مورخ: 1402/08/01
شماره: 212/13874/ص
بخشنامه
ابلاغ دادنامه شماره 140231390001662053 مورخ 1402/6/29 هیأت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری متضمن رد شکایت از دستورالعمل دادرسی مالیاتی به شماره 117300 مورخ 1387/11/13
تصویر دادنامه شماره 140231390001662053 مورخ 1402/06/29 هیأت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری متضمن رد شکایت بلاوجه آقای سید مسیح مولانا از عبارت «به موجب سند رسمی تنظیمی» مندرج در بند 8 و عبارت‌های «با ارائه وکالت‌نامه رسمی» و «اشخاص حقوقی» مندرج در بند 9 دستورالعمل دادرسی مالیاتی به شماره 117300 مورخ 1387/11/13 سازمان امور مالیاتی؛ برای استحضار ارسال می‌شود.
خلاصه پیام رأی:
* به موجب بند 8 دستورالعمل موضوع شکایت، مؤدی می‌تواند وکیل خود را از بین وکلای دادگستری و یا سایر اشخاص به موجب سند رسمی تنظیمی انتخاب نماید و به موجب بند 9 دستورالعمل مذکور، از جمله اشخاص مجاز به حضور در هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی، وکیل مؤدی با ارائه وکالت‌نامه رسمی و کارمند حقوق‌بگیر اشخاص حقوقی با همراه داشتن معرفی‌نامه از شخص حقوقی با تأیید واحد مالیاتی مربوط می‌باشند.
* شاکی مدعی است عبارت‌های صدرالذکر از بندهای 8 و 9 دستورالعمل موضوع شکایت برخلاف مقررات قانونی است زیرا اولاً مستفاد از مواد 103، 238 و 246 ق. م. م و ماده 34 قانون آئین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و ماده 657 قانون مدنی، الزامی به تنظیم وکالت‌نامه رسمی جهت شرکت نماینده مؤدی در هیأت حل اختلاف مالیاتی وجود ندارد و ثانیاً در بندهای مذکور، برخلاف قسمت اخیر بند (د) ماده 103 ق. م. م، کارمندان اشخاص حقیقی از شرکت در هیأت یاد شده محروم شده‌اند.
* به موجب دادنامه دیوان، با عنایت به اینکه الزام به تنظیم وکالت‌نامه رسمی، مندرج در بندهای موضوع شکایت، صرفاً ناظر به قراردادهای منعقده با وکلای مدنی معرفی شده از سوی مؤدی و منصرف از قراردادهای منعقده با وکلای رسمی دادگستری است و از طرفی بند 9 دستورالعمل مذکور منافاتی با قسمت اخیر بند (د) ماده 103 ق. م. م ندارد زیرا بند اخیرالذکر ناظر بر معافیت از پرداخت حق تمبر توسط نماینده مؤدی (کارمندان مؤدی) موضوعاً متفاوت از بند 9 دستورالعمل مذکور (ناظر بر اینکه اشخاص با چه مدرکی می‌توانند به عنوان نماینده مؤدی در هیأت حل اختلاف حضور یابند) می‌باشد؛ بنابراین مقررات موضوع شکایت مغایرتی با قوانین ناظر بر موضوع ندارند.
مطلب فوق حاوی خلاصه رأی است و لزوماً منعکس‌کننده تمامی ابعاد مطروحه در دادنامه اصداری نیست.
حسین عبداللهی
مدیرکل دفتر حقوقی و قراردادهای مالیاتی
مورخ: 1387/11/13
شماره: 117300
بخشنامه