مورخ: 1397/04/12
شماره: 201-5
آرا هیات عمومی شورای مالیاتی
شمول یا عدم شمول ق. م. ا. ا نسبت به کمک‌های پرداختی شهرداری تهران به سازمان فرهنگی هنری آن شهرداری حسب قانون نحوه تأمین بودجه سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران
گزارش شماره 260/7786/د مورخ 1396/12/6 معاون محترم مالیات بر ارزش افزوده معطوف به نامه شماره 60/7113131 مورخ 1396/10/3 شهردار محترم تهران، حسب ارجاع مورخ 1396/12/6 رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور در اجرای بند 3 ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم در جلسه شورای عالی مالیاتی مطرح گردید.
ابهام مطرح شده مشعر بر این است که آیا کمک‌های شهرداری تهران به سازمان فرهنگی هنری آن شهرداری که حسب قانون نحوه تأمین بودجه سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران پرداخت می‌گردد مشمول مالیات و عوارض موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده می‌باشد یا خیر؟
اظهارنظر شورای عالی مالیاتی
با توجه به ابهام مطرح شد به شرح فوق، شورای عالی مالیاتی در اجرای بند 3 ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 و اصلاحات بعدی آن پس از بررسی‌های لازم و شور و تبادل نظر در خصوص موضوع مطروحه به شرح زیر اعلام نظر می‌نماید.

نظر اکثریت:
فارغ از اینکه دریافتی سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران، بر اساس ردیف بودجه‌ای درآمد تلقی می‌گردد، لیکن با توجه به ماده واحده قانون نحوه تأمین بودجه سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران که شهرداری را مکلف نموده است (4%) از درآمد وصولی خود را جهت کمک به تأمین نیازهای سازمان مذکور اختصاص و در قالب بودجه سالیانه به تصویب برساند، درآمد مذکور در انطباق با تعاریف مقرر در مواد 1، 3، 5 و سایر مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده نبوده، بنابراین درآمدهای بودجه‌ای سازمان مذکور به منظور انجام وظایف قانونی محوله مشمول پرداخت مالیات و عوارض موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده نمی‌باشد.
محمدتقی پاک‌دامن - محمدتقی رضاییان - تاریوردی‌رائی - عباس ورزیده - رضا جنانی - سعید آسترکی - عباس خیرخواه - حسین بنی‌صفار - علی نصرتی - غلام‌حسین کشاورز - غلام‌علی طالبی رستمی - محمدحسن زارع - حسین نیروبخش - محمدرضا شایان‌پور حمید تهذیبی - سید احمد ذبیح‌نیا - امرالله عابدی - عادل بهرامی - سید کاظم ختمی

نظر اقلیت:
با اتخاذ ملاک از نظر اکثریت اعضای شورای عالی مالیاتی موضوع صورت‌جلسه مورخ 1392/3/20 که طی بخشنامه شماره 200/10100 مورخ 1392/6/4 ابلاغ گردیده، کمک‌های مالی شهرداری‌ها به سازمان‌های وابسته به موجب حکم قانون یا بر اساس بودجه مصوب شورای اسلامی شهر در قبال انجام خدماتی که در اصل از وظایف شهرداری‌ها بوده (ماده 55 قانون شهرداری‌ها) مشمول مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده می‌شود.
سید ناصر ابراهیمی