ملاک انطباق فعالیت اشخاص با فعالیت‌های مندرج در بند «الف» ماده 96 ق. م. م

بنا به اختیارات حاصله از ماده (16) قانون مالیات بر ارزش افزوده و مطابق اطلاعیه مرحله دوم صادره توسط سازمان امور مالیاتی کشور، کلیه فعالان اقتصادی شاغل در فعالیت‌های موضوع بند (الف) ماده (96) قانون مالیات‌های مستقیم با اصلاحات مصوب 1380/11/27 به استثنای صاحبان مراکز آموزشی و پرورشی و صاحبان بیمارستان و … موضوع ردیف‌های (5) و (6) بند مذکور، صرف نظر از میزان فعالیتشان مکلف به ثبت نام در این نظام مالیاتی می‌باشند.

در این چهارچوب ملاک انطباق فعالیت اشخاص با فعالیت‌های مندرج در بند (الف) ماده (96) قانون مالیات‌های مستقیم تعاریف، اصطلاحات و واژه‌های مشروحه در قانون اخیرالذکر خواهد بود؛ بنابراین بنکداران، عمده‌فروشان، فروشگاه‌های بزرگ، واسطه‌ای مالی، نمایندگان توزیع کالاهای داخلی و وارداتی و صاحبان انبارها (صاحبان مشاغل موضوع بند الف ماده 96 قانون مالیات‌های مستقیم) مشمول مرحله دوم ثبت نام و اجرای این نظام مالیاتی می‌باشند. مع‌هذا مؤدیان موضوع بند (ج) ماده (95) قانون مالیات‌های مستقیم با مشاغل مشابه با فعالیت‌های موضوع بند (الف) و (ب) خارج از شمول اطلاعیه‌های ماراءالذکر خواهند بود.

با عنایت به مراتب معنونه و با اتخاذ ملاک از ردیف (22) دستورالعمل 6578/200 مورخ 31/3/91 و ردیف (15) دستورالعمل شماره 6577/200 مورخ 31/3/91 و بخشنامه شماره 10704/200 مورخ 16/6/92 و بند (11) بخشنامه شماره 506/93/200 مورخ 19/3/93 که به منظور طرح خوداظهاری درآمد مشمول مالیات و مالیات عملکرد صاحبان مشاغل موضوع بندهای الف، ب و ج ماده (96) قانون مالیات‌های مستقیم صادر گردیده است و مقرر می‌دارد:

«مبنای تشخیص عمده‌فروشی از خرده‌فروشی مؤدیان، پروانه کسب صادره یا فهرست عمده‌فروشان ارسالی از سوی اتحادیه ذی‌ربط به اداره امور مالیاتی خواهد بود و در مورد آن دسته از مؤدیانی که فاقد اتحادیه می‌باشند و یا وضعیت کسبی اعضای اتحادیه از حیث عمده‌فروش یا خرده‌فروشی در پروانه کسب صادره مشخص و تصریح نشده باشد ملاک عمل، سوابق پرونده مالیاتی و فعالیت مؤدی می‌باشد.»

و از آنجایی که شاخص شمول و یا عدم شمول برخی از پرونده‌های مالیات بر ارزش افزوده مؤدیان تابع طبقه‌بندی، بندهای الف، ب و ج ماده 96 قانون مالیات‌های مستقیم و پرونده عملکرد آنان می‌باشد، لذا ادارات امور مالیاتی می‌بایست با مدنظر قرار دادن موارد یاد شده در تعیین شمولیت یا عدم شمولیت این دسته از فعالان اقتصادی در نظام مالیات بر ارزش افزوده اقدام نمایند.