تصویب‌نامه کارگروه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم در خصوص تسویه معادل مالیات قابل استرداد مؤدی از...

قوه قضائیه - وزارت جهاد کشاورزی - وزارت صنعت، معدن و تجارت
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی - وزارت نفت - وزارت کشور - وزارت راه و شهرسازی
وزارت اطلاعات - وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت دادگستری - سازمان برنامه و بودجه کشور
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران - شورای اطلاع‌رسانی دولت - سخنگویی دولت
سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران - گمرک جمهوری اسلامی ایران

وزیران عضو کارگروه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم به استناد آئین‌نامه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم موضوع تصویب‌نامه شماره 172076/ت 65236 هـ مورخ 1404/10/10 و اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کردند:

1- وزارت امور اقتصادی و دارایی در صورت ضرورت با اخذ مجوز از شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا اقدامات لازم جهت واریز درآمد مازاد ناشی از اجرای طرح کالا برگ موضوع تصویب‌نامه شماره 17076/ت 65236 هـ مورخ 1404/10/10 هیات وزیران (که در این تصویب‌نامه به اختصار طرح نامیده می‌شود) از محل حقوق ورودی کالاهای اساسی به حساب مربوط به اجرای طرح را به عمل آورد منابع مذکور صرف هزینه‌های طرح خواهد شد

2- اقدامات لازم به منظور اطلاع‌رسانی مستمر و دقیق جهت اهداف طرح و انتقال پیام دولت به مردم مبنی بر اینکه در نتیجه اجرای این طرح هیچ‌گونه یارانه‌ای حذف نخواهد گردید و پرداخت یارانه‌ها هدفمندتر خواهد شد توسط شورای اطلاع‌رسانی دولت سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و سخنگوی دولت با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط صورت پذیرد. وزارت جهاد کشاورزی موظف است برنامه‌ها و اقدامات دولت در خصوص تأمین نهادهای دامی و کالاهای اساسی را به صورت مستمر و با ذکر آخرین داده‌ها و ارقام از طرق مقتضی از جمله سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران برای مردم تبیین نماید.

3- دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط به ویژه وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی مکلفند از طریق سامانه ذی‌ربط خود به صورت مستمر و دقیق نسبت به نظارت بر اجرای طرح اقدام و در صورت ارتکاب تخلف در هر مرحله از اجرای طرح، اقدامات بازدارنده توسط دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط انجام خواهد شد.

4- به منظور فراهم شدن امکان استفاده بنگاه‌های متأثر از اجرای طرح از تسهیلات بانکی، وزیر امور اقتصادی و دارایی نسبت به اخذ مجوز قانونی از مراجع ذی‌ربط برای تعلیق شرط تسویه معوقات مالیاتی بنگاه‌ها برای مدت لازم اقدام نماید.

5- نظر به زمان حمل و نقل و خلأ زمانی تأمین نهاده‌ها و کالاها (در حد فاصل خرید نهاده پا کالا تا رسیدن آن به محل مصرف) وزارت جهاد کشاورزی امکان توزیع موجودی کالاهای اساسی و نهاده‌های دامی در انبارهای استانی جهت تأمین نهاده‌های مورد نباز در استان‌ها را فراهم نماید.

6- به منظور مدیریت عرضه در بازارگاه و با توجه به میزان تقاضای احتمالی نهاده‌ها در دوره ابتدایی طرح، وزارت جهاد کشاورزی نسبت به پایش (کنترل) بازارگاه و جلوگیری از افزایش قیمت عرضه در بازارگاه، در کوتاه مدت اقدام نماید.

7- وزارت جهاد کشاورزی با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط، برای در دسترس قرار گرفتن کالاهای مشمول طرح به اندازه کافی در همه مناطق کشور و به قیمتی که ظرف (24) ساعت پس از اعلام وزارت جهاد کشاورزی توسط سازمان حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان اعلام می‌شود، صورت پذیرد:

تبصره - به منظور مدیریت بازار در استان‌هایی که نیاز جدی به کالاهای مشمول طرح وجود دارد، حسب نظر وزارت کشور، مراتب جهت تخصیص سهمیه ویژه توسط آن وزارت به وزارت جهاد کشاورزی اعلام تا با توجه به شرایط توزیع ملی تصمیمات لازم اتخاذ شود.

8- دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط از قطع برق و گاز واحدهای تولیدی که به صورت مستقیم در تأمین و تولید کالاهای مشمول این طرح دخیل هستند، با معرف وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی (به تفکیک نوع کالاهای مشمول) جلوگیری نمایند.

9- جلسات مستمر از سوی وزرای جهاد کشاورزی، صنعت، معدن و تجارت؛ امور اقتصادی و دارایی با حضور مدیران عامل بانک‌ها و سایر ارکان ذی‌ربط و تولیدکنندگان با هدف بررسی و رفع موانع و مشکلات تولید کالاهای مشمول طرح با توجه به ابعاد مختلف و اهمیت سرعت در هماهنگی امور برگزار می‌گردد.

تبصره - استانداران و فرمانداران در جلسات کارگروه استانی و شهرستانی از تشکل‌ها، اتاق‌های بازرگانی، صنایع و معادن کشاورزی و تولیدکنندگان و فعالان اقتصادی و اصناف مرتبط جهت حل مسائل و مشکلات جاری در رابطه با طرح دعوت به عمل آورند.

10- اطلاعات مربوط به موجودی انبار شکر از سامانه جامع تجارت از سوی وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی در اختیار سازمان حسابرسی قرار می‌گیرد. همچنین دارندگان موجودی شکر بخش خصوصی اعم از تولیدکنندگان و سایر تجار دارای انبار، کارخانجات تولید شکر صنف و صنعت نسبت به اعلام موجودی شکر به کارگروه تنظیم بازار هر استان اقدام نمایند. وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است ظرف بیست (20) روز نسبت به حسابرسی ویژه مانده‌های اعلامی توسط سازمان حسابرسی اقدام نموده و نظر سازمان حسابرسی مبنای موجودی و مانده ریالی و ارزی آن خواهد بود. از تاریخ ابلاغ این تصویب‌نامه عرضه شکر (موجودی مزبور) بر مبنای قیمت نرخ تالار دوم انجام خواهد شد. صاحب کالای موضوع این بند مابه‌التفاوت قیمت را به حساب اعلامی از سوی وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی واریز می‌نماید. مبنای تسویه نهایی تا زمان مشخص شدن حسابرسی (حداکثر بیست 20 روز) رقم اعلامی سازمان حسابرسی خواهد بود.

11- بانک کشاورزی مجاز است پس از تصویب هیات عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران برای صدور ضمانت‌نامه بانکی ریالی با ضمانت‌خواهی مرغداران و دامداران به منظور خرید مدت‌دار نهاده‌های دامی (جو ذرت و انواع کنجاله) از سامانه بازارگاه، ضمانت‌خواه را از پرداخت سپرده نقدی موضوع ماده (16) دستورالعمل ناظر بر ضمانت‌نامه بانکی ریالی معاف نماید.

تبصره - ضمانت‌نامه‌های بانکی ریالی صادره موضوع این بند از محاسبه حدود مقرر در دستورالعمل تسهیلات و تعهدات کلان پس از تصویب هیات عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مستثنا می‌شوند.

12- بانک کشاورزی مکلف است ظرف حداکثر شش (6) ماه، صدور ابزارهای تأمین مالی زنجیره تولید را در قالب سامانه‌ای فراهم نماید. در بازه زمانی یاد شده، صدور ابزارهای تعهدی فعلی بانک کشاورزی در سامانه داخلی آن بانک بلامانع خواهد بود.

13- مهلت تسویه ریالی فروش ارز بابت واردات نهاده‌های دامی (جو ذرت و انواع کنجاله) به نرخ فروش حواله گروه دوم سامانه ارز تجاری مرکز مبادله ارز و طلا، حداکثر یکصد (100) روز تقویمی می‌باشد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مطالبات ناشی از این بند را در سررسید از حساب بانک کشاورزی برداشت می‌کند.

14- مفاد بخشنامه شماره 04/237839 مورخ 1402/06/29 در خصوص تأمین و فروش ارز به شرکت‌های واردکننده دارو و تجهیزات پزشکی (به عنوان متقاضی/دارنده اوراق گام) در قبال پذیرش اوراق گام، برای شرکت‌های واردکننده نهاده‌های دامی تسری می‌یابد. ترتیبات اجرایی این بند ظرف حداکثر (48) ساعت پس از ابلاغ این تصویب‌نامه توسط کمیسیون ارز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تصویب و ابلاغ می‌گردد.

تبصره - سقف استفاده از ظرفیت‌های موضوع بندهای (11) الی (14) این تصویب‌نامه حداکثر معادل یک میلیارد دلار و اعتبار احکام بندهای مزبور شش (6) ماه پس از تاریخ ابلاغ این تصویب‌نامه می‌باشد.

15- به منظور استمرار ارائه خدمات عمومی، در شرایط خاص که توسط شورای عالی امنیت ملی اعلام می‌شود، دستگاه‌های اجرایی و سازمان‌های متولی ارائه خدمات عمومی، امکان ارائه خدمات به صورت غیر برخط (آف‌لاین) را با قید آنی فراهم آورند.

16- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی امکان عرضه کالاهای مشمول طرح را برای فروشگاه‌های اینترنتی فراهم آورد.

17- به وزارت جهاد کشاورزی اجازه داده می‌شود نسبت به واردات گوشت، مرغ، تخم مرغ و روغن آماده از طریق شرکت‌های دولتی ذی‌ربط و بخش غیر دولتی اقدام نماید.

این تصویب‌نامه در تاریخ 1404/10/17 به تأیید رئیس‌جمهور رسیده است.