مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 63

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه شصت و سوم (63) 8 دیــماه 1383 هجری شمسی 15 ذیقعده 1425 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه هشتم دیماه 1383

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : ابراهیم کارخانه ای ، بهمن الیاسی ، سیدعبدالمجید شجاع و شاپور مرحبا.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : حسن زمانی و علی احمدی نمایندگان محترم ملایر و ممسنی .
6 ـ اعلام وصول طرح تسهیلات ازدواج جوانان باقید یک فوریت و تصویب فوریت آن .
7 ـ اعلام وصول لایحه نحوه تامین کسری اعتبارات یارانه کالاهای اساسی و خدمات در سال 1383 با قید یک فوریت و تصویب فوریت آن .
8 ـ ادامه رسیدگی به طرح یک فوریتی اصلاح ماده (3) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
9 ـ طرح سوال آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز و رامشیر از آقای بیطرف وزیرمحترم نیرو و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه .
10 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
11 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و شانزده دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنر «نایب رییس » رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
نایب رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 211 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه شصت و سوم روز سه شنبه هشتم دی ماه 1383هجری شمسی مطابق با پانزدهم ذیقعده 1425 هجری قمری :
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه درموردطرح یک فوریتی اصلاح ماده (3) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
2 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه تنظیم بازارغیرمتشکل پولی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
3 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک فوریتی اصلاح قانون بودجه سال 1383 کل کشور.
4 ـ گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد تقاضای تحقیق وتفحص از وضعیت آموزشی و پژوهشی دانشگاه‌ها.
5 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد سوال پنجاه نفر از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص علت انتقال آب از سرچشمه های کارون به رفسنجان .
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه الحاق یک تبصره به قانون الحاق یک تبصره به ماده (1) قانون اصلاح ماده (60) و جدول شماره (2) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران واصلاح قانون بودجه سال 1383 کل کشور مصوب 1383 (براساس ماده 102 آئین‌نامه داخلی با اولویت در دستور قرار گرفته است ).
7 ـ سوال آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز ورامشیر از وزیر محترم نیرو.

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
نایب رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (67 ـ 65) از سوره مبارکه «النحل » توسط قاری محترم آقای قاسم رضیعی تلاوت گردید)

اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
والله انـزل مـن السمـآ مـآ فـاحیـا بـه الا رض بعد موتهـا ان فی ذ''لـک لایـه لقـوم یسمعـون * و ان لکـم فی الا نعـام لعبره نسـقیـکم مـمـافی بـطونـه من بیـن فـرث و دم لبنـا خـالصـا سـآیغا للشاربین * و من ثمرات النخیل و الا عنـاب تتـخذون منـه سکرا و رزقا حسنـا ان فی ذ''لک لایـه لقوم یعقلون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

نایب رییس ـ از جناب آقای دکتر رضیعی قاری محترم امروزتشکر می کنیم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : ابراهیم کارخانه ای ، بهمن الیاسی ، سیدعبدالمجید شجاع وشاپور مرحبا
نایب رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (زاکانی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای ابراهیم کارخانه ای نماینده محترم همدان .
ـ جناب آقای بهمن الیاسی نماینده محترم سنقر و کلیایی .
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای سیدعبدالمجید شجاع نماینده محترم دشتستان .
ـ جناب آقای شاپور مرحبا نماینده محترم آستارا.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای ابراهیم کارخانه ای بفرمایید.
ابراهیم کارخانه ای ـ بسم الله الرحمن الرحیم
در ابتدا به روح بلند و ملکوتی معمار فقید انقلاب اسلامی وخلف صالحش مقام معظم رهبری درود، سلام و صلوات می فرستم وبرای همکار عزیز از دست رفته مان مرحوم مرتضی کرمی غفران ورحمت واسعه الهی مسالت می نمایم .
شهیدان چون ستارگانی درخشان در آسمان انقلاب اسلامی می درخشند و (8000) شهید سرفراز خطه انصارالحسین هر یک پرچمی برای استقلال ، عزت و شرف این ملتند. اینجانب به نمایندگی از طرف مردمی سخن می گویم که در علم و معرفت برگ های زرینی ازتاریخ را بخود اختصاص داده اند. از اینکه این مردم بزرگ ، حقیر رابعنوان نماینده خود برگزیده اند تقدیر و تشکر می نمایم و امیدوارم باصداقت و عدالت و ایثار و اخلاص و سعی و تلاش نماینده‌ای صادق ،امین و کاردان برای آن‌ها باشم . بدون شک ارزش هرکاری بستگی به تبلور، اخلاص در انجام آن دارد. کاری که برای رضای خدا باشد نتیجه آن تا ابدیت باقی خواهد ماند. در پیشگاه ذات اقدس خداوندی هیچ عملی بدون شناخت و معرفت پذیرفته شدنی نیست . باید تلاش کنیم که بر آسمان معرفت خویش بیفزاییم چرا که آسمان هرکسی به قدمعرفتش ارتفاع دارد. چه بسا آسمان یکی زمین زیر پای دیگری باشد.
و اینک چند کلامی با ملت ایران :
عدالت رمز بقا و پایداری جهان هستی است و دوام و قوام جامعه بشری در گرو پایبندی به عدالت است . مسوولین جامعه امانتدارانی هستند که عدالت امانت آنهاست و از همین رو رهبر حکیم و عدالتخواه ما فرمودند: «هر مسوولی که به دنبال استقرار عدالت نباشد حضورش در آن مسوولیت مشروعیت ندارد». مسوولی که عدالت را زیرپامی گذارد و حق را ضایع می‌کند چنین مسوولی درحقیقت نظام مهندسی جهان را بهم می ریزد. نظام مهندسی جامعه را بهم می ریزد ومعنویت ، استحکام و نشاط دینی جامعه را از بین می‌برد و این در نظام خلقت تحت پیگرد قانون الهی است . مسوولیت ها طعمه نیستند که صیادان سودجو و فرصت طلبان بی درد دنبال آن باشند. باید با نهادینه شدن فرهنگ پرسشگری و پاسخگویی شرایطی فراهم گردد که جزمدیران صادق ، امین ، کارآمد و پاسخگو در برابر مردم کسی جرات حضور در عرصه خدمتگزاری را پیدا نکند. تن ها در اینصورت است که صالحان کاردان ، مدیران جامعه خواهند شد و جامعه راه صلاح و فلاح را در پیش خواهد گرفت . چنین مدیرانی از مواجهه با مردم وپاسخگویی به آن‌ها استقبال خواهند کرد و در مقابل ، مدیران نالایق وضعیف و سودجو از پاسخگویی به مردم طفره خواهند رفت .
در عرصه خدمتگزاری آنچه که مهمتر از مدیریت و کاردانی است تفکر و نگرش دردمندانه مدیر است . اگر مدیری کاردان و برنامه ریزباشد ولی دردمند نباشد و یا درد او درد جامعه نباشد چنین مدیری خلاقیت و برنامه ریزی خود را در خدمتگزاری به اقشار دردمند ومحروم جامعه بکار نخواهد گرفت و از آنجا که نگرش جامعه اسلامی توجه به اقشار دردمند و محروم جامعه است لذا مدیران نظام اسلامی می‌بایست از میان کسانی انتخاب شوند که علاوه بر قدرت مدیریت وبرنامه ریزی دردمند و دلسوز نیز باشند و درد آن‌ها درد عموم مردم باشد. انتخاب مدیران بی درد و ناهمسو با مردم ظلم بر اقشار دردمند ومحروم جامعه است .
در دنیای پیچیده علمی و صنعتی امروز قدرت ، عظمت و استقلال هر کشوری بستگی به میزان دسترسی آن کشور به مرزهای دانش ،اطلاعات و تولید علم و فناوری دارد. مدیران جامعه می‌بایست بابکارگیری منابع عظیم مادی و معنوی بستر لازم را برای حرکت همه جانبه کشور بسوی توسعه و پیشرفت فراهم سازند. آموزش پویا،تحقیقات بنیادی ، تحقیقات کاربردی و تحقیقات توسعه‌ای چهار مولفه اساسی رشد فناوری و توسعه صنعتی هر کشوری است .
مقایسه نسبت صادرات صنعتی به کل صادرات و سهم تعقیب وتوسعه نسبت به تولید ناخالص داخلی و تعداد محققین بخش‌های دولتی و خصوصی به ازای هر (1) میلیون نفر در کشور مالزی و ایران بترتیب (80) درصد، (4/0) درصد و (117) نفر در مقابل (7) درصد و(4/0) درصد و (560) نفر در ایران ناشی از ارزش افزوده بالای تحقیقات در مالزی است که حاصل تحقیقات مستقیما وارد چرخه صنعتی کشور می‌شود و از سوی دیگر بالا بودن نرخ بهره وری در آن کشور است .
متاسفانه در کشور ما عموما تحقیقات پراکنده و هدفمند با نیازکشور نبوده و بخش اعظم آن در قفسه های کتابخانه ها بایگانی می‌گردد.همسو نبودن بسیاری از پایان نامه‌های دوره‌های کارشناسی ارشد ودکترا با نیاز کشور و عدم برنامه ریزی و هماهنگی لازم و مستمر بین دانشگاه و صنعت نیز بر این شکاف دامن زده است . تجدیدنظر اساسی در ساختار تشکیلاتی و حرکت هدفمند تحقیقات در ریل توسعه وپیشرفت صنعتی کشور و افزایش بنیه تحقیقاتی و اتخاذ ساز و کارهای لازم راه را برای توسعه علمی و عملی کشور در جهت رفع مشکلات اساسی ازقبیل بیکاری و تورم خواهد گشود.
مشکل عظیم بیکاری کشور می‌بایست با گردش سریعتر چرخ های صنعتی کشور حل گردد. بدون ساماندهی هدفمند تحقیقات بنیادی وکاربردی و نیز دستیابی به مکانیزم لازم جهت ورود تحقیقات درچرخه صنعتی کشور و متناسب نمودن ساختار برخی وزارتخانه‌های کارآفرین امکان حل معضل بیکاری را بوجود خواهد آورد.
مساله دیگر عدم برنامه ریزی و هماهنگی لازم بین وزارتخانه‌های مختلف در امر اشتغال است . دانشگاه‌ها بدون توجه به محیط پیرامون خود دایما بر سرعت تکثیر دستگاه‌های تولید مدارک علمی دانشگاهی خود می افزایند و از سوی دیگر دستگاه‌های بهره بردار هیچگونه تکلیفی احساس نمی کنند و معضل بیکاری به بالای هرم آموزشی جامعه کشیده می‌شود. حل این معضل یک عزم ملی و برنامه ریزی ملی را در تمام وزارتخانه ها می طلبد. در این راستا ساختار اجرایی برخی وزارتخانه ها نیز می‌بایست در جهت خدمت رسانی بیشتر به مردم و براساس نیاز کشور به رشد و توسعه و ایجاد اشتغال پایدارمورد بازنگری جدی قرار گیرد و سهم هر وزارتخانه در ایجاد اشتغال و توسعه و پیشرفت کشور مشخص گردد.
وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی می‌توانند با اتخاذ راه کارهای درست و ایجاد تحول درگروه های آموزشی صدها فارغ‌التحصیل بیکار با مدرک دکترا را که پشت درب های گروه‌های آموزشی اجازه ورود پیدا نمی کنند بکار گیرند.موقعیت جغرافیایی ، منابع انرژی ، ذخایر معدنی و منابع بزرگ انسانی چهار مزیت اصلی کشور ما برای حضور در فعالیت‌های اقتصادی جهان و منطقه است که بر پایه هدفمندی ، برنامه ریزی ، مدیریت و اجرامی توان آن‌ها را در جهت توسعه و پیشرفت همه جانبه کشور بکار گرفت .
و اما در رابطه با انرژی و فناوری هسته‌ای بومی ایران :
خیزش علمی ایران اسلامی در عرصه فناوری هسته‌ای بومی چیزی نیست که بشود جلو توسعه و پیشرفت آن را گرفت . ملت بزرگ ایران فناوری هسته‌ای را حق مسلم خود می‌داند و با تمام توان و قدرت در جهت دفاع از این حق مسلم خود تمام نیروی خود را بکار خواهدگرفت . (نایب رییس ـ آقای دکتر! سی ثانیه بیشتر وقت نمانده ) چشم .
و اما درخصوص حوزه انتخابیه :
1 ـ خدای بزرگ را سپاسگزارم که تشریف فرمایی مقام معظم رهبری روح تازه‌ای در کالبد خشکیده استان دمید و چرخ های توسعه وپیشرفت در ابعاد مختلف صنعتی ، کشاورزی و آموزشی با شتاب امیدبخشی به حرکت درآمد و مردم شریف و صبور و بزرگوار استان یکی پس از دیگری منتظر برکات این سفر تاریخی اند. از همینجاوظیفه خود می دانم از وزیر محترم علوم ، تحقیقات و فناوری به پاس اعلام موافقت با تاسیس دانشگاه صنعتی همدان تقدیر و تشکر نمایم .
2 ـ پایین رفتن شدید سطح آب‌های زیرزمینی در بخش‌های قهاوند وفامنین و خشک شدن صدها چاه آب کشاورزی و تبدیل شدن زمین‌های آبی آن‌ها به دیم و استیصال کشاورزان ، ایجاب می‌نماید دولت محترم مشکلات این عزیزان را ویژه تلقی نموده و درخصوص رفع مشکلات بازپرداخت تسهیلات دریافتی آن‌ها از بانک‌های عامل اقدام عاجل بعمل آورد.
3 ـ محروم شدن استان همدان از دریافت (200) الی (350)میلیارد تومان بودجه عمرانی نسبت به استان‌های دیگر در طی برنامه‌های اول ، دوم و سوم توسعه ایجاب می‌نماید. همانگونه که ریاست محترم مجلس شورای اسلامی در سفر به همدان عنایت فرمودند درخصوص جبران این ظلم بزرگ در برنامه چهارم توسعه اقدام جدی بعمل آید.
تکمیل بیمارستان (380) تختخوابی همدان که اتمام آن تا پایان سالجاری (نایب رییس ـ آقای دکتر! وقت شما خیلی وقت است که تمام شده است ) مورد تاکید مقام معظم رهبری در سفر به استان همدان بوده است اقدام جدی مسوولان را در اتمام این پروژه حیاتی می طلبد و ازسوی دیگر مردم محروم فامنین در انتظار افتتاح بیمارستان این شهر درایام دهه فجر انقلاب اسلامی می‌باشند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
نایب رییس ـ متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (زاکانی ) ـ جناب آقای بهمن الیاسی بفرمایید.
بهمن الیاسی ـ بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین
«من اصبح و لم یهتم بامور المسلمین فلیس بمسلم »
چون در آستانه وصول لایحه بودجه سال 1384 دولت هستیم نظرمجلس محترم را به دو موضوع بسیار حیاتی و حساس که درحال حاضر زندگی مردم را دچار تلخی کرده معطوف می‌دارم . امیدوارهستم که ان شاالله با همت شما نمایندگان محترم ملت و همراهی دولت محترم این معضل را بتوانیم مرتفع بکنیم .
یکی از آن مسایل هزینه‌های گزاف و بالای درمانی است .نمایندگان محترم حتما مشاهده کرده اند که سیل عظیم مراجعان به آنهابا وجود دلهره ها، اضطراب و دلمشغولی های زیاد از آن‌ها خواهش می‌کنند که کاری بکنند هزینه درمانی آن‌ها کاهش پیدا بکند، تخفیف بدهند و یا اینکه از بخشودگی برخوردار بشوند. حتما همکاران محترم اذعان دارند که امروز تعداد کثیری از مردم ما چند شغله هستند.بازنشستگان عزیزی که قاعدتا بایستی زمان استراحت خودشان را بسرببرند، به امور منزل بپردازند، استراحت کنند، به تربیت فرزندان ،نوه ها و نتیجه ها بپردازند فصل جدیدی از کار سخت ، کوشش و تلاش جدیدی برای آن‌ها گشوده می‌شود و برعکس زمان جوانی کارسخت تری را دنبال خواهند کرد. همه و همه این ها ناشی از ناامنی های روانی و اجتماعی است که از این حیث بوجود آمده .
امروز نعوذبالله حیات و ممات مردم بسته به محتوای جیب آنهاست . چرا بایستی حکومت کاری نکند که حداقل های لازم برای زنده ماندن مردم تامین شود؟! امروز زیبنده نظام نیست که مردم عزیزما علی‌الخصوص محرومین نتوانند حق الدرمان جراحی ها و درمان های ضروری خودشان را بپردازند. پدر و مادری نمی تواند تحمل کند که جگر گوشه او در کنج خانه جانش را دارد از دست می‌دهد ولی می دانداگر بتواند هزینه‌ای را پرداخت بکند می‌تواند او را زنده نگهدارد.بنابراین پیشنهاد مشخص من این است که ما بتوانیم در مجلس هفتم کاری کنیم که ان شاالله بخشی از جراحی های پرهزینه قلب ، چشم ، مغز،کلیه ، بخش‌های ارتوپدی و بیماری‌های صعب‌العلاج مردم را ان شاالله رایگان کنیم .
موضوع دیگری که بایستی به آن اشاره بکنم مشکلات روستانشینی و زندگی در روستاها و شهرهای کوچک است . قبول داریم که روستاییان عزیز ما علی رغم تحمل محرومیت هنوز تامین غذا و آذوقه کشور را بعهده دارند. همه اذعان داریم هرآنچه ما شهری هاداریم آن‌ها یا ندارند یا کمتر از آن را دارند. ازنظر مسکن ، جاده ،بهداشت و درمان ، آب آشامیدنی سالم ، گاز، تربیت بدنی ، آموزش وپرورش ، آموزش عالی و صدا و سیما همه این ها را اگر نگوییم که ندارندکمتر از شهری ها برخوردار هستند. از طرفی درآمد سرانه روستاها هم پایین تر از ماست و در مقابل هزینه اداره زندگی آن‌ها بالاتر. شاید برای همکاران محترم سوال ایجاد شود که قبلا اعلام شده بود هزینه زندگی در شهرها بالاست ، اما من عرض می کنم که برعکس است ، چرا؟ چون آن‌ها وقتی که می‌خواهند فرزندانشان را به آموزش عالی و آموزش بالاتراز راهنمایی تحصیلی بفرستند علی رغم هزینه‌های عادی تحصیلی مجبور هستند که منزل کرایه بکنند، هزینه رفت و آمد پرداخت بکنند.
در ارتباط با سوخت زمستانی و سوخت مورد نیاز خودشان حداقل برای تهیه یک کپسول (11) کیلویی (1500) تومان پول پرداخت می‌کنند. از طرف دیگر هزینه‌ای که دولت به ازای هر فرد درشهر مصرف می‌کند پنج برابر روستاهاست . این نظر کارشناسان محترم اقتصادی است . هدف اصلی من از طرح این موضوع این نیست که ما بتوانیم در روستاها دانشگاه تاسیس بکنیم ، مترو بزنیم و یاامکاناتی که در شهرها وجود دارد در روستاها هم ایجاد بکنیم . نه ،روستاییان عزیز ما نه اعتصاب بلد هستند، نه بلد هستند سر و صدابکنند، نه در در مجلس حضور پیدا می‌کنند و تحصن کنند، آن‌ها کم توقع هستند و سختکوش .
اما یک مورد که بعنوان زنگ خطر این سیستم بحساب می‌آید ودل همه را آزرده خاطر کرده عدم امنیت در روستاها از دست سارقین جسور است که همه را به ستوه آورده است . من در یک جلسه غیرعلنی که چهار، پنج ماه پیش با حضور آقای قالیباف برگزار شد عرض کردم که این موضوع باید جدی گرفته شود. دوستان عزیز مطلع هستندکشاورز ما سختکوش است ، از صبح تا شب بیل می‌زند، زحمت می کشد، کار کشاورزی یک کار طاقت فرسای جسمانی است ،نمی تواند شبانه نگهبانی بدهد. امروز احشام ، لوازم و تجهیزات برقی چاه‌های آن‌ها در امان نیستند. بالاخره یقه چه کسی را باید گرفت ؟ آیانیروهای محترم انتظامی با امکانات موجود، با وسیله‌های نقلیه‌ای که الان دراختیار دارند با فاصله ای که این پاسگاه های امروزی الان از هم دارند و حتی سهمیه بنزینی که برای مصرف ماشین‌های آن‌ها درنظر گرفته شده می‌توانند از جان و مال مردم حراست کنند؟
من در سرکشی که هفته گذشته از منطقه انتخابیه داشتم مشاهدکردم مددجوی عزیزی که بهرحال کمیته امداد یک وام خودکفایی به او داده (10) راس گوسفند خریداری کرده بهرحال به سرقت رفته . دل آدم بدرد می‌آید! بسیجی عزیزی که در زمان جنگ در خط مقدم جبهه جنگیده ، دلاور مردی کرده ، طی این دو سال ، سه بار مورد سرقت قرارگرفته است . هر بار (30) راس گوسفند، اخیرا در یکماه گذشته انبارعلوفه ، خانه و کاشانه او را به آتش کشیده اند، نباید از قوه قضاییه سوال کرد که سیستم کارآگاهی کشور چرا اینگونه است ؟ چرا سیستم کشف جرم آنقدر ضعیف است که متخلف و سارق احساس امنیت می‌کند؟من با ملاقاتی که با این بنده خدا داشتم ، کسی که در زمان خطر برای نظام جنگیده امروز برای تولید و برای جنگ اقتصادی در جبهه وعرصه اقتصاد دارد تولید می‌کند مورد هجوم نابکاران قرار گرفته . من باملاقاتی که با ایشان داشتم می‌گفت فلان کس ! من اشتباه کردم در روستاماندم ، می‌بایستی به شهر می رفتم با ساخت و ساز زمین‌های (50)متری ، (100) متری و این ها امور خودم را می چرخاندم .
برادران عزیز! امروز عدم وجود امنیت در روستاها بیش ازمحرومیتی که وجود دارد آن‌ها را تهدید می‌کند (نایب رییس ـ آقای الیاسی ! وقت شما تمام است ) و آن‌ها را ترغیب می‌کند که به شهرهامهاجرت بکنند. دوستان عزیز اذعان دارند امروز مهاجرت به شهرهاهم زندگی را بر شهری ها تنگ کرده ، هم مشکل اقتصادی برای مابوجود آورده .
برادران عزیز! من با ایجاد امکانات رفاهی در شهرها مخالف نیستم ، اما هرچقدر که ما در شهر امکانات ایجاد کنیم ، از طرف دیگر به روستاها رسیدگی نکنیم مطمین باشید که این نیازهای رفاهی درسال های آینده بیشتر خواهد شد.
علی ای حال من از قوه قضاییه ، دادگستری‌های محترم خواهش می کنم که در این مقوله حتما جدیت به خرج بدهند که سارقین و متخلفین درامنیت بسر نبرند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
نایب رییس ـ متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (زاکانی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای سیدعبدالمجید شجاع هستند، بفرمایید.
سیدعبدالمجید شجاع ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین و العاقبه للمتقین »
با سلام و درود به ارواح مطهر شهدا و امام شهدا.
ابتدا تشکر و سپاس دارم خدمت دلیرمردان و شیرزنان خطه شهیدپرور دشتستان بخاطر حماسه ای که در انتخابات مجلس هفتم آفریدند، امیدوارم خدمتگزاری صادق و امین باشم و عرض تسلیت دارم خدمت خانواده‌هایی که عزیزان خود را در سیل اخیر دشتستان ازدست دادند، ان شاالله خداوند تمامی آن سفرکردگان را بر خوان رحمت خود بنشاند. ان شاالله مسوولین نیز با رسیدگی به مشکلات این عزیزان مرهمی بر این زخم عمیق باشند.
بدلیل اینکه بررسی بودجه سال آینده در پیش است ، نکاتی بنظرم رسید که لازم دیدم به سمع نمایندگان بزرگوار، امت شهیدپرور ومسوولان محترم برسانم . لذا مسایل و مشکلات حوزه انتخابیه ام را درفرصتی دیگر بیان خواهم نمود.
برادران و خواهران نماینده ! اخیرا کتابی تحت عنوان «نقض اصل (53) قانون اساسی » نوشته یک روزنامه نگار در میان نمایندگان توزیع شده است ، ضمن تشکر از روابط عمومی مجلس بخاطر این اقدام شایسته نکاتی را به شما عزیزان یادآور می شوم :
1 ـ ما در این مکان مقدس سوگند یاد کرده ایم که متعهد به حفظ حقوق ملت و دفاع از قانون اساسی باشیم . در این کتاب با استناد به دلایل قابل قبولی اثبات شده است که اصول (44)، (45)، (53) و(55) قانون اساسی نقض و در پرتو این نقض ، حقوق اقتصادی ملت ضایع می‌شود. سوال من از عزیزان بویژه هیات رییسه محترم که وظایفی مضاعف بعهده دارند آن است که ما چه پاسخی برای این پدیده داریم ؟
2 ـ حداقل (20) پرسش کلیدی درخصوص دخل و خرج مملکت وعلت عدم واریز میلیاردها دلار عواید نفت و نیز میلیاردها تومان عوایدحاصل از سود و مالیات شرکت‌های دولتی و بانک ها به حساب درآمدعمومی خزانه مطرح شده است . چه کسی باید پاسخ آن را بدهد؟ اگر مابعنوان نماینده مخاطب این سوالات نیستیم ، پس چه کسی است ؟
3 ـ در این کتاب ادعاهای بزرگی شده است ، اگر این ادعاها درست است ، پس چرا دست روی دست گذاشته ایم و اقدامی نمی کنیم و اگرغلط است ، چرا نویسنده را بعنوان نشر اکاذیب و تشویش اذهان عمومی مورد پیگرد قانونی قرار نمی دهیم ؟ ما در این کتاب با میلیاردهاتومان تصرف در وجوه عمومی روبرو هستیم که نه تن ها ما بلکه دولت وقوه قضاییه هم باید پاسخگو باشند. دلیل سکوت آن‌ها چیست ؟ آیاسکوت آن‌ها بعلامت پذیرش ادعاهای نویسنده است ؟
4 ـ تبصرهای (1) و (2) ماده (23) قانون دیوان محاسبات می گوید: این دیوان مسوول احراز تخلف و جرم مالی است و می تواندمسوول متخلف و مجرم را تا انفصال دایم از خدمات دولتی محکوم کند. بنده بعنوان نماینده ملت از رییس دیوان محاسبات که در مراسم معارفه خود گفت مرز ما برای صیانت از بیت‌المال خون خواهد بودمی خواهم به ادعاهای مطرح در این کتاب رسیدگی نموده و رای دیوان را درمورد آن اعلام دارند.
5 ـ در این کتاب از قول نویسنده و از قول مقامات مسوول محاسباتی و نظارتی تصریح شده است ، ما سرفصلی درقانون بودجه وخزانه کشور تحت عنوان انفال نداریم . سوال من این است ، اگر چنین سرفصلی وجود ندارد پس فلسفه اصل (45) قانون اساسی چیست ؟ آیاما می‌توانیم بگوییم حکومت اسلامی تشکیل داده ایم ، اما یک ریال انفال در بیت‌المال مسلمین وجود ندارد؟ سوال من از علما و بزرگان این است که ایران عزیز ما با اینهمه معادن عظیم که در راس آن نفت وگاز قرار دارد، با اینهمه ذخایر آبی و با برخورداری از دو دریا درشمال و جنوب کشور و نیز با اینهمه جنگل ، چرا حق انفال را ادانمی کنیم ؟ چرا وجوه حاصل از انفال هم اکنون نه در دست قوای حکومتی ، بلکه در دست شرکت‌های دولتی باشد؟
6 ـ نقض اصل (53) و دیگر اصول مربوط به رژیم حقوقی اقتصادی کشور باعث شده فقر را بعنوان یک پدیده زشت با گوشت واستخوانمان لمس کنیم . وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی می‌گویند(10) میلیون نفر در ایران زیر خط فقر مطلق زندگی می‌کنند. سوال من این است ، اگر همه دریافت‌های دولت بویژه مربوط به انفال به خزانه برود، آیا ما شاهد فقر خواهیم بود؟ چرا ثروتی که خداوند بدون منت دراختیار ما گذاشته است را درغیر مسیر واقعی خود بکار می بریم ؟
اگر قبول داریم اصلاحات یعنی مبارزه با فقر و فساد و تبعیض ،بیاییم رسیدگی به مطالب مطرح شده در این کتاب را درصورت صحت در دستور کار قرار داده و به آن بعنوان یک متن حسابرسی بیرون از بنگاه‌های اقتصادی دولت که بر پایه بدیهیات می‌باشد اعتنانماییم . (نایب رییس ـ جناب شجاع ! وقت شما تمام است ) یک ثانیه .
7 ـ درست یکسال از شکایت نویسنده به رییس جمهور محترم بدلیل نقض اصل (53) قانون اساسی می گذرد. هیات پیگیری و نظارت براجرای قانون اساسی داوری خود را درمورد این شکایت اعلام نکرده است . هیات مذکور به شرح مندرج در کتاب تن ها پاسخ برخی ازدستگاه های مسوول را برای نویسنده ارسال کرده است . سوال من ازرییس جمهور محترم این است ، چرا هیات رسما پاسخ این نویسنده رانمی دهد؟ اگر اشکالات نویسنده وارد است ، پس پاسخگوی این تخلفات مالی کیست و اگر اشکالات راقم این سطور وارد نیست ، چراپاسخ او را نمی دهید؟
ان شاالله خداوند تحت توجهات حضرت ولی عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ با زعامت مقام معظم رهبری تمام خادمین به اسلام ومسلمین را موفق و موید بدارد. برای سلامتی آن حضرت و مقام معظم رهبری اجماعا صلوات (حضار صلوات فرستادند)
نایب رییس ـ متشکر، آخرین ناطق را دعوت بفرمایید.
منشی (زاکانی ) ـ ناطق آخر جناب آقای شاپور مرحبا هستند،بفرمایید.
شاپور مرحبا ـ سلام علیکم جمیعا و رحمه الله
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین
در سال‌های اخیر باتوجه به ویرانی محیط زیست در زمان طاغوت تلاش و پیگیری از ناحیه کلیه مقامات کشور برای حفظ محیط زیست ،فضای سبز و باغات قدیمی صورت گرفته تا شاید آنچه را که سال‌های طولانی تمامی منابع طبیعی و محیط زیست را به ویرانی کشیده بود تااندکی جبران شود.
متاسفانه در بعضی از موارد اقداماتی از ناحیه بعضی اشخاص ومراجع صورت می‌گیرد که نه جنبه شرعی دارد، نه اجتماعی و کشوری و درواقع چنین اقدامی اگر در حد خود باقی بماند باز هم ممکن است اندکی قابل تحمل باشد، اما با کمال تاسف الگویی برای سایر طمع کاران و افراد سودجو که جز منافع شخصی خود چیزی را نمی بینند قرارمی گیرد و زود است که چهره شهرها از هرچه فضای سبز و درخت وآبادانی است زدوده شده و تبدیل به جنگل و بتون و آهن شود. از آن جمله پارک قدیمی شهر آستارا به نام پارک معلم که بیش از (100) سال بعنوان نماد شهر و محل استراحت اهالی خسته از کار و تفرجگاه عمومی در روزهای گرم تابستان و محل آموزش درس برای دانش آموزان در ایام امتحانات از معلمین شریف بازنشسته بوده که اینک به بهانه ناچیز موردهجمه قرار گرفته و مجوزی که شخص مدعی تحت عنوان مشاع با هزینه کردن مبالغی به بعضی از افراد ذی نفوذ درصدد تصرف آن هستند.
با همه تلاشی که برای جلوگیری از این فاجعه ازطرف شهرداری آستارا و سایر مسوولین دلسوز صورت گرفته مدعی ، مبالغی را مطالبه می‌کند که عملا در حکم عدم موافقت با باقیماندن ملک بصورت پارک است ، درصورتیکه با نصف مبلغ پیشنهادی نامبرده می شد زمینی رابمراتب مرغوب تر از آن خریداری نمود. آیا چنین غفلتی که از ناحیه بعضی مسوولین صورت و مستمسکی برای سودجویان باقی مانده نبایدمورد بررسی و رسیدگی مقامات ذیربط واقع شود؟ این سوال را چه کسانی باید پاسخ دهند؟ آنچه که بنظر می‌رسد این است که توطیه ای درکار است که بتدریج مایملک عموم ، اراضی ملی که انفال است بدست غاصبان افتاده و ملت را از این مواهب الهی محروم نمایند.
اخیرا شخص مدعی دیگری برای زمین دیگر در جنب دانشگاه آزاد آستارا پیدا شده و با گرفتن حکم برای زمینی که رییس جنگلداری اسبق ، رییس کشاورزی وقت ، رییس دادگاه مستقل (2) وقت ، انفصال از خدمت و زندانی شده اند و دیوان عالی کشور دوبار حکم را تاییدکرده و حالیه همین زمین را تصرف و صاحب میلیاردها ریال شده اندکه حکم جهت تجدیدنظر تحت رسیدگی در دادگستری استان است .
ظاهرا الگوبرداری از همدیگر داشته ، تاچندی دیگر هیچگونه مال و ملکی برای شهر باقی نخواهد ماند و شهرداری که از اعتبارات ملی حوادث غیرمترقبه (3) میلیارد ریال به عمق (10) متر باتلاق و برکه را پر کرده و تبدیل به یک بازارچه آبرومند کرده مدعی دیگری پیداشده درصدد تهیه سند برای گرفتن آن هستند.
بی توجهی به حق و حقوق ملت گناهی نابخشودنی است . ازریاست محترم قوه قضاییه و همه کسانیکه دلشان به انفال و اراضی ملی می سوزد، مردم بافرهنگ آستارا درخواست تشکیل دادگاهی ویژه نسبت به برخورد با متخلف و رفع این معضل و مشکل در این شهرحساس مرزی را خواستارم . والسلام علیکم و رحمه الله
نایب رییس ـ متشکر.

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
نایب رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ آقای مجید ناصری نژاد نماینده محترم شادگان به وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص تسریع در اجرای پروژه احداث سالن چندمنظوره فرهنگی در شهرستان شادگان .
به رییس جمهور محترم درخصوص دستور تسریع در تکمیل عملیات بهسازی و تعریض جاده خوردورق شادگان .
ـ آقای سیدنظام مولاهویزه نماینده محترم دشت آزادگان به رییس جمهور محترم درخصوص لزوم ممانعت از مسافرت وزرا باهواپیمای اختصاصی .
ـ آقای هادی حق شناس نماینده محترم بندرانزلی به رییس جمهورمحترم درخصوص دستور تامین اعتبار پل غازیان باتوجه به اتمام زمان اجرای آن .
ـ آقای علی زادسر نماینده محترم جیرفت و عنبرآباد به رییس جمهور محترم درخصوص صدور دستور به سرپرست وزارت راه وترابری برای برقراری مجدد پروازهای فرودگاه جیرفت توسط شرکت آسمان و برقراری پروازهای هما مطابق ساعات قبلی .
به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص احداث مدارس جدید بجای مدرسه‌های آسیب دیده براثر زلزله و رسیدگی جدی به وضعیت مدیریت آموزش و پرورش در شهرستان‌های جیرفت وعنبرآباد و رفع نواقص جدی دبیرستان دخترانه فرهنگیان و هنرستان صنعتی جیرفت .
ـ سرکارخانم فاطمه آلیا و آقای پرویز سروری نمایندگان محترم تهران ، ری ، شمیرانات و اسلامشهر به وزیر محترم کشور درخصوص توجه جدی به وضعیت امنیت شهر چهاردانگه باتوجه به ازدیاد فساد و اعتیاد وبی سرپرست بودن نیروی انتظامی و کلانتری آن پس از چندین ماه .
به وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی درخصوص رسیدگی به وضعیت نامناسب تن ها درمانگاه تامین اجتماعی در چهاردانگه و تسریع در انتقال به ساختمان جدید به علت درمضیقه بودن بخش‌های دارویی ،درمانی و بهداشتی آن .
ـ آقایان : حمید زنگنه ، ولی الله شجاع پوریان ، نورالدین پیرموذن وسیدمحسن یحیوی نمایندگان محترم اهواز، بهبهان ، اردبیل ، نیر ونمین و بروجرد به وزیر محترم امور خارجه درخصوص عدم تحرک ودیپلماسی فعال نسبت به تحریف و تغییر نام خلیج همیشه فارس توسط موسسات و نشریات خارجی .
ـ آقای ناصر عاشوری قلعه رودخانی نماینده محترم فومن و شفت به وزیر محترم نیرو درخصوص اجرایی نمودن سد خاکی لاسک و سدخالصان فومن و شفت .
ـ آقای محمد شاهی عربلو نماینده محترم رباط کریم به وزیرمحترم تعاون درخصوص تامین اعتبار موردنیاز برای احداث ساختمان اداره تعاون شهرستان رباط کریم .
ـ آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر به رییس جمهور محترم درخصوص دستور جلوگیری از اظهارات نسنجیده سخنگوی دولت دررابطه با مصوبات مجلس .
ـ آقایان : حسن زمانی و سیدعلی ریاض نمایندگان محترم ملایر وتهران ، ری ، شمیرانات و اسلامشهر به رییس جمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی به علت ناهماهنگی بین وزارت نفت و راه و ترابری و سرگردانی مسافران هواپیمایی آسمان و لغو چندین پروازدرمورخ 1383/10/06.
ـ آقای حمید زنگنه نماینده محترم اهواز به رییس جمهور محترم درخصوص دستور تسریع به وزارت راه و ترابری برای آزادسازی مسیر پروژه احداث بلوار ساحلی پل سلمان فارسی تا پل پنجم اهوازتوسط راه آهن جنوب .
ـ آقای ناصر نصیری نماینده محترم گرمی به وزیر محترم نیرودرخصوص رسیدگی به علت جریمه سنگین و غیرمنطقی برای آب آلوده و غیرقابل شرب گرمی .
ـ آقای ستار هدایت خواه نماینده محترم بویراحمد و دنا به وزیرمحترم امور خارجه درخصوص لزوم اقدام قاطع و تجدیدنظر درروابط اقتصادی با دولت فرانسه بخاطر محروم نمودن دختر مسلمان ایرانی از تحصیل .

5 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : حسن زمانی و علی احمدی نمایندگان محترم ملایر و ممسنی
زمانی ـ تذکر آئین‌نامه‌ای دارم .
نایب رییس ـ قبل از اینکه دستور را داشته باشیم ، تذکر داریم .آقای زمانی شما تذکر دارید؟ بفرمایید.
حسن زمانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بند (11) ماده (23)، حفظ شان و منزلت و اقتدار مجلس .
اظهارات سخنگوی دولت در رابطه با مصوبه اخیر مجلس شورای اسلامی در رابطه با جلوگیری از افزایش بی رویه و غیرکارشناسی قیمت ها که نور امید و آرامش خاطر مردم ولایت مدار و شهیدپرور این کشور گردیده باعث خدشه دار نمودن اقتدار و استقلال قوه مقننه است .
در نظام‌های دموکراتیک ، دولت‌ها به تبلور