آیین‌نامه اجرایی ماده 17 قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی

هیأت وزیران در جلسه 18/5/1394 به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های نفت، نیرو، امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد ماده (17) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب 1389- آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف - قانون: قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب 1389-

ب - سازمان: سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور

ت - شرکت: شرکت‌های ذی‌صلاح خدمات انرژی موضوع بند (س) ماده (2) قانون

ث - کارفرما: مصرف‌کننده انرژی متقاضی استفاده از خدمات کشور

ج - قرارداد خدمات انرژی: قراردادی که بین کارفرما و شرکت منعقد می‌شود و بر اساس آن، شرکت انجام صرفه‌جویی در مصرف انرژی با حفظ و عدم کاهش بهره‌مندی قبلی را در قبال کارفرما به عهده می‌گیرد.

چ - شرکت مشاور بهینه‌سازی انرژی: شرکت مشاور تأیید صلاحیت شده توسط سازمان که در چهارچوب قراردادهای منعقده با کارفرما وظیفه نظارت بر اجرای قرارداد خدمات انرژی، ارزیابی و اظهارنظر در خصوص میزان صرفه‌جویی انرژی را بر عهده دارد.

ح - سامانه اصلاح الگوی مصرف حامل‌های انرژی: مجموعه‌ای از سخت‌افزارها و نرم‌افزارها (شامل راهکارهای مدیریتی) منتج از ممیزی انرژی که با اجرای آن‌ها می‌توان به اهداف اصلاح الگوی مصرف مدنظر شرکت رسید.

خ - سامانه مصرف‌کننده انرژی: سامانه موضوع بند (ر) ماده (2) قانون.

د - صرفه‌جویی هدف: حداقل میزان صرفه‌جویی انرژی مورد نظر کارفرما که توسط مشاور بهینه‌سازی تعیین و در اسناد مناقصه اعلام می‌شود.

ذ - کارگروه: کارگروه موضوع ماده (7) این آیین‌نامه.

ماده 2- مسئولیت کل فرایند صرفه‌جویی از جمله انجام مطالعات امکان‌سنجی، ممیزی انرژی، طراحی، اجرا، تأمین مالی، نصب، بهره‌برداری، نگهداری، اندازه‌گیری و گزارش میزان صرفه‌جویی بر اساس توافقات انجام شده در قرارداد تا پایان مدت قرارداد به عهده شرکت می‌باشد.

ماده 3- وزارتخانه‌های نفت و نیرو مکلفند ظرف سه ماه ضمن کسب نظرات بخش خصوصی مرتبط، قرارداد همسان خدمات انرژی مورد تأیید وزرای نفت و نیرو را با رویکرد توسعه حداکثری فعالیت‌های شرکت‌ها و اخذ حداقل وثایق و ضمانت‌های لازم تهیه و به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ نمایند.

ماده 4- در قراردادهای خدمات انرژی، شرکت موظف به تأمین بیمه مسئولیت حرفه‌ای مناسب برای جبران زیان احتمالی ناشی از آسیب دیدن تأسیسات و امکانات کارفرما در اثر اجرای قرارداد می‌باشد.

تبصره - وزارتخانه‌های نفت و نیرو می‌توانند تا پنجاه درصد (50%) از هزینه بیمه قراردادهای خدمات انرژی شرکت‌ها، موضوع این ماده را به صورت کمک بلاعوض و پس از تأیید و تعیین درصد و مدت زمان حمایت بیمه‌ای توسط کارگروه از محل اعتبارات ماده (73) قانون با رعایت قوانین و مقررات مربوط پرداخت نمایند.

ماده 5- وزارتخانه‌های نفت و نیرو می‌توانند تمام یا قسمتی از هزینه‌های تسهیلات بانکی سرمایه‌گذاری طرح‌های موضوع قرارداد خدمات انرژی را پس از تأیید کارگروه به صورت یارانه سود تسهیلات از محل اعتبارات ماده (73) قانون با رعایت قوانین و مقررات مربوط پرداخت نمایند.

تبصره 1- میزان و چگونگی اعطای یارانه سود تسهیلات در هر پروژه توسط کارگروه تعیین می‌شود.

تبصره 2- اعطای یارانه سود تسهیلات یاد شده مشروط به کاهش مبلغ قرارداد به میزان کمک مزبور و همچنین به شرط عدم استفاده از سایر مشوق‌های مالی خواهد بود.

ماده 6- در جهت توجیه اقتصادی قراردادهای خدمات انرژی مصرف‌کننده‌هایی که از تعرفه‌های مخفف برخوردارند، مبنای محاسبات توجیهی، میانگین تعرفه برق و گاز بخش عمومی خواهد بود. شرکت‌های تابعه وزارتخانه‌های نفت و نیرو در مورد پروژه‌هایی که به تصویب رسانده‌اند مکلفند پس از تأیید کارگروه، مابه‌التفاوت تعرفه‌های مذکور را به عنوان کمک بلاعوض از محل اعتبارات ماده (73) قانون، تأمین و پرداخت نمایند.

ماده 7- جهت بررسی و تأیید کمک‌های بلاعوض و یارانه سود تسهیلات قراردادهای خدمات انرژی موضوع این آیین‌نامه، کارگروهی متشکل از معاونین وزارتخانه‌های نفت، نیرو، راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان و معاونین سایر دستگاه‌های اجرایی مرتبط (حسب موضوع) تشکیل و نسبت به آن با رأی اکثریت اعضای حاضر در جلسه اتخاذ تصمیم می‌نماید. ریاست کارگروه حسب مورد به عهده وزارت نفت یا نیرو می‌باشد.

ماده 8- به منظور حصول اطمینان از انجام تعهدات شرکت در استفاده از تسهیلات این آیین‌نامه، وزارتخانه‌های نفت و نیرو مجازند از خدمات شرکت مشاور بهینه‌سازی انرژی از محل اعتبارات ماده (73) قانون استفاده نمایند.

تبصره - شرکت مشاور بهینه‌سازی انرژی، در پروژه‌ای که نظارت آن را بر عهده دارد اجازه فعالیت به عنوان شرکت خدمات انرژی را نخواهد داشت.

ماده 9- دستگاه‌های اجرایی موظفند پس از اجرای کامل مفاد قرارداد شرکت، بازپرداخت مبلغ قرارداد را فقط از محل صرفه‌جویی انرژی تأیید شده توسط شرکت مشاور بهینه‌سازی انرژی، در قالب موافقت‌نامه متبادله با سازمان تأمین و پرداخت نمایند. در دستگاه‌های اجرایی که مبلغ قرارداد را از محل منابع داخلی خود تأمین می‌نمایند، تأیید قرارداد توسط سازمان به منزله مبادله موافقت‌نامه تلقی می‌شود.

ماده 10- وزارت امور خارجه، سازمان حفاظت محیط زیست و سایر دستگاه‌های اجرایی مرتبط در چهارچوب وظایف محوله اداری خود موظفند به منظور اجرای قانون و این آیین‌نامه، اقدامات لازم برای جذب هرچه بیشتر کمک‌های خارجی را به عمل آورند.

ماده 11- وزارتخانه‌های نفت و نیرو موظفند در مقاطع شش ماهه گزارش عملکرد موضوع این تصویب‌نامه را جهت طرح در هیأت وزیران به دفتر هیأت دولت ارسال نمایند. سازمان ضمن نظارت و ارزشیابی اقدامات انجام شده، گزارش سالانه را به هیأت وزیران ارائه می‌کند.