مورخ:
1382/07/08
شماره:
391
مشروح مذاکرات مجلس
خلاصه مقرره
این مقرره درباره «مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 391» است.
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 391
|
مرجع تصویب :
|
??? |
|
شماره ویژه نامه :
- |
سال صفر شماره 0 |
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 391 |
بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه سیصد و نود و یکم 21 دیمــاه 1382 هجری شمسی (391) 18 ذیقعـده 1424 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم
1383 ـ 1382
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه بیست و یکم دیماه 1382
فهرست مندرجات :
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه . 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : حسن سیدآبادی ـ سیدشمس الدین وهـابی و علی قنبری . 4 ـ بیانـات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص رد صلاحیت جمعی ازداوطلبان نمایندگی مجلس شورای اسلامی . 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور. 6 ـ تصویب مسکوت ماندن طرح یک فوریتی جایگزینی خودروهای فرسوده بمدت یکماه . 7 ـ تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی ، اقتصادی (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ). 8 ـ طرح سوال آقای محمد کیافر نماینده محترم میانه از آقای جهانگیـری وزیر محترم صنایع و معادن . 9 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان . 10 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .
«جلسه ساعت نـه و پنج دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت » اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم با حضور 194 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید. منشی (جبارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه سیصد و نود و یکم روز یکشنبه بیست و یکم دیماه 1382 هجری شمسی مطابق با هجدهم ذیقعده 1424 هجری قمری : 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون صنایع و معادن درموردطرح یک فوریتی جایگزینی خودروهای فرسوده . 2 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد طرح جلوگیری از خردشدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب اقتصادی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ). 3 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد طرح اصلاح قانون تعاونی نمودن تولید و یکپارچه شدن اراضی در حوزه عمل شرکتهای تعاونی روستایی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ). 4 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد لایحه تاسیس و نحوه اداره کتابخانههای عمومی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ). 5 ـ گزارش کمیسیون مشترک درمورد لایحه تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ). 6 ـ سوال آقای محمد کیافر نماینده محترم میانه از وزیر محترم صنایع و معادن . 7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت پادشاهی بحرین . 8 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت ترکمنستان . 9 ـ گز ارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و تبادل اطلاعات درمورد مالیات بردرآمد و سرمایه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری ازبکستان . 10 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت جمهوری فدرال آلمان . 11 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت جمهوری دموکراتیک خلق کره . 12 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری ترکیه به منظوراجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی درموردمالیات های بردرآمد و سرمایه . 13ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت جمهوری فنلاند. 14 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی درمورد مالیاتهای بردرآمد و پروتکل اصلاحی آن بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت مالزی . 15 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت پادشاهی اسپانیا. 16 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت رومانی . 17 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه همکاری و کمکهای متقابل درمورد موضوعات گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری ترکیه . 18 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف درمورد مالیات بردرآمد و سرمایه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اتریش .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید رییس ـ تلاوت کلام الله مجید(آیات (194ـ 189) از سوره مبارکه «آل عمران » توسط قاری محترم آقای رحیم خاکی تلاوت گردید)
اللهم صل علی ''محمد و آل محمد اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم ولله ملک السموات والارض والله علی '' کل شی قدیر * ان فی خلق السمو''ات والارض واختلاف اللیل والنهار لایات لاولی الالباب * الذین یذکرون الله قیاما و قعودا و علی ''جنوبهم و یتفکرون فی خلق السموات والارض ربنا ماخلقت هذا باطلا سبحانک فقنا عذاب النار * ربنا´انک من تدخل النار فقد اخزیته و ماللظالمین من انصار * ربنآ اننا سمعنا منادیا ینادی للایمان ان امنوا بربکم فا''منا ربنا فاغفرلنا ذنوبنا و کفرعنا سییاتنا و توفنا مع الابرار * ربنا و ''اتنا ماوعدتنا علی رسلک و لا''تخزنا یوم القیمه انک لا''تخلف المیعاد * (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ با تشکر از قاری محترم . 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : حسن سیدآبادی ـ سیدشمس الدین وهابی و علی قنبری رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (جلودارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای حسن سیدآبادی نماینده محترم سبزوار. ـ جناب آقای سیدشمس الدین وهابی نماینده محترم تهران ، ری ،شمیرانات واسلامشهر. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای علی قنبری نماینده محترم اردل ، فارسان ، کیار وکوهرنگ . ـ جناب آقای سیدشمس الدین وهابی نماینده محترم تهران ، ری ،شمیرانات و اسلامشهر (که ایشان جمعا پانزده دقیقه وقت دارند). جناب آقای سیدآبادی بفرمایید. حسن سیدآبادی ـ بسم الله الرحمن الرحیم فاجعه عظیم و دردناک زلزله بم رت که منجر به کشته و زخمی شدن ده ها هزار نفر از هموطنان عزیز گردید به حضرت ولی عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ ملت بزرگوار ایران اسلامی ، مخصوصا بازماندگان و مصیبت دیدگان تسلیت گفته و برای درگذشتگان مغفرت الهی و برای مجروحین شفای عاجل مسالت می نمایم . از ملت وفادار، سخاوتمند و نجیب کشورمان و بویژه مردم شریف شهرستان سبزوار که با همه وجود به یاری آسیب دیدگان شتافتندصمیمانه سپاسگزاری نموده ، امیدوارم این کمکها تا رفع نیاز کامل منطقه زلزله زده همچنان ادامه یابد. باتوجه به اینکه کشور ایران روی کمربند زلزله خیز جوان و فعال قرار دارد و (97) درصد از شهرها وروستاها در معرض تهدید جدی زلزله میباشد، دولت میباید هرچه سریعتر اقدام به تدوین راه کارهای مناسب برای پیشگیری از این فجایع ناگوار انسانی نماید و در ساخت بناها استانداردهای مربوط به مقاوم سازی ساختمان ها در برابر زلزله مدنظر قرار گیرد و دستگاههای مسوول بادقت هرچه تمامتر بر این امر نظارت نمایند. تاکید می نمایم پذیرش اشتباهاتی دیگر که برای جان و مال مردم هزینه زا گردد ممکن نیست و مدیران نباید چون گذشته تا زمان وقوع فاجعه جدید به خواب روند و یا حماسه عواطف مردم را فراموش کنند و این شعور و بلوغ رادر سیاست ها جدی نگیرند. مشکلات حوزه انتخابیه : جناب آقای خاتمی ، رییس جمهور محترم ! بعد از شش سال که ازانتخاب جناب عالی گذشت ، بزرگواری فرمودید و به شهرستان سبزواردر (19) خردادماه سالجاری سفر کردید و در جمع ده ها هزار نفر ازمردم مشتاق و علاقه مند قول دادید که فرودگاه سبزوار ظرف دو ماه تکمیل و مورد بهرهبرداری و عملیاتی خواهد شد. اما با گذشت هفت ماه از آن تاریخ از افتتاح و عملیاتی شدن این فرودگاه خبری نیست وسپس در هنگام ارایه بودجه سال 83 به مجلس میفرمایید، یکی ازپروژه هایی که در سال 83 به بهرهبرداری میرسد فرودگاه سبزواراست . انصاف دهید مردم چگونه باید به قول و وعده مسوولین اعتمادکنند؟ مردم سبزوار می پرسند، چرا مسوولین ذیربط که در مقابل دستور اکید رییس جمهور مبنی بر عملیاتی شدن فرودگاه سبزوار ظرف دو ماه کوتاهی نمودند مورد باز خواست قرار نمی گیرند. امید است باپیگیری های حضرت عالی در اسرع وقت فرودگاه سبزوار موردبهره برداری قرار گیرد. یکی دیگر از مشکلات اساسی که همواره قشر زحمتکش کشاورزو روستاییان را رنج میدهد عدم توجه به حل مشکلات این عزیزان میباشد. از یکطرف کشاورزی را محور توسعه و تضمین کننده استقلال و خودکفایی کشور اعلام می کنیم و از طرف دیگر حداقل امکانات را ازآن ها دریغ می نماییم . هم اینک در غالب روستاهای شهرستان سبزوارمردم سوخت کافی جهت گرم کردن منازل در اختیار ندارند و یاسوخت مورد نیاز موتورهای عمیق و وسایل کشاورزی را به مقدارکافی در اختیار آنها قرار نمی دهند و شیوههای عجیبی در توزیع سوخت بین کشاورزان اعمال میکنند که فقط نارضایتی و بی اعتمادی مردمی را نسبت به مسوولین گسترش میدهند. کشاورزی که جهت موتور عمیق خود ماهیانه (25) هزار لیتر نفت و گاز مصرف میکرد به بهانه جلوگیری از افت آبهای سفره های زیرزمینی به هر حلقه چاه عمیق فقط (7) هزار لیتر سوخت میدهند. جالب است کشاورز بمنظور تامین الباقی نیاز سوخت نفت گاز را که لیتری (350) ریال خرید می نمایدمعلوم نیست مسوولین وزارت نفت و نیرو چرا اینگونه تصمیمات مضحک را اتخاذ میکنند که از یکطرف کشاورزان با بهای آزاد سوخت تهیه کنند و خسارات سنگینی متحمل شوند و از طرف دیگر هیچ ثمره ای در افت آبهای زیرزمینی حاصل نشود و یا کارخانههای قند باهمدستی دلال ها که شیرازه اقتصاد کشور را بهم ریخته اند شکر به کشوروارد نموده و با کشاورزان که پیمان خرید محصول چغندر قند منعقدکرده اند مدت ها آنها را از کشاورزان تحویل نمی گیرند و کشاورزان ناچارند چهار شبانه روز با وسایل حمل خود در صف های طولانی معطل بمانند و هیچکس نیز پیدا نمی شود که به گرفتاری های آنها رسیدگی کند وزمانیکه بعد از اینهمه معطلی محصول چغندر راتحویل میگیرند، بیش از (30) درصد افت محاسبه نموده و بهای آنرا پس از ماهها با تاخیرپرداخت میکنند و زمانیکه به آنها اقتضا میکند که وجه آنرا بپردازندبجای وجه آن ، کشاورز را مجبور میکنند که تفاله بخرد و یا برقی نمودن چاههای عمیق نیز آنگونه که اعلام میشود به انجام نمی رسد باهمه این موارد باز از کشاورزان انتظار داریم که در روستاها بمانند و به شهر مهاجرت نکنند و به تولید بپردازند. جناب آقای رییس جمهور! اینگونه برخورد با کشاورزان و بی توجهی به مشکلات آنها نابودی کشاورزی را بدنبال خواهد داشت و مهاجرت بی رویه به شهرها را بوجود خواهد آورد. امید است هر چه سریعتر وزارت نفت ، جهادکشاوزری و نیرو اینگونه مشکلات را در بین کشاورزان حل نمایند تا شاهد خسارت و نارضایتی این قشر عزیز نباشیم . همکاران عزیز! اندک زمانی دیگر انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی فراخواهد رسید و دشمنان کینه توز خارجی و داخلی این ملت مظلوم با سرمایهگذاریهای سنگینی که نموده اند با تبلیغات رسانهای و مطبوعاتی گسترده سعی در اخلال و غبار آلود کردن فضای انتخابات مجلس خواهند کرد و استراتژیک پشتیبانی رسانهای ومطبوعاتی از خارج و جار و جنجال و تنش بوسیله ایادی داخلی را درپیش خواهند گرفت . با تمام این شرایط ملت بزرگوار ایران بار دیگر باحضور یکپارچه و آگاهانه خود ضمن خنثی سازی توطیه مایوس کننده آنها نمایندگان شایسته و برخاسته از متن توده مردم ، نه وابسته به مرفهین بی درد و دارای زرق و برق تبلیغات ، گامی بلند در راه سازندگی این کشور پهناور و زدودن فقر و فساد و بیعدالتی برخواهند داشت .مردم فهیم و آگاه ما به اسلام ، انقلاب و کشور خود علاقه مند میباشند واگر گله ای و نارضایتی دارند از عملکرد ضعیف برخی مسوولین وفسادهای اداری و تبعیض و بیکاری های زیاد جامعه است . مردم کارنامه دوره ششم مجلس را بخوبی ارزیابی خواهند کرد ویقینا تلاش ها و زحماتی که در تجمیع عوارض ، اصلاح قانون مالیات ها،احیا دادسراها و تصویب قانون سرمایهگذاریهای خارجی را لحاظ ومثبت تلقی خواهند کرد و نسبت به مواردی که از مجلس ششم انتظارمی رفت و عملی نشد و فرصتهای فراوانی از دست رفت گله مند ونارضایتی خویش را اعلام خواهند کرد، زیرا مردم از دوره ششم مجلس که عنوان اصلاحات را برگزیده و شعار محوری خود قرار داده بود انتظار داشتند با فقر و فساد و تبعیض در جامعه مبارزه جدی بعمل آید و به بیکاری جوانان و گرانی و تورم و امور معیشتی مردم اهتمام لازم صورت گیرد و به قانونگرایی و شایسته سالاری اعتقاد و درتصمیمات خود آنرا راهبردی نمایند. اما زمانیکه مردم می بینند مسوولین و نمایندگان آنها بجای تلاش درجهت رفع فقر و تبعیض به امور بیهوده دیگری از جمله دعواها و جارو جنجال های بی پایه جناحی و منافع حزبی مشغولند و حتی در شورای شهر سابق تهران که همگی اصلاح طلب بودند، درگیری های منفعت طلبانه را در پیش گرفتنددلسرد و بی اطمینان شدند. وقتی طبق اصل (67) قانون اساسی ما به قرآن کریم سوگند یاد می کنیم که پاسدار حریم اسلام و نگهبان دستاوردهای انقلاب اسلامی ملت ایران باشیم و در انجام وظایف وکالت امانت و تقوا را رعایت کنیم و به استقلال و اعتلای کشور وحفظ حقوق ملت پایبند باشیم و از قانون اساسی دفاع کنیم و در گفته هاو نوشته ها و اظهارنظرها استقلال کشور و آزادی مردم و تامین مصالح آنها را مدنظر قرار دهیم ، انصاف بدهیم و همین سوگند خویش را در نظربگیریم و یکبار دیگر کارنامه خویش را در برخی موارد قرایت کنیم . 1 ـ ما سوگند یاد کردیم که در انجام وظایف وکالت ، امانت و تقوا رارعایت کنیم . آیا در مرگ زهرا کاظمی و کشته شدن (8) نفر از هموطنان در سمیرم و زخمی شدن بیش از (150) نفر از آنها و کشته شدن یکنفر درسبزوار و زخمی شدن بیش از (10) نفر از آنها که بدلیل بی تدبیری وزارت کشور بوجود آمد با تقوا برخورد کردیم و یا یکی را پیراهن عثمان نمودیم و تا توانستیم بهرهبرداری جناحی کردیم ولو به قیمت تخریب چهره بینالمللی نظام گردید و در دیگری مهر سکوت بر لب نهادیم . 2 ـ ما سوگند یاد کردیم که به استقلال و اعتلای کشور پایبند باشیم ودر تامین مصالح آن تلاش نماییم ، آیا زمانیکه پرونده فعالیت هستهای ایران در آژانسی بینالمللی سازمان انرژی اتمی مطرح میگردد و بافشارها و شیطنت آمریکا و لابی صهیونیست ها تلاش میشود که پرونده به شورای امنیت سازمان ملل ارجاع گردد و با محاصره اقتصادی ، ملت ایران را در فقر و فلاکت قرار دهند، در مجلس اتهام دروغگویی به مدت (19) سال به دولتهای ایران دادن ، ادعای دشمنان را در آن شرایط حساس تایید کردن به مصالح جامعه ، استقلال و اعتلای کشور پایبند بودیم ؟ 3 ـ ما سوگند یاد کردیم که از قانون اساسی دفاع کنیم ، آیا حمایت وتلاش در نفوذ دادن کسانیکه به مصادر امور که اعتقاد صریح خود رادر مخالفت با قانون اساسی اعلام کرده اند دفاع از قانون اساسی بود؟آیا چنین عملکردها و جارو جنجال های مجلس و درگیری های منفعت طلبانه در شورای سابق شهر تهران نبود که بعد از بیست و اندی سال از عمر انقلاب باعث دلسردی و بی اعتمادی مردم گردید؟ لذا مردم با حضور گسترده خود یقین بدانیم که در انتخابات آینده افراد متدین و مجرب و بدون جار و جنجال راانتخاب خواهند کرد وفضای سازندگی و آرامش را در جامعه بوجود خواهند آورد. بنابراین فضای جار و جنجال در انتخابات مجلس هفتم از اهدافی است که دشمنان و ایادی داخل سرمایه گذاری کرده و ایجاد (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) درگیری ها و التهاب را دنبال خواهند کرد. لذا دربررسی صلاحیت داوطلبان دوره هفتم مجلس شورای اسلامی که بعهده هیاتهای اجرایی و نظارت میباشد خدا را در نظر آورده و بگونهای عمل کنند که در پیشگاه خدا پاسخگو باشند و همگی با اعتقاد به قانون و ترس از خدا آنچه حق است تصمیم گیری نمایند و ذره ای مماشات ومسامحه ننمایند و در این امر خطیر گناهی نابخشودنی است و افرادباسابقه فساد مالی را قطعا رد نمایند، لذا داوطلبانی که صلاحیت آنها دراثر اعلام مراجع چهارگانه تایید نمی شود و ممکن است به آن اعتراض نمایند، قانون مراحل آنرا پیش بینی کرده است و بجای فضاسازی مسموم و درگیری تنش میتوانند (رییس ـ وقتتان تمام است ) ازمجاری قانونی آنرا پیگیری نمایند و لذا افراد به لحاظ دیدگاه سیاسی وجناحی نیست که رد صلاحیت میگردند جز آنهایی که به قانون اساسی مخالفت مینمایند. افرادی که به قانون اساسی معتقد نباشند نمی توانندبه آن وفادار گردند، لذا مطابق قانون از وزارت اطلاعات و نیروی انتظامی و ثبت احوال و مراجع قضایی استعلامات لازم صورت گرفته و مدارکی را که مبنی بر فساد مالی ، اخلاقی و امنیتی نیز اعلام گردیده اعتراض افراد... (رییس ـ آقای سیدآبادی ! من حرفی که می زنم ، بایدگوش بدهید یا نباید گوش بدهید؟ همینجا از رادیو بگو! خوب عزیز!وقتتان تمام است ) حاج آقا کروبی ! به دیگران گاهی اجازه دادید دو، سه دقیقه صحبت کردند ما یکدقیقه خواستیم ... (رییس ـ وقت چقدر شده ؟برادر من ! برای شما هم 12 دقیقه شده ) ما در طول (10) دقیقه ، دودقیقه از جناب عالی خواستیم (رییس ـ نه دیگر ایشان می گوید، حالابفرمایید، عیبی ندارد وقت شما هم 12 دقیقه شده است ) عیبی ندارد،حاج آقا! ما گوش می کنیم . والسلام علیکم رییس ـ متشکر، ممنون از جناب عالی . نفرات بعدی کاملا رعایت کنند. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (جلودارزاده ) ـ جناب آقای سیدشمس الدین وهابی جمعا(15) دقیقه وقت دارند، بفرمایید. رییس ـ وقت را دقیق بگیرید. سیدشمس الدین وهابی ـ بسم الله الرحمن الرحیم «و نجینا الذین امنوا و کانوا یتقون » ملت شریف و آگاه ایران ! نظام جمهوری اسلامی ایران براساس دورکن رکین جمهوریت و اسلامیت تکوین یافته که سازو کار تجلی وبروز آن در اصول متعدد قانون اساسی برشمرده شده است و مسلم است که تداوم حاکمیت جز با تکیه بر این دو رکن متصور نیست . براساس اصل ششم قانون اساسی در جمهوری اسلامی ایران ، امورکشور باید به اتکا آرا عمومی اداره شود، از راه انتخابات و براساس اصل نهم هیچ مقامی حق ندارد بنام حفظ استقلال و تمامیت ارضی کشورآزادی های مشروع را هر چند با وضع قوانین و مقررات سلب کند. بنابراین طبیعی است منظور از انتخابات در اصل ششم ، انتخاباتی آزاد و قانونی است که در اصل نهم بدان اشاره شده است تا همه شهروندان بتوانند چه بعنوان انتخاب کننده و چه انتخاب شونده در این فرآیند سرنوشت سازشرکت کنند و اگر در اصل نود و نهم آمده است که شورای نگهبان نظارت بر انتخابات مجلس خبرگان رهبری ، ریاست جمهوری ، مجلس شورای اسلامی و مراجعه به آرا عمومی و همه پرسی را برعهده دارد صد البته این نظارت هم برای تحقق اصل ششم و نهم قانون اساسی و ایضا حفظ حقوق اساسی ملت است که در فصل سوم ، طی اصول نوزدهم تا چهل و دوم بدان پرداخته شده است . پس این نظارت ، نظارتی است که باید نتیجه آن تحقق خواست واراده ملت و مردم سالاری دینی در پرتو انتخاباتی آزاد و قانونی به معنای دقیق کلمه باشد. حال آنکه عملکرد نظارتی شورای نگهبان با تمسک به نظارت سلیقه ای و به اصطلاح استصوابی بیانگرآن است که حق انتخاب آزاد و قانونی را از مردم سلب نموده است . براین اساس لازم است نکاتی را با ملت شریف ایران در میان بگذاریم : 1 ـ رد صلاحیتهایی که مستند به مدارک متقن و قانونی مراجع چهارگانه نبوده و از راههای دیگری تحصیل شده و به اعمال سلیقه های خاص و گرایش های جناحی میانجامد بنظر ما نمایندگان ملت غیرقانونی و محکوم به بطلان است و لذا تمامی مسوولین نظام براساس وظایف قانونی و نظارتی و اجرایی خود نباید بیش از این اجازه دهندکه مشروعیت نظام در اثر نگرش های محدود و گرایش های خاص سیاسی و سلیقه ای با بحران مواجه شود. 2 ـ بحران مشروعیت ، ریشه در انتخاباتی غیرآزاد و دو مرحلهای دارد که نتیجه اعمال نظارت استصوابی ، براساس سلیقه است و راه رابرای گرایش های خاص و اعمال نظرهای جهت دار باز میکند و لطمه ای اساسی است که هم اعتماد ملی را مخدوش میسازد و هم از نظر افکارعمومی در داخل و خارج مردود تلقی خواهد شد که در هر دو صورت این امر بنفع این ملت بزرگ نبوده و نیست . بحران مشروعیت که هم عامل و هم نتیجه کاهش مشارکت مردم است نتیجه طبیعی فضای نابسته و سالم برای رقابت انتخاباتی است . رد صلاحیتهای غیر قانونی و گسترده بسیاری از چهره های انقلابی و موجه جز به تشکیل مجلسی ضعیف و مطیع و مآلا فرمایشی نمی انجامد و مجلس را از مسیر اصلی خود منحرف ساخته و در ردیف مجالس سنا و نه مجلس نمایندگان قرار میدهد. 3 ـ متاسفانه شورای نگهبان با تنزل خود از جایگاه نهادی اجماعی و فراگیر که براساس اصول متعدد قانون اساسی باید قوانین و مصوبات و امور محوله را از نظر انطباق بر موازین اسلام و قانون اساسی موردبررسی قرار داده و درجهت تشخیص عدم مغایرت و تعارض امور باقانون و شرع نظر بدهد، اینک با تفسیری ناصواب از نظارت که به قلب ماهیت و تغییر قانون انجامیده است ، نه تن ها به وظیفه اصلی و نظارتی خود نپرداخته ، بلکه با تفسیر ناصواب از قانون درصدد انتخاب داوطلبان نمایندگی برآمده و با تعبیر بدعت گونه بر احراز صلاحیت ،انتخاب خود را جایگزین انتخاب مردم نموده و به جای آنان تصمیم میگیرد. نتیجه چنین رفتارهایی نه تن ها مشارکت مردم را در تقویت بنیان های نظام درپی ندارد، بلکه موجب وهن و تحقیر ملت است .اینگونه رفتارها بیانگر تفکری است که مردم را فاقد قدرت تشخیص وفاقد صلاحیت برای حضور در سرنوشت خویش دانسته و آنها را صغیرتلقی مینماید و مآلا رای آنان را زینتی قلمداد میکند. ملت شریف و آگاه ! می دانید و میدانیم ، اینگونه رفتارها علاوه براینکه راه را بر تنزل جایگاه شورای نگهبان به نگاهبانی از تفکر وجریانی خاص که به شکل گیری آپارتاید سیاسی در کشور میانجامد بازمی کند، حقوق اساسی مردم و شهروندان را نیز نادیده گرفته و نظام رادر مسیری دشوار و سخت قرار میدهد که به هیچ روی به مصلحت این ملت و کشور نیست . 4 ـ عمل غیرقانونی از هرکس که باشد شایسته نیست و اگر این قانون شکنی در امور مهمهای باشد که منجر به انحراف نظام گردد،براساس داب امام راحل ـ قدس سره ـ و با تاسی به راه تمام شهیدان انقلاب اسلامی که برای دفاع از کرامت انسان و حفظ اسلام و حقوق حقه این ملت ، خون خویش را آگاهانه و خالصانه در راه حق تقدیم نموده اند، باید درمقابل آن با تمامی امکانات قانونی ایستادگی نمود.نمایندگان ملت بنا به وظیفه و سوگندی که براساس اصل (67) قانون اساسی یاد کرده اند که همواره به استقلال و اعتلای کشور و حفظ حقوق ملت و خدمت به مردم پایبند بوده و از قانون اساسی دفاع کنندو در گفته ها و نوشته ها و اظهارنظرها، استقلال کشور و آزادی مردم وتامین مصالح آنها را مدنظر داشته باشند، اینگونه رفتارها را درجهت آزادی و تامین مصالح ملت ندانسته و برای جلوگیری از هرگونه کژی وکاستی و دفاع از حقوق مردم و آحاد شهروندان با هر گرایش و سلیقه وبینش و اعتقادی و برای حفظ آرمانهای امام راحل و ملت عزیز، اجازه نخواهند داد که در اعمال قانون بدعت ها یا تفسیرهای ناصواب جای خودرا با سنتهای حسنه امام و قانون اساسی در اقدام به رای و نظر مردم وپایداری از حق انتخاب آنان عوض کند و قانون اساسی مخدوش گردد. همه میدانیم امام راحل بزرگترین حامی جایگاه شورای نگهبان ودرعین حال قاطع ترین منتقد عملکرد آن شده و در برخی رفتارهای غیرقانونی آنان درجریان انتخاب های گذشته ، از جمله در انتخابات دوره سوم بودند تا در مسیر حرکت نظام انحرافی صورت نپذیرد. پس نبایداجازه داد شورای نگهبان با رد غیرقانونی افراد، انتخاب خود راجایگزین اعمال حق حاکمیت مردم نماید. این عمل نه از اسلام و نه ازقانون و نه از سیره امام و نه عرف جامعه ، هیچ بهره و توجیهی ندارد ومآلا منافع یک ملت را با خطری جدی مواجه میسازد. 5 ـ تجربه نشان داده است حذف غیرقانونی افراد و بالاخص حذف دیده های تیزبین ، آگاه و شجاع مردم که حاکمیت را تحت نظارت دقیق در میآورند و اجازه نمی دهند که گروههای قدرت در هرم مدیریتی ازطریق غیر قانونی به اعمال حاکمیت بپردازند، خطر پدیدآمدن جریان های قانون گریز و خودسر و غیرخودسر را در نظام تقویت میکند. جریان هایی که در سایه سکوت و عدم نظارت حقیقی مردم که مجلس تجلی آگاه اراده آنان است ، منجر به اقداماتی خودسرانه نظیرقتل های زنجیرهای میگردد و حضور جریان های مرموز و مشکوک را درنظام و احیانا در برخی مصادر قدرت زنده میکند. زیرا نمایندهای که قدرت چون و چرا نداشته باشد و بر امور کشور و نهادهای قدرت نظارت نکند و از هر بادی بلرزد و شجاعت و شهامت را با جیفه بی مقدار دنیا و طعمه قدرت تعویض یا از سر ترس و جبن ، کرنش نمایدو از ایمان و آزادی و معنویت و امنیت ملت با صراحت دفاع نکند ودرمقابل جریان های تمامیت خواه نایستد، به جریان های فرصت طلب اجازه خواهد داد تا رفتارهایی به مراتب خشن تر از قتل های زنجیرهای رابر این کشور حاکم نماید. 6 ـ بنابراین ما به نام خداوند بزرگ و اسلام عزیز و سوگندی که یادکرده ایم و با تاسی به روش و منش امام که شاگردان کوچک مکتب اوهستیم و با استعانت از روح بلند شهدای بزرگوار اسلام و ایران وپاسداری از حقوق ملت و به پاس تمام صبوری ها و ایمان این مردم به معنویت ، ایمان ، آزادی و با تاکید بر این آیه شریفه که اهل ایمان و تقوادر زمره ره یافتگان هستند، اعلام می کنیم ، ما نظارتی را که منجر به حذف اراده و حق حاکمیت ملت گردد و نظام را با بحران مشروعیت روبرو سازد و منافع و امنیت ملی را با خطر مواجه سازد و بالاخره اساس انتخابات را مخدوش نماید، غیرقانونی دانسته و نتیجه آنراناموجه و غیرمعقول میدانیم و از همه کسانیکه پایبند به قانون و دفاع ازقانون هستند می خواهیم که به شیوه ها و طرق قانونی در مقابل آن قاطعانه ایستادگی کنند. 7 ـ ما اینک در برهه ای سرنوشت ساز از تاریخ معاصر قرار داریم وبنابه فرموده امام راحل که : «فرزندان من اجازه ندهید که انقلاب به دست نااهلان و نامحرمان بیفتد» بعنوان امین و نماینده این ملت وظیفه خود میدانیم دربرابر این کژی ها و ناهنجاری ها بایستیم و در دفاع ازحقوق موکلان خود و در پاسخ به اعتمادی که در رای آنان در مجلس ششم تجلی یافت ، مسوولانه و به شیوههای گوناگون از تمامی ابزارهای قانونی مصرح در اصل (27) قانون اساسی استفاده نماییم . اینک نیز برای استیفای حقوق ملت و در اعتراض به رفتارهای غیرقانونی هیات مرکزی نظارت شورای نگهبان تا زمانیکه لازم باشد درمجلس شورای اسلامی متحصن می شویم (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت ) و با توجه به شرایط داخلی و بینالمللی (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) برگزاری انتخابات آزاد را حق مسلم ملت وگامی ضروری برای تامین امنیت و توسعه همه جانبه کشور میدانیم . ملت عزیز! این موضعگیری در راستای دفاع از حقوق شهروندی وحق قانونی انتخاب آزاد و مورد تایید بسیاری از نمایندگان ثبت نام ناکرده یا حتی تایید صلاحیت شده میباشد.
امضا: نمایندگان اصلاح طلب ، معترض به عملکردهای غیرقانونی هیات مرکزی نظارت شورای نگهبان . والسلام
(عدهای از نمایندگان ـ احسنت ) رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (جلودارزاده ) ـ ناطق بعدی آقای علی قنبری هستند،بفرمایید. علی قنبری ـ بسم الله الرحمن الرحیم «ان الله لا یغیر ما بقوم حتی یغیروا ما بانفسهم » امام علی ـ علیه السلام ـ فرموده اند: شهروندان آراسته و اصلاح نگردند مگر آنکه شهریاران اصلاح شوند و آنان نیز اصلاح نشوند مگر اینکه شهروندان برحق خود اصرار بورزند. بار دیگر ملت ایران در آستانه انتخابات هفتمین دوره مجلس که یک امر ملی و بسیار حساس و سرنوشت ساز میباشد قرار گرفته است .اینبار سوال اساسی این است که مردم به کدام سو خواهند رفت ؟ آیا باحضور یکپارچه و بانشاط و آگاهانه ، سرنوشت خود و مجلس هفتم رارقم خواهند زد یا با دلسردی و انفعال خواسته دشمنان انقلاب رانظاره گر خواهند بود؟ بدون تردید حضور و تصمیم مردم بستگی به شرایط حاکم و رفتاراصحاب قدرت و حاکمیت از یکسو و نخبگان اصلاحات و دلسوختگان انقلاب از دیگر سو دارد. آنان که براساس فلسفه پیروزی انقلاب اسلامی در قرن حاضر مبتنی بر اندیشههای والای مردم سالاری و حاکمیت مردم و تفسیر مترقی و توجه به شرایط زمان و مکان و اجتهاد پویا از اسلام علوی توسط امام راحل ، خواهان حضور مردم در پای صندوقهای رای هستند و برای آرا و اندیشههای مردم و حقوق آنان ارزش و احترام قایل هستند، با عملکرد سنجیده و موضعگیری بموقع خود این عقیده برتر ومشی سالم را عملا و با شهامت و شجاعت ابراز میکنند. رد صلاحیتهای گسترده معتمدین در حوزههای انتخابیه زنگ خطری جدی بود که بیانگر گزینش جناحی هیاتهای نظارت در حوزههای انتخابات اتفاق افتاد و جهت گیری ، قضاوت و نگرانی مردم درمورد سلامت انتخابات را بدنبال داشت . امروز همه از حقوق بشر دم می زنند، همه خود را مدافع آزادی میدانند و همه خود را مکلف به بالا بردن درجه مقبولیت و مشروعیت و اعتبار و حیثیت انقلاب اسلامی و نظام میدانند.اما آیا این اصول به واقع در تعیین صلاحیت ها لحاظ شده است و آیا حقوق شهروندان با توجه به ماهیت وجودی خود و نه با تکیه بر رانت های قدرت و ثروت ارج نهاده میشود؟ بهترین داور تعیین صلاحیت ها، مردم هستند.مردم نجیب و شریف و غیور ما بخوبی میدانند، چه کسانی با نیت خالص ، خود را وقف استقلال و پیشرفت و توسعه ایران عزیز و بزرگ کرده اند و چه کسانی همواره در سایه نیرنگ و ریا و عافیت طلبی به فکرگلیم خویش را از آب بیرون کشیدن بوده اند و همواره با حب و بغض بنام دین و با یک تفسیر سلیقه ای چماق تکفیر گزینشی و رد صلاحیت را برسر خدمتگزاران و فرزندان راستین این مرز و بوم فرود آورده اند که برخلاف شعارهای ترغیب کننده برای جلب مشارکت گسترده مردم وعاملی دلسردکننده برای حضور مردم بوده است و امروز سلیقه ای خاص با سواستفاده از حربه نظارت استصوابی در اندیشه و صدد ردصلاحیت های کاندیداهای اصلاح طلبان و خادمین واقعی ملت و جامعه ،خارج از چارچوب قانون برآمدند. اما مردم و دلسوزان انقلاب امیدوارهستند که نهایتا درمورد تعیین صلاحیت کاندیداها این نیت شوم اتفاق نیفتد و به این راحتی و ارزانی توسط متحجرین و کوته فکران آب به آسیاب دشمنان انقلاب ریخته نشود و خواست غایی مردم حاکمیت دموکراسی در جامعه است .
دموکراسی و حاکمیت رای مردم است که میتواند جلو فسادهای اقتصادی ، اجتماعی ، رانتخواری ها، زورگفتن ها وقانون گریزی ها را بگیرد. دموکراسی و مردم سالاری است که می تواندپناهگاه و مامنی فراهم آورد تا مردم زندگی خصوصی و شخصی دلخواه را داشته باشند و دموکراسی و رعایت حقوق اساسی مردم است که میتواند حداقل برابری در برخورداری از امکانات و فرصت ها و رفاه رابرای ما فراهم آورد و زمینه را برای عدالت اجتماعی مساعد نماید. پس اگر بدنبال رستگاری و جامعه ای آباد، آزاد و سالم هستیم ، توصیه مولایمان حضرت علی ـ علیه السلام ـ را آویزه گوش و جانمان سازیم و با مشارکت گسترده خود در انتخابات برای بالابردن مقبولیت ومشروعیت انقلاب و نظام ، بر خواستههای مشروع و برحق خود وحمایت قاطع از حقوق تضییع شده کاندیداها درجهت حاکمیت قانون وحق آزادی انتخاب و رعایت حقوق عامه مردم برای آراسته نمودن واصلاح کردن حاکمان و شهریاران جامعه اصرار بورزیم . در پایان از سران و مسوولین و دلسوزان نظام و همه روشنفکران ، آزادیخواهان ، دانشگاهیان ، دانشجویان و فرهنگیان و همه اقشار آگاه وبصیر کشورمان می خواهم که با درک صحیح از حساسیت و شرایط انقلاب و زمان و برای حفظ حیثیت و اعتبار نظام ، مسوولیت و رسالت خطیر خود را در این برهه بحرانی از زمان آنچنانکه درخور شان ومنزلت این نظام و مردم بزرگ ماست به شایستگی ایفا نمایند.(رییس ـ وقت شما تمام است ) قبلا گفتم و باز می گویم که : نردبان این جهان ما و منی است عاقبت این نردبان افتادنی است لیک آنکس که بالاتر نشست استخوانش سخت تر خواهد شکست «و ما علی الرسول الا البلاغ ». والسلام
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص رد صلاحیت جمعی از داوطلبان نمایندگی مجلس شورای اسلامی رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم ابتدا من لازم می دانم اظهار تاسف و تاثر کنم از حذف گسترده داوطلبان نمایندگی اعم از چهره ها و نیروهایی که در مجلس هستند و یا بنابر اخباری که الان میرسد چهره ها و گرایش ها و شخصیت هایی که بیرون از مجلس ثبت نام کرده اند. خبری که میرسد، حذف نسبتا گستردهای که ما متاسف و متاثر از این قضیه هستیم ، این نکته اول . نکته دوم ، بنده و آقای خاتمی هماهنگ با هم در ارتباط هستیم واین روزها مسایلی را پیگیر بودیم ، حالا گاهی همراه با هم ، گاهی جدا، اما از کار همدیگر مطلع بودیم و همدیگر را در جریان کار قرارمی دادیم و اینکار بصورت های مخ |
مهدی کروبی