لوگوی تجارت هوشمند درسان
کهکشان قوانین

بازگشت

60
(0)
مورخ: 1377/05/02
شماره: 100
مشروح مذاکرات مجلس
خلاصه مقرره
این مقرره درباره «مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 100» است.
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 100

مرجع تصویب : ???
شماره ویژه نامه : - سال صفر شماره 0

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 100

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه یکصدم (100) 28 فروردین ماه 1384 هجری شمسی 8 ربیــع الاول 1426 هجری قمـری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه بیست و هشتم فروردین ماه 1384

فهرست مندرجات :
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : اکبر اعلمی ، شهریارمشیری ، محمدتقی کاویانی پور و سیداحمد موسوی .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت شهادت امام حسن عسکری (علیه السلام)، روز ارتش جمهوری اسلامی ایران و افتتاح مراحل چهارم و پنجم میدان گازی پارس جنوبی .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقای زین‌العابدین طهماسبی نماینده محترم سروستان .
7 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : ایرج ندیمی ، سعید ابوطالب ،محمدحسین فرهنگی ، حسن زمانی ، محمدهادی ربانی وسیدمحمود مدنی بجستانی نمایندگان محترم لاهیجان ،تهران ، تبریز، ملایر، شیراز و گناباد.
8 ـ تصویب اصلاحات لایحه تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران (جهت تامین نظرشورای محترم نگهبان ).
9 ـ تصویب تقاضـای تحقیق و تفحـص عده‌ای از
نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی از وزارت آموزش و پرورش .
10 ـ طرح سوال آقای محمد عباسپور نماینده محترم ارومیه از آقای صوفی وزیر محترم تعاون و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه .
11 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به ریاست محترم جمهوری درخصوص برخورد جدی باتوطیه های اخیر رژیم صهیونیستی درمورد مسجدالاقصی .
12 ـ اعلام وصول (2) فقره طرح و یک فقره سوال .
13 ـ استرداد یک فقره طرح .
14 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .


«جلسه ساعت هشت و هفده دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی


1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 197 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصدم روز یکشنبه بیست و هشتم فروردین ماه 1384 هجری شمسی مطابق با هشتم ربیع الاول 1426 هجری قمری :
1 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
2 ـ گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد تقاضای تحقیق وتفحص عده‌ای از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی از وزارت آموزش و پرورش .
3 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درموردسوال آقای سیدجلال حسینی نماینده محترم زنجان و طارم از وزیرمحترم نیرو.
4 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد سوال آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز و رامشیر از وزیرمحترم نیرو.
5 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد سوال آقای حسینعلی قاسم زاده نماینده محترم بابـل از وزیر محترم نیرو.
6 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه قرارداد جامع همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری بولیواری ونزویلا.
7 ـ گزارش شور اول کمیسیون انرژی درمورد رد طرح اصلاح ماده (12) قانون نفت مصوب 1366.
8 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون چارچوب سازمان جهانی درمورد کنترل دخانیات .
9 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه مالیات برارزش افزوده .
10 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درموردلایحه معاهده اصول مناسبات دوستانه و همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان .
11 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه حمایت از حقوق مصرف کنندگان .
12 ـ سوال آقای محمد عباسپور نماینده محترم ارومیه از وزیرمحترم تعاون .

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات (24 ـ 21) از سوره مبارکه «احزاب » توسط قاری محترم آقای حجت الله جعفری تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
لقد کـان لکم فی رسول الله اسوه حسنه لمن کـان یرجوا الله و الیوم الا خر و ذکـر الله کثیرا * و لما راالمومنون الاحـزاب قالوا هذا ما وعدنا الله و رسولـه و صدق الله و رسولـه و ما زادهم الا'' ایمانا و تسلیما * من المومنین رجـال صدقوا مـا عاهدوا الله علیه فمنهم من قضی '' نحبه و منهم من ینتظر و مـا بدلوا تبدیلا * لیجزی الله الصادقین بصدقـهـم و یعذب المنافقین ان شـآ او یتوب علیهم ان الله کـان غفورا رحیما *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای جعفری ، قاری محترم ، نفر اول مسابقات کشوری سپاه و فرزندان شاهد تشکر می کنیم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : اکبر اعلمی ،شهریار مشیری ، محمدتقی کاویانی پور و سیداحمدمـوسـوی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر.
ـ جناب آقای شهریار مشیری نماینده محترم بندرعباس ، قشم ،حاجی آباد و ابوموسی .
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای محمدتقی کاویانی پور نماینده محترم نهاوند.
ـ جناب آقای سیداحمد موسوی نماینده محترم اهواز.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای اعلمی بفرمایید.
اکبر اعلمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
در سال 1357 ملت ایران با اتحاد و همبستگی خود در مقام زدودن غبارها و زنگارهای حاکم و پاک نمودن آمیزه های فکری بیگانگان و در سودای دستیابی به جامعه ای سالم علیه نظامی بپاخاست که در قاموس انقلاب از آن بعنوان طاغوت یاد می شد. به این اعتبار ملت به حکومت و حاکمانی دل بست که قادر به محو هرگونه استبداد، خودکامگی ، انحصارطلبی ، فسادستیزی ، رفع تبعیضات ناروا،پی ریزی اقتصادی صحیح و عادلانه و ایجاد رفاه و رفع فقر برای مردم بوده و توان برقراری امکانات عادلانه برای همه و تساوی عموم دربرابر قانون را دارا باشند تا از این طریق زمینه لازم برای رشد وپرورش انسان هایی با ارزش والا و لایق جانشینی خدا در روی زمین فراهم شود.
در این راستا گرایش غالب ، در گفتار سیاسی آنروز معطوف به توجیه قدرت و سروری کوخ نشینان بر کاخ نشینان و بهروزی مستضعفان بود. نوید چنین حکومتی همراه با رمز و رازی که در آن روزها در کلام رهبر و بنیانگذار نظام جمهوری اسلامی وجود داشت موجب گردید که به شهادت اصل اول قانون اساسی (2/98) درصد ازکلیه کسانیکه حق رای داشتند، فارغ از هرگونه پوشش و لباس ، گرایش و ذایقه سیاسی و تعلقات قومی و مذهبی به مختصات نظامی بشرح مندرج در قانون اساسی رای دهند.
لازمه دستیابی به نظامی که ملت ایران در تمنای دستیابی به آن به پای صندوق‌های رای رفتند این بود که سیرت و صورت حکومت وحاکمان تواما تغییر یابد. بدیهی است که تغییر عنوان نظام شاهنشاهی به جمهوری اسلامی و جایگزین شدن مجموعه‌ای از شخصیت ها ودولتمردان جدید که پوشیدن پیراهن آستین بلند، داشتن ته ریش ،استفاده از انگشتری عقیق از مشخصه های ظاهری اغلب آنان محسوب می شد، بجای شخصیت هایی که غالبا از کراوات و پاپیون و از لباس های شیک استفاده می‌کردند، نمی توانست بعنوان تغییر در صورت حکومت و حاکمان وجه امتیاز دو حکومت و دولتمردانش باشد.
بر این اساس لازم بود که در سیرت حکومت و حاکمان نیز تحولی اساسی ، متناسب با خاستگاه انقلاب پدید آید در غیر اینصورت به قول مولانا:
نام خدا نبردن از آن به که زیر لب بهر فریب خلق بگویی خدا، خدا
لاجرم انتظار مردم بر این بود که در کنار رهبران صدیق آنروز که نوعا در سیرت و صورت متفاوت با اسلاف خود، رهبری انقلاب راعهده دار شده بودند، شخصیت هایی پرورش یابند که بسان قدیسان صدراسلام به پاکی و درستکاری عمل کرده و از هرگونه لغزشی درامان بمانند تا درصورت عهده دار شدن مسوولیتی حرکت انقلاب را از مسیرآرمانهایش منحرف نسازند.
اکنون در بیست و هفتمین سالگرد تولد این نظام علی رغم وجوددستاوردهای درخشان و قابل دفاع در کارنامه دولتمردان ، با نقاط ضعف و واقعیت های تلخی هم بشرح زیر مواجه هستیم که حاکی ازناکامی ما در پرورش مدیران و درنتیجه انحراف از آرمان‌های انقلاب است .
ـ نزدیک به (5) میلیون ایرانی که غالبا کارآفرین بوده و دارای نبوغ و استعدادهای بالا هستند، ترک وطن کرده و در دیار غربت بسرمی بـرنـد.
ـ بیش از (11) میلیون نفر از جمعیت کشور با مشکل اعتیاد خود،خانواده و اطرافیانشان دست و پنجه نرم می‌کنند. بطوریکه (60) درصد از فضای زندان های کشور به معتادان مواد مخدر اختصاص پیداکرده است . به بیان دیگر امروز بخشی از جوانان ما که همتایان آنان روزگاری سر به سجاده خون و شهادت می نهادند، امروزه قبله آمال خود را در عالم هپروت و در انس با دود و دم مواد افیونی جستجومی کننـد.
ـ گفته می‌شود گروه اندکی از دختران این مرز و بوم شرف وحیثیت خود را در آنسوی آب‌های خلیج فارس به ثمن بخس می فروشند.
ـ با وجود اینکه کشور ما دارای بیش از (130) میلیارد بشکه نفت و گاز است ، میزان بیکاری بیش از (5/4) میلیون نفر برآورد شده است و درکمال تاسف (10) میلیون نفر از جمعیت کشور زیر خط فقر بسرمی برند. در چنین شرایطی برخلاف مانیفست انقلاب از یکسو خاصه خرجی ها و گشاده بازی‌های اقتصادی و از سوی دیگر فساد در دستگاه‌های مختلف همچون موریانه ریشه‌های نظام را از درون می خورد.
ـ (4) میلیارد تومان در مجتمع محمودآباد برای اجلاس اوپک هزینه می‌شود، اما محل اجلاس به اصفهان منتقل می‌گردد.
ـ درطول برنامه سوم دراثر سو مدیریت ، فقط در احداث پالایشگاه پارسیان حدود (24) میلیارد تومان ضرر به خزانه عمومی تحمیل می‌شود.
ـ دخانیات نزدیک به (7) میلیارد تومان صرف خرید ساختمان جدید خود در خیابان وزرا می‌کند.
ـ وزارت امور خارجه (20) میلیون دلار به احداث ساختمان شیشه ای کنسولگری خود در فرانکفورت اختصاص می‌دهد.
ـ وزارت نفت از محل صادرات نفت طی سال‌های 81 و 82، (18)میلیارد تومان خاصه خرجی کرده و صرف هزینه‌های جاری خودمی کنـد.
ـ چندصد میلیارد تومان از آرد یارانه‌ای روستاییان موردسواستفاده واقع می‌شود.
ـ در طول برنامه سوم معادل (20) هزار میلیارد تومان دردستگاه های دولتی تخلف از قوانین صورت می‌گیرد.
صرفنظر از اتلاف منابع و حیف و میل اموال عمومی که بعنوان مشت نمونه خروار ذکر شد، دنیاطلبی ، بوروکراسی مفرط ، حاکم شدن روحیه ریا و تملق ، شخصیت زدگی ، بحران هویت و بی تفاوتی مردم ازدیگر آسیب‌هایی است که ملت ما را رنج می‌دهد. اینهمه مشروعیت وحقانیت نظام سیاسی را تحت الشعاع خود قرار داده است .
از منظر سیاست خارجی کشوری که از قدیمی ترین کانون‌های تمدنی دوران باستان در آسیا محسوب می شد و (330) سال قبل ازمیلاد نخستین امپراتوری بزرگ در جهان را پایه گذاری کرده بود،اکنون بدلایل مختلف بعنوان کشوری حامی تروریست و ناقض حقوق بشر معرفی می‌گردد. دولت‌های ریز و درشت برای ما خط و نشان می کشند و چنگ و دندان نشان می‌دهند. یکروز مالکیت جزایر سه گانه را مخدوش اعلام می‌نمایند، روز دیگر چاه‌های آرش دستاویزی برای اختلاف افکنی قرار می‌گیرد. اگر روزگاری بمنظور تشویق جهت پیوستن به N.P.T چهار نیروگاه اتمی مشابه نیروگاه بوشهر، دریافت تکنولوژی هسته‌ای و ایجاد خاورمیانه عاری از سلاح هسته‌ای را به ماپیشنهاد می‌کردند، امروز مسوولان ما عضویت در N.P.T را دایمی می‌کنند. به معاهداتی نظیر C.T.B.T، C.W.C، پروتکل الحاقی (2+93)می پیوندند و نه تن ها امتیازی نمی گیرند، بلکه سیاستی را اتخاذ می کنندکه همواره در مرحله امنیت درجا بزنیم .
من این وضعیت و روند را ناشی از تفکر و عملکرد مستقیم و یاغیرمستقیم کلکسیونی از شخصیت هایی می دانم که تعداد آنان کمتر از(200) نفر می‌باشد. اما از ابتدای انقلاب تاکنون قدرت را در انحصارخود گرفته و اجازه اینکه در میان نخبگان جامعه به گردش درآید رانمی دهند. اشخاص مزبور خود را سنگ محک حق و ناحق دانسته و به این اعتبار جامعه را از منظر خود به دو بخش سیاه و سفید و بد وخوب تقسیم می‌کنند و به فراخور دوری و نزدیکی اشخاص به خود به آن‌ها امتیاز می‌دهند. مرزبندی های سیاسی مبتنی بر تخیلات آن‌ها صورت می‌گیرد، بدون اینکه از مبنای منطقی برخوردار باشد. مفاهیمی همچون چپ و راست ، اصلاح طلبی و محافظه کاری و اصولگرایی بامعیارهای آنان تعریف و تعیین مصادیق آن قایم به اراده آنهاست .
کسانیکه زیر علم اینان سینه زنند، مجوز ورود به متن را می یابند،درغیراینصورت همیشه باید در حاشیه بمانند. منافع ملی از دریچه منافع جناحی اشخاص موصوف تعریف و تفسیر می‌شود. گروه یادشده دردل خود برای کسب قدرت بیشتر همواره به یک رقابت تخریبی اشتغال دارند و راهبرد این رقابت برای یکی هیاهوست وبرای دیگری اختناق . اینان برای تداوم سلطه خود و عناصرشان همواره از ابزار توجیه بهره می‌گیرند. کافی است زیر سقفی که اینان ساخته اند قرارگیری تا علی رغم هرگونه خطایی از برچسب اصولگرایی برخوردار شوی و یا اگر زیر علم گروه دیگری از آن‌ها سینه بزنی ،هرچند اشتباهات فاحشی را مرتکب شوی از برچسب اصلاح طلبی بهره مند خواهی شد. اما چنانچه کسی فریب این بازی‌های سیاسی رانخورد، اگر اصولگراترین یا اصلاح طلب ترین فرد هم باشد، خارج ازدایره اصولگرایی و اصلاح طلبی قرار خواهد گرفت .
این جماعت صاحب تریبون های رسمی کشور هستند و بخش قابل توجهی از رسانه ها را دراختیار دارند. عطسه فرد دلخواه خود را تیتراول رسانه‌هایشان می‌کنند و او را از فرش به عرش می برند و برعکس قادرند مواضع بازیگران سیاسی را وارونه جلوه داده و غیرخودی ها را ازعرش به فرش بیاورند. این است که کبوتران تشنه قدرت که همواره درآسمان قدرت بدنبال شکار قدرت در پروازند با رسیدن هریک از اینان به قدرت چرخی زده و بر بام آنان می نشینند.
من معتقدم که اوضاع فعلی نتیجه عملکرد مستقیم کبوترانی است که صرفا شیفته قدرتند، نه تشنه خدمت (رییس ـ آقای اعلمی ! وقت شما تمام است ) و به اعتبار نزدیکی به اینان به قدرت رسیده اند.
لذا اگر کمیته مبارزه با فساد شکل می‌گیرد، بی حاصل است . اگرمقام رهبری سالی را سال امام علی ، سال پاسخگویی یا سال همبستگی اعلام می‌نماید، نتیجه آن معکوس است و تا زمانیکه اینان در متن قراردارند و منابع قدرت دراختیار آنان است ، (70) میلیون ایرانی حاشیه نشین نمی توانند هرگز به تحولی جدی در روند حاکم دل بندند.والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای مشیری هستند.
رییس ـ آقای مشیری بفرمایید.
شهریار مشیری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین و العاقبه للمتقین »
با عرض سلام خدمت همکاران عزیز، منتخبان ملت قهرمان ایران و عرض تسلیت به مناسبت شهادت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ وعرض احترام و تشکر از ساحل نشینان خلیج همیشه فارس و بویژه مردم بندرعباس ، بندرخمیر، حاجی آباد، قشم و ابوموسی ، این مدافعان سرسخت تنگه استراتژیک هرمز که اینجانب را مورد اعتماد خویش قرار داده و از خداوند متعال می خواهم کمک کند تا در ایفای این مسوولیت خطیر موفق باشم .
امروز با اتصال بندرعباس به آسیای میانه ، ساحل نشینان خلیج فارس خواستار احیای جاده ابریشم هستند و می‌خواهند جایگاه شایسته و مناسبی در اقتصاد ایران داشته باشند. مردم بندرعباس وقشم گله مندند که نقش آن‌ها در تجارت منطقه روزبه روز کمرنگ وکمرنگ تر می‌شود. سیاست تمرکز گرایی که در ایران از سیاست‌های استعماری بوده و از زمان روی کار آمدن رضاخان شروع شده و دردوران حکومت کودتا نهادینه گشت ، متاسفانه بعد از انقلاب شکوهمنداسلامی از روی بی توجهی و بی برنامگی باشدت بیشتری بر کشوراعمال گردید و موانع جدی درراه رشد و شکوفایی اقتصادی واجتماعی استان‌های کشور بوجود آورده است .
چرا تهران پایتخت باید هم مرکز تجارت باشد و هم مرکز صنعت باشد و هم مرکز سیاست و غیره ؟ آیا تجربیات دیگر کشورها که راه رشد را بسرعت طی کرده اند، این روش را به ما توصیه می‌کند یا خیر؟
در کشور چین ، مرکز سیاست پکن و مرکز تجارت ، شانگ های . درهند مرکز سیاست دهلی و مرکز تجارت بمبیی . در ترکیه مرکز سیاست آنکارا و مرکز تجارت استانبول و ده ها کشور دیگر که پایتخت های سیاسی و بازرگانی و صنعتی آن‌ها از هم منفک هستند و یا حتی الگویی بهتر، مانند برخی از کشورهای پیشرفته جهان اولی .
کشور در چارچوب تمامیت ارضی جمهوری اسلامی ایران بصورت فدرالی اداره شود تا هر استانی بصورت یک ایالت با اختیارات کامل محلی و خودمختاری نسبی و مسوولینشان با رای ساکنین آن ایالت وازطریق انتخابات انتخاب شوند، نه برآنان مدیران و مسوولین راتحمیل کنند، تا هر استانی بتواند برحسب پتانسیل و عرضه ساکنینش و با عنایت به امکانات بالقوه خدادادی ، منابع و ذخایر طبیعی وتولیدات خودشان ازقبیل محصولات کشاورزی و دامی و صنعتی و یابا تجارت و صادرات و واردات آن‌ها و توان مدیریتی و علمی خودشان بتوانند سرنوشت خویش را بهتر رقم زده و وضعیت فرهنگی ،اقتصادی ، اجتماعی خویش را رونق و بهبود دهند و خود حاکم برتلخی ها و شیرینی‌های سرنوشت خویش باشند که برحسب توانمندی‌های خویش بدست می‌آورند، نه اینکه اختیار جان و مالشان در دست افرادبعضا بی کفایت در تهران رقم زده شود.
با این شیوه پیشنهادی ، فشار اداره امور کشور نیز از گرده دولت مرکزی کاسته می‌شود و دولت مرکزی با فراغ بال بیشتری می تواندسیاست های کلان نظام در امور داخلی و خارجی را پیگیری کند. در همه کشورهای دنیا زیباترین و آبادترین و مرفه ترین شهرها، شهرهای بندری و جزایر آن هستند، الا در کشور ما که ویرانه ترین شهرها،شهرهای بندری ما و از آن بدتر جزایر ما هستند.
بجز جزیره قشم و کیش که آنهم به واسطه حفظ مافیای اقتصادی تهران ، منطقه آزاد گشته اند، نسبتا عمران و آبادی دارند که آنهم همه ساختمان ها و امکانات آن در مالکیت غیربومی هاست . بقیه جزایر ما ازابتدایی ترین امکانات زندگی ، حتی آب خوردن نیز بی بهره اند. فقط شهربندرلنگه تا اواخر دوره قاجاریه بیش از (80) هزار نفر جمعیت داشته و (40) کنسولگری خارجی در آنجا دفتر نمایندگی داشتند که امروز باگذشت بیش از (80) سال جمعیت آن به (30) هزار نفر هم نمی رسد وآب شیرین برای آشامیدن ندارند. فقط یکی از استان‌های جنوبی کشورقریب (80) درصد صادرات نفتی ایران از آنجا استخراج و صادرمی گردد، ولی هنوز بخشی از مردم آن در کپر و مدارس کپری و کوچه وخیابان های خاکی و شنی بدون آب شرب لوله کشی زندگی می‌کنند وثروت آن‌ها در تهران و چند شهر دیگر که در دولت مرکزی عامل نفوذی دارند، خرج می‌شود و کنفرانس سران اوپک و مانورهای سیاسی آن دراصفهان برگزار می‌گردد.
پیکره استان‌های جنوبی کشور، مخصوصا استان هرمزگان از جبر وستم سیاست‌های دول استعماری خارجی زخم و دل و روح آنان ازبی کفایتی و بی توجهی دولت‌های مرکزی جریحه دار و آزرده خاطراست . فرزندان مستعد و با جسارت استان هرمزگان در کشورهای حاشیه جنوبی خلیج فارس تا مقام سفارت و وزارت را عهده دار هستند.اما در استان خودشان مدیرکلی و استانداری را در خواب نمی بینند تاچه رسد به وزارت . چرا بایستی تحصیلکردگان و سرمایه داران جنوب محل امن و توسعه و رشد خود را در سایر کشورها ببینند و زادگاه خودشان را محلی ناامن برای رشد و توسعه و آنهم به دلیل اینکه دراستان های جنوبی کشور هیچ بومی حاکمیت و قدرت و دخیل درسرنوشت و تصمیم گیری های استان خودش نیست . لذا دلبستگی وعلاقه آن‌ها به سکونت در زادگاهشان نسل به نسل کاهش یافته است .
آیا وقت آن فرا نرسیده که چرخشی در سیاست‌های گذشته بوجودآید؟ ما معتقدیم که بندرعباس بعنوان مرکز استان هرمزگان با (1000)کیلومتر ساحل و مشرف بودن به تنگه هرمز قادر است نقش خود رابعنوان مرکز تجارت کشور ایفا نماید. لذا پیشنهاد می‌شود در اولین اقدام معاونت تجارت خارجی وزارت بازرگانی و برگزاری نمایشگاه‌های بین‌المللی به بندرعباس منتقل و دعوای وزارت بازرگانی و شهرداری تهران نیز از نظر محل نمایشگاه ها حل شود.
نمایندگان محترم توجه فرمایند، مجلس هفتم باید دولت را مکلف نماید درجهت عدم تمرکز و واگذاری اختیارات به استان‌ها وفق ماده (73) برنامه چهارم توسعه اقدامات اساسی انجام دهد. لذا پیشنهاد من این است که مجلس نیز همزمان طی طرحی نحوه انتخاب استانداران رامورد تجدید نظر قرارداده و استانداران با رای اکثریت شورایی مرکب از نمایندگان مجلس استان هرکدام دو رای و شورای اسلامی استان هرکدام یک رای انتخاب و به هیات وزیران جهت تصویب ارایه ورییس جمهور نیز حکم را صادر نماید و فرمانداران به پیشنهاد استاندارو تصویب وزیر کشور و فرمانده نیروی انتظامی هر استان نیز به پیشنهاد استاندار و تصویب فرماندهی نیروی انتظامی کشور منصوب گـردد.
متاسفانه در دوره موسوم به دوم خرداد با واگذاری قدرت بی حد وحصر به سازمان مدیریت و برنامه ریزی و نیروی انتظامی ،تمرکزگرایی شدیدتری رواج پیدا کرده و نقش فرمانداران و دیگرمدیران اجرایی و نمایندگان مجلس شورای اسلامی دربرابر این دوسازمان تمرکزگرا، مدیریت و برنامه ریزی و نیروی انتظامی بشدت کمرنگ شده است که باید تدابیر لازم توسط مجلس محترم برای اصلاح وضع موجود هرچه سریعتر اتخاذ شود.
لذا از وزیر محترم کشور می خواهیم اقدامات لازم بمنظورهماهنگی بیشتر فرماندهان نیروی انتظامی با فرمانداران و استانداران انجام دهد. متاسفانه به رغم تذکرات متعدد درپی حوادث ناگوار اتفاق افتاده و قتل های پی درپی توسط برخی از پرسنل نیروی انتظامی استان در بندرعباس و جزیره قشم و میناب و ارایه شکایات مردم هرمزگان به فرماندهی نیروی انتظامی هنوز هیچگونه اثری از تغییر رفتار نیروی انتظامی مشاهده نمی شود و همچنان در خودمختاری کامل و یکه تازی لجام گسیخته عمل می‌کنند.
از وزیر محترم اقتصاد و دارایی می خواهیم بمنظور افزایش نقش مردم محلی در تجارت خارجی ، گمرکات قدیمی استان را بازسازی وتجهیز و تعرفه‌های گمرکی و مقررات اداری برای مردم محلی رااصلاح و آسان تر نماید.
از وزیر محترم راه و ترابری می خواهیم موضوع ثبت شناورهای چوبی استان‌های جنوبی را سریعا حل و فصل و توسعه بنادر کوچک وساماندهی خورهای طبیعی را در دستور کار خود قرار دهند. از آقای وزیر سوال می کنم ، چگونه است که در تمام بنادر دنیا خدمات بندری توسط ده ها شرکت مختلف انجام می‌گیرد، ولی در بندرعباس که یکی از بزرگترین بنادر ایران است ، کلیه خدمات بندری انحصارا توسط یک شرکت خصوصی بنام «تایدواتر» که سهام آن متعلق به مدیران وزارت راه و ترابری و سازمان بنادر و کشتیرانی می‌باشد بایستی انجام شود، آنهم با استفاده از همه امکانات دولتی و درآمد آن به جیب تنی چند از مدیران وزارتخانه برود.
آقای وزیر توضیح دهند، مافیای پشت پرده شرکت «تایدواتر» چه کسانی هستند که حتی وزرای راه و ترابری و روسای سازمان بنادر وکشتیرانی در گذشته و حال نیز قادر به رفع انحصار خدمات بندری توسط این شرکت نیستند و اجازه فعالیت به سایر شرکت ها برای ارایه خدمات بندری داده نمی شود. (رییس ـ آقای مشیری ! وقت شما تمام است ) یکدقیقه دیگر به من ... (رییس ـ ادامه بدهید)
جناب آقای وزیر راه ! بندرعباس نقطه شروع کریدور شمال وجنوب و راه دسترسی کشورهای آسیای میانه به خلیج فارس و دریای عمان است . آنهم با یک جاده دسترسی به عرض (9) متر که (7) متر آن آسفالت است . سالهاست که ترافیک شبانه روزی آن (40) هزار وسیله نقلیه و سالانه (19) میلیون تن کالا روی این راه جابجا می‌شود.علی رغم اهمیت حیاتی این راه برای کشور و عملکرد ملی و بین‌المللی آن بعنوان مهمترین راه ترانزیتی ایران ، متاسفانه از سوی وزارت راه وترابری عملا هیچگونه اقدامی صورت نگرفته است .
آمار تصادفات گسترده منجر به فوت و جرح و خسارات مالی طی چندسال گذشته که کماکان ادامه دارد هزینه‌ای معادل احداث آزادراه وبلکه بیشتر داشته است . وزارت راه اگر توان احداث آزادراه را نداردحداقل می‌تواند باند دوم راه بندرعباس ـ سیرجان را در چند نقطه وهمزمان در مجاورت راه موجود شروع نماید. علاوه بر این راه‌های روستایی استان هرمزگان از نظر شاخص برخورداری جزو آخرین استان‌های کشور می‌باشد. بیش از هزار روستای بالای (20) خانواراستان فاقد راه مناسب روستایی می‌باشند و متاسفانه هیچگونه اعتباری برای احداث راه‌های جدید روستایی وجود ندارد.
رییس ـ آقای مشیری متشکریم ، دودقیقه از وقتتان گذشت ،یعنی دقیقا (113) ثانیه ، از لطفتان تشکر می کنم . ناطق بعدی رادعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای کاویانی پور بفرمایید.
محمدتقی کاویانی پور ـ با نام خدا، یاد امام راحل و شهدای گرانقدر.
سالگرد شهادت امام حسن عسکری امام یازدهم شیعیان را به عموم مسلمانان بویژه شما همکاران گرامی تسلیت عرض نموده ، ازخداوند بزرگ می خواهیم که به ما توفیق دهد درس شجاعت ، شهامت ،رشادت و شهادت را از مکتب ایمه اطهار یاد بگیریم و به آن عمل کنیـم .
اعلام سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی که از طرف رهبرمعظم انقلاب نامگذاری شد را تبریک عرض نموده ، امید است با عمل نمودن به این شعار محوری امسال بتوانیم قدم های مثبت و موثری درجهت ایجاد عدالت اجتماعی و رشد و توسعه کشورمان برداشته وموفق باشیم .
در رابطه با غنی سازی اورانیوم و انرژی هسته‌ای و فناوری آن بایداعلام کنیم خیزش علمی که ایران اسلامی در رابطه با فناوری صلح آمیز هسته‌ای دارد باعث قدرت و عظمت نظام اسلامی گردیده ودر جهت توسعه و پیشرفت و عدم وابستگی کشورمان بسیار موثر ومفید می‌باشد و می‌بایست روز به روز تقویت شود و ملت بزرگوارایران دستیابی به فناوری هسته‌ای را حق مسلم خود می‌داند و با تمام توان و قدرت در جهت دفاع از این حق مسلم همه نیروی خود را بکارخواهد گرفت .
در رابطه با پیام مقام معظم رهبری مبنی بر همبستگی ملی ومشارکت عمومی در سال 84 باید بگوییم یکی از سرنوشت سازترین و مهمترین وقایع که در سال 84 در کشور رخ می‌دهد و به نسبت احتیاج بیشتری به همبستگی ملی و مشارکت عمومی دارد انتخابات ریاست جمهوری است . بالاترین مدیر اجرایی کشور امسال توسط مردم انتخاب می‌شود. بنابراین مردم بزرگوار کشور اینکار را نبایدکوچک بشمارند. شرکت در انتخابات بالاترین مظهر حضور مردم درصحنه و پشتوانه عظیم برای انقلاب و کشور است . ریاست جمهورمانند سدی استوار و محکم است که کشور را از هر آسیبی مصون و درامان نگه می‌دارد و دشمنان را از تعرض و گستاخی باز داشته و دندان طمع آن‌ها را از ریشه درمی آورد.
براساس قانون اساسی ملت ایران آزادند تا مسوولان کشور رابراساس نظر و رای خود انتخاب کنند و اگر عملکرد مسوولان انتخاب شده مورد قبول باشد بارها نشان داده اند و نشان می‌دهند که مجددا آنهارا جهت خدمتگزاری انتخاب می‌کنند در غیراینصورت انتخاب خودرا تغییر می‌دهند. شرکت در انتخابات ریاست جمهوری جزوحماسه های ملی است که هرچه این حماسه پرشورتر و تعداد آرابیشتر گردد دشمنان اسلام و نظام جمهوری اسلامی و ملت ایران مایوس تر می‌شوند. مردم شریف و بزرگوار ایران علی رغم کارشکنی های دشمنان در داخل و خارج بکرات ثابت کردند در مقابل همه دسیسه ها و مکر و حیله دشمنان ایستاده اند و با مقاومت خودشان به کشور آبرو، مصونیت ، قدرت و عزت بخشیدند و اینبار هم ان شاالله همینطور خواهد بود و با شور و شعوری که دارند می‌دانند که رای انداختن به صندوق ، رای دادن به نظام و قانون اساسی است و اینکاربرای کشور بسیار باارزش و اهمیت است .
کاندیداهای ریاست جمهور می‌بایست توجه کنند که مردم ازجناح و باندبازی و سیاسی کاری خسته شده اند، مردم تشنه کار هستند،میدان هم برای کار در کشور مهیا و زیاد است . ریاست جمهور آینده می‌بایست بداند که مبارزه با فقر، فساد و تبعیض و بیکاری که متاسفانه کشور را فلج نموده و مردم را گله مند کرده است در راس کار خود قرارداده و در جهت اجرای عدالت بصورت جدی باید با آن‌ها برخورد کند.
رییس جمهور بازوی پرتوان اجرایی کشور است برای قوای مقننه و قضاییه . اگر مدیران قوی ، دلسوز و متعهد را بکار گیرد و در انتصابات باند و جناح را کنار بگذارد و انتصابات را براساس تعهد، تخصص وتجربه داشته باشد طبیعتا قوانین مصوب مجلس و دستورات و احکام قضایی بهتر اجرا می‌شود. همانطور که رهبر معظم انقلاب فرمودندبزرگترین مبارزه با آمریکا خدمت به این مردم است . اگر ریاست جمهور در داخل کشور با فقر، فساد، تبعیض و بیکاری مبارزه کند،فاصله طبقاتی را کم کند، اختلاف ثروت را پایین بیاورد آنوقت می‌توانیم بگوییم به مردم خدمت کرده و مبارزه با آمریکا نیز داشته است . یقینا در انتخابات ریاست جمهور، میزان رای ملت است وهرکس بیشتر رای بیاورد رییس جمهور همه است و همه باید با اوهمکاری کنند و به او احترام بگذارند.
در رابطه با مشکلات حوزه انتخابیه ؛ در اواخر سال گذشته براثربارندگی های شدید و جاری شدن سیل خسارت زیادی به مردم شهرستان وارد شد. طبق بررسی‌های بعمل آمده به زمین‌های کشاورزی وراه (860) میلیون تومان ، اماکن دامی و استخرهای پرورش ماهی (1853) میلیون تومان و به (2500) واحد مسکونی بیش از (3600)میلیون تومان خسارت وارد شد. بعد از گذشت یکماه مردم همچنان منتظر اقدام از طریق دولت و ستاد حوادث غیرمترقبه هستند.شهرستان نهاوند بعنوان سومین شهرستان در استان همدان در رابطه بااحداث و راه اندازی ... (رییس ـ وقت جناب عالی هم تمام است ) مراکزآموزش عالی ، ایجاد کارگاه‌های صنعتی ، تولیدی و تبدیلی ، نبودجاده های ارتباطی آسفالته بین شهر و روستاها، گازرسانی به روستاها،استفاده بهینه از آب‌های سطحی و روان در جهت توسعه کشاورزی بامشکلات زیادی مواجه است و جوانان تحصیلکرده شهرستان همچنان با مشکل بیکاری مواجه هستند. دولت محترم بهر طریق ممکن می‌بایست مشکل عظیم بیکاری را حل نماید و در این موردچاره اندیشی نماییم . دولت با ارایه لایحه جهت رفع مشکل بیکاری ومجلس با بررسی و تصویب آن بتوانند یکی از مشکلات اصلی کشوررا حل نمایند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ ان شاالله، تشکر می کنم . آقای موسوی نماینده محترم اهواز نطق خودشان را آغاز بفرمایند.
سیداحمد موسوی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
شهادت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ را تسلیت عرض می کنم و ازبرادر عزیزم جناب آقای مجید ناصری نماینده محترم شادگان که وقت خودشان را در اختیار بنده گذاشتند تقدیر و تشکر می کنم .
متاسفانه حوادث تلخی از روز جمعه تاکنون در اهواز رخ داده که نامه‌ای خدمت ریاست محترم جمهور نوشته ام که متن سخنرانی وصحبتهایم را در نامه‌ای که خدمت آقای خاتمی نوشته ام قرار داده ام .
جناب حجت‌الاسلام والمسلمین آقای خاتمی ریاست محترم جمهور
با سلام
احتراما به استحضار می‌رساند نامه‌ای جعلی با آرم و سربرگ دفتررییس جمهور و با امضای سیدمحمدعلی ابطحی با شماره 12/2768مورخ 1377/05/02 و با رونوشت به وزارت اطلاعات ، وزارت کشور،وزارت مسکن و شهرسازی و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی که برروی سایت‌های خبری نیز آمده است در سطح شهرستان اهواز توزیع می‌شود و مضمون آن مملو از حقد، کینه ، مبتنی بر بی عقلی و بی منطقی نسبت به مردم غیور، شریف ، محترم و وفادار و مخلص یعنی مردم عرب مسلمان خوزستان می‌باشد. برای اینکه جلو این فتنه مرموزگرفته شود و از طرفی این حرکت را برخلاف اصول اساسی نظام وحقوق اساسی مردم و فرمایشات رهبر معظم انقلاب درخصوص همبستگی ملی می دانم و معتقدم کاملا حساب شده و برنامه ریزی شده است اقدامات زیر را انجام داده ام .
1 ـ در جلسه مورخ 1384/01/20 حضورا و همچنین تلفنی با شخص اول اجرایی استان و نماینده دولت یعنی مهندس معین درمیان گذاشتم و به ایشان پیشنهاد کردم :
الف ـ از صحت و سقم نامه جویا شوند و حتما تکذیب شود.
ب ـ تکذیب نامه‌ای در سطح وسیع منتشر و توزیع گردد.
ج ـ مصاحبه ای از صدا و سیمای خوزستان با مردم داشته باشد وضمن تاکید بر همبستگی ملی اینکار را تقبیح و برخلاف سیاست ملی اعلام فرمایند.
د ـ با متخلفین و کسانی که در حق مردم خوزستان جفا کرده ومی کنند برخورد قاطع و شدید شود.
بعد از دو یا سه روز مجددا تماس گرفتم و درخواست حداقل مصاحبه را داشتم ، متاسفانه روز جمعه 1384/01/26 که واقعه تلخ اتفاق افتاد با دکتر شریعتی سرپرست سیاسی ـ امنیتی استانداری تماس وعلت عدم مصاحبه استاندار و تکذیب امر توسط ایشان را جویا شدم .گفتند اداره اطلاعات مخالف مصاحبه بود. با مدیر کل اطلاعات خوزستان تماس گرفتم گفتند خیر، اصلا مخالف نبودیم . مجددا باآقای استاندار تماس گرفتم عرض کردم چرا مصاحبه نکردید؟ گفتندبعد از تماس شما رفتم ماهشهر و نتوانستم مصاحبه را انجام دهم . روزجمعه بعد از واقعه از او خواهش کردم که الحمدلله مصاحبه پنج دقیقه ای صورت گرفت و اکثر کسانی که مصاحبه را شنیدند گفتندایکاش این مصاحبه زودتر صورت می‌گرفت .
2 ـ با معاون امور حقوقی جناب عالی در میان گذاشتم و اهمیت توجه به این امر را گوشزد کردم ، ایشان آدرس سایت و نامه راخواستند که در اختیار ایشان گذاشتم و انتظار برخورد و تدبیر امر رانمودم که متاسفانه از طرف ایشان تاکنون هیچگونه اقدامی که به من منعکس شده باشد انجام نداده اند. امیدوارم به اندازه اهمیت مطلب پیگیری کرده باشند.
3 ـ با وزارت اطلاعات مطلب را در میان گذاشتم و نامه کذایی رابه دفتر آقای وزیر منعکس کردم و درخواست صدور تکذیب نامه واتخاذ موضع صحیح و صریح توسط اداره اطلاعات خوزستان ازوزارتخانه را نمودم .
4 ـ با ریاست محترم مجلس شورای اسلامی در جلسه هیات رییسه و نیز روز جمعه تلفنی وقایع اتفاق افتاده را خدمتشان عرض کردم و درخواست کمک و مساعدت از ایشان و جلوگیری از تکراراین امور

غلامعلی حدادعادل رییس مجلس شورای اسلامی
مورخ: 1372/07/15
شماره: 10508
سایر قوانین و مقررات