تصویب نامه درخصوص انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره‌برداری آزادراه مشهد ـ چناران ـ قوچان

شماره 64486/ت52155هـ 1394/05/22

تصویب‌نامه درخصوص انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری

و بهره‌برداری آزادراه مشهد ـ چناران ـ قوچان

وزارت راه و شهرسازی

هیات وزیران در جلسه 1394/04/21 به پیشنهاد شماره 02/100/20284 مورخ 1394/04/16 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشـور ـ مصوب 1366ـ تصویب کرد:

1ـ وزارت راه و شهرسازی که از این پس «وزارت» نامیده می‌شود مجاز است برای اجرای آزادراه مشهد ـ چناران ـ قوچان به طور تقریبی (120) کیلومتر شامل طراحی، مطالعات، آزادسازی مسیر، احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص، نگهداری و بهره‌برداری از آن نسبت به انقعاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره‌برداری آزادراه مشهد ـ چناران ـ قوچان که از این پس به اختصار «طرف مشارکت» نامیده می‌شود با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید.

2ـ طرف مشارکت موظف است نسبت به تامین هفتاد درصد منابع مالی موردنیاز برای احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص اقدام و متناسب با پیشرفت کار به حساب مشترک طرح واریز نماید. وزارت نیز سی درصد منابع مالی لازم برای احداث آزادراه، تاسیسات جانبی خاص آن به علاوه هزینه استملاک اراضی را از محل ردیف اعتباری مندرج در قانون بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب مربوط تامین و در مدت اجرا با پیشرفت کار و طبق مفاد قرارداد به حساب مشترک واریز نماید.

3ـ انجام امور مطالعات، طراحی و پیمانکاری اجرای آزادراه، تاسیسات جانبی خاص آن در صورت احراز صلاحیت‌های مربوط پس از طی مراحل قانونی و با رعایت مفاد مواد (27) و (28) قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب 1383ـ به شرکت‌های واجد شرایط واگذار می‌گردد، مشروط به آن که در هر مورد قبل از واگذاری، گواهی صلاحیت مشاوره و پیمانکاری از مراجع ذی‌ربط اخذ و به تایید وزارت رسانده شود.

4ـ پیش بینی اولیه دوران مشارکت برای احداث قطعه اول (مسیر مشهد ـ چناران) معادل بیست و سه سال مشتمل بر سه سال شمسی دوره مطالعات، طراحی و ساخت و بیست سال شمسی دوره بهره‌برداری خواهد بود. در هر حال دوران مشارکت واقعی منوط و محدود به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) می‌باشد.

5 ـ نرخ سود دوران مشارکت (شامل دوره احداث و دوره بهره‌برداری) شناور و معادل حداکثر سود علی‌الحساب سپرده‌های بلند مدت پنج ساله نزد سیستم بانکی دولتی در هر سال به علاوه دو درصد تعیین می‌شود.

تبصره ـ چنانچه دوره مطالعات طراحی و احداث بر اثر تعلل طرف مشارکت یا پیمانکاران معرفی شده بیش از سه سال به طول انجامد، در دوره تاخیر هیچ گونه سودی برای آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد و استیفای حقوق دولت در مدت تاخیر طبق بند (9) این تصویب‌نامه انجام می‌شود.

6 ـ مسیولیت نگهداری، بهسازی و مدیریت بهره‌برداری از آزادراه در طول دوران مشارکت و بهره‌برداری به نحوی که سطح سرویس مطلوب برابر دستورالعمل‌های وزارت راه و شهرسازی همواره ارایه گردد، برعهده طرف مشارکت می‌باشد. مکانیزم تعیین هزینه‌های نگهداری و بهره‌برداری از آزادراه وفق دستورالعمل‌های ابلاغی از سوی وزارت صورت خواهد پذیرفت و از محل درآمدهای حاصل از عوارض و سایر درآمدهای حاشیه آزادراه تامین خواهدشد. طرف مشارکت متعهد است تا پس از بازگشت کامل اصل و سود سرمایه گذاری، آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن را به وزارت منتقل نماید.

تبصره1ـ پرداخت هزینه‌های نگهداری از محل درآمدهای حاصله نسبت به سایر اقدامات از جمله تامین هزینه بهره‌برداری و برگشت سرمایه سرمایه گذاری صورت پذیرفته در طول دوران بهره‌برداری دارای اولویت می‌باشد.

تبصره2ـ مرجع تایید هزینه‌های بهره‌برداری، نگهداری و بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌باشد.

7ـ طرف مشارکت موظف است نسبت به احداث و تجهیز حداقل دو خط (رفت و برگشت) از آزادراه به سامانه پرداخت الکترونیکی عوارض (E.T.C) و همچنین ایجاد سیستم الکترونیک کنترل ترافیک و عوارض در تمام ورودیه ها (گیت ها) اقدام و پیش‌بینی‌های لازم جهت اتصال آن به صورت برخط با پایگاه داده‌ای وزارت را در مطالعات تفصیلی انجام دهد.

8 ـ بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه تابع قوانین و مقررات طرح‌های عمرانی می‌باشد.

9ـ وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای مفاد قرارداد پیش بینی نماید.

معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری