آیین­نامه معاملات سازمان راهداری و حمل و نقل جاده­ای

وزیران عضو کمیسیون اقتصاد در جلسه مورخ 1386/12/20 بنا به پیشنهاد شماره 17861/11 مورخ 1386/10/11 وزارت راه و ترابری و به استناد ماده (7) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1383 ـ و با رعایت تصویب نامه شماره 164082/ت373هـ مورخ 1386/10/10، آیین نامه معاملات سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای را به شرح زیر تصویب نمودند: فصل اول ـ کلیات ماده1ـ کلیه معاملات سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای که از این پس در این آیین نامه به اختصار «سازمان» نامیده می شوند، اعم از خرید، فروش، اجاره، استجاره، پیمانکاری، اجرت کار و غیره براساس این آیین نامه و حسب مورد از طریق مناقصه (مزایده) انجام می شود.
ماده2ـ اصطلاحات مندرج در این آیین نامه در معانی مشروح زیر به کار می روند: الف ـ مناقصه: فرآیندی رقابتی برای تأمین کالا، خدمت یا حقوق با کیفیت مورد نظر (طبق اسناد مناقصه) که در آن تعهدات

موضوع معامله به مناقصه گری که کمترین قیمت متناسب را پیشنهاد کرده باشد، واگذار می شود. ب ـ مزایده: فرآیندی رقابتی برای فروش کالا، خدمت یا حقوق متعلق به سازمان که در آن

موضوع معامله به مزایده گری که بیشترین قیمت متناسب را پیشنهاد کرده باشد، واگذار می شود. ج ـ مناقصه گزار (مزایده گزار): سازمان می باشد که براساس این آیین نامه، مناقصه (مزایده) را برگزار می نماید. دـ مناقـصه گر (مزایـده گر): شخصـی حقـیقی یا حقوقی که در مناقصه (مزایده) شرکت می کند. هـ ـ کمیسیون مناقصه (مزایده): هیئتی که فرآیند برگزاری، تعیین برنده، اتخاذ تصمیم درخصوص تجدید و یا لغو مناقصه (مزایده) و سایر وظایف مقرر در این آیین نامه را برعهده می گیرد. و ـ کارگروه فنی بازرگانی(اصلاحی 18ˏ07ˏ1388): هیئتی با حداقل سه عضو خبره فنی بازرگانی صلاحیت دار (حسب نوع معامله) که ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها و ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران) و همچنین سایر وظایف مقرر در این آیین نامه را برعهده می گیرد. اعضای این کارگروه توسط مدیرعامل (و یا نماینده مجاز وی) انتخاب می شوند. زـ کمیسیون تحویل: هیئتی که فرآیند تحویل و تحول کالا، خدمت یا حقوق از برنده مناقصه (به برنده مزایده) و سایر وظایف مقرر در این آیین نامه را برعهده می گیرد. کمیسیون تحویل مرکـب از انباردار (یا نماینده واحد تحویل گیرنده / تحویل دهنده)، نماینده واحد تقاضاکننده و نماینده یا نمایندگانی که توسط مدیرعامل تعیین می شود، خواهد بود. ح ـ هیات سه نفره ترک مناقصه (مزایده): هیئتی متشکل از مدیرعامل، ذیحساب و یک نفر به انتخاب مجمع عمومی که با توجه به شرائط، میسر نبودن انجام معاملات از طریق مناقصه (مزایده) را تأیید می نماید که در این آیین نامه به اختصار هیات سه نفره نامیده می شود. ط ـ هیات رسیدگی به شکایات: هیات رسیدگی

موضوع ماده (7) قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب 1383ـ.. ی ـ ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران): ارزیابی توان انجام تعهدات مناقصه گران (مزایده گران) که از سوی سازمان و توسط کارگروه فنی بازرگانی انجام می شود. ک ـ ارزیابی شکلی: بررسی کامل بودن اسناد و امضای آنها، غیرمشروط و خوانابودن پیشنهاد قیمت. ل ـ ارزیابی فنی بازرگانی: فرآیندی که در آن مشخصات، استانداردها، کارآیی، دوام و سایر ویژگیهای فنی بازرگانی پیشنهادها بررسی، ارزیابی و پیشنهادهای قابل قبول برگزیده می شوند. م ـ ارزیابی مالی: فرآیندی که در آن مناسب ترین قیمت به شرح مندرج در ماده (21) این آیین نامه، از بین پیشنهادهایی که از نظر فنی بازرگانی پذیرفته شده اند، برگزیده می شود. ن ـ مدت اعتبار پیشنهادها: دوره زمانی که توسط سازمان اعلام می شود و در طی آن پیشنهادها باید دارای اعتبار باشند. این مدت شامل زمان لازم برای انجام مناقصه (مزایده)، بررسی و ارزیابی پیشنهادها، تعیین برنده و انعقاد قرارداد می باشد. س ـ انحصار: انحصار در معامله عبارت است از: 1ـ یگانه بودن متقاضی شرکت در معامله که به طرق زیر تعیین می شود: 1 ـ1ـ اعلان هیات وزیران برای کالاها، خدمات یا حقوقی که در انحصار دولت است. 2ـ1ـ انتشار فراخوان عمومی درخصوص

موضوع معامله و ایجاب تنها یک متقاضی برای انجام معامله. 2ـ منحصر به فردبودن اموال منقول، خدمات و حقوق که با توجه به بند (1) ماده (26) مشخص می شود. ع ـ برنامه زمانی مناقصه (مزایده): سندی که در آن زمان و مهلت برگزاری مراحل مختلف مناقصه (مزایده)، مدت اعتبار پیشنهادها و زمان انعقاد قرارداد مشخص می شود. ف ـ شبکه اطلاع رسانی: وب سایت اینترنتی با نام شبکه اطلاع رسانی الکترونیکی معاملات سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای که در این آیین نامه به طور اختصار « شبکه اطلاع رسانی معـاملات راهداری» نامیده و توسط سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای ایجاد می شود.
فصل دوم ـ طبقه بندی معاملات ماده3ـ معاملات از نظر نصاب (قیمت معامله) به سه دسته تقسیم می شوند: 1ـ معاملات کوچک، معاملاتی که مبلغ آن کمتر از بیست و نه میلیون و سیصد و چهل هزار (29.340.000) ریال باشد. این نصاب بر مبنای قیمت ثابت 1386 می باشد و براساس رویه تبصره(1) ماده(3) قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب1383ـ و اصلاحیه های بعدی تعدیل و جایگزین می شود. 2ـ معاملات متوسط، معاملاتی که مبلغ مورد معامله بیش از سقف مبلغ معاملات کوچک بوده و از ده برابر سقف مبلغ معاملات کوچک تجاوز ننماید. 3ـ معاملات بزرگ، معاملاتی که مبلغ برآورد اولیه آنها بیش از ده برابر سقف مبلغ معاملات کوچک باشد. تبصره1ـ مبنای نصاب در خرید، برای معاملات کوچک و متوسط مبلغ مورد معامله و در معاملات بزرگ، مبلغ برآوردی می باشد. مبلغ برآوردی به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز وی) توسط مشاور طرح (و یا واحد متقاضی) و یا کارشناس منتخب هیات عامل تعیین می شود. تبصره2ـ مبنای نصاب در فروش، مبلغ برآوردی است که به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز وی) توسط مشاور طرح و یا کارشناس ارزیاب (کارشناس منتخب هیات عامل و یا کارشناس رسمی دادگستری) تعیین خواهد شد. تبصره3ـ مبلغ یا برآورد معاملات مشمول هر یک از نصاب های یادشده نباید با تفکیک اقلامی که به طور متعارف یک مجموعه واحد تلقی می شوند، به نصاب پایین تر تبدیل شود.
ماده4ـ انواع مناقصه (مزایده) به شرح زیر طبقه بندی می شوند: الف ـ مناقصه (مزایده) از نظر مراحل بررسی به انواع زیر طبقه بندی می شوند: 1ـ یک مرحله ای: فرآیندی است که به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز وی) نیاز به ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها نباشد. در این فرآیند پاکت های پیشنهاد مناقصه گران (مزایده گران) در یک جلسه گشوده و در همان جلسه برنده تعیین می شود. 2ـ دو مرحله ای: فرآیندی است که به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز وی) بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها لازم باشد. در این فرآیند کارگروه فنی بازرگانی تشکیل و پیشنهادها را ارزیابی و نتایج ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها را به کمیسیون مناقصه (مزایده) گزارش می کند تا براساس مفاد این آیین نامه برنده مناقصه (مزایده) تعیین شود. ب ـ مناقصه (مزایده) از نظر روش دعوت مناقصه گران (مزایده گران) به انواع زیر طبقه بندی می شوند: 1ـ مناقصه (مزایده) عمومی: فرآیندی است که از طریق آگهی عمومی از مناقصه گران (مزایده گران) دعوت به عمل می آید. 2ـ مناقصه (مزایده) محدود: فرآیندی است که در آن براساس مفاد ماده (15) و با رعایت ماده (13) این آیین نامه، در وهله نخست مناقصه گران (مزایده گران) واجد صلاحیت فراخوان می شوند، سپس برای واجدان اولویت (فهرست کوتاه) دعوتنامه شرکت در مناقصه (مزایده) ارسال می شود.
فصل سوم ـ سازماندهی ماده5 ـ کمیسیون مناقصه (مزایده) به شرح زیر سازماندهی می شود: الف ـ هر یک از کمیسیون های مناقصه (مزایده) در مرکز سازمان و حسب ضرورت در استان متشکل از سه نفر عضو می باشد که توسط هیات عامل از میان مدیران و یا کارشناسان خبره، متعهد و مطلع انتخاب می شوند. هیات عامل می تواند بیش از یک کمیسیون تشکیل دهد، همچون کمیسیونهای مجزا برای انجام فرآیند مناقصه و مزایده و یا کمیسیون های متفاوت برای سطوح معاملات (

موضوع مواد (3) و (4) فوق) یا کمیسیون معاملاتی که از نظر تخصصی پیچیده می باشد. در این صورت هیات عامل باید محدوده فعالیت هر یک را مشخص و به مدیرعامل و همچنین کمیسیون ها ابلاغ نماید. تبصره1ـ هیات عامل نمی تواند اختیارات خود را در انجام این بند به مدیرعامل تفویض نماید. تبصره2ـ انتخاب حداکثر دو نفر از اعضای هیات عامل به عنوان عضو کمیسیون مناقصه (مزایده) بلامانع است. تبصره3ـ با تغییر اعضای هیات عامل سازمان، احکام اعضای کمیسیون های مناقصه (مزایده) باید تنفیذ و یا اعضای کمیسیون ها انتخاب شوند. تا زمانی که عضویت اعضای کمیسیون ها به شرح فوق تنفیذ و یا اعضای جدید انتخاب نشده باشند، اعضای کمیسیون ها در مسئولیت خود باقی خواهند بود. تبصره4ـ در صورت فوت یا سلب شرایط (به تشخیص هیات عامل) از یک یا چند نفر از اعضای کمیسیون های مناقصه (مزایده)، هیات عامل باید نسبت به انتخاب عضو یا اعضای جایگزین برای کمیسیون اقدام و در سایر موارد نظیر استعفا، هیات عامل باید اعضای کمیسیون را با رعایت بند «الف» انتخاب نماید. ب ـ کمیسیون با حضور هر سه نفر اعضای مزبور رسمیت دارد و تصمیمات آن به اکثریت آرا اتخاذ خواهد شد. تبصره1ـ کمیسیون مناقصه (مزایده) می تواند حسب مورد از کارشناسان و متخصصان فنی، مالی، حقـوقی و اداری سـازمان (و یا سایر صاحب نظران که هیچگونه منافعی در

موضوع معامله ندارند) برای حضور در جلسات کمیسیون و برای اظهارنظر (بدون حق رأی) دعوت نماید. تبصره2ـ رؤسای هر یک از واحدها یا نمایندگان مختار آنها چنانچه عضو کمیسیون نباشند، می توانند در مورد معاملات مربوط به واحد خود در کمیسیون مناقصه (مزایده) حضور یافته و توضیحات لازم را ارائه دهند. همچنین کمیسیون مناقصه (مزایده) می تواند از هر یک از رؤسا تقاضا نمایند تا در جلسه شرکت نموده و نظر خود را (بدون حق رأی) اظهار نمایند.
ماده6 ـ موارد زیر از وظایف کمیسیون مناقصه (مزایده) است: الف ـ تأیید کفایت اسناد مناقصه (مزایده) برای انتشار آگهی و یا ارسال دعوتنامه. ب ـ تشکیل جلسات کمیسیون مناقصه (مزایده) در موعد مقرر در فراخوان. ج ـ بررسی پیشنهادها از نظر کامل بودن مدارک و امضای آنها و نیز خوانابودن و غیرمشروط بودن پیشنهادهای قیمت (ارزیابی شکلی). د ـ ارزیابی پیشنهادها و تعیین پیشنهادهای قابل قبول طبق شرایط و اسناد مناقصه (مزایده). هـ ـ ارجاع ارزیابی کیفی پیشنهاددهندگان (در صورت لزوم) و بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها به کارگروه فنی بازرگانی در فرآیند دو مرحله ای. وـ تعیین برندگان اول و دوم طبق شرایط این آیین نامه. ز ـ تنظیم و امضای صورتجلسات کمیسیون مناقصه (مزایده). ح ـ تصمیم گیری درباره تجدید یا لغو مناقصه (مزایده) طبق شرایط این آیین نامه.
فصل چهارم ـ برگزاری مناقصه (مزایده) ماده7ـ فرآیند برگزاری مناقصه (مزایده) به ترتیب شامل مراحل زیر است: الف ـ تأمین منابع مالی لازم برای انجام

موضوع مناقصه و نحوه مصرف منابع حاصل از انجام

موضوع مزایده. ب ـ تعیین نوع مناقصه (مزایده) در معاملات بزرگ (یک مرحله ای یا دو مرحله ای، عمومی یا محدود). ج ـ تهیه اسناد مناقصه (مزایده). دـ ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران) در صورت لزوم. هـ ـ فراخوان مناقصه (مزایده). و ـ ارزیابی پیشنهادها. ز ـ تعیین برنده مناقصه (مزایده). ح ـ انعقاد قرارداد.
ماده8 ـ نحوه تأمین منابع مالی به شرح زیر می باشد: الف ـ انجام معامله به هر طریق، مشروط بر آن است که سازمان به نحو مقتضی نسبت به پیش بینی منابع مالی معامله در مدت قرارداد اطمینان حاصل و مراتب در اسناد مرتبط قید شده باشد. تبصره ـ درخصوص معاملاتی که دوره انجام آن بیش از مدت یک سال و مبلغ آن نیز بیش از دویست برابر نصاب معاملات کوچک باشد، قبل از انجام معامله باید اعتبار مورد نیاز سال جاری و برآورد سالهای آینده با تصویب هیات عامل در پیوست های بودجه سالیانه سازمان درج و به تأیید مجمع عمومی برسد. ب ـ نحوه ضمان تأخیر تعهدات برای انجام معامله باید توسط سازمان به صراحت در شرایط و اسناد مناقصه (مزایده) قید و تعهد شود.
ماده9ـ مناقصه به یکی از طرق زیر انجام می شود: الف ـ در مورد معاملات کوچک: کارپرداز یا مأمور خرید باید با توجه به کم و کیف

موضوع معامله (کالا، خدمت یا حقوق) در ارتباط با بهای آن تحقیق نماید و با رعایت صرفه و صلاح سازمان و اخذ صورتحساب مشخص و به تشخیص و مسئولیت خود، معامله را با تأمین کیفیت به کمترین بهای ممکن انجام دهد. سند هزینه باید توسط مأمور خرید با درج نام و نام خانوادگی و سمت و تاریخ و ذکر اینکه «معامله به کمترین بهای ممکن انجام شده است»، امضا شود. ب ـ در مورد معاملات متوسط: کارپرداز یا مأمور خرید باید با توجه به کم و کیف

موضوع معامله (کالا، خدمت یا حقوق) درباره بهای آن تحقیق نماید و با رعایت صرفه و صلاح سازمان و با اخذ حداقل سه فقره استعلام کتبی، با تأمین کیفیت مورد نظر، چنانچه بهای به دست آمده مورد تأیید مسئول واحد تدارکات یا مقام مسئول هم تراز وی باشد، معامله را با عقد قرارداد و با اخذ صورتحساب انجام دهد. چنانچه اخذ سه فقره استعلام کتبی ممکن نباشد، با تأیید مسئول تدارکات یا مقام مسئول هم تراز وی، به تعداد موجود کفایت می شود. تبصره1ـ در خرید چنانچه درخواست کننده تأیید نمونه را به طور کتبی ضروری اعلام نماید، قبل از انجام خرید، باید نمونه به تأیید درخواست کننده برسد. تبصره2ـ مأموران و سایر مسئولان مذکور در این ماده با توجه به مدتی که فروشندگان کالا، خدمت یا حقوق در برگ استعلام بها برای اعتبار بهای پیشنهاد شده ذکر کرده اند، باید طوری اقدام کنند که به علت انقضای مدت، خسارتی متوجه سازمان نشود. تبصره3ـ چنانچه مسئولیت واحد تدارکات بر عهده کارپرداز واحد باشد، امضای نامبرده به منزله امضای مسئول واحد تدارکات است. در صورتی که سازمان فاقد کارپرداز باشد، می توان وظایف مندرج در این آیین نامه را به متصدیان پستهای مشابه سازمانی و یا به مأمور خرید محول نمود. در اینگونه موارد معاملات با تأیید مقام مسؤول واحد مربوط انجام خواهد شد. ج ـ در معاملات بزرگ به یکی از روش های زیر عمل می شود: 1ـ برگزاری مناقصه عمومی از طریق انتشار فراخوان در روزنامه های کثیرالانتشار. 2ـ برگزاری مناقصه محدود.
ماده10ـ مزایده به یکی از طرق زیر انجام می شود: الف ـ در مورد معاملات کوچک و متوسط: بهای پایه مورد معامله از طرف کارشناس منتخب هیات عامل ارزیابی و فروش از طریق حراج صورت می پذیرد. فراخوان حراج باید از طریق شبکه اطلاع رسانی معاملات راهداری منتشر شود. همچنین به اقتضای اهمیت معامله و به تشخیص مدیرعامل از دو تا سه نوبت از طریق درج خلاصه فراخوان حراج در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار کشوری یا استان مربوط (با ذکر چگونگی دسترسی به جزئیات اطلاعات مربوط در شبکه اطلاع رسانی مذکور) یا طرق دیگر (به نحوی که خریداران بتوانند با ملاحظه مشخصات مورد معامله در حراج شرکت نمایند) منتشر شود. تبصره1ـ در فراخوان باید درج شود که در مقابل فروش، وجه آن به طور نقدی دریافت و هرگونه مالیات، عوارض و نظایر آن طبق قوانین و مقررات به عهده خریدار است تبصره2ـ حراج از بهای ارزیابی شده شروع و به خریداری که بالاترین بها را پیشنهاد کند، واگذار می شود و چنانچه داوطلب خرید به حداقل قیمت (قیمت ارزیابی شده) پیدا نشود، حراج تجدید و در صورت لزوم مورد معامله دوباره ارزیابی می شود. تبصره3ـ سازمان می تواند درخصوص معاملات

موضوع بند «الف» ماده (10)، از فرآیند انجام معاملات بزرگ (مزایده کتبی) استفاده نماید. ب ـ در معاملات بزرگ قیمت پایه کارشناسی به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز وی) توسط مشاور طرح و یا کارشناس ارزیاب (با اکثریت آرای هیات کارشناسی متشکل از سه نفر به انتخاب هیات عامل و یا کارشناس رسمی دادگستری) تعیین و به یکی از روش های زیر عمل می شود: 1ـ برگزاری مزایده عمومی از طریق انتشار فراخوان در روزنامه کثیرالانتشار. 2ـ برگزاری مزایده محدود. تبصره ـ فروش اموال غیرمنقول سازمان (به استثنای اموال مستثنی شده در ماده (115) قانون محاسبات عمومی کشور ـ مصوب 1366 ـ که فروش آنها ممنوع می باشد)، با پیشنهاد هیات عامل و تصویب مجمع عمومی مجاز می باشد. چنانچه روش انجام معامله در تصویب نامه مجمع عمومی مشخص نشده باشد، براساس مفاد این آیین نامه عمل خواهد شد.
ماده11ـ ارزیابی کیفی به شرح زیر انجام می گیرد: الف ـ در ارزیابی کیفی مناقصه گران باید موارد زیر لحاظ شود: 1ـ تضمین کیفیت خدمات و محصولات. 2ـ داشتن تجربه و دانش در زمینه مورد نظر. 3ـ حُسن سابقه. 4ـ داشتن پروانه کار یا گواهینامه های صلاحیت، در صورت لزوم. 5ـ توان مالی متقاضی برای انجام

موضوع معامله، در صورت لزوم. تبصره1ـ مواردی که برای ارزیابی کیفی مناقصه گران پیش بینی شده است، در صورتی که با عمل مزایده مورد نظر منطبق باشد، باید لحاظ شود. ب ـ مراحل ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران) به شرح زیر است: 1ـ تعیین معیارهای ارزیابی و اهمیت نسبی معیارها. تبصره2ـ معیارهای ارزیابی متناسب با

موضوع معامله تعیین خواهد شد. این معیارها شامل مواردی همـچون سابقه اجرائی و تجربه انـجام کارهای مشـابه یا در دسـت اقدام، حُسن سابقه و رضایت در کارهای قبلی، خلاقیت ها و نوآوری در کارهای مشابه، داشتن تجهیزات و ماشین آلات و لوازم کار آماده به کار و یا در دسترس، مدیریت کارآمد و سیستم مدیریتـی مناسب و نظام کیفی انجام کار، کـفایت کادر فنـی و عناصر کلـیدی از نظر دانش و تجربه، میزان سرمایه و توان مالی و پشتیبانی، ترجیحاً بومی بودن پیمانکار و داشتن تجربه در محل اجرای پروژه (امکانات ارائه خدمات پس از فروش در مورد تجهیزات، نرم افزار و موارد مشابه) و همچنین ظرفیت اجرائی (با توجه به سایر کارهای دردست انجام و با توجه به برآورد مقداری و ریالی کالا، خدمت یا حقوق) خواهد بود. 2ـ تعیین شاخصهای اندازه گیری و روش ارزیابی. تبصره3ـ روش ارزیابی کیفی پیشنهاددهندگان و عوامل مؤثر در این ارزیابی (شامل معیارهای ارزیابی، شاخصهای اندازه گیری و دامنه امتیاز و مبانی تعیین آن برای هر یک از معیارها، اهمیت نسبی معیارها و همچنین حدنصاب امتیاز قابل قبول) و زمان مورد نیاز برای بررسی و تمدید آن باید در اسناد مناقصه (مزایده) درج شود. 3ـ تهیه اسناد ارزیابی. 4ـ انتشار فراخوان برای دعوت به ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران). 5ـ دریافت، تکمیل و ارسال اسناد ارزیابی از سوی متقاضیان. تبصره4ـ در صورت وجود فهرست واجدان صلاحیت در

موضوع معامله که توسط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور، وزارت راه و ترابری و یا سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای منتشر شده و بیش از دو سال از تاریخ تهیه و یا تجدید آن نگذشته باشد، صرفاً تقاضای اشخاصی که در فهرست مزبور قرار دارند، رسیدگی خواهد شد. 6 ـ ارزیابی اسناد دریافت شده و تعیین امتیاز هر یک از مناقصه گران (مزایده گران) و رتبه بندی آنها. 7ـ تهیه اسامی مناقصه گران (مزایده گران) واجد صلاحیت، امتیازات و رتبه آنها (تهیه فهرست کوتاه). 8 ـ مستندسازی ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران). تبصره5 ـ ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران)، شاخص های اندازه گیری و روش ارزیابی براساس دستورالعمل هایی خواهد بود که توسط هیات عامل سازمان و با رعایت مقررات مربوط (از جمله مصوبات هیات وزیران درخصوص بند «ج» ماده «12» قانون برگزاری مناقصات) تهیه و به تصویب وزیر راه و ترابری می رسد.
ماده12ـ انتخاب و ارجاع کار به مهندسان مشاور طرحهای صنعت راهداری و حمل و نقل جاده ای، محققان و شرکتهای خدمات مدیریت صنعت راهداری و حمل و نقل جاده ای (مشتمل بر مطالعه، طراحی و یا مدیریت بر طرح و اجرا و نظارت و یا هر نوع خدمات مـشاوره ای و کارشناسی) براساس دستورالعمل های اجرائی مصوب وزیر راه و ترابری که با رعایت بند « هـ» ماده (29) قانون برگزاری مناقصات (

موضوع تصویب نامه شماره 84178/ت34162هـ مورخ1385/07/16) تهیه شده است، در این خصوص خواهدبود. استفاده از آیین نامه ها و دستورالعمل های موجود تامدت یک سال بلامانع می باشد. تبصره ـ در مواردی که حق الزحمه مهندسان مشاور، محققان و شرکتهای خدمات مدیریت صنعت راهداری و حمل و نقل جاده ای که از محل منابع داخلی سازمان تأمین ولی از طریق رقابت (که چگونگی آن در دستورالعمل های فوق الذکر مشخص می شود) تعیین نمی شود، میزان حق الزحمه به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات عامل خواهدبود و چنانچه مبلغ حق الزحمه بیش از بیست وپنج برابر نصاب معاملات کوچک باشد، مراتب باید به تأیید رئیس مجمع عمومی سازمان برسد.
ماده13ـ فراخوان مناقصه (مزایده) به شرح زیر انجام می گیرد: الف ـ مفاد فراخوان حداقل باید شامل شرایط و نکات زیر باشد: 1ـ نام سازمان و نشانی سازمان برای ارسال و یا ارائه مدارک و نظایر آن. 2ـ نوع، کمیت و کیفیت کالا، خدمت یا حقوق. 3ـ محل، زمان و مهلت دریافت اسناد، تحویل پیشنهادها و گشایش آنها. 4ـ در فراخوان درج شود که « به پیشنهادهای فاقد امضا، مشروط، مخدوش و پیـشنهادهایی که بعد از انقـضای مدت مقرر در فراخوان واصل شود، مطلقاً ترتیب اثر داده نخواهد شد.»

ادامه متن در منبع رسمی این ردیف قابل مشاهده است.