مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 374

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه سیصد و هفتاد و چهارم 21 آبـــان مـــاه 1382 هجری شمسی (374) 17 رمضان المبارک 1424 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم

1383 ـ 1382

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه بیست و یکم آبان ماه 1382

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : رمضان وحیدی ـاسماعیل ططری ـ عبدالله کعبی و سیدشمس الدین وهابی .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی .
5 ـ قرایت بخشی از جوابیه فرماندهی محترم کل سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در پاسخ به نطق خانم فاطمه حقیقت جو نماینده محترم تهران .
6 ـ تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح تجارت الکترونیکی (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ).
7 ـ تصویب مجدد طرح منع شکنجه و ارجاع آن به مجمع تشخیص مصلحت نظام .
8 ـ عدم انتخاب افراد معرفی شده بعنوان عضو حقوقدان شورای محترم نگهبان .
9 ـ قرایت گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درخصوص سوال آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان وسیاهکل از آقای پزشکیان وزیر محترم بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی .
10 ـ تصویب لایحه یک فوریتی استفساریه ماده (5) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
11 ـ استرداد سوال آقای علی اکبر آقایی مغانجوقی نماینده محترم سلماس از آقای خرازی وزیر محترم امور خارجه .
12 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه یک فوریتی ساختارسازمانی نظام تامین اجتماعی .
13 ـ تسلیت نایب رییس محترم مجلس شورای اسلامی به آقای محمد رشیدیان نماینده محترم آبادان بمناسبت درگذشت برادر ایشان .
14 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و سی و سه دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 195 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (جبارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه سیصدوهفتادوچهارم روز چهارشنبه بیست ویکم آبان ماه 1382 هجری شمسی مطابق با هفدهم رمضان 1424هجری قمری :
1 ـ گزارش کمیسیون صنایع ومعادن درمورد طرح تجارت الکترونیکی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
2 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اجرای اصل (38) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
3 ـ معرفی دونفر توسط رییس محترم قوه قضاییه بمنظور انتخاب احد از آنان بعنوان عضو حقوقدان شورای محترم نگهبان .
4 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد سوال آقای ایرج ندیمی از وزیر محترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .
5 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک فوریتی استفساریه ماده (5) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
6 ـ گزارش کمیسیون مشترک درمورد لایحه یک فوریتی ساختارسازمان نظام تامین اجتماعی .
7 ـ سوال آقای علی اکبر آقایی مغانجوقی نماینده محترم سلماس ازوزیر محترم امور خارجه .
رییس ـ این نکته را من عرض کنم ما بعضی فامیل ها را متعدد داریم ،فرض مثل آقای سلیمانی ، مثل آقای آقایی ، تذکر می دهم که توجه داشته باشند گاهی مطلب او به نام دیگری نوشته می‌شود، موجب اعتراضشان می‌شود. دوست دارم که اداره‌های مربوطه روی این قضایا دقت کامل بکنند.

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (139 ـ 134) از سوره مبارکه «آل عمران » توسط قاری محترم آقای مجید محسنی نیا تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
الذین ینفقون فی السر''ا و الضرا و الکاظمین الغیظ والعافین عن الناس والله یحب الـمحسنین * والذین اذا فعلوا فاحشه او ظلموا انفسهم ذکرواالله فاستغفروا لذنوبهم و من یغفر الذنوب الاالله و لم یصروا علی ما فعلوا و هم یعلمون * اولیک جزاوهم مغفره من ربهم و جنات تجری من تحت ها الانهار خالدین فی ها و نعم اجرالعاملین * قدخلت من قبلکم سنن فسیروا فی الارض انظروا کیف کـان عـاقبه المکذبین * هذا بیـان للنـاس و هدی و موعظه للمتقین * و لا''تهنوا و لا''تحزنوا و انتم الاعلون ان کنتم مومنین *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ با تشکر از قاری محترم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : رمضان وحیدی ـاسماعیل ططری ـ عبدالله کعبی و سیدشمس الدین وهابی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (جلودارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای رمضان وحیدی نماینده محترم بجنورد.
ـ جناب آقای اسماعیل ططری نماینده محترم کرمانشاه .
(که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای عبدالله کعبی نماینده محترم آبادان .
ـ جناب آقای سیدشمس الدین وهابی نماینده محترم تهران ، ری ،شمیرانات و اسلامشهر.
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای رمضان وحیدی بفرمایید.
رمضان وحیدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
همکاران ارجمند! محاسبات افزایش جمعیت در جهان نشان می‌دهد که جمعیت چین حدود (13) سال دیگر به یک میلیارد و(402) میلیون نفر، هندوستان به یک میلیارد و (246) میلیون نفر وایران به (81) میلیون و (400) هزار نفر خواهد رسید. این افزایش جمعیت درحالی رخ می‌دهد که بیش از (1) میلیارد نفر از مردم جهان درآمد ماهانه شان کمتر از (20) هزار تومان در ماه می‌باشد.
اگر جمعیت دنیا با روند فعلی افزایش یابد در (50) سال آینده (3)میلیارد نفر دیگر به جمعیت کره زمین افزوده خواهد شد. حدود یک میلیارد نفر از مردم جهان پروتیین مورد نیاز خود را از آبزیان بدست می‌آورند که این امر باعث صید بیش از حد مجاز ماهی ها گردیده که درحال حاضر تولید مثل آن‌ها، مثل تولید مثل بیشتر جانداران دیگر باکاهش زیاد مواجه گشته است . مابقی جمعیت جهان پروتیین مورد نیازخود را از غیر آبزیان و غلات تامین می‌کنند که این امر در نتیجه افزایش جمعیت موجب صدمه شدید به مراتع و آب و خاک جهان شده است . مصرف زیاد انرژی بویژه انرژی فسیلی و مصرف بیش از اندازه آب موجود در سفره های زیرزمینی که هردو به سبب افزایش جمعیت اتفاق افتاده ، افزایش دمای زیست کره و کاهش سطح سفره های آب درسرتاسر زمین را در بر داشته است . این دو عامل باعث کاهش تولیدغلات می‌گردد.
محاسبات نشان داده است که افزایش هر درجه از دمای زمین درزمان رشد غلات باعث کاهش (10) درصد تولید غلات می‌گردد. درقرنی که در آن زندگی می کنیم تولید غلات حداقل (40) درصد بخاطرافزایش دمای زمین کاهش خواهد یافت . به مرور زمان امواج گرمایی شدیدی حاصل خواهند شد که کشتار وسیعی را بدنبال خواهد داشت .در حال حاضر در کشورهای آمریکا، چین و هندوستان که به تن هایی نصف غله جهان را تولید می‌کنند، سفره های آب مانند کشور ما به حالت بحرانی رسیده اند.
برای جلوگیری از افزایش دمای زمین تمام کشورهای جهان برای رسیدن به هدف‌های سند جهانی هزاره سوم باید ابتدا جمعیت جهان راتثبیت نمایند و از هم اکنون لازم است هیدروژن را بعنوان سوخت آینده انتخاب نمایند. یعنی اقتصاد انرژی جهان از اقتصاد سوخت‌های فسیلی به اقتصاد سوخت هیدروژن تبدیل گردد. چنانچه تولید توربین های بادی نظیر تولید اتوموبیل ها روی خط تولید سری قرار گیرند، برق ارزان حاصل از آن تولید هیدروژن از آب را با روش الکترولیز، اقتصادی می‌نماید. این تغییر در سوخت بشر علاوه بر شکل دادن به اقتصادانرژی ، اقتصاد جهان را نیز شکل جدیدی خواهد داد.
از طرف دیگر خالی شدن سفره های زیرزمینی ، کاهش غلات راشدیدتر از افزایش دمای زمین تحت تاثیر قرار خواهد داد. تولید هر تن غله ، هزار تن آب نیاز دارد. مقدار کاهش تولید غلات به نصف مقدارفعلی بخاطر افزایش دما و کاهش همزمان با افزایش جمعیت جهان باعث افزایش تولید غلات می‌گردد. این مساله باعث تزلزل پایه بسیاری از حکومت های جهان خواهد گردید. در نتیجه فقر عمومی ،کاهش فضایل اخلاقی و جنایت به حدی خواهد رسید که تاریخ بشری تاکنون آنرا تجربه نکرده باشد. برای رسیدن سریعتر به هدف‌های تثبیت جمعیت و آب و هوای زمین باید درصد مناسبی از هزینه‌های هنگفت نظامی اکثر کشورها حذف و برای تامین هزینه‌های هدف‌های هزاره سوم صرف گردند.
هزینه‌های نظامی آمریکا به تن هایی سالانه (343) میلیارد دلار، هم پیمان‌های آمریکا رویهم (205) میلیارد دلار، روسیه (60) میلیارد دلارو چین (42) میلیارد دلار می‌باشد. این درحالی است که جمع هزینه‌های نظامی عراق ، کره شمالی و ایران رویهم (12) میلیارد دلاراست . کشورهای جهان مخصوصا کشورهای صنعتی نباید منابع زمین را بصورت غیرقابل برگشت و بصورت تخریبی مورد بهره‌برداری قراردهند.
برای رسیدن به هدف‌های هزاره سوم پیشنهادهای زیر مناسب بنظرمی رسند:
1 ـ تسریع در مبارزه با فساد اقتصادی در تمام جهان و تلاش درجهت استرداد سریعتر سرمایه‌های غیرقانونی انتقال یافته از دیگرکشورها به کشورهای مبدا.
2 ـ تصمیم گیرندگان کشورهای جهان وظیفه تاریخی خود رادرجهت تثبیت جمعیت و آب و هوا عملی نمایند و برنامه‌های اجرایی زمانبندی شده ارایه دهند و به اجرا و اندازه گیری پیشرفت آن پایبندباشند.
3 ـ اقتصاد فعلی جهانی که بر مبنای تبدیل و انتقال مواد، شکل گرفته و حالت بمب هیدروژنی قابل انفجار را پیدا نموده باید با تغییرجهت ، مخصوصا اهمیت به اقتصاد آموزش و تحقیقات درجهت تکامل بشر حرکت نماید.
امسال از نظر رتبه بندی توسعه بشری ، فقر و امید به زندگی ، کشورنروژ ردیف اول ، ایسلند دوم ، سوید سوم ، آمریکا هفتم ، ژاپن نهم ،انگلستان سیزدهم ، فرانسه هفدهم ، آلمان هجدهم و کشور ما ردیف (106) و کشور سیرالیون آخرین ردیف یعنی (175) را دارد.
و اما ما در کشورمان برای کاهش فقر و فقرزدایی و ایجاد شرایط توسعه پایدار، همزمان با جامعه جهانی درجهت رسیدن به هدف‌های هزاره سوم و تامین امنیت و معاش زندگی مردم کشورمان بایدفعالیت های بنیادی زیر را انجام دهیم :
1 ـ دولت هرچه سریعتر لایحه تثبیت جمعیت و هدفمندسازی یارانه ها را ارایه نماید.
2 ـ حفاظت آب و خاک مهمترین منابع کشور و بسترهای توسعه پایدار با تخصیص بودجه کافی در برنامه چهارم عملی گردد.
3 ـ در انتقال تکنولوژی با شرکت‌های پیشرفته و موثر در صنعت جهان مخصوصا الکترونیک و دیگر دستاوردهای بشری سهیم
گردیم .
4 ـ اقدامات لازم برای اعتماد به آینده و تامین آینده مردم برای تمام اقشار انجام شده و برنامه‌های اجرایی زمانبندی شده ارایه گردند تافرآیند فرار مغزها و سرمایه‌های کشور به بازگشت آن‌ها به میهن تبدیل گردد.
و اما درمورد استان خراسان :
دولت محترم با ارایه لایحه تقسیم استان خراسان این فکر را درمردم خراسان تقویت کرد که نظری هم به سرزمین و مردم خراسان دارد و عادلانه نبودن تاخیر در تقسیم استان خراسان در مقایسه با دیگراستان ها را پذیرفته است . خراسانی ها تصور کردند که دهمین استان زمان شاه و بزرگترین استان کشور نظیر (9) استان دیگر تقسیم خواهد شد.اگر از (10) استان آن زمان (27) استان بوجود آمدند. بنابراین خراسان هم نیاز به چنین فرآیندی دارد.
همکاران محترم ! هدف ما از تقسیم خراسان تامین عدالت اجتماعی و توزیع امکانات برابر برای شهروندان خراسانی است . در قانون اساسی آمده که نماینده مجلس ، نماینده تمام ملت می‌باشد. بنابراین منافع ملی می طلبد که با رای قاطع به تقسیم خراسان نسبت به توسعه این استان پهناور، مسوولیت تاریخی خود را ادا کنیم .
همکاران محترم ! همشهری های من نوشته اند که ترکیه با نصف جمعیت ایران بیش از (80) استان دارد. کشور اردن با جمعیتی کمتر از(4) میلیون نفر، (8) استان ، انگلستان با مساحتی کمتر از خراسان (92)، فرانسه (95)، ایتالیا (20)، ژاپن (46)، بلژیک با مساحت (30)هزار کیلومتر مربع کمتر از مساحت شهرستان بجنورد (9) استان وکشور سوید با (5/8) میلیون جمعیت در مقایسه با جمعیت حدود (7)میلیونی استان خراسان (16) استان و نروژ با حدود (4) میلیون جمعیت (15) استان دارد و اما خراسان با (20) درصد مساحت کشورو حدود (10) درصد جمعیت کشور، یک استان باقیمانده و هنوز درانتظار تقسیم است .
دولت محترم لایحه‌ای به مجلس آورد و شور اول آن با اکثریت قریب به اتفاق آرای شما رای آورد و در مردم انتظاراتی بوجود آورد واکنون نیز مردم در انتظار آرا مجلس محترم درباره تقسیم استان می‌باشند. امیدواریم زمانیکه پیشنهادهای نمایندگان محترم به بحث گذاشته می‌شود با تصویب خواسته اکثریت نمایندگان استان خراسان ،انتظاراتی را که توسط دولت و مجلس در مردم خراسان ایجاد گردیده ،جواب مثبت داده شود و در این فرآیند، مرزداران شمال خراسان نیز بامرکزیت بجنورد که در طول تاریخ ایران سد شکست ناپذیر در مقابل هجوم اقوام مهاجر بوده اند به حق قانونی خود برسند. اندیکس توسعه بشری و رتبه بندی فقر و امید به زندگی در خراسان کمتر از متوسط این رتبه بندی ها در کل کشور می‌باشد و در شمال خراسان کمتر از متوسط کل استان خراسان است .
آیا نباید با ایجاد استان خراسان شمالی که سد غیرقابل نفوذمهاجمین بیگانه به بقیه استان و کشور بوده اند، دین خود را به آن‌ها اداکنیم ؟ امیدوارم مدیون به خراسانی ها از این مجلس نروید.
در انتها اگر صدا و سیما را کانونی برای انعکاس و تضارب و تلقی افکار عمومی جامعه و دانشگاه بدانیم در آن صورت گزینشی رفتارکردن با نطق ها و مصاحبه های نمایندگان ، تامین کننده اهداف مزبورنیست . والسلام
منشی (جلودارزاده ) ـ خیلی ممنون ، جناب آقای اسماعیل ططری بفرمایید.
اسماعیل ططری ـ اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«لا حول و لا قوه الا بالله العلی العظیم ، و صلی الله علی محمد و آله و علی جمیع الانبیا والمرسلین »
«فقال انا مدینه العلم و علی باب ها»
چه گفت آن خداوند تنزیل و وحی خداوند امر و خداوند نهی
که من شهر علمم ، علیم در است درست این سخن گفت پیغمبر است
«فردوسی »
در آستانه شهادت مولای متقیان حضرت علی ـ علیه الصلوه والسلام ـجا دارد ابیاتی چند از علامه اقبال لاهوری به نمایندگان محترم و ملت شریف ایران تقدیم نمایم :
مسلم اول شه مردان علی عشق را سرمایه ایمان علی
هرکه دانای رموز زندگیست سر اسمای علی داند که چیست
مرسل حق کرد نامش بوتراب حق یدالله خواند در ام الکتاب
هرکه در آفاق گردد بوتراب بازگرداند زمغرب آفتاب
(نمایندگان ـ احسنت )
سرزمین ایران در طول تاریخ همواره بدلیل موقعیت سوق الجیشی خود مورد تهاجم اقوام گوناگونی بوده و خواهد بود، اما با رشادت های فرزندان این مرز و بوم تاکنون استوار و پابرجا مانده است . ملت شریف ایران حق خود می‌داند که با استفاده از سلاح های جدید، میزان قدرت دفاعی خود را تحکیم بخشد. استفاده صلح آمیز از انرژی هسته‌ای ازحقوق حقه این ملت است ، زورگویان عالم نمی توانند مانع این خواسته بحق ما باشند.
در آستانه عید فطر و انتخابات مجلس شورای اسلامی جاداردنویددهنده آزادی زندانیان سیاسی ازجمله نویسندگان باشیم ، چرا که این اقدام مطمینا آغازگر فصل جدیدی در مدیریت قضایی بوده وتندیس زیبای عدالت از پلیدی های بیخود و دست وپاگیر سیاسی پاک ومنزه خواهد شد.
و اما استان کرمانشاه با هویت فرهنگی خاص خود، هویت ملی راغنا بخشیده است . مردم این خطه تا پای جان از سرزمین خود دفاع کرده اند. لذا باتوجه به وضعیت جامعه شهری و رفاه شهروندی ،اختصاص بودجه ملی در بهسازی و عمران شهری و تزریق اعتبارخاص جهت تعریض خیابان مدرس ، توسعه خدمات شهری ازجمله راهسازی درون و برون شهری ، ترمیم خرابی ناشی از حفاری ها درخیابان و در سطح شهر و انجام طرح تفضیلی در شهرک‌های حاشیه شهربسیار ضروری می‌باشد. معضل بیکاری ننگ بشر متمدن قرن بیست ویکم است که باتوجه به موقعیت جغرافیایی استان و تقویت سرمایه گذاری خارجی با کشورهای همجوار و حمایت در توسعه صنایع کوچک ، رفع موانع موجود در بخش‌های تجارت ، دامداری ،کشاورزی ، توسعه صنعت توریسم ، می‌تواند در ریشه کن نمودن پدیده فقر و اشتغالزایی جوانان استان حایز اهمیت باشد.
افزایش هزینه خدمات عمومی مانند آب ، برق ، تلفن و بنزین درسالجاری ظلم بزرگی در حق مردم بوده و دستگاه‌های ذیربط در گران نمودن تعرفه‌های فوق از یکدیگر سبقت گرفته ، درحالیکه افزایش حقوق کارکنان (10) درصد و میزان تورم (30) درصد بوده که این ازقدرت خرید مردم می کاهد.
اما بعد:
وزیر تعاون بعنوان نیروی اجرایی ناکارآمد و ضعیف در نحوه وزارتخانه متبوع خویش ازجمله وزرای ناتوان بشمار می‌آید. این وزارتخانه برای ایشان به مثابه ملک شخصی و خانوادگی تبدیل شده ودر پست‌های مدیریتی ، بدون توجه به توانمندی‌های ارزشمند کارمندان این وزارتخانه یا از اقوام نزدیک خود بهره می‌برد و یا از دیگروزارتخانه ها نیروهای غیرمتخصص و ناکارآمد را به همکاری دعوت کرده است تا مجری مطامع خاص او باشند. باتوجه به اینکه وزارت تعاون یکی از متولیان اشتغالزایی در کشور است اما این مقوله هم اکنون به حلقه مفقودی در این وزارتخانه تبدیل شده است که نتیجه عملکردغلط وی منجر به ورشکستگی اکثر تعاونی ها و متواری و محبوس شدن مدیران آن‌ها گردیده است . لذا بنظر می‌رسد باتوجه به حذف وزارتخانه‌های موازی در چند سال گذشته ، ارجاع وظایف وزارت تعاون به وزارت بازرگانی بهترین گزینه ممکنه باشد.
صنایع استان کرمانشاه از سال‌های گذشته تاکنون بدلیل عدم حمایت دولت با ورشکستگی و با طرح‌های نیمه کاره مواجه بوده است . وزارت صنایع و معادن از نظر طرح‌های صنعتی استان حمایت چندانی بعمل نیاورده است . گرچه استاندار محترم برادر ترک نژاد طی این سال ها دراحیای صنایع در کرمانشاه ، زحمات فراوان و قابل تقدیری متحمل شده است .
در بخش معدن ، وزارتخانه مذکور به بهانه استخراج سنگ ،جنگل های انبوه و سرسبز بوژان را که از ذخایر زیست محیطی و جنگلی محسوب می‌شود با بولدوزرهای غول پیکر خود به نابودی کشانده است و محیط زیست و منابع آب روستاهای منطقه را با تهدید جدی مواجه ساخته است . این در شرایطی است که عده معدودی که با قدرت های خاص مرتبط هستند از منافع این تخریب بهره مند می‌گردند. این نوع جدیدی از وطن فروشی است ، چه کسی پاسخگوی نسل آینده است ؟
وزارت آموزش و پرورش نیز وزارتی غیرپویا و نابسامان است و درپرداخت افزایش حقوق و مطالبات معلمان و حق کارشناسی کارشناسان خود کوتاهی نموده است . میزان پایین حقوق و مزایا درمقایسه با سایر سازمان ها و موسساتی که به نحوی از بودجه ملی مملکت استفاده می‌کنند یکی از عوامل بسیار مهم ایجاد جو نارضایتی در بین معلمان است . در ادامه برخی از مشکلات استان کرمانشاه فهرست وار بیان می‌گردد:
1 ـ وضعیت بهداشت و درمان در بیمارستان‌های کرمانشاه تاسف انگیز است . بعلت عدم حمایت دولت در تعرفه‌های درمانی بخش خصوصی و دولتی و غیرواقعی بودن تعرفه‌های شرکت‌های بیمه گرو شکاف بین این بخش ها شاهد وضعیت اسفبار بیمارستان‌های کرمانشاه هستیم . این امر موجب گردیده بیماران بی بضاعت و ضعیف نتوانند ازشرایط لازم درمان برخوردار گردند و بیمارستان ها در حد بسیار پایینی از استاندارد لازم اداره می‌شوند. همچنین ساختمان برخی بیمارستان‌های کرمانشاه نظیر بیمارستان دکتر بهشتی ، شهید فهمیده وفارابی چهره مخروبه به خود گرفته اند.
2 ـ در بعد ورزشی نارضایتی ورزشکاران و پیشکسوتان بالاگرفته است . افت ورزشی استان در سطح ملی و بین‌المللی ناشی از ضعف مدیریت ورزش کشور و استان است .
3 ـ اهتمام و توجه دولت به وجهه جهانگردی در استان کرمانشاه بعلت علاقه مندی مردم به عتبات عالیات ، رشد صنعت گردشگری دراستان مهیا گردیده است که با وجود بسترسازی این امر و ضرورت پیش شرط‌های آن انتظار می‌رود با قابلیت‌های موجود، ساختاری متحول و در حوزه ملی و منطقه‌ای و جهانی از خود بروز دهد.
4 ـ توجه بیشتر به جاده‌های روستایی بعنوان بستر و زیربنای توسعه اقتصادی و اجتماعی درجهت فقرزدایی و بازگشت روستاییان مهاجر و شهرنشین به دیار خویش ضرورت است که در این زمینه متاسفانه در استان کرمانشاه ، پروژه ها بسیار کند پیگیری و اجرامی شوند.
5 ـ صدور قبوض آب بها برای چاه‌های خشک شده کشاورزی درسال های اخیر به یک معضل تبدیل شده است بطوریکه برای چاه‌های آب کشاورزی از خشک شدن آن‌ها چند سال می گذرد تعرفه سرسام آورصادر می‌شود.
در پایان مراتب تشکر و قدردانی خود از حضرت آیت الله شاهرودی در رابطه با اقدامات :
الف ـ برچیده شدن سلول های انفرادی زندان اوین و تعطیلی زندان های غیرقانونی از قبیل زندان توحید.
ب ـ در حوزه جرم زدایی نیز با تغییر و اصلاح قانون چک ، هزاران نفر از زندان ها آزاد شده و خواهند شد و به کانون گرم خانواده خودبازگشته اند.
از رییس محترم جمهوری جناب آقای خاتمی و رییس توانمندمجلس شورای اسلامی حاج آقا کروبی که با عنایت و حمایت همه جانبه از اعتبارات بودجه کرمانشاه که موجب شد استان محروممان مقام اول کشور را به خود اختصاص دهد کمال تشکر دارم .
از رییس محترم دانشگاه آزاد اسلامی جناب آقای دکتر جاسبی درخصوص دستور احداث بزرگترین مجتمع دانشگاهی غرب کشور درکرمانشاه قدردانی خود را ابراز می نمایم .
ستایش کنم ایزد پاک را که گویا و بینا کند خاک را
به مویی دهد مالش نره شیر کند پشه بر پیر جنگی دلیر
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
منشی (جلودارزاده ) ـ جناب آقای عبدالله کعبی بفرمایید.
عبدالله کعبی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
شب گذشته در خبر شبکه دوم صدا و سیما، فردی بعنوان طراح منطقه آزاد آبادان و خرمشهر معرفی گردید. این فرد کاندیدای مجلس ششم و هفتم مجلس می‌باشد. در همان جلسه آقای مهندس نصیری ،دبیر شورای عالی مناطق آزاد کشور اعلام نمودند که ایشان بهیچوجه طراح و پیشنهاددهنده منطقه آزاد آبادان و خرمشهر نبوده اند. در همینجااز مقام معظم رهبری و شورای نظارت بر صدا و سیما می خواهم اجازه ندهند منابع عمومی کشور، ازجمله صدا و سیما بیش از این دراختیارافراد و یا جناح ها قرار گیرد.
اما بحث اصلی من درمورد آماری است که درمورد خشونت علیه زنان در میان عرب های خوزستان توسط مشاور محترم استاندارخوزستان اعلام شده است . این آمار نادرست و غیرواقعی است .سازمان پزشکی قانونی اعلام کرده است (عزیزان توجه کنند!) در سال 1381 در استان تهران و زنجان بطور نسبی خشونت علیه زنان نسبت به سایر استان‌های کشور بیشتر بوده است . براساس این گزارش در سال 1381 بیش از (135) هزار زن ایرانی آماج خشونت مردان بوده اند که از این تعداد استان تهران با (28) هزار مورد دارای بیشترین تعداد واستان سمنان با (1000) مورد کمترین تعداد را داشته است . در استان خوزستان با نزدیک به (4) میلیون جمعیت ، (6000) مورد خشونت علیه زنان گزارش شده است ، درحالیکه در استان فارس (6600) موردو در استان اصفهان (7200) مورد خشونت علیه زنان گزارش شده است .
بنابراین در خوزستان و در میان عرب ها خشونت علیه زنان نه تنهابیشتر از سایر استان‌های کشور نبوده است بلکه کمتر بوده است . امابپذیریم که قتل های ناموسی در ایران ازجمله استان خوزستان وجوددارد و در سایر کشورهای جهان مانند جنوب آسیا بیش از ایران این پدیده وجود دارد. علل قتل های ناموسی و هرگونه خشونت علیه زنان باید مورد نقد و بررسی علمی قرار گیرد. توصیه من به دوستان عرب خوزستان این است که اجازه دهیم سنت‌های قومی ما مورد نقد و بررسی قرار گیرد و فضای سیاسی و فرهنگی استان را احساسی و متشنج نکنیم .از احساسات مردم استفاه نکنیم ، اجازه دهیم پالایش فرهنگی صورت گیرد، بسیاری از سنن فرهنگی ربطی به دین ما و قوم ما ندارد چنانکه فقدان حق رای در کویت و عربستان همچون آمریکای قرن نوزدهم وسوید قرن (20) ارتباطی به قومیت و مذهب آن‌ها نداشته و ندارد.
سنن قومی ازجمله سنن قوم عرب دستمایه بشری است که باید به آن‌ها احترام گذاشت ، اما از آنجا که همه دستمایه های بشری خطاپذیرندباید اجازه نقد عقلانی آن‌ها را بدهیم این راه حق است . قال علی ـ علیه السلام ـ«موحشه طریق الحق لقلت سالکی ها». والسلام علیکم و رحمه الله
منشی (جلودارزاده ) ـ جناب آقای سیدشمس الدین وهابی بفرمایید.
سیدشمس الدین وهابی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
آیا مجلس شورای اسلامی در جایگاه قانونی خود قرار گرفته است ؟ (عده‌ای از نمایندگان ـ خیر) آیا اقتدار و حیثیت مجلس حفظ ورعایت شده است ؟ (عده‌ای از نمایندگان ـ خیر) چرا بین مجلس و قوه قضاییه اختلاف است ؟ کجای این مجلس ایراد دارد که این همکاری وهماهنگی ایجاد نمی شود؟
مجلسی ها معتقد هستند که مجلس باید مقتدر باشد و بتواندبراساس حق تحقیق و تفحص از همه دستگاه ها بی هیچ استثنا تحقیق و تفحص کند. مجلسی ها معتقدند براساس اصل نود، شکایات رسیده از خود مجلس و قوه قضاییه را مورد بررسی قرار دهند ولی عملا این همکاری صورت نمی گیرد و از نظر بسیاری از نمایندگان براساس مفادصریح قانونی معنای این عدم همکاری چیزی جز تخلف نیست .
خوب ، حالا باید دید این تخلف عدم همکاری دستگاه ها را چگونه باید حل کرد، چرا نباید حق تحقیق و تفحص که تحقیق و تفحص درهمه امور است اعمال شود، چرا بعضی دستگاه ها باید این حق را به خود بدهند که به آن عمل نکنند؟
مجلس هم نماینده ملت و هم دادخواه ملت است ، در قانون اساسی اصل نود پیش بینی شده است ، اصل نود برای چیست ؟ برای آن است که اگر کسی از مجلس یا قوه قضاییه یا قوه مجریه شکایت داشته باشدرسیدگی کند، این رسیدگی اختیاری نیست بلکه اجباری است ومجلس حق ندارد رسیدگی نکند، اصل نود به صراحت می گوید «هرکس که شکایتی از طرز کار مجلس یا قوه مجریه یا قوه قضاییه داشته باشد می‌تواند شکایت خود را کتبا به مجلس شورای اسلامی عرضه کند، مجلس موظف است به این شکایات رسیدگی کند و پاسخ کافی بدهد و در مواردیکه شکایت به قوه مجریه و قضاییه مربوط است رسیدگی و پاسخ کافی از آن‌ها بخواهد و در مدت متناسب نتیجه را اعلام نماید».
شکایات زیادی از تخلفات قوه قضاییه به مجلس رسیده است ، آیاقوه قضاییه همکاری کرده است ؟ آیا بعضی مسوولین قوه قضاییه با عدم حضور در جلسات اصل نود که خود تخلف محرز است عملا مجلس را فشل نکرده اند؟ و نه تن ها خود را در مسیر کار کمیسیون قرار نمی دهندبلکه در عوض اقدام به صدور بیانیه ها و اطلاعیه ها می‌کنند و با زیرسوال بردن رییس محترم کمیسیون اصل نود به گریز از اتهامات می‌پردازند گویی آنکه رییس اصل نود است که همه چیز را تصویب می‌کند.
همه می‌دانند که اداره جلسات مجلس و اداره کمیسیون‌های مجلس ونحوه بررسی در کمیسیون‌های مجلس و نحوه تصمیم گیری درکمیسیون های مجلس ، قاعده و قانون دارد. رییس کمیسیون اصل نودمنتخب اعضای کمیسیون است و بررسی‌های کمیسیون براساس نظرکمیسیون صورت می‌گیرد، این مخالفت ، مخالفت با رییس کمیسیون نیست ، مخالفت با اصل کمیسیون است .
آیا بعضی مسوولین محترم قوه قضاییه که با تخلف از اصل نود درجلسات مربوط در مجلس حضور نمی یابند اقدام مشابه برای آحادمردم را جایز می‌دانند که با پرهیز از حضور در دادگاه به صدور اطلاعیه بپردازند، همانگونه که دادگاه ناشی از قانون است ، اصل نود هم ناشی ازقانون است . تخلف ، تخلف است ، تبعیض ندارد.
خلاصه آنکه کارآیی دو ابزار مهم مجلس را بسیار کم کرده اند،تحقیق و تفحص را از رنگ انداخته اند و با عدم همکاری ، موجبات کم اثر شدن یا بی اثر شدن آن را فراهم کرده اند و اصل نود را هم دایما...(رییس ـ وقت سرکار تمام است ) حضرات محترم هیات رییسه ! چرابرای آن امور اقدام نمی کنید؟ من درخواست می کنم برای بررسی نحوه برخورد دستگاه ها با این موضوع یعنی اصل تحقیق و تفحص و اصل نود، جلساتی برگزار شود و به این موضوع حیاتی و مهم رسیدگی شود.بنده این مطلب را در این مقطع زمانی می گویم که دوره مجلس ششم درحال پایان است و دیگر خیلی کار جدیدی نمی توان کرد، اگر با ترکیب این مجلس ایراد دارند اصل مجلس را مخدوش نکنند هر ترکیب دیگری هم که در مجلس باشد، به مجلس مقتدر نیازمند است . چرا که کشور نیازمند آن است . مجلس مقتدر است که در راس امور است وگرنه مجلسی که با انواع سنگ اندازی ها آنرا به «شیربی یال و دم و اشکم »تبدیل کنند آیا ثقل قدرت خواهد شد و در راس امور است ؟ حاشا وکلا! (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت ) (رییس ـ وقتتان تمام است ).
حال که به روش‌های کدخدا منشانه و عادی این روابط تنظیم نشده است پیشنهاد می کنم ، اولا براساس آنکه مطابق ماده (24)آئین‌نامه داخلی رییس مجلس و سایر اعضای هیات رییسه درموردانجام وظایف محوله این آئین‌نامه در برابر مجلس مسوولیت مشترک دارند و ثانیا طبق ماده (23) که وظایف و اختیار هیات رییسه را احصامی کند و در بند (11) این ماده حفظ شان و منزلت و اقتدار مجلس ودفاع از حقوق و جایگاه قانونی نمایندگان را از وظایف هیات رییسه می‌داند، اینجانب از هیات رییسه محترم و علی‌الخصوص از جناب آقای کروبی درخواست می کنم ، اقدام قانونی معمول دارند و درجهت حفظ این اقتدار و حیثیت و دفاع از حقوق قانونی نمایندگان و باتوجه به بند (7) اصل (110) قانون اساسی که حل اختلاف و تنظیم روابط قوای سه گانه را از وظایف و اختیارات رهبری می‌داند بطور رسمی ازمقام مسوول و معظم رهبری برای بررسی این امر بین دو قوه مهمی که هر دو باید مرجع و محل امید مردم باشند اقدام تا مجلس بتواند حقوق قانونی خود را اقدام نماید. والسلام علیکم و رحمه الله

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ماه مبارک رمضان ، ماه عبادت و رحمت و خودسازی و ماه تزکیه وماه پالایش است ، بخصوص به سمت شب های احیا و شهادت مولای متقیان علی ـ علیه السلام ـ می رویم و به احتمال زیاد شب قدر با آنهمه فضیلت .
طبیعی است که طبق معمول از هفته آینده یک هفته جلسات علنی تعطیل است ، اما نمایندگان محترم مشغول کارهایشان هستند. لذا من چند نکته را برای همکاران عزیزمان و برای همه صاحبان تریبون یادآوری می کنم که ضرورت دارد این نکات رعایت شود. خود بنده هم که بیش از همه کاستی دارم ، حتما باید مراقب و مواظب باشم چون معمول و متداول است که ما هم جایی حرف می زنیم و صحبت می کنیم .
در بحث ها باتوجه به اینکه تنش ها و اصطکاک هایی وجود دارد و بسمت انتخابات هم می رویم و انتخابات حدود سه ماه و خرده ای دیگر برگزارمی شود من از همه صاحبان تریبون ها اعم از نمایندگان محترم ، ایمه جماعات و جمعه ، نیروهای محترم مسلح همه انتظار داریم که در بحثهاکاملا رعایت تقوا بشود و خدای ناکرده از هتک و تهمت پرهیز شود. مابراساس وظیفه مان می خواهیم مردم را برای خدمت به کشور و خدمت به اسلام و خدمت به انقلاب پای صندوق بیاوریم . لذا من از همه عزیزان می خواهم که در چارچوب مسایل اخلاقی ، در معارف اسلامی و قانون اساسی بحثهایشان را بکنند، انتقاد کنند، نقاط ضعف داریم ،اختلاف سلیقه داریم ، اختلاف گرایش داریم ، اما من خواهش می کنم آن چارچوب اخلاق ، اسلام و قانون اساسی را رعایت کنند. (عرض کردم ،اول به خودم می گویم و بعد هم به سایرین )
مساله مهم ، مساله انتخابات است که همین الان هم در روزنامه ها،در نطق ها و هواداران انقلاب اسلامی بحثش را می‌کنند، مخالفین انقلاب اسلامی در بیرون ، هرکس یاکسانی براساس دیدگاه های خودشان بحث انتخابات را می‌کنند. من فکر می کنم در این مقطع یکی از مسوولیت‌های بزرگ ما این است که مردم عزیزمان را امیدوار کنیم حرف ها و نطق هایی داشته باشیم که بیش از پیش مردم رغبت در حضورکنار صندوق ها و رای دادن را داشته باشند.
دوستان ! بدانید هم دوستانمان و هواداران انقلاب و هم دشمنانمان چشم دوخته اند ببینند سرنوشت این انتخابات چگونه و مردم در چه حد شرکت می‌کنند. لذا همه ما از همه امکاناتی که دراختیار داریم بایداستفاده کنیم در مقابل آن سمپاشی ها و تبلیغات سو و مایوس کردن مردم و سیاه نمایی کردن باید بکوشیم ان شاالله مردم آبرومندانه درانتخابات شرکت کنند و نمایندگان محترم خودشان را سرموعد مقرر به مجلس بفرستند.
دو لایحه گیر کرد، لایحه اختیارات و لایحه انتخابات مجلس .اولین جلسه آن هفته قبل تشکیل شده ، ظاهرا امروز هم جلساتی هست ،جلسه دارند و ادامه هم دارد امیدواریم ان شاالله با تدبیر مجلسی ها ونمایندگان محترم مجلس در آن جلسات و نمایندگان محترم شورای نگهبان ، آیت الله مومن و جناب آقای علیزاده و آقای عزیزی ان شاالله آنجاهایی که مرکز اختلاف است به یک نقطه واحدی برسیم و اینکه این قانون دستمایه برای دیگران شده که گیرکردند، بتوانیم این مشکل را هم بیاری و فضل پروردگار حل کنیم .
من یک نکته هم به دوستان اپوزیسیون دارم ، ما یکسری اپوزیسیون در خارج داریم ، آن‌ها تبلیغات سو می‌کنند و مردم را مایوس می‌کنند وتلاش می‌کنند که مردم شرکت نکنند حتی از بعضی افراد هم که انتظارات بیجایی داشتند یکمرتبه ادبیات و لحن شان عوض شده وحمله به آن‌ها را شروع کردند یا به او شروع کردند و هزینه‌هایی هم برای آن‌ها می‌شود. بنده نظرم این است که آن‌ها وظیفه شان است و باید این کاررا بکنند، آن پول هایی که به آن‌ها داده می‌شود، آن حمایت‌هایی که می شوندبرای این کار است ، برای تخریب و تضعیف است . اصل نظام جمهوری اسلامی را قبول ندارند لذا تبلیغات می‌کنند.
اما ما به دوستان داخل که علاقه مند به نظامند، دوستانی که بارهاگفتند ما ملتزم به قانون اساسی هستیم ، چارچوب قانون اساسی را قبول داریم ، حرفهایی که مایوس کننده باشد، نگویند. واقعا بعضی محترمین گفتند که (15)، (20) درصد مردم در انتخابات شرکت می‌کنند،اینچنین است ؟ خوب برای همه ما روشن است حساسیت مردم رامی دانیم ، چنین تحلیل هایی دادن بد است ، درحالیکه ما مطمینیم ،نمی گویم ایده آل است ، نمی گویم فوق‌العاده ، نمی گویم حماسه می شوداما عرض می کنم بیاری خدا یک انتخابات آبرومندی انجام می‌شود واین عوامل گوناگونی هم دارد که ان شاالله جمعیت ها شرکت خواهند کرد.
از نهادهایی اعم از نیروهای مسلح ، نهادهای خدماتی ، بنیاد شهید(تذکر است ، بنده نمی گویم چنین است ) کمیته امداد، مراکز فرهنگی مثل سازمان تبلیغات ، بنیاد جانبازان کاملا از این بازی‌های سیاسی برکنار باشند، طبیعی است که مسوولینشان می‌روند به افرادی رای می‌دهند اما بهیچ قیمتی ا