مورخ: 1397/06/18
شماره: 260/97/102
بخشنامه
ابلاغ نظریه شماره 154522/24559 مورخ 1395/12/7 معاونت حقوقی رئیس‌جمهور در خصوص عدم شمول ق. م. ا. ا نسبت به درآمدهای وصولی سازمان ملی استاندارد ایران
به پیوست نظریه شماره 154522/24559 مورخ 07/12/1395 معاونت محترم حقوقی رئیس‌جمهور (تصویر پیوست) که مقرر می‌دارد:
«در نظریه شماره 18335/24559 مورخ 19/02/1394 این معاونت راجع به موضوع یاد شده اعلام گردیده که درآمدهای وصولی سازمان ملی استاندارد، به جهت واریز مستقیم به حساب درآمدهای عمومی کشور (و نه درآمدهای اختصاصی مؤسسه)، درآمد اختصاصی محسوب نشده و مشمول مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده نمی‌باشد که این نکته در نامه شماره 2020/200/ص مورخ 06/02/1394 آن سازمان (قسمت اخیر پاراگراف دوم) نیز مورد توجه و اذعان قرار گرفته است.»
جهت اطلاع و بهره‌برداری ارسال می‌گردد.
محمد مسیحی
معاون مالیات بر ارزش افزوده



شماره: 24559/154522
تاریخ: 1395/12/07
پیوست: ندارد

جناب آقای تقوی‌نژاد
رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور
با سلام و احترام؛
بازگشت به نامه شماره 1956/200 مورخ 1395/2/11 در خصوص شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده بر وجوه دریافتی سازمان ملی استاندارد ایران بابت خدمات ارائه شده سازمان مذکور و پیرو جلسه مورخ 1395/11/3 که با حضور نمایندگان آن سازمان و سازمان ملی استاندارد در محل این معاونت تشکیل گردید اعلام می‌دارد:
در نظریه شماره 18335/24559 مورخ 1394/2/19 این معاونت راجع به موضوع یاد شده اعلام گردیده که درآمدهای وصولی سازمان استاندارد، به جهت واریز مستقیم به حساب درآمدهای عمومی کشور (و نه درآمد اختصاصی مؤسسه)، درآمد اختصاصی محسوب نشده و مشمول مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده نمی‌باشد که این نکته در نامه شماره 2020/200 مورخ 1394/2/6 آن سازمان (قسمت اخیر پاراگراف دوم) نیز مورد توجه و اذعان قرار گرفته است.
از طرفی ادله جدید قابل تأملی که مؤثر بر تجدیدنظر و بازبینی نظریه سابق‌الصدور این معاونت باشد، ارائه نگردیده است؛ ضمن اینکه نامه شماره 93113/55 مورخ 1394/5/25 معاونت نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور وزارت امور اقتصادی و دارایی، مؤید واریز وجوه مورد نظر به حساب درآمد عمومی کشور (خزانه) می‌باشد.
حسین صادقی
سرپرست امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاه‌های اجرایی



شماره: 24559/18335
تاریخ: 1394/02/19
پیوست: ندارد

جناب آقای فرسادفر
معاون محترم توسعه مدیریت و امور حقوقی و مجلس سازمان ملی استاندارد
با سلام و احترام؛
عطف به نامه شماره 4294 مورخ 1394/1/26 در خصوص شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده بر درآمدهای وصولی آن سازمان، ضمن ارسال تصویر نامه شماره 2020/200 مورخ 1394/2/6 سازمان امور مالیاتی کشور مربوط به موضوع مذکور، اعلام می‌دارد:
با توجه به اینکه در نامه فوق، علی‌رغم تصریح به تکلیف آن سازمان به رعایت قانون مالیات بر ارزش افزوده، اعلام شده: «چنانچه وجوه دریافتی سازمان ملی استاندارد ایران در قبال ارائه خدمات نباشد و مستقیماً به حساب درآمد عمومی کشور واریز گردد از شمول مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج خواهد بود.»
و با عنایت به اینکه مطابق ماده (24) قانون اصلاح قوانین و مقررات مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران، درآمدهای مؤسسه در قبال خدمات آزمایشگاهی و... به حساب خزانه واریز و معادل آن حسب قانون بودجه در اختیار مؤسسه قرار می‌گیرد و طبق ماده (26) قانون مذکور، بودجه‌های غیر پرسنلی مؤسسه از محل کمک‌های دولتی و درآمدهای اختصاصی بر اساس ضوابط و مقررات عمومی و قانون بودجه کل کشور به مصرف خواهد رسید و با توجه به نظریه شماره 186993/3054 مورخ 1386/11/17 این معاونت مبنی بر اینکه با توجه به درج قید «حسب قانون بودجه کل کشور» در مواد یاد شده، صرف وصول درآمد، مجوز مصرف آن تحت عنوان درآمد اختصاصی نمی‌باشد بنابراین درآمدهای وصولی آن سازمان اگرچه در قبال ارائه خدمات است اما چون مستقیماً به حساب درآمدهای عمومی کشور (و نه درآمد اختصاصی مؤسسه) واریز می‌گردد، درآمد اختصاصی به معنی واقعی محسوب نمی‌شود و به طریق اولویت درآمد ناشی از فعالیت اقتصادی به شمار نمی‌آید و لذا به نظر می‌رسد که مشمول مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده نمی‌گردد.
اسماعیل عباسی
معاون امور حقوقی دولت