مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 241

بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و چهل و یکم 28 تیــرمـاه 1385 هجری شمسی (241) 23 جمادی الثانی 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم
1386 ـ 1385

فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: الیاس نادران، علی افشاری، گل محمد الیاسی و بهمن محمدیاری.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقای علی احمدی نماینده محترم ممسنی.
6 ـ تصویب کلیات لایحه جرایم رایانه‌ای.
7 ـ قرایت بخش سوم گزارش تحقیق و تفحص از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
8 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه تسهیل تنظیم اسناد در دفاتر اسناد رسمی.
9 ـ تصویب تقاضای یک فوریت جهت بررسی طرح نحوه پذیرش دانشجو در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی کشور.
10 ـ طرح سوال آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل از آقای دانش جعفری وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی.
11 ـ اعلام وصول یک فقره طرح.
12 ـ استرداد یک فقره سوال.
13 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و هفده دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 205 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و چهل و یکم روز چهار شنبه بیست و هشتم تیرماه 1385 هجری شمسی مطابق با بیست و سوم جمادی الثانی1427 هجری قمری:
1 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه جرایم رایانه‌ای.
2 ـ ادامه قرایت گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد تحقیق و تفحص از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
3 ـ گزارش شور دوم کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه اصلاح مقررات تنظیم و ثبت اسناد در دفاتر اسناد رسمی.
4 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد طرح بهسازی و تنظیم مقررات قراردادهای موقت کار و شرکت‌های پیمانکار نیروی انسانی.
5 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح صیانت جامعه در برابر مفاسد اقتصادی.
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه تشکیل نهاد داوری.
7 ـ سوال آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 123 ـ 118 از سوره مبارکه «هود» توسط قاری محترم آقای سیدحسین موسوی تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
و لو شا ربک لجعل الناس امه واحده و لا یزالون مختلفین * الا من رحم ربک و لذلک خلقهم و تمت کلمه ربک لاملان جهنم من الجنه و الناس اجمعین * و کلا نقص علیک من انبا الرسل ما نثبت به فوادک و جاک فی هذه الحق و موعظه و ذکرى للمومنین * و قل للذین لا یومنون اعملوا على مکانتکم انا عاملون * و انتظروا انا منتظرون * و لله غیب السماوات و الارض و الیه یرجع الامر کله فاعبده و توکل علیه و ما ربک بغافل عما تعملون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای موسوی قاری محترم سپاسگزاری می کنیم.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: الیاس نادران، علی افشاری، گل محمد الیاسی و بهمن محمدیاری
رییس ـ ناطقان قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای الیاس نادران نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر.
ـ جناب آقای علی افشاری نماینده محترم سمیرم.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای گل محمد الیاسی نماینده محترم ورزقان.
ـ جناب آقای بهمن محمدیاری نماینده محترم توالش، رضوانشهر و ماسال.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
آقای نادران بفرمایید.
الیاس نادران ـ سلام علیکم و رحمه الله
بسم الله الرحمن الرحیم
«اللهم صل علی فاطمه و ابی ها و بعل ها و بنی ها بعدد ما احاط به علمک»
ایام ولادت ام ابی ها حضرت فاطمه زهرا (سلام الله علی ها) را تبریک عرض می کنم و امیدوارم سیره آن حضرت در دفاع از مظلوم، حق و ولایت برای همه آزادمردان و زنان جهان بویژه مسلمانان اسوه حسنه باشد.
امروز بزرگترین چالش مسلمانان و صهیونیست ها در خاورمیانه درقالب جنگی نابرابر در حال شکل گیری است. از سویی ملت مظلوم و شجاع لبنان درقالب مبارزان حزب الله و در راس آنان فرماندهی مدبر آن سیدحسن نصرالله که به دفاع از تمامیت ارضی و عزت و شرف انسانی خود می‌پردازد و در زیر وحشیانه ترین بمباران های رژیم جعلی صهیونیستی به دفاع مشروع همه جانبه از خود کمر بسته است و از سوی دیگر حامیان این رژیم وحشی که پیام ذلت و خلع سلاح حزب الله برایشان می‌آورند و حلقه تجاوزات نظامی و جنگ روانی علیه این ملت مظلوم را کامل می‌کنند.
در جنوب فلسطین اشغالی در غزه نیز ملت مظلوم فلسطین شکل دیگری از وحشیگری های این رژیم سفاک را تجربه می‌کنند. ظاهرا خداوند اراده کرده طومار اسراییل را بدست جوانان غیور فلسطین و لبنان و بدون کمترین کمک مادی و معنوی از دولت‌های عربی در هم بپیچد. عجیب آنکه بعضی رسانه‌های داخلی نقش وکیل مدافع رژیم صهیونیستی را ایفا کرده و اینهمه تجاوز را دفاع مشروع از خود می‌دانند. چگونه است که ملت های لبنان و فلسطین برای هزاران اسیر که بناحق گرفتار رژیم ددمنش شده اجازه کمترین تعرضی به ساحت این رژیم ندارند ولیکن این رژیم برای یکی، دو سرباز خود باید منطقه‌ای را به آتش بکشد. این قلم های مزدور چگونه از رافت اسلامی سو استفاده کرده و اینگونه احساسات نه تن ها مسلمانان که همه آزادیخواهان جهان را جریحه دار می‌کنند. از همینجا به حزب الله و در راس آن به فرمانده شجاع و با تدبیرش سیدحسن نصرالله دست مریزاد می گوییم و اعلام می کنیم ای کاش در کنار شما بودیم و افتخار شهادت نصیب ما هم می شد.
در مسایل داخلی نیز ذکر این نکته ضروری است که شاید بزرگترین کاری که جریان اصولگرا در سال‌های اخیر انجام داده است، تغییر نگاه و رویکرد به مسایل فرهنگی، سیاسی، اجتماعی و اقتصادی و در یک کلام تغییر گفتمان غالب بود. متاسفانه پس از جنگ رویکردهایی در برنامه‌های توسعه اقتصادی و سیاسی تعقیب گردید که از اصول اولیه انقلاب زاویه گرفت و کم کم مفاهیمی را وارد ادبیات سیاسی و اقتصادی جامعه نمود که نهایتا بین شعارها، مطالبات و منافع گروه‌های سیاسی حاکم و مردم شکاف عمیقی ایجاد شد. اواخر مجلس ششم را مرور کنید. اقبال مردم به جریان اصولگرا و شعارهای اساسی آن به مرور عرصه خدمتگزاری را توسعه داد و امروز نهادهای مهم تصمیم گیری و سیاستگذاری را در اختیار آنان نهاد. احیای ارزش‌های اساسی انقلاب در دینداری روشن بینانه، تحقق عدالت، مبارزه با فساد اقتصادی، ساده زیستی مسوولان و حل معضلات اساسی مردم کم کم به گفتمان غالب تبدیل شد و جای شعارهای دوگانگی درحاکمیت، تغییر در قواعد داخلی در راستای حاکمیت قواعد بین‌المللی و تسلیم در مقابل نظام سلطه جهانی بعنوان پیش شرط‌های توسعه مبتنی بر هم پیوندی با اقتصاد جهانی و سایر پیام‌های تسلیم و تذلیل را گرفت. هرچند مدافعان این نظریات، تصور می‌کنند که می‌توانند با فرصت طلبی از اشتباهات عناصر جبهه اصولگرایان، برای حاکمیت دوباره دوگانه پلی بسازند.
آرایش سیاسی کشور با ورود اصولگرایان به عرصه خدمتگزاری عمومی در هم ریخت و مرزبندی های سنتی قدیم دیگر جایی در صف بندی‌های جدید ندارد و مقام معظم رهبری این حرکت اصلاح طلبانه را تکمیل و در ادبیات سیاسی کشور گفتمان اصولگرایی را تعمیق بخشیدند و دامنه آن را به تمام مصلحان اصولگرایی که واجد (8) شرط احصا شده توسط ایشان باشند توسعه دادند. امروز کشور چه در مواجهه با مسایل داخلی و چه در عرصه خارجی و مواجهه با نظام سلطه جهانی بویژه زیاده خواهی های آن در قضیه انرژی هسته‌ای و مهار قدرت جمهوری اسلامی در منطقه به زعم خودشان، نیازمند عزمی ملی، وحدت ملی و تلاش همه جانبه است.
از این منظر در حوزه اقتصاد داخلی ذکر دو نکته ضروری است:
1 ـ امروز که برای مجلس و دولت فرصت خدمتگزاری فراهم شده مناسب است که در زمینه ساماندهی حمل و نقل عمومی و بسامان کردن یارانه‌های انرژی از همه ظرفیت خود استفاده کنند. بدیهی است امر زمین مانده ای که دولت‌های گذشته جسارت ورود به آن را نداشتند، امروز از طریق سازوکارهای تبصره‌های (11) و (13) بودجه 85 و حلقه‌های تکمیلی آن ممکن و معضلی اساسی از اقتصاد ایران علاج خواهد شد. پرواضح است که در مسیر اصلاحاتی واقعی همواره موانع نهادی وجود خواهد داشت ولیکن دولت و مجلس و حتی نهادهای مدنی و گروه‌های سیاسی با علم به منافع اساسی آن لازم است جلسات هم اندیشی داشته باشند و مردم را از منافع بلندمدت آن آگاه کنند. جز با وفاق ملی و آگاهی بخشی عمومی و جلب مشارکت مردم این مهم بسامان رسیدنی نیست. هرروز که می گذرد ابعاد این مشکل اساسی پیچیده تر می‌شود، بنابراین می طلبد که به آن بهای لازم داده شود. در این رابطه تنظیم راهبرد اساسی، زمانبندی اجرایی و رفع موانع احتمالی آن بصورت روزشمار تا بسامان رسیدن حمل و نقل کشور از الزامات کلیدی این اقدام ملی است.
2 ـ ابلاغ بند «ج» از سیاست‌های کلی اصل (44) در ادامه ابلاغیه سال گذشته مقام معظم رهبری فضای جدیدی از تجدید ساختار اقتصاد ملی را فراهم کرده است. برای درک عظمت اقدامی که باید صورت پذیرد کافی است توجه داشته باشیم که در یک دوره زمانی محدود باید حجمی معادل چندین برابر واگذاری‌های (16) سال گذشته از بخش دولتی به بخش‌های تعاونی و خصوصی و با سازوکاری که در سیاست‌های کلی آمده است انتقال مالکیت صورت گیرد. بنابراین لازم است:
الف ـ دولت و مجلس کمیته‌های کاری مشترک تشکیل و بسرعت خلاهای قانونی تحقق این سیاست ها از جمله قوانین ضدانحصار، ساماندهی بازارهای کار، کالا، سرمایه، پولی و مالی، مبارزه با رانتخواری و پولشویی را تنظیم و تصویب نمایند.
ب ـ مجلس لازم است جلساتی کارشناسی در داخل فراکسیون ها و خصوصا کمیسیون ویژه رسیدگی به این مساله را تشکیل و همه ظرفیت کارشناسی خود را در تحقق بهتر آن بکار گیرد.
ج ـ باید بویژه از تجربه خصوصی سازی در کشور درس گرفت و توجه داشت که اگر موانع نهادی که عامل شکست آن در اوایل دهه (70) و کندشدنش در سال‌های بعد گردید مرتفع نگردد، این فرصت از دست خواهد رفت. خدای ناکرده اگر منسوبین به حاکمان از این موقعیت سو استفاده کنند بی آبرویی آن دامن همه را خواهد گرفت.
د ـ دولت بهیچوجه به درآمدهای حاصل از این واگذاری ها بعنوان یک منبع درآمدی برای فربه تر شدن خود نباید بنگرد. بلکه باید با اعمال انضباط مالی سختگیرانه بر واحدهای تابعه و بازپرداخت بدهی‌های انباشته دولت‌های گذشته به بانک مرکزی و سیستم بانکی امکان جمع آوری نقدینگی و حذف زمینه افزایش قیمت ها را فراهم آورد. بدیهی است منابع آزادشده بانکی می‌تواند در خدمت رونق اقتصادی و تقویت بنیه مالی مردم قرار گیرد.
ه ـ پرواضح است که بعضی از مدیران، منتفعین از دولت رانتیر و فربه و سو استفاده کنندگان از شرایط غیرشفاف بنگاه‌های اقتصادی چندوجهی، مقاومت هایی را در این راه ایجاد خواهند کرد. از اینرو لازم است ستاد مربوطه در دولت از افرادی جامع الاطراف، ساده زیست و همه جانبه نگر و در یک کلام متخصص، متعهد و پاک دست تشکیل شود.
در پایان بعنوان عضوی از هیات تحقیق و تفحص از قوه قضاییه عرض می کنم که متاسفانه این قوه کمترین همکاری حتی در زمینه‌هایی که خود قبول دارد نمی کند و به ساده ترین سوالات هیات پاسخ نمی دهد و ما چاره ای نداریم جز اینکه تظلم به مقام معظم رهبری ببریم. بی شک مبارزه با فساد جز با تطهیر قوه قضاییه از دستمال های ناپاک محقق نخواهد شد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت)
رییس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ ناطق بعدی آقای افشاری هستند، بفرمایید.
علی افشاری ـ سلام علیکم جمیعا
بنام خداوند جان و خرد کزین برتر اندیشه برنگذرد
با گرامیداشت سال پیامبر اعظم (صلی الله علیه وآله وسلم) و امید به استفاده از سیره و سنت نبوی و ایمه معصومین برای ایجاد جامعه آرمانی اسلامی که در آن عدالت حاکم و اثری از فساد و تبعیض نباشد.
این هفته مصادف با سالروز اسوه زنان عالم حضرت زهرا (سلام الله علی ها) و بنیانگذار جمهوری اسلامی بوده که این ایام را گرامی می داریم. متاسفانه همزمان با این ایام دنیای اسلام و سرزمین های اسلامی فلسطین و جنوب لبنان مواجه با حملات وحشیانه رژیم غاصب صهیونیستی است که موجب تلفات و خسارات زیادی به منابع انسانی و زیربنایی گردید. با توجه به شرایط زمانی موجود و اقدامات شجاعانه حزب الله لبنان و گروه‌های مجاهد فلسطینی و لبنانی در مقابله و جلوگیری از تجاوزات اسراییل وظیفه همه کشورها و ملت های اسلامی است تا ضمن حمایت از گروه‌های مجاهد فلسطینی و لبنانی، اعمال و رفتار رژیم صهیونیستی و حامیان جنایتکار آن را محکوم و زمینه جلوگیری از تجاوز و تخریب و کشتار بیشتر مردم مظلوم منطقه را فراهم نمایند.
درخصوص مسایل داخلی مهمترین موضوع، ابلاغ سیاست‌های کلی نظام در رابطه با بند «ج» اصل (44) قانون اساسی است که درواقع انقلاب اقتصادی بزرگ در راستای اهداف چشم انداز بیست ساله کشور و رسیدن به رتبه اول منطقه در افق سال 1400 شمسی است. امید است این مهم با استفاده از فراهم نمودن زمینه‌های مناسب اقتصادی ـ اجتماعی بویژه امنیت شغلی و سرمایه گذاری، مدیریت سیستمی و معتقد به برنامه و برنامه ریزی و بدور از هرگونه اعمال سلیقه، انحصار و رانت گروهی و بنفع همه آحاد و طبقات جامعه عملی گردد. امروزه مهمترین عامل پیشرفت و توسعه کشورها داشتن اهداف کلان بلندمدت، میان‌مدت و کوتاه‌مدت بوده که در یک دوره زمانی با استفاده از مدیرانی کارا، خلاق و پیشرفته ترین متدهای علمی و مبتنی بر آمایش سرزمین و توزیع مناسب فضایی مکانی خاص برنامه ریزی و اجرا گردد.
سابقه برنامه ریزی در کشور نشان می‌دهد هرچند برنامه‌هایی متعدد، قبل و بعد از انقلاب اسلامی نوشته، تصویب و به مرحله اجرا درآمد اما با تجزیه و تحلیل دقیق برنامه‌های اجرا شده، بررسی نقاط ضعف و قوت آن‌ها حاکی از آن است که اصولا در کشور ما دولت‌ها مقید به اجرای برنامه‌های تصویبی نبوده و خود به مقتضای زمان و شرایط حاکم عمل می‌نمایند. لذا در عمل شاهد عدم تحقق یا تغییر و موانعی در اجرایی شدن برنامه ها می باشیم. درصورتیکه می‌بایست دولت‌ها بجای شعار و استفاده از احساسات و جریان های زودگذر، تکرار آزمون و خطا در راستای اهداف برنامه ها و تکمیل آن گام برداشته و زمینه توسعه پایدار کشور فراهم گردد.
در رابطه با استان اصفهان و حوزه انتخابیه ام شهرستان سمیرم: با مطالعه و تجزیه و تحلیل آمار و اطلاعات در مقایسه شاخص‌های توسعه ملی و استانی بین مناطق مختلف کشور بویژه مناطق برخوردار و توسعه نیافته در سال‌های گذشته شاهد عقب ماندن و رکود استان‌های برخوردار و عدم جذب اعتبار و استفاده بهینه از منابع، ایجاد ارزش افزوده و مدیریت بهره وری در مناطق کمتر توسعه‌یافته ایم. برای نمونه با استفاده از تحقیقات مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی و مستند به منابع آمار رسمی از مرکز آمار و سازمان مدیریت و برنامه ریزی مقایسه استان اصفهان با ذهنیتی که در اذهان عمومی درخصوص پیشرفتگی و برخورداری این استان در کشور با سایر استان‌های کشور وجود دارد و جایگاه شهرستان سمیرم حوزه انتخابیه اینجانب نشان می‌دهد که استان اصفهان نه تن ها برخوردار نبوده که متاسفانه در برخی از شاخص‌های توسعه از بسیاری از استان‌های کشور عقب تر است و شهرستان سمیرم بدلیل محدودیت ها و محرومیت‌های خود طبیعتا جایگاه ویژه‌ای خواهد داشت.
بررسی جایگاه استان اصفهان در میان استان‌های کشور از جنبه های مختلف نشان می‌دهد این استان از وضعیت چندان مناسبی در کشور برخوردار نیست. شاخص‌های متعددی حاکی از این موضوع می‌باشند از جمله اینکه در سال‌های اخیر سهم جمعیت استان از کشور افزایش یافته، نرخ بیکاری در این استان در سال 82 از متوسط نرخ بیکاری در کشور بالاتر بوده، سهم استان از تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای در سال‌های اخیر از سهم استان از جمعیت کشور کمتر بوده است. در سال‌های اخیر سرانه تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای استان از کشور کمتر بوده، رشد هزینه مصرفی در استان کمتر از متوسط کشور و هزینه مصرف خانوارها در کشور، رشد بیشتری نسبت به استان داشته است. هزینه‌های مصرف دولتی نیز رشد کمتری در استان نسبت به کشور برخوردار بوده است. رشد سرمایه گذاری دولتی در استان کمتر از سطح کشور و سهم استان از بودجه‌های استانی (8/5) درصد بوده که (8/51) درصد اعتبارات استانی و (2/48) درصد اعتبارات ملی بوده است.
همچنین بررسی جایگاه استان در میان سایر استان‌های کشور حاکی از آن است که سهم اشتغال استان از کل کشور کمتر از سهم آن استان از جمعیت کشور بوده که نشاندهنده نامناسب بودن وضع اشتغال در استان اصفهان می‌باشد. نرخ بیکاری استان در سال 82 معادل (8/12) درصد بوده که از (8/11) درصد کل کشور بالاتر می‌باشد. تراکم دانش آموز در کلاس، در استان در کلیه مقاطع بویژه در مقطع ابتدایی بالاتر از کشور است و در این زمینه استان از وضع مناسبی برخوردار نیست. تعداد خانه بهداشت نسبت به جمعیت استان کم بوده و در مقایسه با کشور بمیزان قابل توجه پایین تر می‌باشد. تعداد صندلی سینما نیز در استان نسبت به کشور کمتر می‌باشد. از سوی دیگر درمورد برخی از شاخص‌های اقتصادی اجتماعی که استان اصفهان از وضعیت مناسبی برخوردار است توزیع امکانات در بین شهرستان‌های استان از وضعیت مناسبی برخوردار نبوده و اکثر امکانات در شهرهای بزرگ و پرجمعیتی همچون اصفهان و کاشان متمرکز شده است.
شهرستان سمیرم در بسیاری از شاخصه ها از وضعیت چندان مطلوبی برخوردار نمی باشد. نرخ بیکاری در این شهرستان در سال 75 معادل (4/15) درصد بوده که در مقایسه با (9) درصد کل کشور و (8) درصد استان بسیار بالا می‌باشد و از نظر وضعیت اشتغال،این شهرستان در وضعیت بحرانی قرار دارد. در این شهرستان تن ها یک کارگاه صنعتی با بیش از (10) نفر کارکن وجود دارد که در مقایسه با نرخ رشد اینگونه کارگاه ها در سطح استان که طی دوره 78 تا 82 سالانه (9/10) درصد رشد داشته بدون تغییر مانده است. تعداد پروانه‌های ساختمانی صادر شده طی این دوره کاهش چشمگیری داشته و از کاهش (رییس ـ آقای افشاری یک دقیقه وقت دارید) بیشتری در مقایسه با کشور و استان برخوردار بوده است.
در پایان ضمن تشکر و سپاس از خدمات شایسته نظام جمهوری اسلامی و محرومیت زدایی از مناطق محروم در رابطه با تامین بهداشت و سلامت شهرستان سمیرم از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخواست می‌گردد نسبت به تجهیز و تامین نیروی انسانی بیمارستان سیدالشهدا که بیش از (25) سال از ساخت آن می گذرد اقدام و بیمارستان فوق راه اندازی گردد.
با توجه به برف سنگین زمستان 84 و تحمیل خسارات فراوان، استدعا دارد ستاد حوادث غیرمترقبه و سازمان مدیریت و برنامه ریزی نسبت به تامین خسارات و بخشی از منابع مالی و کمک‌های بلاعوض اقدام نماید.
گازرسانی به مناطق سردسیری از اولویت خاصی برخوردار است. اعتبارات فاینانس تحقق نیافته و روستاها و شهرهای زیادی منتظر دریافت اعتبار می‌باشند.
با توجه به واقعه (25) مرداد سال 82 سمیرم و صدور حکم قطعی از نیروی انتظامی درخواست می‌گردد نسبت به پرداخت دیه خسارت دیدگان و جانباختگان حادثه اقدام نمایند.
با عنایت به موافقت استان و تامین شرایط احراز بخشداری از وزارت کشور می خواهم نسبت به تحقق استقلال بخشداری‌های منطقه وردشت و پادنای سمیرم اقدام لازم معمول نمایند.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم مخصوصا از اینکه سروقت به پایان رساندید. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ ناطق بعدی آقای الیاسی هستند، بفرمایید.
گل محمد الیاسی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام علیکم جمیعا و رحمه الله
با درود و سلام بمحضر مبارک آقا امام زمان (عجل الله تعالی فرجه الشریف) و شهدای اسلام و انقلاب و امام شهدا و محضر شریف مقام عظمای ولایت و رییس جمهور عزیز و تلاشگر و همه ملت فهیم ایران بخصوص حضور شریف مردم شهرهای ورزقان و خاروانا و تمامی روستاها و عشایر عزیز و ورزقانی های مقیم سایر شهرها از جمله تبریز، ارومیه، مرند و اهر که همیشه پیگیر مسایل شهرستان ورزقان هستند. ضمن سپاس و تشکر از الطاف بیکران حضرت حق که همزمان با ولادت حضرت فاطمه زهرا (سلام الله علی ها) در سفر رییس جمهور مهربان و عزیز و هیات محترم دولت نصیب شهرستان ورزقان گردید و عیدی دیگر برای مردم آن شهرستان خلق کرد.
در ابتدا با رعایت محدودیت وقت از همکارانی که اینجانب را در این مورد بابت گرفتن وقت یاری فرمودند تشکر می نمایم. ضمن اعلام محکومیت اعمال وحشیانه صهیونیست ها به سرکردگی آمریکای جنایتکار از خداوند تبارک و تعالی برای عموم مسلمانان جهان در رهایی از شر شیطانی آمریکای جنایتکار استمداد می طلبم.
در اینجا نمی دانم از محبت های بسیار با ارزش جناب آقای دکتر احمدی نژاد و هیات محترم دولت که با تصویب تاسیس کارخانه ذوب و پالایش مس کاتدی در معدن مس سونگون و اجرای فاز دوم کارخانه تغلیظ و اعلام آن در فرمایشات بزرگوارانه خودشان در جمع صمیمی و پرشور مردم شهرستان ورزقان که از روستاییان و عشایر و هر دو شهرهای ورزقان و خاروانا حضور داشتند، با چه زبانی تشکر نمایم که شایسته آن محبت باشد.
از طرف مردم و خودم خالصانه ترین تشکر و قدردانی خودمان را از جناب آقای دکتر احمدی نژاد و هیات محترم دولت اعلام می داریم.
از توجهات خاص جناب آقای دکتر طهماسبی وزیر محترم صنایع و معادن و رییس محترم سازمان توسعه و نوسازی معادن جناب آقای مهندس هراتی نیک و جناب آقای مهندس پورمند مدیرعامل محترم صنایع ملی مس ایران بخاطر اقداماتی که عنایت فرمودند تشکر می نمایم و انتظار دارم در اجرایی شدن تصمیمات متخذه عنایت لازم را مبذول فرمایند.
از جناب آقای دکتر رهبر رییس محترم سازمان مدیریت و برنامه ریزی ضمن تشکر تقاضا دارم در پاسخ به درخواست وزیر محترم صنایع و باعنایت به مصوبه هیات محترم دولت عنایت فرموده و هرچه سریعتر نسبت به اعلام موافقت شورای اقتصاد بابت صدور مجوز تاسیس کارخانه ذوب و پالایش و فاز دوم تغلیظ مس سونگون در شهرستان ورزقان بنحوی اقدام فرمایند که ان شاالله امسال در هفته دولت همزمان با افتتاح کارخانه تغلیظ شاهد شروع عملیات ساخت ذوب و پالایش نیز باشیم.
در اینجا از توجهات ویژه و پیگیری‌های جدی جناب آقای مهندس معمارزاده استاندار محترم و تمام ابواب جمعی ایشان تشکر می کنم.
از وزیر محترم آموزش و پرورش بخاطر انتخاب یک نیروی ارزشی برای مدیریت استان که باعث شده در شهرستان ها نیز به تبع آن برای مدیریت‌های آموزش و پرورش از نیروهای ارزشی و معتقد و تلاشگر استفاده شود و نمود آن در سفر اخیر با تلاش های بسیار خالصانه رییس محترم آموزش و پرورش شهرستان ورزقان و سایر همکارانش نمایان بود تشکر دارم.
در خاتمه از جناب آقای بهرامی فرماندار محترم شهرستان ورزقان و شهردار محترم و رییس محترم آموزش و پرورش، فرماندهی محترم ناحیه سپاه پاسداران ورزقان و تمام بسیجی های عزیز و تلاشگر که حضور جدی در سفر رییس جمهور عزیز داشتند و نیروی انتظامی، مسوول محترم تربیت بدنی و تمام مسوولین ادارات، نیروی نظامی و انتظامی و قضایی که در سفر رییس جمهور از همه جوانب تلاش داشتند، تشکر جدی دارم و از عموم مردم، اقشار مختلف، شهری، روستایی، عشایری بابت حضور فعال و جدی شان در مراسم استقبال رییس جمهور عزیز تشکر و قدردانی می نمایم.
در آخرین جمله اعلام می‌دارم که همه ملت ها می‌دانند جمهوری اسلامی ایران تابحال با جامعه بین‌الملل همکاری عمیق و وسیعی با آژانس داشته است و همیشه غرب بسرکردگی آمریکای صهیونیست با پادویی اروپایی ها نفاق و دورویی را سرلوحه کار خویش داشته و علی رغم اینکه در اماکن واحدهای تحقیقاتی و هسته‌ای به روی همه باز بوده است و صلح آمیز بودن آن مسلم است، اما تصمیم دارند پرونده ایران به شورای امنیت ارجاع شود. در اینصورت اینجانب بعنوان نماینده مردم از دولت جمهوری اسلامی می خواهم عضویت ایران را در NPT بصورت تعلیق درآورند تا اینکه بیشتر از این ما زورپذیر نخواهیم شد.
ضمنا در خاتمه عرایضم از رییس جمهور عزیز تقاضا دارم تمامی دستورات و مصوباتی که در این سفر به آذربایجان شرقی مخصوصا شهرستان ورزقان انجام گردید دستور فرمایند ان شاالله با عنایت به محدودیت فصل کاری در آن شهرستان هرچه سریعتر به مرحله اجرا درآورند، ان شاالله. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ آقای محمدیاری بفرمایید.
بهمن محمدیاری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با درود بر شهدای مظلوم فلسطین و لبنان و ابلاغ پیام حمایت همه جانبه ملت ایران از مقاومت شجاعانه آنان در مقابل تجاوزات اسراییل غاصب سخنانم را آغاز می کنم.
1 ـ تجاوز غاصبان قدس این تشنگان پر عطش خون مسلمانان فلسطین و لبنان همراه با بکارگیری سلاح های مخرب و غیرمتعارف و به موازات آن سیاست هماهنگ آمریکا، اروپا و سازمان ملل در سکوت همراه با حمایت از جنایت های غیرانسانی اخیر اسراییل موید استمرار برنامه از پیش طراحی شده استکبار جهانی در منطقه می‌باشد.
اعتراض ملت های جهان به تجاوز، غارتگری و آدم کشی های همراه با تخریب زیرساخت‌های کشور لبنان نیز هیچ پاسخی ازطرف مدعیان برقراری امنیت جهانی نیافته و داوران بین‌المللی نیز همچنان با نیم نگاهی به اشارات گردانندگان و حامیان پشت صحنه به ناداوری خود ادامه می‌دهند. استراتژی استقرار امنیت با توسل به زور و سلاح نتیجه ای جز استمرار جنگ و خونریزی و تنفر ملت های آزادیخواه جهان از حکومت های جنگ طلب نداشته و تن ها راه رهایی از وضعیت بحرانی فعلی، رفتار عقلایی و عادلانه دولت‌های حامی اسراییل و کنارگذاشتن تبعیض و تبری جستن از حمایت یکجانبه از اسراییل و شناسایی حقوق مسلم ملت فلسطین می‌باشد.
2 ـ جمهوری اسلامی ایران علی رغم همکاری لازم با آژانس انرژی اتمی و نهادهای بین‌المللی و منطقه‌ای با کارشکنی گروه (1+5) بسرکردگی آمریکا روبرو بوده و اینجانب بعنوان نماینده ملت ایران از همه همکاران می خواهم درصورت ارجاع پرونده ایران به شورای امنیت، شورای عالی امنیت ملی و دولت را موظف به تعلیق عضویت در NPT نمایند.
3 ـ با عنایت به مجوز داده شده به دولت در بند «ز» تبصره (11) مبنی بر استفاده از تسهیلات فاینانس یا بیع متقابل تا سقف (1) میلیارد و (900) میلیون دلار جهت گازرسانی به شهرها و (9) هزار روستای کشور، صنایع و احداث خطوط انتقال و تاسیسات مربوطه با اولویت روستاها، مراکز شهرستان‌های سردسیر و مناطق سردسیر و مناطق جنگلی، جنگزده و استان‌های محروم و مرزی و شرق و توسعه زیربناهای لازم برای ایستگاه‌های عرضه گازطبیعی فشرده، دولت موفق عمل ننموده است. در این خصوص و باتوجه به ضرورت توجه به این بخش زیربنایی دولت باید جدیت بیشتری نموده و درجذب سرمایه‌های خارجی اهتمام نماید.
4 ـ از توفیقات دانشگاه آزاد اسلامی که از (10) مقام برتر در مسابقات روباکاپ آلمان (5) مقام برتر را به خود اختصاص داده اند که (2) مقام آن مقام اولی بوده است، تشکر نموده و از این دانشگاه می خواهم نسبت به حل مشکل جوانان در ورود به دانشگاه و حذف کنکور تسریع نماید.
5 ـ گرچه حضور تیم ملی فوتبال ایران در مسابقات جام جهانی آلمان متاثر از عدم انسجام مدیریتی و عدم حاکمیت روح حرفه‌ای گری در داخل و خارج از زمین مسابقه نتیجه ای در خور نداشت، اما حضور ایرانیان وفادار و متعصب مقیم خارج در حمایت از پرچم و کیان ایران اسلامی سرمایه عظیمی را به نمایش درآورد که درصورت توجه دولت به استفاده از توانمندی‌های سیاسی، اقتصادی، فرهنگی آنان پتانسیل جدیدی به توانایی‌های بالفعل کشور افزوده خواهد شد.
مسایل مربوط به حوزه انتخابیه ام، شهرستان‌های تالش، رضوانشهر و ماسال: سال‌های طولانی است بروز متناوب خشکسالی در استان گیلان خسارات سنگینی به محصولات کشاورزی وارد نموده و اقتصاد آنان را با مخاطره جدی مواجه می‌نماید. امسال نیز بدلیل عدم بارش باران، کاهش آب رودخانه ها و عدم اختصاص بموقع آب سد سفیدرود به مزارع، شالیکاران با شرایط سختی مواجه شده و خسارات عمده ای به بخشی از مزارع وارد آمد که در این خصوص از ستاد حوادث غیرمترقبه استان گیلان نسبت به برآورد، تامین و پرداخت خسارات وارده به شالیکاران استان گیلان بخصوص شالیکاران (3) شهرستان تالش، رضوانشهر و ماسال اقدام نمایند. ضمنا بیشترین خسارات به اراضی پیش بینی شده تحت آبیاری سد در دست احداث شفارود وارد شد که این موضوع ضرورت تسریع در احداث سد شفارود را الزامی می‌نماید.
یادآوری می نمایم که در سالجاری وزیر محترم نیرو و اعضای محترم کمیسیون کشاورزی مجلس از سد مذکور بازدید نموده و در مذاکرات بعمل آمده در کمیسیون کشاورزی باحضور مسوولین فوق و استاندار محترم گیلان مقرر گردید در نیمه دوم سال 85 اسناد مناقصه احداث بدنه سد آماده واگذاری به پیمانکار شده (رییس ـ آقای محمدیاری! وقت شما تمام شده) و با تامین اعتبار از بودجه قابل پیش بینی متمم بودجه سال 85 و تامین اعتبار کافی در بودجه سال 86، این پروژه بعد از (15) سال به سرانجام برسد. در این خصوص از وزیر محترم نیرو می خواهم به وعده خود عمل نموده و با اختصاص اعتبار به این پروژه از محل اعتبارات بند (1) تبصره (2) به اجرای پروژه سرعت بخشد. (رییس ـ تشکر می کنم)
از ریاست محترم دانشگاه آزاد اسلامی بابت آغاز پروژه احداث ساختمان دانشگاه آزاد اسلامی مرکز تالش قدردانی نموده، تقاضای ارتقای آن از مرکز به واحد را دارم. تاسیس دانشگاه آزاد اسلامی ماسال نیز در جلسه چهلم هیات امنای دانشگاه به تصویب رسیده و مقدمات افتتاح آن فراهم شده است، تقاضای تسریع در راه اندازی دانشگاه را دارم.
پروژه احداث نیروگاه سیکل ترکیبی پره سر (رییس ـ آقای محمدیاری! شما به عرض من توجه کردید؟) چشم، (30) ثانیه هم محبت کنید. در شهرستان رضوانشهر علی رغم انعقاد قرارداد با شرکت‌های خارجی و انتظار چندین ساله مردم منطقه همچنان راکد می‌باشد. تسریع در شروع پروژه، در توسعه منطقه محروم پره سر و شهرستان‌های اطراف موثر خواهد بود.
آخرین مورد، مهمترین انتظار مردم رضوانشهر از ریاست محترم جمهوری در سفر قریب الوقوع به استان گیلان احداث بیمارستان در این شهرستان می‌باشد. انتظار دارم جناب آقای دکتر احمدی نژاد قبل از انجام سفر تمهیدات لازم در این خصوص را فراهم نمایند. از اهتمام استاندار محترم گیلان و مسوولین مربوطه به اهتمام پروژه بیمارستان ماسال تقدیر می نمایم، درصورت اتمام ساختمان پروژه، تامین تجهیزات موردنیاز و تصویب پست‌های سازمانی، این پروژه بعد از (15) سال به سرانجام خواهد رسید.
از اجرایی شدن گازرسانی به (6) روستای تالش، (5) روستای ماسال و (4) روستای رضوانشهر در سال 85 قدردانی نموده، بخصوص از تلاش شرکت گاز گیلان...
رییس ـ این دعاهایی که در وقت غصبی می‌شود، اثر نمی کند!
محمدیاری ـ در گازرسانی به دهستان جوکندان تشکر می نمایم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ خیلی ممنون.

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم:
ـ آقای مرتضی فضلعلی نماینده محترم تویسرکان به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص پرداخت وام ازدواج توسط بانک ها و جلوگیری از مانع تراشی و فرافکنی.
ـ آقای سیدمحمود ابطحی نماینده محترم خمینی شهر به وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص رسیدگی و توجه به عدم انتخاب مدیران کم توان در صنعت فولاد کشور.
ـ آقایان: یوناتن بت کلیا نماینده محترم آشوریان و کلدانی، گیورک وارطان نماینده محترم ارامنه شمال، روبرت بگلریان نماینده محترم ارامنه جنوب، کوروش نیکنام نماینده محترم زرتشتیان و موریس معتمد نماینده محترم کلیمیان به وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص تسریع در پرداخت (100) میلیارد ریال برای توسعه اماکن ورزشی.
به وزیر محترم بازرگانی درخصوص تسریع در پرداخت (50) میلیارد ریال برای توسعه اماکن ورزشی.
به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در پرداخت (200) میلیارد ریال برای توسعه اماکن ورزشی. (همه مصوب جلسه 1384/12/08)
ـ آقای محمدحسین نژادفلاح نماینده محترم ساوجبلاغ، طالقان و نظرآباد به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در اجرای پروژه (63) کیلومتری و رسیدگی به علت بی توجهی به درخواست‌های مکرر مردم و مسوولان در تخصیص اعتبارات شرکت گاز استان تهران.
ـ آقایان: ابوالقاسم مختاری نماینده محترم زابل و زهک، حسینعلی شهریاری نماینده محترم زاهدان، پیمان فروزش نماینده محترم زاهدان، هدایت الله میرمرادزهی نماینده محترم سراوان، عبدالغفور ایران نژاد نماینده محترم چابهار و نیک شهر و حمیدرضا پشنگ نماینده محترم خاش، میرجاوه، نصرت آباد و کورین به وزیر محترم نفت درخصوص تامین قیر موردنیاز برای پروژه راه‌های روستایی استان سیستان و بلوچستان.
به وزیر محترم بازرگانی درخصوص تامین سیمان موردنیاز برای پروژه‌های عمرانی استان سیستان و بلوچستان.
ـ آقای رمضانعلی صادق زاده نماینده محترم رشت به وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص لزوم رعایت قواعد بازنشستگی اعضای هیات علمی بطور مساوی در دانشگاه‌های مختلف.
ـ آقایان: سیدحسین ذوالانوار، هادی ربانی، مجید روزی طلب و محمدنبی رودکی نمایندگان محترم شیراز به وزیر محترم نیرو درخصوص اقدام فوری درتامین و تغذیه منابع آب زیرزمینی شهرستان شیراز و آبگیری سد سیوند و سدهای دیگر استان.
ـ آقای بهمن محمدیاری نماینده محترم تالش، رضوانشهر و ماسال به وزیر محترم نیرو درخصوص تسریع در اجرای پروژه نیروگاه سیکل ترکیبی پره سر در استان گیلان.
ـ آقای زین‌العابدین طهماسبی سروستانی نماینده محترم سروستان، کربال و کوار به وزیر محترم نیرو درخصوص تسریع در تامین و تخصیص اعتبار طرح ملی انتقال آب‌های سطحی دشت شیراز به دشت سروستان.
ـ آقایان: کیانوش صادق دقیقی نماینده محترم آستانه اشرفیه و بندرکیاشهر، انوشیروان محسنی بندپی نماینده محترم نوشهر و چالوش، سیدکاظم دلخوش اباتری نماینده محترم صومعه سرا، ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل، محمدعلی حیدری شلمانی نماینده محترم لنگرود، جعفرقلی راهب نماینده محترم تنکابن و رامسر، رمضانعلی صادق زاده نماینده محترم رشت، سیدمجتبی مودب پور نماینده محترم رشت و هادی حقشناس نماینده محترم بندرانزلی به رییس جمهور محترم درخصوص دستور بازنگری به دستورالعمل تعیین حریم ساحل دریای مازندران و رفع مشکل طرح‌های ساحلی بخصوص فرهنگی ـ تفریحی.
ـ سیدمحمد میرمحمدی نماینده محترم قم به رییس جمهور محترم درخصوص لزوم اصلاح تفکرات سازمان مدیریت و برنامه ریزی درجهت عدالت محوری و جلوگیری از تضییع حق مردم شریف قم درمورد آب شرب با تامین اعتبارات واهی.
ـ آقایان: حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آبادغرب و دالاهو، حشمت الله جاسمی اجاق نماینده محترم قصرشیرین و گیلانغرب، مصطفی محمدی نماینده محترم پاوه و جوانرود، بهمن الیاسی نماینده محترم سنقر و کلیایی و عباسعلی اللهیاری نماینده محترم کرمانشاه به رییس جمهور محترم درخصوص دستور حل مشکل چاه‌های آب خشک شده کشاورزان در استان کرمانشاه و جبران خسارات وارده به آنان.
ـ آقای حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آبادغرب و دالاهو به وزیر محترم نیرو درخصوص بررسی علل قطع مکرر برق در شهرستان‌های اسلام آبادغرب، کرندغرب، گهواره و حمیل باتوجه به فصل گرما.
ـ آقای سیدحاجی محمد موحد نماینده محترم کهکیلویه و بهمیی به وزیر محترم نیرو درخصوص رسیدگی و حل مشکل بحران بی آبی در شهر دهدشت و روستاهای شهرستان کهکیلویه و بهمیی.
ـ آقای سیدعبدالله حسینی نماینده محترم بندرلنگه، بستک و گاوبندی به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص رسیدگی سریع به وضعیت نابسامان دانشگاه علوم پزشکی تهران و برخی از بیمارستان‌های وابسته به آن.
ـ آقای هادی حقشناس نماینده محترم بندرانزلی به وزیر محترم دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح درخصوص بررسی وضعیت نابسامان باشگاه ورزشی ـ فرهنگی ملوان نیروی دریایی.
ـ آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر به وزیر محترم اموراقتصادی و دارایی درخصوص رسیدگی به علت عدم همکاری تعدادی از بانک ها در پرداخت تسهیلات تکلیفی و کارشکنی در اجرای پروژه‌های عمرانی.
ـ آقای حسین حسنی بافرانی نماینده محترم نایین به وزی