آیین‌نامه اجرایی بند «ح» تبصره 9 ماده واحده قانون بودجه سال 1399 کل کشور

هیأت وزیران در جلسه 1399/3/11 به پیشنهاد شماره 93176 مورخ 1399/2/31 سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی) و به استناد بند (ح) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

1- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.

2- خزانه: خزانه‌داری کل کشور.

3- قانون: قانون بودجه سال 1399 کل کشور.

4- شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها: شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (3) قانون که هزینه پژوهشی برای آن‌ها منظور شده است.

5- منابع: حداقل چهل درصد (40%) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها.

6- مراکز: دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و فناوری اعم از دولتی و غیر دولتی و جهاد دانشگاهی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر مراجع قانونی ذی‌ربط.

7- دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری.

8- سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع).

9- حساب خاص: حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آیین‌نامه توسط خزانه ظرف دو هفته پس از ابلاغ این آیین‌نامه تعیین و اعلام می‌شود.

ماده 2- شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها موظفند در پایان هر سه ماه معادل بیست و پنج درصد (25%) از مبلغ منابع موضوع این آیین‌نامه را به حساب خاص واریز و پس از اخذ تأییدیه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری کنند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها، به خزانه اجازه داده می‌شود رأساً مبلغ مربوط را از حساب آن‌ها نزد خزانه برداشت و آن را به حساب خاص واریز کند.

ماده 3- منابع موضوع این آیین‌نامه برای مراکز، مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در جدول (7) قانون است. ابلاغ پرداخت توسط سازمان به منزله مازاد درآمد اختصاصی محسوب می‌شود.

ماده 4- خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه، واریزی هر یک از شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها به تفکیک میزان مبالغ اختصاص یافته به مراکز و نیز پرداختی به مراکز را به سازمان و دبیرخانه گزارش کند.

ماده 5- منابع موضوع این آیین‌نامه در راستای حل مسائل و مشکلات شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری، افزایش بهره‌وری، اصلاح ساختار، کاهش هزینه‌های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز هزینه می‌شود:

1- پروژه‌های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیأت علمی، پژوهشگران و فناوران.

2- اجرای پایان‌نامه‌های تحصیلات تکمیلی و پروژه‌های پسادکتری.

3- پروژه‌های تحقیقاتی دانش‌آموختگان تحصیلات تکمیلی غیر شاغل تحت نظارت یکی از مراکز.

تبصره - تعهدات پرداخت نشده توافق‌نامه‌های سال قبل (ثبت شده در سامانه) در اولویت پرداخت قرار دارد.

ماده 6- اعتبارات موضوع این آیین‌نامه در قالب قراردادهای مشخص که در سامانه ثبت شده است، هزینه می‌شود.

ماده 7- حداقل شصت درصد (60%) مبلغ هر پروژه باید به دانشجویان یا پژوهشگران پسادکتری یا دانش‌آموختگان پژوهشگر یا نیروهای کارورز فعال در پروژه پرداخت شود.

ماده 8- شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها می‌توانند حداکثر تا ده درصد (10%) از منابع موضوع این آیین‌نامه را از طریق دانشگاه‌ها و مؤسسات پژوهشی که بر اساس اساسنامه وابسته به وزارتخانه یا سازمان ذی‌ربط و دارای ردیف بودجه‌ای و مجوز از شورای گسترش آموزش عالی هستند و جهاد دانشگاهی در چهارچوب این آیین‌نامه هزینه کنند.

ماده 9- قراردادهای منعقد شده بین شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها و مراکز باید در سامانه ثبت شود و مطابقت آن با این آیین‌نامه به تأیید دبیرخانه برسد و پس از اعلام به سازمان و خزانه اجرایی شود. سازمان مبالغ قابل پرداخت به مراکز را به خزانه اعلام می‌کند. خزانه موظف است نسبت به پرداخت به مراکز مربوط اقدام کند و در خصوص دانشگاه‌ها و مراکز پژوهشی غیر دولتی به حساب مربوط به دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری واریز کند تا بر اساس موارد ابلاغ شده در اختیار دانشگاه‌ها و مراکز مربوط قرار گیرد.

ماده 10- بالاترین مقام مراکز مربوط، مسئولیت اجرای قراردادها و هزینه کرد کل منابع اختصاص یافته را بر عهده دارد و باید گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت کند.

ماده 11- دبیرخانه موظف است امکان دسترسی به سامانه را برای سازمان فراهم کند و در راستای به‌روزرسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش‌گیری از طرح‌ها، شناسه (کد) گذاری مربوط به طرح‌ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد کند.

ماده 12- دبیرخانه موظف است گزارش اثربخشی و نتایج حاصل از اجرای قراردادها را سالانه به سازمان و خزانه اعلام کند.