وزارت امور اقتصادی و دارایی - سازمان حفاظت محیط زیست
معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور
هیأت وزیران در جلسه 1390/11/09 بنا به پیشنهاد مشترک معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور و وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آئیننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آئیننامه اجرایی ماده (123) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران
ماده 1- عوارض وصولی ارزش افزوده و عوارض آلودگی واحدهای تولیدی موضوع بند (الف) و تبصره (1) ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده در هر شهرستان به نسبت جمعیت بین شهرداریها و دهیاریهای همان شهرستان توزیع میشود.
ماده 2- به منظور توزیع عوارض آلودگی واحدهای بزرگ تولیدی (پنجاه نفر و بیشتر) موضوع قانون که آلودگی آنها به بیش از یک شهرستان در یک استان سرایت میکند، کمیتهای با ترکیب زیر تشکیل میشود:
الف - معاون برنامهریزی استانداری (مسئول کمیته)
ب - مدیرکل حفاظت محیط زیست استان (دبیر کمیته)
ج - مدیرکل امور مالیاتی استان
د - فرمانداران شهرستانهای تحت تأثیر آلودگی
تبصره - فهرست واحدهای تولیدی موضوع این ماده، شهرستانهای متأثر و شاخص شدت آلودگی هر یک از آنها در ابتدای هر سال توسط ادارات کل حفاظت محیط زیست استانها بر اساس دستورالعمل ابلاغی سازمان حفاظت محیط زیست اعلام میشود.
ماده 3- سهم هر یک از شهرستانهای متأثر به صورت زیر محاسبه میشود:
سهم شهرستان = ضریب توزیع عوارض شهرستان / مجموع ضرایب توزیع عوارض شهرستانهای متأثر
الف - ضریب توزیع عوارض هر شهرستان بر اساس رابطه زیر محاسبه میشود:
(شاخص جمعیت شهرستان) * 3/0+ (شاخص شدت آلودگی شهرستان) * 7/0 = ضریب توزیع عوارض شهرستان
ب - شاخص شدت آلودگی برای شهرستانهای بسیار آلوده عدد (دو) و برای شهرستانهای آلوده عدد (یک) است.
ج - شاخص جمعیت هر شهرستان برای شهرستانهای دارای جمعیت کمتر از (50) هزار نفر عدد (یک)، برای شهرستانهای دارای جمعیت بین (50) هزار نفر تا (500) هزار نفر عدد (دو) و برای شهرستانهای دارای جمعیت بیش از (500) هزار نفر، عدد (سه) است.
تبصره 1- سهم شهرداریها و دهیاریهای هر شهرستان بر اساس ماده (1) این آئیننامه تعیین میشود.
تبصره 2- کمیته موظف است تا پایان هر سال گزارش عملکرد سالیانه را تهیه و به سازمان حفاظت محیط زیست و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور اعلام نماید.
ماده 4- چنانچه آلودگی واحدهای بزرگ تولیدی (50 نفر و بیشتر) به شهرستانهای واقع در دو یا چند استان سرایت کند، برای توزیع عوارض آلودگی بین شهرستانهای متأثر کمیتهای با ترکیب زیر تشکیل میشود:
الف - معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور (مسئول کمیته)
ب - سازمان حفاظت محیط زیست (دبیر کمیته)
ج - اداره کل مالیاتی استان محل استقرار واحد آلاینده
د - معاونین برنامهریزی استانداریهای استانهای تحت تأثیر
تبصره 1- فهرست واحدهای تولیدی موضوع این ماده، شهرستانهای متأثر و شاخص شدت آلودگی هر یک از آنها توسط سازمان حفاظت محیط زیست در ابتدای هر سال اعلام میشود.
تبصره 2- سهم هر یک از شهرستانهای متأثر بر اساس ماده (3) و سهم شهرداریها و دهیاریهای هر شهرستان بر اساس ماده (1) این آئیننامه محاسبه میشود.
محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیسجمهور