مورخ: 1370/04/03
شماره: 16032
بخشنامه
دستورالعمل اولویت بخشیدن نسبت به درج آگهی ابلاغ در خصوص رسیدگی، تشخیص و قطعیت پرونده‌هایی که مالیات آن‌ها معتنابه می‌باشد
با ارسال تصویر آگهی ابلاغ مندرج در صفحه 8 شماره 3483 مورخ 27/3/70 روزنامه جمهوری اسلامی، نکات زیر را یادآوری می‌نماید:
1- با وجود تأکیدات مکرر شفاهی و کتبی، به ویژه بخشنامه شماره 8334 مورخ 24/3/70 مبنی بر اولویت دادن به رسیدگی، تشخیص و قطعیت پرونده‌هایی که مالیات آن‌ها معتنابه می‌باشد، متأسفانه مشاهده می‌شود بعضی مأموران تشخیص هنوز در جریان این دستورات قرار نگرفته و با وجود هزاران پرونده مالیاتی مهم، پرونده مالیاتی مؤدیانی را که به شرح آگهی منتشره نیمی از آنان کمتر از 200.000 ریال بدهی مالیاتی دارند دعوت به هیأت نموده و حتی در بین همین پرونده‌ها وقت تعیین شده برای پرونده‌های مهم‌تر را برای نوبت‌های مؤخر منظور کرده‌اند.
2- به طوری که ملاحظه می‌شود تعداد زیادی از برگ تشخیص‌ها مربوط به مالیات چندین سال قبل از انقلاب است و طبعاً درج چنین مسامحه‌کاری‌هایی در جراید یومیه جز پایین آوردن حیثیت عمومی دستگاه تشخیص و وصول مالیات حاصلی ببار نخواهد آورد.
3- با وجود بیش از ده سال تعویق در قطعیت مالیات‌ها، برای اینجانب روشن نیست که آیا از این 82 مورد آگهی شده که در مواردی مالیات مورد مطالبه مربوط به سال‌های اخیر است، آیا احتمال اینکه حتی چند نفر از این مؤدیان تلفن داشته باشند نبوده است که از طریق شماره 118 و سوابق آن‌ها در شرکت مخابرات بتوان به نشانی آن‌ها دست یافت و اصولاً این تأخیر رسیدگی‌ها که منجر به گم شدن رد مؤدیان گردیده مستوجب تعقیب انتظامی مأموران تشخیص نبوده است و به فرض اینکه اوراق تشخیص مالیات این مؤدیان در مراجع حل اختلاف تأیید گردد، تکلیف وصول مالیات‌های قطعی شده چه خواهد شد.
4- نحوه تنظیم و طبقه‌بندی موارد در آگهی منتشره نیز به نوبه خود با بی‌توجهی و بی‌مسئولیتی صورت گرفته است و با یک حساب ساده چنانچه اسامی مؤدیان که برای چند عملکرد برگ تشخیص داشته‌اند تکرار نمی‌گردد و متن آگهی صرفاً بر اساس نام مؤدی و تخصیص دادن ستونی برای تمامی عملکردهای وی تنظیم می‌شد، طول آگهی و بهای آن به نصف کاهش می‌یافت.
با توجه به ملاحظات فوق، آقایان مدیران، مسئولیت دارند که به طرق مقتضی، من‌جمله از طریق ممیزین کل مالیاتی از وقوع چنین مسائلی در آینده پیشگیری نموده و ترتیباتی اتخاذ نمایند که:
اولاً پس از وصول گزارش مبنی بر به‌کارگرفتن همه تلاش‌هایی که برای شناسایی مؤدی لازم است، اقدام به درج آگهی ابلاغ در روزنامه گردد.
ثانیاً در مواردی که درج آگهی اجتناب‌ناپذیر است، احراز شود که اولویت نوبت دعوت به پرونده‌های مهم داده شده است ثالثاً تکرار چنین قصورهایی در تشخیص و قطعیت به موقع پرونده‌ها به ویژه مالیات سرقفلی را سریعاً به دادستانی انتظامی مالیاتی گزارش نمایند.
احمد حسینی
معاون درآمدهای مالیاتی