دفتر فنی مالیاتی طی گزارش شماره 2555/5/30 مورخ 1371/08/11 عنوان معاونت محترم درآمدهای مالیاتی با اعلام این مطلب که چون بعضیها عقیده دارند، کارت شناسایی، موافقت اصولی و یا پروانه بهرهبرداری و امثال آنها نیز عرفاً پروانه کسب یا کار تلقی میشود لذا باید برای صدور یا تجدید یا تمدید اوراق مزبور ماده 186 اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه بعدی رعایت شود و از این حیث تقاضای اظهارنظر شورای عالی مالیاتی به منظور اتخاذ رویه واحد را نموده است که حسب ارجاع مشارالیه در اجرای بند 3 ماده 255 ق. م. م مصوب اسفند ماه 66 در هیات عمومی شورای عالی مالیاتی مطرح و به شرح آتی مبادرت به صدور رأی گردید.
نظر به اینکه در ماده 186 اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 66 و اصلاحیه بعدی آن مصوب 1371/02/07 به عناوین «کارت بازرگانی» و «پروانه کسب یا کار» تصریح شده است بنابراین مفاد ماده مذکور ناظر به مواردی است که مراجع ذیربط نسبت به صدور یا تجدید یا تمدید اوراقی با عنوان مشخص «کارت بازرگانی» یا «پروانه کار» یا «پروانه کسب» اقدام مینمایند و لذا مراجع صادرکننده اوراقی با عناوین «موافقت اصولی» و «کارت شناسایی» و یا «پروانه بهرهبرداری» و امثال آنها به لحاظ آنکه مدارک صادره از طرف آنها فاقد وصف عنوانی مورد نظر مقنن میباشد مشمول حکم ماده 186 اصلاحی نخواهند بود.