مورخ: 1404/03/11
شماره: 120319
دستورالعمل
دستورالعمل بند «خ» ماده 20 قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران به منظور تعیین فرایند مشارکت خیرین در طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای
به استناد مفاد بند (خ) ماده (20) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران و در راستای تبیین آیین‌نامه اجرایی بند مذکور این دستورالعمل به منظور تعیین فرایند مشارکت خیرین در طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای ابلاغ می‌گردد.
ماده 1: تعاریف
1- اعتبار دولتی: کل اعتبار مورد نیاز برای خاتمه پروژه/طرح، در سال معرفی به عنوان پروژه/طرح مشمول
2- پیشرفت فیزیکی: به نسبت مبلغ اعتبار هزینه شده در پروژه/طرح به کل اعتبار مورد نیاز برای اتمام آن، (بر مبنای قیمت‌های زمان تنظیم قرارداد یا ارزش روز با لحاظ فهارس بهای پایه و شاخص‌های تعدیل ابلاغی سازمان برنامه و بودجه کشور).
3- اولویت‌بندی: اولویت انتخاب پروژه‌ها بر اساس: پروژه‌های با پیشرفت فیزیکی بالا و خاتمه یافتنی در هر سال و یا پروژه‌هایی که بهره‌برداری از آن‌ها در مقایسه با سایر پروژه‌ها ارزش افزوده بیشتری ایجاد می‌کند، خواهد بود.
4- آیین‌نامه: آیین‌نامه اجرایی بند (خ) ماده (20) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران
ماده 2: دستگاه‌های اجرایی ملی و استانی موظفند فهرست پروژه/طرح‌های واجد شرایط (مشمول مواد 2 و 4 آیین‌نامه اجرایی) را با رعایت اولویت‌ها در قالب جدول پیوست به امور بخشی سازمان برای پروژه/طرح‌های ملی و پروژه‌های واجد شرایط استانی را به سازمان‌های مدیریت و برنامه‌ریزی استان، نهایتاً تا 15 روز پس از ابلاغ قانون بودجه سنواتی توسط سازمان برنامه و بودجه معرفی نمایند (پس از راه‌اندازی سامانه مرتبط در سامانه مربوط اعلام نمایند).
ماده 3: امور هماهنگی و تلفیق بودجه، با توجه به سقف اعتبار مالیاتی، سقف اعتبار (مرتبط با پروژه/طرح‌های ملی) را به امورهای بخشی سازمان و سقف اعتبار (مرتبط با پروژه/طرح‌های استانی) را به امور برنامه و بودجه استان‌ها اعلام نماید.
ماده 4: امور بخشی سازمان پروژه‌های ملی واحد شرایط و مورد تأیید را در چهارچوب سقف اعلامی در ماده (3) و سقف اعتبارات مصوب طرح (شامل اعتبار سال جاری و سال‌های بعد طرح) به امور تلفیق و هماهنگی بودجه ارسال می‌نماید. سازمان‌های مدیریت و برنامه‌ریزی استان‌ها موظفند فهرست پروژه‌های استانی مورد تأیید را در سقف‌های اعلامی امور برنامه و بودجه استان‌ها به امور مزبور ارائه نمایند. امور برنامه و بودجه استان‌ها پروژه‌های مورد تأیید را در چهارچوب سقف اعتبار مصوب استان و سقف اعلامی ماده (3) و در قالب جدول پیوست به امور تلفیق و هماهنگی بودجه ارسال می‌نماید.
ماده 5: امور هماهنگی و تلفیق بودجه، پروژه‌های نهایی مورد تأیید را در دو بخش مجزا (مشتمل بر پروژه‌های ماده 2 و پروژه‌های ماده 4 آیین‌نامه اجرایی) بر روی پورتال رسمی/سامانه مربوطه بارگذاری می‌نماید.
تبصره: پروژه‌های مشمول ماده 4 آیین‌نامه باید پیشرفت فیزیکی بیشتر از 50 درصد داشته باشند.
ماده 6: خیرین می‌توانند از لیست پروژه‌های منتشر شده نهایی بر روی پورتال رسمی پورتال رسمی/سامانه مربوطه، پروژه‌های مورد نظر خود را انتخاب و دستگاه اجرایی باید نسبت به انعقاد تفاهم‌نامه مشارکت با خیرین اقدام نمایند.
تبصره 1: مهلت انتخاب پروژه/طرح‌ها توسط خیرین نهایتاً تا پایان شهریور ماه هر سال می‌باشد.
تبصره 2: همکاری چند خیر برای اجرا/تکمیل یک پروژه/طرح امکان‌پذیر بوده اما تعهدات دولت تنها در صورت انجام کامل تعهدات تمامی خیرین، قابل انجام است.
ماده 7: خیرین باید منابع مالی را مطابق مفاد مندرج در تفاهم‌نامه و در چهارچوب ضوابط مالی دستگاه اجرایی تأمین نمایند و دستگاه اجرایی مکلف است پس از هزینه کرد، گزارش آن را با تأیید ذی‌حساب و بالاترین مقام دستگاه اجرایی رسانده و در سامانه مربوطه ارسال نماید.
ماده 8: سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان مکلف است گزارش مورد تأیید دستگاه را جمع‌بندی و به امور برنامه و بودجه استان‌ها در سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید.
ماده 9: امور برنامه و بودجه استان‌ها (برای پروژه‌های استانی) و امور بخشی سازمان (برای پروژه‌های ملی) موظفند پس از جمع‌بندی نهایی، فهرست خیرین و میزان اعتبار مالیاتی متعلقه را به امور تلفیق ارسال نمایند. امور تلفیق پس از تأیید نهایی لیست مذکور را به سازمان امور مالیاتی کشور جهت اعمال اعتبارات مالیاتی اعلام می‌نماید.
ماده 10- پیوست: فرم تکمیل اطلاعات طرح/پروژه‌های مشمول توسط دستگاه‌های اجرایی ملی و استانی

ردیفکد دستگاه اجراییعنوان دستگاه اجراییشماره طبقه‌بندی طرحعنوان طرحعنوان پروژه/زیرپروژهاهداف کمیواحد هدف کمیمقدار هدف کمیپیشرفت فیزیکیاعتبار مورد نیاز جهت خاتمه (میلیون ریال)مشمول ماده 4 آیین‌نامهمشمول ماده 2 آیین‌نامه
1
2
3
4
سید حمید پورمحمدی
معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور