وزارت امور اقتصادی و دارایی - معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1392/06/26 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور و به استناد بند (17) قانون بودجه سال 1392 کل کشور، آئیننامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آئیننامه اجرایی بند (17) قانون بودجه سال 1392 کل کشور
ماده 1- در این آئیننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
الف - معاونت: معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور.
ب - بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی): انواع شرکتها، مؤسسات، سازمانها نهادها، تشکلها، انجمنها، جمعیتها، کانونها و شوراهای خصوصی و تعاونی که دارای مجوز قانونی برای فعالیتهای حرفهای و تخصصی هستند.
ج - خدمت: خروجی نهایی فعالیتهای دستگاههای اجرایی که برای متقاضیان ارائه شده و کمیتپذیر و قابل اندازهگیری باشد نظیر صدور و ثبت اسناد مالی، تولید نهال، تربیت دانشآموز، مداوای بیمار، صدور مجوز برای بهرهبرداری از مراکز فرهنگی و کتابخانهها.
د - هزینه پایه کالا یا خدمت: هزینهای که توسط کارگروه موضوع ماده (4) این آئیننامه در چهارچوب قوانین و مقررات و برای خرید کالا یا خدمت ملاک عمل قرار میگیرد.
هـ - دستگاه اجرایی: دستگاههای اجرایی که دارای ردیف اعتباری در جدول شماره (7) قانون بودجه سال 1392 کل کشور بوده و دارای اختیار خرید کالا یا خدمت بر اساس قوانین و مقررات از بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) میباشند.
ماده 2- دستگاههای اجرایی پیشنهاد خود را در خصوص خرید کالا یا خدمت از بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) در چهارچوب فرم (برگه) پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است حداکثر تا پایان دی ماه سال جاری برای تأیید به معاونت اعلام مینمایند.
ماده 3- اعتبارات موضوع این آئیننامه با پیشنهاد دستگاه اجرایی و تأیید معاونت، از سقف اعتبارات مربوط در جدول شماره (7) قانون بودجه سال 1392 کل کشور، کسر و به ردیف مربوط در جدول شماره (9) قانون یاد شده اضافه میگردد تا در قالب موافقتنامههای متبادله با معاونت جهت خرید کالا یا خدمت از بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) اختصاص یابد.
تبصره 1- منظور از اعتبارات، اعتبار هزینهای، تملک داراییهای سرمایهای، مالی و اختصاصی مصوب میباشد که با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- تخصیص مییابد.
تبصره 2- اعتبارات انتقال یافته به جدول شماره (9) قانون بودجه سال 1392 کل کشور، برای خرید کالا یا خدمت از بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) پس از انعقاد قرارداد و ارائه گزارش عملکرد توسط دستگاه اجرایی تخصیص خواهد یافت.
ماده 4- به منظور تعیین کالا و خدمت مورد نیاز که از بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) قابل خرید است، کارگروه اجرایی متشکل از معاون اداری و مالی و یا توسعه مدیریت و یا عناوین مشابه، ذیحساب و مدیرکل امور مالی با تأیید وزیر و یا رئیس دستگاه با وظایف و اختیارات زیر تشکیل میگردد:
الف - تعیین سهمیه اعتبارات تخصیص یافته دستگاه به تفکیک کالا یا خدمت و اعلام آن به معاونت از طریق رئیس دستگاه اجرایی.
ب - اطلاعرسانی در خصوص صلاحیت فنی بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) و اعلام عمومی آن از طریق رسانهها.
ج - تعیین هزینههای پایه کالا یا خدمت.
د - تعیین شرح قراردادهای خرید از بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) به تفکیک روشهای تعیین شده با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ماده 5- خدماتی که بر اساس این آئیننامه از بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) تأمین میشوند، باید مشخص و کمیتپذیر باشند به نحوی که بتوان بر کمیت و کیفیت خدمات خریداری شده نظارت کرد.
ماده 6- اشخاص حقیقی و حقوقی طرف قرارداد باید دارای پروانه فعالیت از مراجع قانونی ذیربط باشند و با تأیید دستگاه اجرایی توانایی و امکانات لازم برای انجام تعهدات موضوع قرارداد را داشته باشند. انتخاب بخش غیر دولتی (خصوصی - تعاونی) به صورت رقابتی با رعایت قوانین و مقررات مربوط خواهد بود.
ماده 7- دستگاههای اجرایی موظفند گزارش عملکرد بند (17) قانون بودجه سال 1392 کل کشور را به معاونت ارائه نمایند.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رئیسجمهور