مورخ: 1401/11/23
شماره: 160/1/2325
دستورالعمل
دستورالعمل تأمین برق اضطراری مراکز حیاتی، حساس، مهم و قابل حفاظت
وزیر محترم کشور
وزیر محترم دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
معاون محترم رئیس‌جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
رئیس محترم کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی
معاون محترم هماهنگ‌کننده ستاد کل نیروهای مسلح
رئیس محترم سازمان پدافند غیر عامل کشور
شصت و نهمین جلسه کمیته دائمی (شورای عالی) پدافند غیر عامل کشور به استناد ماده 8 اساسنامه سازمان پدافند غیر عامل کشور مصوب مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا (مدظله‌العالی) در تاریخ 1401/09/29 تشکیل و دستورالعمل تأمین برق اضطراری مراکز حیاتی، حساس، مهم و قابل حفاظت موضوع ماده نه اساسنامه، پیشنهادی آن سازمان را بررسی و به شرح زیر تصویب نمود:
دستورالعمل تأمین برق اضطراری مراکز حیاتی، حساس، مهم و قابل حفاظت
مقدمه
زیر ساخت برق، از جمله زیر ساخت‌های حیاتی و از اهداف اولیه در زمان جنگ می‌باشد که به دلیل وابستگی سایر زیر ساخت‌ها به آن، وقوع تهدیدات بر این صنعت می‌تواند خدمات‌رسانی و کارکرد مراکز وابسته را مختل نموده و پیامدهای امنیتی در سطح ملی به دنبال داشته باشد؛ بر این اساس لازم است برای تأمین انرژی الکتریکی مورد نیاز مراکز حیاتی، حساس، مهم و قابل حفاظت در حوزه‌های کلیدی و زیر ساخت‌های تأمین‌کننده نیازهای حیاتی و ضروری از قبیل امنیت، بهداشت و درمان، حمل و نقل، غذا و دارو، ارتباطات، انرژی و آب و غیره در شرایط اضطراری، تمهیدات لازم پیش‌بینی شود تا این مراکز بتوانند برای مدت زمان معین و تا بازگشت به شرایط عادی، کارکردهای اصلی خود را حفظ نموده و تداوم خدمات‌رسانی داشته باشند.
ماده 1- تعاریف و اختصارات
1- کمیته دائمی: کمیته دائمی (شورای عالی) پدافند غیر عامل کشور
2- سازمان: سازمان پدافند غیر عامل کشور
3- مولد برق اضطراری: مجموعه‌ای از دستگاه‌ها و یا تأسیسات به صورت یک واحد تولید برق است که بهره‌برداری از آن به صورت مستقل و یا متصل به شبکه برق سراسری با رعایت نکات فنی و ایمنی، امکان‌پذیر می‌باشد.
4- مراکز حیاتی: مراکزی که چنانچه تمام و یا قسمتی از آن مورد تعرض یا تخریب واقع شود و یا به کنترل دشمن درآیند، خسارت جبران‌ناپذیری به کشور وارد می‌شود و یا زندگی عادی مردم مختل می‌گردد.
5- مراکز حساس: مراکزی که چنانچه تمام و یا قسمتی از آن مورد تعرض یا تخریب واقع شود و یا به کنترل دشمن درآیند، زیان کلی به کشور وارد می‌شود و یا زندگی مردم تا حدود زیادی مختل می‌گردد.
6- مراکز مهم: مراکزی که چنانچه تمام و یا قسمتی از آن مورد تعرض یا تخریب واقع شود و یا به کنترل دشمن درآیند، مشکلاتی برای کشور ایجاد می‌گردد و یا زندگی بخشی از مردم مختل می‌گردد.
7- مراکز قابل حفاظت: مراکزی که لطمه به آن‌ها می‌تواند وقفه در امور قسمتی از یک شهر ایجاد نماید و نیازهای اصلی مردم، اداره امور شهر و تداوم حیات مردم (شهروندان) به آن وابسته بوده و حفاظت و مراقبت از آن‌ها لازم باشد.
8- مشترکین برق: یک شخص حقیقی یا حقوقی که امکان استفاده مجاز از انرژی الکتریکی از طریق دایر کردن خطوط اتصال انرژی و وسایل اندازه‌گیری لازم، طبق مقررات را دارد.
9- شبکه سراسری: مجموعه مراکز نیروگاهی، پست‌های برق، خطوط، کابل‌ها و سایر تجهیزات که به منظور انتقال انرژی از محل تولید تا مصرف‌کننده نهایی متصل شده‌اند و می‌تواند به صورت فراملی، ملی و منطقه‌ای بهره‌برداری شود.
10- شرایط اضطراری: وضعیتی از شبکه سراسری که با بروز تهدیدات (قریب‌الوقوع بودن و یا بعد از وقوع آن‌ها) یا حوادث و اتفاقات عامدانه که منجر به اختلال در بخش‌های مختلف تولید، انتقال، توزیع و مراکز کنترل و فرماندهی و توزیع برق ایجاد می‌شود و نیاز به اقدامات فوق‌العاده برای پاسخ دارد.
11- کارکرد ضروری: فعالیت‌های مرتبط با بخش‌های اصلی هر مرکز که در زمان اضطرار باید استمرار و تداوم داشته باشند و برای ادامه فعالیت آن‌ها تمهیدات لازم پیش‌بینی گردد.
12- دستگاه اجرایی: کلیه وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی، مؤسسات یا نهادهای عمومی غیر دولتی، شرکت‌های دولتی و کلیه دستگاه‌هایی که شمول قانون بر آن‌ها مستلزم تصریح و یا ذکر نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی، بانک‌ها و بیمه‌های دولتی، دستگاه اجرایی نامیده می‌شوند. (ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری)
ماده 5- ضوابط اجرایی
13- شرکت‌های دولتی، بانک‌ها، بیمه‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکت‌های مربوط به بخش خصوصی و تعاونی نهادهای عمومی غیر دولتی موظفند اعتبار مورد نیاز تأمین مولد برق اضطراری مربوط به مراکز مشمول خود را از محل منابع داخلی شرکت پیش‌بینی و تأمین کنند.
تبصره: سازمان می‌تواند هزینه‌های مربوط به تجهیز و تأمین برق پشتیبان مراکز و تأسیسات بخش‌های عمومی غیر دولتی و خصوصی را به عنوان هزینه مورد قبول مالیاتی، منظور نموده و به مراجع ذی‌ربط اعلام نماید.
رئیس ستاد کل نیروهای مسلح و کمیته دائمی پدافند غیر عامل کشور
سرلشکر پاسدار محمد باقری