قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی

ماده 2ـ مدرسه، مرکز پرورشی و مرکز آموزشی غیردولتی طبق تعاریف زیر توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی (موسسات آموزشی ـ شرکت تعاونی آموزشی ـ نهادهای عمومی غیردولتی با کارکردهای فرهنگی و آموزشی) یا مشارکت آن‌ها با دولت مطابق اهداف، ضوابط و دستورالعمل‌های عمومی وزارت آموزش و پرورش در داخل یا خارج از کشور تحت نظارت وزارت مذکور براساس این قانون تاسیس و اداره می‌شود:

الف ـ مدرسه: واحد آموزشی و پرورشی که آموزش‌های رسمی را از دوره پیش دبستان تا پایان دوره متوسطه ارایه می‌کند.

تبصره ـ واحدهای آموزشی که بر اساس برنامه‌های مصوب وزارت آموزش و پرورش برای آموزش تمام وقت یا بخشی از موضوعات درسی دوره‌های تحصیلی به صورت حضوری، نیمه حضوری و غیرحضوری و با ارایه مدرک تحصیلی فعالیت می‌کنند، مشمول تعریف فوق می‌باشند.

ب ـ مرکز پرورشی: واحدی که در زمینه امور پرورشی و تربیت بدنی فعالیت می‌کند، از قبیل کانون فرهنگی، تربیتی و ورزشی، اردوگاه دانش آموزی و مرکز مشاوره

پ ـ مرکز آموزشی: واحدی که به منظور افزایش توان علمی و تخصصی و یا کسب مهارت‌های فنی و حرفه‌ای بدون ارایه مدرک تحصیلی رسمی فعالیت می‌کند، از قبیل آموزشگاه علمی آزاد، آموزشگاه زبان خارجی، آموزشگاه فنی و حرفه‌ای و کار و دانش

تبصره1ـ تن ها مرجع صدور مجوز فعالیت آموزشگاه علمی آزاد و آموزشگاه زبان خارجی، جهت آموزش افراد زیر بیست سال و مراکز آموزش پیش دبستانی (به استناد مصوبه 422 شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخ 1377/04/16 و مصوبه جلسه 699 شورای عالی آموزش و پرورش مصوب 1382/11/28)، وزارت آموزش و پرورش و مرجع صدور مجوز فعالیت‌های آموزشی آزاد در قالب «دوره‌های فراگیری مهارت‌های آموزشی شغلی» به استناد ماده (5) مصوبه (483) شورای عالی انقلاب فرهنگی و ماده (111) قانون کار مصوب 1369/08/29 و اصلاحات بعدی آن، سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور می‌باشد.

تبصره2ـ تعیین شاخص‌های آموزشی و پرورشی و تدوین محتوا و نظارت بر مهدکودک ها از حیث آموزشی و پرورشی با وزارت آموزش و پرورش و صدور مجوز و ارایه برنامه با سازمان بهزیستی کل کشور می‌باشد. آیین‌نامه اجرایی این تبصره ظرف مدت سه ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش و سازمان بهزیستی تهیه می‌شود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

ماده 3ـ به منظور سیاستگذاری، برنامه ریزی، ساماندهی و نظارت بر اجرای این قانون، شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی و شورای نظارت استانی، شهرستانی و منطقه‌ای جهت نظارت بر مدارس و مراکز آموزشی یا پرورشی غیردولتی تشکیل می‌شود.

ماده 4ـ ترکیب شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی و شورای نظارت استان به شرح زیر می‌باشد:

1ـ شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی:

الف ـ وزیر آموزش و پرورش (رییس شورا)

ب ـ معاون وزیر و رییس سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت‌های مردمی (نایب رییس)

پ ـ مسوول مدارس و مراکز غیردولتی سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکت‌های مردمی (دبیر شورا)

ت ـ یک نفر به انتخاب شورای عالی انقلاب فرهنگی

ث ـ مدیر کل حقوقی وزارت آموزش و پرورش

ج ـ دبیر کل شورای عالی آموزش و پرورش

چ ـ نماینده کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی

ح ـ دو معاون آموزش ابتدایی و متوسطه وزارت آموزش و پرورش

خ ـ معاون پرورشی وزارت آموزش و پرورش

د ـ دو نماینده از موسسان مدارس غیردولتی و یک نفر از موسسان مراکز غیردولتی به پیشنهاد شورای هماهنگی موسسان و تصویب شورای نظارت مرکزی(بدون حق رای)

2ـ شورای نظارت استان:

الف ـ مدیرکل آموزش و پرورش (رییس شورا)

ب ـ رییس اداره مشارکت‌های مردمی (نایب رییس)

پ ـ کارشناس مسوول مدارس غیردولتی (دبیر شورا)

ت ـ رییس اداره حقوقی

ث ـ یکی از معاونان آموزشی

ج ـ معاون پرورشی

چ ـ دو نماینده از موسسان غیردولتی و نماینده مراکز غیردولتی به انتخاب شورای هماهنگی موسسان استان و تصویب شورای نظارت استان (بدون حق رای)

ح ـ یکی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجمع نمایندگان استان (ناظر)

تبصره ـ جلسات شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی با حضور حداقل دوسوم اعضای شورا رسمیت می‌یابد و تصمیمات آن با اکثریت آرا حاضران، معتبر است.

ماده 5 ـ وظایف و اختیارات شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی عبارت است از:

الف ـ تهیه و تصویب دستورالعمل‌های مورد نیاز جهت اجرای این قانون در چهارچوب سیاست ها و مقررات وزارت آموزش و پرورش

ب ـ تایید صلاحیت متقاضیان تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی پس از استعلام از مراجع قانونی ذی‌ربط

پ ـ صدور مجوز تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی در داخل و خارج از کشور

ت ـ نظارت بر عملکرد مدارس و مراکز غیردولتی در داخل و خارج از کشور و شوراهای نظارت استان، شهرستان و منطقه

ث ـ تهیه و تدوین «الگوی تعیین شهریه» مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی

ج ـ تجدیدنظر در آرا و تصمیمات شوراهای نظارت استان طبق این قانون

چ ـ تهیه و تصویب دستورالعمل نحوه تشکیل شورای هماهنگی موسسان مدارس و مراکز غیردولتی

ح ـ ارایه گزارش سالانه ارزیابی عملکرد این مدارس به کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی

خ ـ طراحی و راه اندازی سامانه ثبت شکایات و تخلفات از عملکرد مدارس و مراکز مربوطه به منظور حسن اجرا

تبصره1ـ شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی می‌تواند در صورت ضرورت کارگروه‌های تخصصی و فنی را با حضور کارشناسان متخصص، صاحب نظران مجرب و موسسان مدارس و مراکز غیردولتی تشکیل دهد. احکام اعضای کارگروه ها توسط رییس سازمان صادر می‌شود.

تبصره2ـ کلیه مصوبات شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی پس از تایید وزیر آموزش و پرورش قابل اجرا است.

تبصره3ـ شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی موظف است دستورالعمل نظارت بر عملکرد آموزشی و پرورشی مدارس و مراکز غیردولتی داخل و خارج کشور را ظرف مدت شش ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون تهیه و تصویب کند.

تبصره4ـ شورای نظارت مرکزی می‌تواند اختیارات زیر را به شورای نظارت استان، شهرستان و منطقه تفویض نماید:

1ـ تایید صلاحیت متقاضیان تاسیس مدرسه یا مرکز آموزشی غیردولتی پس از استعلام از مراجع قانونی ذی‌ربط

2ـ صدور مجوز تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی

3ـ نظارت بر عملکرد آموزشی و پرورشی مدارس و مراکز غیردولتی

4ـ نظارت بر نحوه اجرای الگوی تعیین شهریه

تبصره5 ـ شورای نظارت استان موظف است هر شش ماه یک بار گزارش عملکرد استان را به شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی ارایه نماید.

ماده 6 ـ شورای نظارت در استان‌ها به ریاست مدیر کل آموزش و پرورش استان و در سطح شهرستان ها و مناطق به ریاست مدیر آموزش و پرورش تشکیل می‌شود. در صورت اعتراض متقاضیان به تصمیمات این شوراها موضوع به شورای بالاتر ارجاع می‌گردد.

تبصره ـ اعضای شورای نظارت شهرستان و منطقه متناظر ترکیب اعضای شورای نظارت استانی می‌باشند.

ماده 7ـ احکام اعضای شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی و رییس شورای نظارت استان توسط وزیر آموزش و پرورش و احکام سایر اعضای شورای نظارت استان و شوراهای شهرستان و منطقه توسط رییس سازمان صادر می‌شود. اعضای حقیقی شوراهای نظارت به مدت چهار سال انتخاب می‌شوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.

ماده 8 ـ متقاضیان تاسیس مدرسه یا مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی باید واجد شرایط زیر باشند:

الف ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران

ب ـ اعتقاد و التزام عملی به مبانی و احکام اسلام، ایمان و برخورداری از حسن شهرت

پ ـ التزام عملی به قانون اساسی و ولایت فقیه

ت ـ نداشتن وابستگی به رژیم گذشته یا گروهک های منحرف و غیرقانونی

ث ـ نداشتن پیشینه کیفری موثر

ج ـ حداقل مدرک کارشناسی یا معادل آن

چ ـ حداقل سی سال سن

ح ـ تاهل برای مردان

تبصره1ـ در صورتی که موسس یا موسسان، شخص یا اشخاص حقوقی باشند فرد یا افرادی که به عنوان نماینده ایشان معرفی می‌شوند باید دارای شرایط مندرج در این ماده باشند.

تبصره2ـ موسسان اقلیت‌های دینی شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در صورتی که متجاهر به نقض احکام اسلامی در انظار عمومی نباشند و توسط مراجع رسمی خود که تابع و مقیم ایران هستند یا نمایندگان مورد تایید ایشان به وزارت آموزش و پرورش معرفی می‌شوند.

تبصره3ـ مدارس اقلیت‌های دینی فقط مجاز به ثبت نام از دانش آموزان اقلیت‌های دینی هستند.

ماده 9ـ وظایف موسسان مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی به شرح زیر است:

الف ـ اخذ مجوز رسمی از وزارت آموزش و پرورش جهت تاسیس مدرسه یا مرکز

ب ـ تضمین منابع مالی لازم جهت تامین هزینه‌های مدرسه یا مرکز، حداقل برای یک سال

پ ـ تامین منابع انسانی، فضا و امکانات موردنیاز طبق ضوابط وزارت آموزش و پرورش

ت ـ تنظیم بودجه و اداره امور مالی مدرسه یا مرکز

ث ـ پیشنهاد دو فرد واجد شرایط برای مدیریت مدرسه یا مرکز به آموزش و پرورش

ج ـ نظارت بر امور آموزشی، پرورشی، اداری و مالی مدارس و مراکز تحت پوشش و پاسخگویی به مراجع ذی‌ربط

تبصره1ـ وزارت آموزش و پرورش مجاز است از هر متقاضی تاسیس مدرسه یا مرکز موضوع این قانون، دو میلیون (000/000/2) ریال دریافت و به حساب درآمدهای اختصاصی ـ ملی نزد خزانه داری کل کشور واریز کند. معادل وجوه واریزی از محل اعتبار درآمد اختصاصی مربوط، در اختیار سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت‌های مردمی قرار می‌گیرد تا برای نظارت و کمک به توسعه مشارکت در مناطق محروم هزینه شود. مجوز تاسیس صادرشده حداکثر دو سال اعتبار دارد.

تبصره2ـ وزارت آموزش و پرورش مجاز است متناسب با عواملی از قبیل کاهش هزینه‌های دولتی ناشی از اصلاح ساختار اداری و کاهش نیروی انسانی و نرخ تورم، هر سه سال یک بار نسبت به کاهش یا افزایش مبالغ ریالی دریافتی اقدام کند و آن را به شورای نظارت استان ابلاغ کند.

تبصره3ـ به منظور شفافیت عملکرد مالی مدارس و مراکز موضوع این قانون، موسس یا مدیر، گزارش مالی سالانه را به انجمن اولیا و مربیان ارایه می‌کند.

ماده 10ـ بانک‌های کشور موظفند طبق قانون عملیات بانکی بدون ربا با معرفی وزارت آموزش و پرورش از سی وپنج درصد (35%) تا پنجاه درصد (50%) نیاز مالی موسسان مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی را که از کارکنان دولت و دارای سابقه آموزشی می‌باشند جهت تهیه و یا توسعه فضای آموزشی و پرورشی و تامین تجهیزات و امکانات مورد نیاز به صورت قرض‌الحسنه و برای سایر اشخاص از دیگر منابع اعتبارات بانکی تامین کنند.

تبصره1ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با همکاری وزارت آموزش و پرورش موظف است ظرف مدت دوماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون، دستورالعمل اجرای این ماده را تدوین و به بانک ها ابلاغ کند.

تبصره2ـ گزارش نحوه اجرای موضوع این ماده به صورت سالانه توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت آموزش و پرورش به هیات وزیران و کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی ارایه می‌شود.

تبصره3ـ برخورداری از حمایت ها و تسهیلات در این ماده منوط به تضمین کیفیت آموزشی و پرورشی می‌باشد.

ماده 11ـ دولت موظف است همه ساله، یارانه مربوط به تسهیلات بانکی برای خرید زمین، ساختمان، احداث بنا، تجهیزات و تعمیرات مدارس غیردولتی را در لایحه بودجه سالانه کل کشور پیش بینی کند.

ماده 12ـ به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده می‌شود مطابق قوانین و مقررات، زمین و ساختمان‌های مازاد بر نیاز خود را به صورت اجاره یا فروش به موسسان مدارس غیردولتی واگذار کند. آیین‌نامه نحوه تعیین قیمت فروش و اجاره و شرایط واگذاری ساختمان ها و اراضی مذکور ظرف مدت سه ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و به تصویب هیات وزیران می‌رسد. واگذاری ها در هر محل مشروط بر آن است که دسترسی مردم به مدارس دولتی در آن محل دچار خلل نشود.

ماده 13ـ به منظور حمایت از موسسان مدارس غیردولتی با اولویت مناطق محروم، وزارت آموزش و پرورش موظف است با مشارکت موسسان و بخش غیردولتی، «صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی» را به صورت موسسه عمومی غیردولتی ایجاد کند. دولت موظف است هرساله و تا سقف پنجاه درصد(50%) از قیمت تمام شده سرانه سالانه دانش آموزی در بخش دولتی را به ازای کل دانش آموزان شاغل به تحصیل در مدارس غیردولتی در قالب کمک در لایحه بودجه سالانه کل کشور پیش بینی کند.

تبصره ـ اساسنامه صندوق مذکور ظرف مدت سه ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش تهیه و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

ماده 14ـ منابع مالی مدارس غیردولتی به شرح زیر است:

الف ـ شهریه دریافتی از اولیای دانش آموزان

ب ـ کمک‌های دریافتی از اشخاص خیر، موسسات خیریه و نهادها و سازمان‌های غیردولتی

پ ـ کمک‌های دریافتی از وزارت آموزش و پرورش

ت ـ کمک‌های دریافتی از سازمان ها و نهادهای غیردولتی با هماهنگی وزارت آموزش و پرورش

ماده 15ـ الگوی تعیین شهریه مدارس و الگوی تعیین شهریه مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی با توجه به دوره تحصیلی، سطح آموزشی و پرورشی، برنامه سال تحصیلی، فعالیت‌های فوق برنامه، فضای فیزیکی و تجهیزات و شرایط منطقه‌ای و نرخ تورم رسمی کشور که از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام می‌شود، توسط شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی تهیه می‌گردد. این الگو پس از تایید وزیر آموزش و پرورش قابل اجرا است.

ماده 16ـ هر یک از موسسان مدارس و مراکز غیردولتی موظفند با توجه به الگوی تعیین شهریه مدارس و مراکز یادشده اعلامی یا ابلاغی آموزش و پرورش، میزان شهریه سالانه را برای بررسی و تصویب به شورای تعیین شهریه مرکب از افراد زیر در آموزش و پرورش شهرستان، منطقه یا ناحیه پیشنهاد کنند تا به تایید شورای نظارت استان برسد:

الف ـ مدیر یا رییس آموزش و پرورش (رییس شورا)

ب ـ کارشناس مسوول مدارس و مراکز غیردولتی (دبیر شورا)

پ ـ معاون یا معاونان دوره تحصیلی مربوط

ت ـ مسوول انجمن اولیا و مربیان

ث ـ منتخب شورای موسسان مدارس غیردولتی

ج ـ منتخب شورای موسسان مراکز غیردولتی

تبصره ـ موسس می‌تواند اعتراض خود را نسبت به نرخ شهریه تعیین شده ظرف مدت بیست روز از ابلاغ آن، برای بررسی مجدد به کمیته تخصصی شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی تقدیم نماید. تصمیم کمیته لازم است به تایید رییس سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت‌های مردمی برسد.

ماده 17ـ وجوه مربوط به شهریه مدرسه و مرکز غیردولتی با تشخیص موسسان یا نماینده حقوقی ایشان مطابق دستورالعمل‌های وزارت آموزش و پرورش هزینه می‌شود. سایر وجوه دریافتی مدارس و مراکز موضوع بندهای (ب) و (پ) ماده (14) این قانون زیر نظر شورایی مرکب از نماینده موسسان، مدیر، دو تن از نمایندگان انجمن اولیا و مربیان و نماینده معلمان مدرسه هزینه می‌شود.

ماده 18ـ کلیه درآمدها و هزینه‌های مدارس و مراکز غیردولتی در دفاتر رسمی ثبت می‌شود و مورد بازرسی آموزش و پرورش قرار می‌گیرد. تراز مالی این مدارس و مراکز همه ساله توسط مدیر مدرسه یا مرکز تنظیم و پس از تصویب موسسان جهت رسیدگی و تایید نهایی به اداره آموزش و پرورش و اداره امور اقتصادی و دارایی ارایه می‌گردد.

تبصره ـ مشاهده و اثبات دفاتری به غیر از دفاتر رسمی، تخلف محسوب شده و شهریه دریافتی اضافه بر قانون به اولیا مسترد می‌گردد و در صورت تکرار برابر همین قانون برخورد می‌شود.

ماده 19ـ مدارس غیردولتی در برخورداری از کلیه تخفیفات، ترجیحات و معافیت‌های مالیاتی و عوارض در حکم مدارس دولتی هستند.

ماده 20ـ به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده می‌شود سالانه معادل چهار درصد (4%) از شهریه دریافتی توسط مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی را دریافت و به حساب درآمدهای اختصاصی ملی نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید. وجوه واریزی از این محل مطابق اعتبارات مصوب در قوانین بودجه سنواتی در اختیار سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت‌های مردمی قرار می‌گیرد تا برای نظارت در مراکز یادشده وکیفیت بخشی به امور آموزشی و پرورشی غیردولتی مناطق محروم و کم برخوردار هزینه شود.

تبصره1ـ دستورالعمل نحوه دریافت و هزینه کرد وجوه موضوع این ماده به تصویب شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی می‌رسد.

تبصره2ـ وزارت آموزش و پرورش موظف است گزارش نحوه اجرای این ماده را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه دهد.

ماده 21ـ مدیر مدرسه و مرکز آموزشی و پرورشی باید دارای شرایط زیر باشد:

الف ـ شرایط عمومی:

1ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران

2ـ اعتقاد و التزام عملی به مبانی و احکام اسلام، ایمان و برخورداری از حسن شهرت

3ـ التزام عملی به قانون اساسی و ولایت فقیه

4ـ عدم وابستگی به رژیم گذشته یا گروهک های منحرف و غیرقانونی

5 ـ نداشتن پیشینه کیفری موثر

6 ـ سلامت روانی و نداشتن نقص عضوی که مانع انجام وظیفه است.

7ـ نداشتن مانع از نظر نظام وظیفه عمومی برای مردان

8 ـ تاهل برای مردان

9ـ حسن سابقه فرهنگی، آموزشی و پرورشی

10ـ تطابق جنسیت مدیر مدرسه با دانش آموزان

ب ـ شرایط اختصاصی:

شرایط اختصاصی مدیر مدرسه غیردولتی همانند مدیر مدرسه دولتی است و شرایط مدیر مرکز آموزشی و پرورشی توسط شورای عالی آموزش و پرورش تعیین می‌شود.

تبصره1ـ مدیران مدارس مختص اقلیت‌های دینی شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باید متجاهر به نقض احکام اسلامی در انظار عمومی نباشند و توسط مراجع رسمی خود که تابع و مقیم ایران هستند یا نمایندگان مورد تایید ایشان به وزارت آموزش و پرورش معرفی می‌شوند.

تبصره2ـ مدیر مدرسه و مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی خارج از کشور باید مجوز اقامت قانونی کشور مورد نظر را دارا باشد.

ماده 22ـ مدیر مدرسه و مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی به پیشنهاد موسس و تایید و ابلاغ آموزش و پرورش منطقه یا شهرستان تعیین می‌شود و تمدید آن با درخواست موسس بلامانع است.

تبصره1ـ در صورتی که ظرف مدت دوماه از تاریخ پیشنهاد، ابلاغ مدیر صادر نشود با درخواست موسس، آموزش و پرورش استان ظرف مدت پانزده روز در مورد افراد پیشنهادشده تصمیم می‌گیرد.

تبصره2ـ در صورتی که مدیر پیشنهادی، مستخدم رسمی آموزش و پرورش نباشد تایید صلاحیت او توسط گزینش وزارت آموزش و پرورش الزامی است.

ماده 23ـ به کارگیری کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی اعم از نیروهای آموزشی، پرورشی، اداری و خدماتی براساس ضوابط علمی و گزینشی آموزش و پرورش به پیشنهاد مدیر و تایید موسس یا نماینده حقوقی موسسان امکان پذیر است. معرفی کارکنان غیررسمی توسط مدیر جهت اعلام نظر گزینش آموزش و پرورش الزامی است.

ماده 24ـ ماموریت مستخدمان وزارتخانه ها، موسسات دولتی، سازمان‌های وابسته به دولت و موسساتی که شمول قانون بر آن‌ها مستلزم ذکر نام است و نهادهای انقلاب اسلامی دارای سابقه آموزشی ، به مدارس غیردولتی بنا به تقاضای این مدارس و موافقت دستگاه ذی‌ربط با رعایت قوانین و مقررات مربوط به عنوان مدیر و معاون امکان پذیر است. حقوق و مزایای مستمر این افراد حسب توافق دستگاه اجرایی ذی‌ربط با مدرسه غیردولتی توسط این مدارس یا دستگاه مذکور قابل پرداخت است. سابقه خدمت در مدارس غیردولتی از لحاظ گروه، رتبه، پایه، درجه یا هر عنوان مشابه دیگر و بازنشستگی و وظیفه طبق مقررات جز سوابق دولتی آنان منظور می‌شود.

ماده 25ـ کارکنان تمام وقت فاقد پوشش بیمه‌ای مدارس و مراکز غیردولتی از مزایای قانون تامین اجتماعی برخوردار می‌شوند. کارکنان پاره وقت فاقد پوشش بیمه‌ای نیز به نسبت ساعات انجام کار مشمول حمایت‌های مقرر در این ماده هستند.

تبصره1ـ بخشی از حق بیمه سهم موسس و کارکنان غیررسمی مدارس غیردولتی از محل اعتبارات صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی قابل پرداخت است.

تبصره2ـ شرایط تمام وقت یا پاره وقت بودن کارکنان غیررسمی مدارس و مراکز غیردولتی در آیین‌نامه اجرایی این قانون مشخص می‌شود.

ماده 26ـ تعیین حقوق و مزایای کارکنان غیررسمی و رسمی غیرموظف این مدارس و مراکز به موجب قانون کار و ضوابط آن خواهد بود.

ماده 27ـ معلمان، مربیان و سایر کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی موظفند دوره‌های آموزشی تکمیلی بدو خدمت یا ضمن خدمت لازم را با اعلام وزارت آموزش و پرورش بگذرانند. هزینه این دوره‌ها توسط موسسان و افراد مذکور حسب نظر آن وزارتخانه پرداخت می‌شود.

تبصره ـ وزارت آموزش و پرورش می‌تواند برای ارتقای سطح دانش معلمان، مربیان و سایر کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی، با اولویت مناطق محروم، پرداخت تمام یا بخشی از هزینه برگزاری دوره‌های مذکور را برعهده گیرد.

ماده 28ـ در صورت وجود دانش آموز داوطلب در محل، همه ساله حداقل بیست درصد (20%) از کل ظرفیت پذیرش مدارس غیردولتی به دانش آموزان آن محل اختصاص می‌یابد.

ماده 29ـ مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی موظفند به ازای کمک‌های دریافتی از دولت، دانش‌آموزانی را که امکان پرداخت شهریه ندارند با معرفی آموزش و پرورش ثبت نام کنند. در این مورد دانش آموزان خانواده فرهنگیان، ایثارگران (شهدا، آزادگان، جانبازان و رزمندگان دارای حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه) و افراد بی سرپرست در اولویت هستند.

تبصره1ـ شرایط ثبت نام دانش آموزان مذکور در این ماده را شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی تعیین می‌کند.

تبصره2ـ سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت‌های مردمی موظف است سالانه گزارش نحوه اجرای این ماده را به شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی ارایه دهد.

ماده 30ـ برنامه‌های آموزشی و پرورشی، کتب درسی و امتحانات مدارس غیردولتی و محتوای آموزشی و پرورشی و ورزشی مراکز غیردولتی طبق قوانین و مقررات عمومی وزارت آموزش و پرورش و مراکز آموزشی و پرورشی است.

ماده 31ـ آیین‌نامه استقرار مدارس و مراکز غیردولتی در مناطق، نواحی و محلات مختلف، ظرف مدت سه ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

تبصره ـ موسس مدرسه غیردولتی می‌تواند مکان واحد آموزشی را با موافقت شورای نظارت استان و رعایت آیین‌نامه استقرار مدارس و مراکز غیردولتی در مناطق، نواحی و محلات مختلف، تغییر دهد یا تبدیل به احسن نماید مشروط بر آنکه مکان و ساختمان جدید از نظر قیمت و ضوابط و مقررات سازمان نوسازی و تجهیز مدارس همسطح یا مرغوب تر از مکان و ساختمان قبلی باشد.

ماده 32ـ درصورت انحلال یا تعطیلی دایم مدرسه غیردولتی وضعیت مدرسه به شرح زیر تعیین تکلیف می‌شود:

الف ـ مدارسی که در زمین با کاربری آموزشی احداث می‌گردد، برای همیشه با کاربری آموزشی و با اولویت مدرسه استفاده می‌شود.

ب ـ مدارسی که در زمین با کاربری غیرآموزشی و با استفاده از تسهیلات بانکی موضوع این قانون خریداری و یا احداث می‌گردد، پس از بازپرداخت تسهیلات و تسویه حساب با بانک عامل، متناسب با میزان تسهیلات دریافتی و آورده موسس به مدت پنج تا ده سال به عنوان مدرسه باقی می‌ماند.

پ ـ مدارسی که در زمین با کاربری غیرآموزشی و بدون استفاده از تسهیلات بانکی و حمایتی دولت خریداری و یا احداث می گردد، حداقل به مدت یک دوره تحصیلی به عنوان مدرسه باقی می‌ماند.

تبصره1ـ در مورد بندهای (الف) و(ب) این ماده چنانچه به هر دلیلی، موسس امکان ادامه فعالیت نداشته باشد، ملک مورد نظر به موسس واجدشرایط دیگر و یا آموزش و پرورش واگذار می‌گردد.

تبصره2ـ درصورت انحلال یا تعطیلی دایم مدرسه و وجود شرایط مقرر در بندهای (الف) و (ب) این ماده و تایید شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی، موسس موظف است فروش یا اجاره ملک را از طریق انتشار آگهی به اطلاع موسسان واجد شرایط برساند. در صورتی که هیچ موسس واجد شرایطی متقاضی خرید یا اجاره ملک نباشد، آموزش و پرورش می‌تواند ملک موردنظر را خریداری یا برای دایرکردن مدرسه دولتی برابر قوانین و مقررات مربوط اجاره نماید، در غیر این صورت شورای سیاستگذاری و نظارت مرکزی نسبت به تعیین وضعیت اجاره یا فروش ملک، تصمیم لازم را اتخاذ می‌کند.

تبصره3ـ احکام این ماده و تبصره‌های آن به مدارسی که براساس قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 1367/07/19 با اصلاحات بعدی آن تاسیس شده اند و یا از تسهیلات بانکی استفاده کرده اند، قابل تسری است.

ماده 33ـ در صورت فوت موسس، ورثه قانونی او یا نماینده آنان با دارا بودن شرایط موسس و پس از احراز صلاحیت، می‌توانند فعالیت مدرسه را ادامه دهند و اگر فاقد شرایط بودند یا تمایلی به ادامه فعالیت نداشتند باید پس از پایان سال تحصیلی، نسبت به فروش، اجاره یا واگذاری آن با رعایت ماده (32) این قانون و تبصره‌های آن اقدام کنند. در این صورت مدرسه تا پایان سال تحصیلی زیر نظر آموزش و پرورش به فعالیت خود ادامه می‌دهد.

ماده 34ـ کارکنان غیررسمی مدارس و مراکز غیردولتی اعم از بازنشسته، حق‌التدریس، قراردادی پاره وقت و تمام وقت در صورت ارتکاب تخلف اداری مشمول مقررات قانون رسیدگی به تخلفات اداری می‌باشند. مرجع صالح برای رسیدگی به تخلفات این دسته از کارکنان هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری مستقر در ادارات آموزش و پرورش است. مجازات‌های اداری قابل اعمال در مورد کارکنان غیررسمی مدارس و مراکز غیردولتی که جانشین مجازات‌های اداری مذکور در قانون رسیدگی به تخلفات اداری می‌شود، عبارت است از:

الف ـ اخطار کتبی بدون درج در پرونده

ب ـ توبیخ همراه با درج در پرونده

پ ـ تنزل مقام یا محرومیت از انتصاب در پست‌های حساس و مدیریت در سطح مدرسه یا مرکز تا سه سال

ت ـ محرومیت از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی یک منطقه، شهرستان یا استان

ث ـ محرومیت موقت از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی تا سه سال

ج ـ محرومیت دایم از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی

تبصره1ـ کارکنان رسمی غیرموظف و بازنشسته شاغل در مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی، مشمول این ماده می‌باشند.

تبصره2ـ آرای هیات بدوی در موارد حکم به مجازات مذکور در بندهای (ث) یا (ج) این ماده قابل تجدیدنظرخواهی در هیاتهای تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداری است.

ماده 35ـ مجازات‌های قابل اعمال در مورد مدیران و موسسان مدارس و مراکز غیردولتی در صورت تخلف از تکالیف مندرج در این قانون، موارد مندرج در ماده (8) قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372/09/07 متناظر با مدارس غیردولتی و سایر مقررات ابلاغ شده از طرف وزارت آموزش و پرورش به شرح زیر می‌باشد:

الف ـ اخطار کتبی به مدیر یا موسس

ب ـ توبیخ مدیر یا موسس همراه با درج در پرونده

پ ـ عزل مدیر و محرومیت از مدیریت در مدارس و مراکز غیردولتی از یک تا سه سال

ت ـ محرومیت دایم مدیر از مدیریت مدارس و مراکز غیردولتی

ث ـ تعطیلی موقت مدرسه یا مرکز از یک تا سه سال

ج ـ لغو مجوز تاسیس و تعطیلی دایم مدرسه یا مرکز

چ ـ محرومیت موقت موسس از تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی تا پنج سال

ح ـ محرومیت دایم موسس از تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی

تبصره1ـ رسیدگی به تخلفات مدیران و موسسان توسط شورای نظارت استان انجام می‌گیرد.

تبصره2ـ در صورت عزل مدیر مدرسه، انتخاب مدیر جدید به روش مذکور در ماده (22) این قانون انجام می‌شود و تا تعیین مدیر جدید، اداره مدرسه حداکثر تا پایان سال تحصیلی برعهده مدیر موقتی است که توسط آموزش و پرورش با اولویت کارکنان همان مدرسه مشخص می‌شود. در صورت عزل مدیر مرکز آموزشی یا پرورشی، نحوه اداره آن مرکز به تشخیص آموزش و پرورش استان است.

تبصره3ـ در صورت تایید رای شورای نظارت استان مبنی بر تعطیلی مدرسه غیردولتی، اداره آن مطابق ماده (22) این قانون تا پایان سال تحصیلی و برای مراکز آموزشی و پرورشی تا پایان نیم سال برعهده آموزش و پرورش است.

ماده 36ـ آرای شورای نظارت استان ظرف مدت ده روز از تاریخ صدور، توسط مدیر کل آموزش و پرورش استان ابلاغ می‌شود و ظرف مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شورای سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت مرکزی است. آرا شورای مذکور در صورت تایید و ابلاغ، قطعی و لازم‌الاجرا است و ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ، در دیوان عدالت اداری قابل شکایت است.

ماده 37ـ با حفظ اصل حاکمیت دولت، ماده (584) قانون تجارت مصوب 1311 و ماده (1) آیین‌نامه اصلاحی ثبت تشکیلات و موسسات غیرتجارتی مصوب 1337 با اصلاحات بعدی آن، بر مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی که با ماهیت غیردولتی و مطابق این قانون توسط اشخاص حقوقی تاسیس و اداره می‌شوند، قابل تسری است.

ماده 38ـ آیین‌نامه اجرایی این قانون، غیر از مواردی که در برخی مواد تهیه آیین‌نامه اجرایی خاصی مقرر شده، ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ آن با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

ماده 39ـ قانون اجازه اخذ هزینه‌های مربوط به صدور اجازه تاسیس و تجدید امتیاز آموزشگاه‌های علمی آزاد مصوب 1367/09/01، قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 1367/07/19 مجمع تشخیص مصلحت نظام و قانون اصلاح قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب1387/05/06 از زمان لازم‌الاجراشدن این قانون نسخ می‌شوند.

قانون فوق مشتمل بر سی و نه ماده و چهل و چهار تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ چهاردهم آذرماه یکهزار و سیصد و نود و پنج مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 1395/09/17 به تایید شورای نگهبان رسید.

رییس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی