تقویت معیشت، جبران خسارت‌های وارده در جنگ هرمز در استان‌های جنوبی کشور (هرمزگان، بوشهر، خوزستان و سیستان و...

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی 
وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی 
وزارت کشور - وزارت راه و شهرسازی 
وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت جهاد کشاورزی 
سازمان برنامه و بودجه کشور 
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

هیات وزیران در جلسه 1405/05/04 به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه‌های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و به منظور تقویت معیشت، جبران خسارت‌های وارده به زیرساخت‌ها و کسب و کارها، احیای ظرفیت‌های تولید و اشتغال واحدهای تولیدی، اصناف و بنگاه‌های اقتصادی آسیب دیده در جنگ هرمز در استان‌های جنوبی کشور (هرمزگان، بوشهر، خوزستان و سیستان و بلوچستان) تصویب کرد:

1- برنامه کمک به تأمین نیازهای فوری دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی در استان‌های جنوبی کشور (سیستان و بلوچستان، هرمزگان، بوشهر و خوزستان) به شرح زیر است:

الف - سازمان‌های بیمهگر پایه سلامت موظفند جهت تأمین اقلام ضروری دارو و ملزومات مصرفی پزشکی مورد نیاز دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی در استان‌های جنوبی کشور، بابت تسویه مطالبات شرکت‌های پخش دارو و ملزومات مصرفی پزشکی، بدهی‌های سازمان‌های مزبور به دانشگاه‌ها و دانشکده‌های مذکور را به شرح جدول شماره (1) *پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیات دولت است در اولویت قرار دهند.

ب - سازمان‌های بیمهگر پایه سلامت موظفند پرداخت مطالبات دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی در استان‌های جنوبی کشور را تسریع نموده به نحوی که موارد زیر حداکثر تا یک هفته پس از ابلاغ این تصویب‌نامه تسویه گردد:

ب -1- حداقل دو ماه از مطالبات سال 1404 و دو ماه از مطالبات سال 1405 کارانه کارکنان (پرسنلی) به شرح جدول شماره (2) *پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیات دولت است.

ب -3- هزینه‌های درمان مجروحان و مصدومان جنگ هرمز به شرح جدول شماره (3) *پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیات دولت است.

ب -3- هزینه‌های مربوط به فوریت‌های پیش بیمارستانی جنگ هرمز به شرح جدول شماره (4) *پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیات دولت است.

پ - سازمان برنامه و بودجه کشور بخشی از منابع مورد نیاز موضوع جداول شماره (3) و (4) پیوست این تصویب‌نامه را متناسب با تحقق منابع از محل ظرفیت‌های قانون بودجه سال 1405 کل کشور مطابق ردیف‌های قانون مزبور و همچنین جابجایی ردیف‌های بودجه دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط و در سقف منابع موجود تأمین خواهد کرد.

تبصره 1- میزان دقیق اعتبار مورد نیاز توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام می‌گردد.

تبصره 2- وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان خصوصی‌سازی) نسبت به اجرای برنامه جبران زیان انباشته سازمان‌های بیمه سلامت ایران و خدمات درمانی نیروهای مسلح موضوع ردیف (850004) جدول شماره (24) قانون بودجه سال 1405 کل کشور، جهت تأمین مالی پرداخت مطالبات کادر درمان و زنجیره دارو و تجهیزات پزشکی اقدامات لازم را انجام دهد.

2- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است به صورت روزانه نسبت به رصد وضعیت موجودی و جریان تأمین کالاهای اساسی (گندم، برنج، مرغ، گوشت منجمد، روغن، شکر و حبوبات) در استان‌های جنوبی کشور مبادرت و نسبت به تأمین متعادل کالا در بازار اقدام و گزارش عملکرد خود را به صورت هفتگی به دفتر معاون اول رئیس‌جمهور ارسال نماید.

3- استانداران استان‌های جنوبی کشور موظفند با اخذ مصوبه شوراهای برنامه‌ریزی و توسعه استان خود، اعتبارات قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان مصوب 1402 با اصلاحات بعدی را با اولویت پرداخت‌های حمایتی هدفمند برای تقویت معیشت و اشتغال متأثر از حملات دشمن نسبت به سایر موضوعات مصرح در ماده (3) قانون مذکور صرف نمایند.

4- به منظور بازسازی فوریت‌های خسارت‌های مربوط به زیرساخت حوزه حمل و نقل استان‌های جنوبی کشور:

الف - مبلغ بیست هزار میلیارد (20.000.000.000.000) ریال بابت بازسازی زیرساخت‌های حمل و نقل جاده‌ای آسیب دیده در استان‌های جنوبی به ترتیب مبلغ ده هزار میلیارد (10.000.000.000.000) ریال از محل منابع عمومی (از محل جابجایی اعتبارات سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای در قانون بودجه سال 1405 کل کشور) و مبلغ ده هزار میلیارد (10.000.000.000.000) ریال از محل منابع داخلی سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای اختصاص می‌یابد.

ب - مبلغ هشت هزار میلیارد (8.000.000.000.000) ریال بابت بازسازی زیرساخت‌های حمل و نقل ریلی از محل منابع عمومی (از محل جابجایی اعتبارات راه آهن جمهوری اسلامی ایران در قانون بودجه سال 1405 کل کشور) اختصاص می‌یابد.

پ - تسهیلات با نرخ ترجیحی برای جایگزینی شناورهای صیادی و مسافری بخش خصوصی بدون الزام به خرید شناور نو با استفاده از تسهیلات بانکی و یارانه سود تسهیلات موضوع مصوبات ستاد ملی بازسازی و اعتبارات موضوع قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان مصوب 1402 با اصلاحات بعدی اختصاص می‌یابد.

ت - بازسازی بنادر صیادی آسیب دیده در جنگ از محل جابجایی اعتبارات سازمان شیلات ایران و مصوبات ستاد ملی بازسازی انجام می‌شود.

ث - بازسازی زیرساخت‌های سازمان بنادر و دریانوردی از محل منابع مصوب ستاد ملی بازسازی شامل منابع داخلی، مولدسازی و استجازه رهبر شهید برای توسعه حمل و نقل هوایی و ریلی انجام می‌شود.

5- به منظور جبران خسارت‌های اقتصادی وارده به کسب و کارها و احیای ظرفیت‌های تولید و اشتغال واحدهای تولیدی، اصناف و بنگاه‌های اقتصادی آسیب دیده در جنگ هرمز در استان‌های جنوبی کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان برنامه و بودجه کشور و سایر دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط، با استفاده از کلیه ظرفیت‌های مالی و اعتباری قابل تجهیز نسبت به تدوین بسته‌های تأمین مالی و حمایتی جهت تأمین تسهیلات کم بهره و امهال بازپرداخت تسهیلات بانکی اعطایی به واحدهای آسیب دیده در استان‌های مزبور اقدام نماید.

6- شرکت‌های دولتی ذی‌ربط مکلفند اجرای طرح‌های سرمایه‌گذاری از محل منابع داخلی به منظور جبران خسارت‌های حوزه فعالیت خود در استان‌های جنوبی کشور را با رعایت ماده (87) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 و بند (ب) ماده (25) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، در اولویت قرار دهند.

تبصره 1- مجوزهای قبلی طرح‌های موضوع این بند در صورت انقضای اعتبار، تا پایان شهریور ماه سال جاری تمدید می‌گردد.

تبصره 2- در موارد اضطراری، صدور مجوز شورای اقتصاد برای طرح‌های جدید موضوع این بند، بر اساس ساز و کار مندرج در بند (28) مصوبه شماره 400008/200 مورخ 1404/12/17 شورای عالی امنیت ملی انجام خواهد شد.

7- با پیشنهاد وزیر کشور و تأیید رئیس‌جمهور، برای هر یک از استان‌های جنوبی کشور حداقل دو استان معین جهت تأمین ماشین‌آلات راهداری، تجهیزات برق‌رسانی و سایر نیازهای فوری تعیین می‌گردد.

8- وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی کشور) مکلف است با هدف تقویت نقدینگی و احیای واحدهای تولیدی، اصناف و بنگاه‌های اقتصادی آسیب دیده در جنگ هرمز در استان‌های جنوبی کشور با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط، نسبت به تدوین بسته‌های حمایتی مالیاتی با تمرکز بر تقسیط و اعطای تنفس در اخذ بدهی‌های مالیاتی، استرداد مالیات بر ارزش افزوده، بخشودگی جرایم مالیاتی، اعطای معافیت‌های هدفمند مالیاتی و غیره اقدام نماید.

9- وزارت امور اقتصادی و دارایی (گمرک جمهوری اسلامی ایران) مکلف است با هدف تسریع در بازسازی و احیای فعالیت‌های اقتصادی آسیب دیده در جنگ هرمز در استان‌های جنوبی کشور با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط، نسبت به تدوین بسته‌های حمایتی گمرکی با تمرکز بر اعطای تسهیلات گمرکی از قبیل معافیت یا تخفیف حقوق ورودی ماشین‌آلات، تجهیزات، مواد اولیه و کالاهای واسطه‌ای مورد نیاز واحدهای تولیدی، ترخیص اعتباری کالاها، کاهش یا بخشودگی هزینه‌های گمرکی و انبارداری، تسهیل ورود موقت تجهیزات و تسریع در انجام تشریفات گمرکی اقدام نماید.

10- ستاد ملی بازسازی مسئول نظارت بر اجرای این تصویب‌نامه می‌باشد. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است گزارش عملکرد اجرای این تصویب‌نامه را به صورت ماهانه به دفتر رئیس‌جمهور ارائه نماید.

محمدرضا عارف
معاون اول رئیس‌جمهور