تخلفات هیأت‌مدیره و ارائه صورت‌های مالی غیر واقعی - منبع مالیاتی: اشخاص حقوقی

شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 1317 مورخ 1382/04/17

مربوط به مالیات: اشخاص حقوقی

سال عملکرد: 1379

شماره حوزه مالیاتی: 1244

شماره سرممیزی مالیاتی:

اداره کل: مالیات بر شرکت‌ها (تهران)

تاریخ ابلاغ رأی: 1382/06/09

شماره و تاریخ ثبت شکایت: 5016-201 مورخ 1382/06/18

خلاصه واخواهی: ... از سال 1379 که هیأت‌مدیره جدیدی با توسل به شیوه‌های غیر اسلامی و خلاف هدایت اتحادیه را به عهده گرفتند، اتحادیه موقتاً دچار مشکلات عدیده‌ای من‌جمله ارائه بیلان‌های غیر واقعی در سال 1379 و 1380 گردید.

بلافاصله پس از انتشار بیلان عملکرد سال 1379 توسط هیات اجرایی وقت، سه نفر از 7 نفر اعضای هیأت‌مدیره طی گزارش مبسوطی بیلان مذکور را مورد رسیدگی قرار داده صراحتاً اعلام نمودند که بیلان غیر واقعی بوده و اتحادیه نه تنها سودی ندارد، بلکه در سال مورد بحث زیان نیز داده است.

بیلان عملکرد سال 1379 که به وزارت دارایی و سایر نهادها تسلیم شده، نه تنها به امضای یک نفر از اعضای هیات سه نفره بازرسی رسیده و دو نفر از بازرسان طی گزارش به مجمع عمومی بیلان مذکور را غیر واقعی اعلام نموده، متأسفانه عدم تأیید هیات بازرسی در زمان رسیدگی مورد توجه و مداقه ممیز حوزه مالیاتی قرار نگرفته و مدارک مورد نیاز مطالبه نشده است ...

در سال 1380 گروهی از تعاونی‌های عضو اتحادیه جهت رسیدگی به تخلفات هیأت‌مدیره اقدام به طرح موضوع در مراجع قضایی نمودند که موضوع به کارشناسی رسمی دادگستری احاله و موضوع غیر واقعی بودن بیلان سال 1379 و ارائه سود واهی مورد تأیید کارشناسی واقع گردید.

توضیح اینکه در صورت‌های مالی عملکرد 79 موجودی پایان دوره با انبار گردانی انجام شده تطبیق نمی‌نماید و به صورت دستی و غیر واقعی مقدار کالاها افزایش داده شده و علاوه بر اینکه درآمد مشمول مالیات ابرازی در اظهارنامه تسلیمی به حوزه مالیاتی به مبلغ 446.866.953 ریال منجر به پرداخت 122.836.377 ریال مالیات غیر واقعی شده، در نهایت موجب افزایش سود سال 79 به طور واهی به مبلغ 1.130.466.933 ریال گردیده است ...

با توجه به موارد مطروحه استدعا دارد با توجه به ضرر و زیان جبران‌ناپذیر که حسب عملکرد هیأت‌مدیره سابق به این نهاد مردمی وارد آمده، نسبت به صدور قرار رسیدگی مجدد اقدام فرمایند.

رأی: شعبه اول شورای عالی مالیاتی با ملاحظه شکوائیه واصله و پس از اخذ و بررسی پرونده مالیاتی مربوط به شرح آتی اعلام رأی می‌نماید:

ضمن تذکر این نکته که حوزه مالیاتی اصولاً موظف به رسیدگی به اظهارنامه و صورت‌های مالی تسلیمی است و وظیفه و تکلیفی برای جستجوی وقوع یا عدم وقوع اختلاف یا مسائل داخلی خاص مؤسسات ندارد، پرونده امر حاکی از آن است که حوزه مالیاتی با قبول دفاتر و صورت‌های مالی تسلیمی بخشی از هزینه‌های ابرازی را برگشت داده و بر مبنای جمع سود ابرازی و هزینه‌های برگشتی اقدام به صدور و ابلاغ برگ تشخیص مالیات نموده، سپس اتحادیه نسبت به هزینه‌های برگشتی اعتراض و هیات حل اختلاف مالیاتی بدوی با قبول آن بخش از اعتراضات مؤدی که موجه بود، درآمد مشمول مالیات را تعدیل کرده است.
بعد از صدور و ابلاغ رأی هیات حل اختلاف مالیاتی بدوی، اتحادیه موضوع جدیدی راجع به سوء عملکرد هیأت‌مدیره سابق عنوان و نسبت به رأی هیات بدوی بر این اساس اعتراض نموده، حال آنکه چنین وقایعی تا مرحله رسیدگی هیات حل اختلاف مالیاتی بدوی مطرح نبوده و مأموران و مراجع مالیاتی نیز خودسرانه محق به جستجو و تحقیق در این قبیل موارد نبوده‌اند، بنا به مراتب، در رأی هیات حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر، چون در مراحل رسیدگی قبلی نارسایی به طور اخص در میان نبوده است تا این هیات نسبت به آن در مقام رفع اشکال برآید، از حیث شکایت عنوان شده ایراد قانونی خاصی مشهود نیست و ضمناً به لحاظ رعایت عدالت مالیاتی درآمد مشمول مالیات توسط هیات اخیر نیز مجدداً تعدیل گردیده است.
علی‌هذا شکایت شاکی را وارد ندانسته، رد آن را اعلام می‌دارد.

محمد رزاقی
اسماعیل ملکان
علی‌اصغر زندی فائز