مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 109

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه صد و نهم(109) 27 اردیبهشت ماه 1384 هجری شمسی 8 ربیــع الـثانی 1426 هجری قمـری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه بیست و هفتم اردیبهشت ماه 1384

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدحشمت الله جاسمی ،حسن کامران دستجردی ، حسن سبحانی ، محمد قمی و خانم عفت شریعتی کوه بنانی .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت ولادت امام حسن عسکری (علیه السلام) ، اهانت نظامیان آمریکایی به قرآن کریم و گزارش سفر به استان مرکزی .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان : مهدی کوچک زاده ،ایرج ندیمی ، ولی ملکی ، حسن زمانی و حسین اسلامی نمایندگان محترم تهران ، لاهیجان ، مشکین شهر، ملایر و ساوه .
7 ـ اعلام وصول طرح اصلاح (20) درصد حق جذب فرهنگیان با قید دو فوریت و تصویب دو فوریت آن .
8 ـ اعلام وصول طرح الحاق یک تبصره به ماده (99) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران با قید یک فوریت و تصویب فوریت آن .
9 ـ تصویب طرح استفساریه تبصره ذیل ماده (1082) قانون مدنی مصوب 1376.
10 ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به پروتکل 1988 در ارتباط با کنوانسیون بین‌المللی خط شاهین 1966.
11 ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به معاهده بین‌المللی ذخایر ژنتیکی گیاهی برای غذا و کشاورزی .
12 ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به اصلاحیه ماده (8) کنوانسیون بین‌المللی رفع کلیه اشکال تبعیض نژادی مصوب 1371/09/25 (16 دسامبر 1992)مجمع عمومی سازمان ملل متحد.
13 ـ رد لایحه نحوه فعالیت سازمان‌های بین‌المللی غیردولتی در کشور.
14 ـ تصویب لایحه موافقتنامه تاسیس مقر بین سازمان اسلامی آموزشی ، علمی و فرهنگی (آیسسکو) و جمهوری اسلامی ایران .
15 ـ تصویب لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری غنا.
16 ـ بحث و بررسی درخصوص کلیات لایحه الحاق یک تبصره به ماده (14) قانون مقررات صادرات و واردات .
17 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به ریاست محترم جمهوری درخصوص کمک به کشاورزان آسیب دیده ازخشکسالی و سرمازدگی .
18 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به ریاست محترم جمهوری درخصوص مصوبه اخیر شورای پول و اعتبار.
19 ـ استرداد یک فقره سوال .
20 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
21 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و بیست و پنج دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 197 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصد و نهم روز سه شنبه بیست و هفتم اردیبهشت ماه 1384 هجری شمسی مطابق با هشتم ربیع الثانی 1426هجری قمری :
1 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح استفساریه تبصره ذیل ماده (1082) قانون مدنی مصوب 1376.
2 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به پروتکل 1988 در ارتباط با کنوانسیون بین‌المللی خط شاهین 1966.
3 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به معاهده بین‌المللی ذخایرژنتیکی گیاهی برای غذا و کشاورزی .
4 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به اصلاحیه ماده (8) کنوانسیون بین‌المللی رفع کلیه اشکال تبعیض نژادی مصوب 1371/09/25(16 دسامبر 1992) مجمع عمومی سازمان ملل متحد.
5 ـ گزارش شور اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه فعالیت سازمان‌های خیریه بین‌المللی غیردولتی در کشور.
6 ـ گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد لایحه موافقتنامه تاسیس مقر بین سازمان اسلامی آموزشی ، علمی و فرهنگی (آیسسکو)و جمهوری اسلامی ایران .
7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری غنا.
8 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه الحاق یک تبصره به ماده (14) قانون مقررات صادرات و واردات .
9 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه دوجانبه درمورد کمک متقابل اداری برای اجرای صحیح قانون گمرکی وجلوگیری ، تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری پاکستان .
10 ـ سوال آقای قربانعلی نعمت زاده قراخیلی نماینده محترم قایمشهر، سوادکوه و جویبار از وزیر محترم جهادکشاورزی .

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
آیات (28 ـ 25) از سوره مبارکه «الحدید» توسط قاری محترم آقای جعفر فردی تلاوت گردید

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
لقد ارسلنا رسلنا بالبینات و انزلنا معهم الکتاب و المیزان لیقوم الناس بالقسط و انزلنا الحدید فیـه بـاس شدید و منافع للناس و لیعلم الله من ینصره و رسله بالغیب ان الله قوی عزیز * و لقد ارسلنا نوحا و ابر''اهیم وجعلنا فی ذریتهمـا النبوه و الکتاب فمنهم مهتد و کثیر منهم فاسقون * ثم قفینا علی ''''اثارهم برسلنا و قفینا بعیسی ابن مریم و ''اتیناه الانجیل و جعلنا فی قلوب الذین اتبعوه رافه و رحمه و رهبانیه ابتدعوها ما کتبناها علیهم الاابتغآ رضو''ان الله فما رعوها حق رعایت ها فـاتینـا الذین ''امنوا منهم اجرهم و کثیرمنهم فـاسقون * یا ای ها الذین امنوا اتقوا الله وا''منوا برسوله یوتکم کفلین من رحمته ویجعل لکم نورا تمشون به ویغفر لکم والله غفور رحیم *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ تشکر می کنیم از آقای فردی قاری محترم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدحشمت الله جاسمی ، حسن کامران دستجردی ، حسن سبحانی ،محمد قمی و خانم عفت شریعتی کوهبنانی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای سیدحشمت الله جاسمی نماینده محترم قصرشیرین ،گیلانغرب و سرپل ذهاب .
ـ جناب آقای حسن کامران دستجردی نماینده محترم اصفهان .
(که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ سرکار خانم عفت شریعتی نماینده محترم مشهد و کلات .
ـ جناب آقای محمد قمی نماینده محترم پاکدشت .
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای سیدحشمت الله جاسمی بفرمایید.
سیدحشمت الله جاسمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ولادت با سعادت یازدهمین اختر تابناک آسمان امامت و ولایت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ را به محضر آقا امام زمان ، مقام معظم رهبری ، مردم شریف و بزرگوار ایران و شما همکاران و مجلسیان عزیز و مردم بزرگوار حوزه انتخابیه تبریک می گویم .
بر خویش لازم میدانم بار دیگر از تمامی مردم حوزه انتخابیه خویش ، مردم شریف ، فهیم و غیور شهرستان‌های قصرشیرین ،گیلانغرب ، سرپل ذهاب ، سرمست (گواور)، سومار، نفت شهر وخسروی به واسطه حسن اعتماد به این فرزند کوچک خالصانه ومتواضعانه قدردانی و تشکر نمایم و از درگاه خداوند منان خواهانم یاری ام دهد قادر باشم بار سنگین این امانت و اعتماد گرانقدر را به سلامت و مطابق میل و رضای او و مردم آن دیار به سرمنزل مقصود برسانم .
مردم شریف ایران ! ما در آستانه آزمون بزرگ دیگری قرار داریم .در سال مشارکت عمومی و همبستگی و نشاط ملی ، حضور گسترده شما در پای صندوق‌های رای و انتخاب یک رییس جمهور کارآمدمی تواند گام بلند دیگری در راستای توسعه کشور باشد. بی شک امسال نیز شاهد حماسه حضوری دیگر خواهیم بود. هرچند لازمه این حضور تعامل متقابل مردم و فعالان سیاسی است . به گونه‌ای که کاندیدا و جناح های سیاسی با ارایه برنامه‌های مشخص و با پرهیز ازتخریب ، مردم را دعوت به انتخاب نمایند و مردم نیز با حضور،مشارکت عقلانی و بلوغ سیاسی خود را همچون گذشته ثابت نمایند. حاصل این حضور رابطه‌ای مبتنی بر خدمت ، شفافیت و پاسخگویی است .
اینجانب بعنوان نماینده مردم شریف قصرشیرین ، گیلانغرب ،سرپل ذهاب اطمینان دارم که مردم این مناطق همچون گذشته ازبالاترین نرخ‌های مشارکت سیاسی در انتخابات ریاست جمهوری برخوردار خواهند بود. اینجانب ، نطق خود را در سه بخش ملی ،استانی و مسایل مربوط به حوزه انتخابیه تقدیم می نمایم :
در حوزه ملی ؛ افتخار بزرگ تبدیل شدن به یکی از قدرت های توسعه خاورمیانه ، مدیون رهبری بزرگ مردان انقلاب ، جانفشانی شهدا و ایثارگران و زحمات بیدریغ مدیران و بویژه صبر و استقامت مردم شریف کشورمان است . با این حال انتظار داریم به مشکلات موجود توجه ویژه شود. باید عدالت در محور توسعه قرارگیرد،بگونه‌ای که ما شاهد محرومیت و شکاف های طبقاتی و منطقه‌ای درکشور نباشیم . امیدواریم دولت آینده زیربنای چشم انداز بیست ساله را به گونه‌ای سامان دهد که رفع محرومیت و از بین بردن فاصله هامشهودتر از گذشته باشد. بیکاری ، نیازمند یک راه کار انقلابی است .باید تلاش کرد که فارغ از برخی آمارهای غیرمطمین ، احساس رضایت را با ایجاد فرصت‌های شغلی لازم در میان جوانان بیشتر کرد و سرانجام درمورد کارکنان زحمتکش دولت ، بویژه معلمان عزیز، از شماهمکاران محترم مجلس تقاضامندم بخش عمده تفاوت ها را درقالب لایحه نظام هماهنگ پرداخت ها تعدیل نمایید، تا ان شاالله معلمان عزیزبا فراغت بال و خیال به وظیفه مقدس تعلیم و تربیت ادامه دهند.
اما در حوزه استانی ؛ در استان کرمانشاه ما انتظار داریم توجه به توسعه استان به گونه‌ای صورت گیرد که این قطب توسعه غرب کشوربتواند از امکانات و فرصت‌های موجود در راستای توسعه کلی کشوراستفاده بهینه را بنماید. شرایط شکل گرفته در کشور همسایه ما درعراق ، نگرش و برنامه ریزی تازه‌ای درقبال توسعه استان‌های هم مرز بااین کشور را می طلبد. توسعه صنعت در استان کرمانشاه ضروری است . این استان یکی از بالاترین آمارهای بیکاری را به خوداختصاص داده و عدم توجه جدی به صنعت در استان بویژه درشهرستان های مربوطه باعث رشد روزافزون آمار بیکاری آن می‌شود.
راه آهن تهران ـ بغداد نیز نیازمند توجه جدی تر است . بودجه کنونی نمی تواند چشم انداز مثبتی را برای رساندن راه آهن کشور به مرز عراق پیش روی ما بگذارد. مجمع نمایندگان استان پیشنهاد داده است با آغازفاز جدید راه آهن از مرز خسروی به کرمانشاه شرایط را برای اتصال به راه آهن عراق سریعتر فراهم نماییم .
از جنبه گردشگری ؛ استان کرمانشاه از قابلیت‌های بی نظیری برخوردار است که جنگ و فاصله های بعد از آن مانع شناسایی آن حتی برای بسیاری از هموطنان شده است . انتظار داریم که با یک برنامه ریزی مشخص ، دیار طاق بستان ، بیستون ، طاق گرا (بابایادگار)،چهارقاپی شیرین ، پیران ، سرآبگرم و ریجاب پذیرای گردشگران بیشتری باشد.
افول ورزش استان موضوع دیگری است که باید سوال های جدی راپیش روی مسوولان ورزش کشور قرار دهد. محرومیت شدید،مدیریت ضعیف و امکانات محدود که حتی آمارهای رسمی سازمان تربیت بدنی نیز گویای آن است و این واقعیت را اثبات می‌کند. استان کرمانشاه باتوجه به شاخص‌های محرومیت از امکانات ورزشی همواره در رتبه‌های آخر قرارداشته است .ضمنا، این ناکارآمدی باعث دلسردی صاحبنظران و دلسوختگان امر ورزش و ضربات جبران ناپذیر بر پیکره ورزش استان وارد می‌کند. در نمونه آن می‌توان به حذف نیروهای کارآمد و قهرمان در استان کرمانشاه که به تازگی روی داده است اشاره نمود.
اما در حوزه انتخابیه ام : شهرهای گیلانغرب ، سرپل ذهاب وقصرشیرین ؛ مهمترین نیاز حوزه انتخابیه اینجانب ، یعنی شهرها وروستاها و مردم قهرمان جنگ تحمیلی ، تغییر نگرش مبتنی بر امنیت به نگرش مبتنی بر توسعه است .
عزیزان ! جنگ در این مناطق پایان یافته است ، اماپس از (17)سال از پایان جنگ ، هنوز آثار آن در این مناطق پابرجاست و متاسفانه حتی برخی از برنامه‌های توسعه و عمران منطقه نیز به خاطر حاکمیت این نگرش با مانع مواجه شده است .
اینجانب به همراه دیگر نمایندگان استان ، مراتب قدردانی را ازمقام معظم رهبری ، مسوولین محترم وزارت دفاع ، وزارت کشور ووزارت راه به خاطر اعزام تیم ویژه بررسی احداث مسیر چهار بانده اسلام آباد به قصرشیرین و مین روبی مرزهای غرب کشور و مکان یابی جهت اسکان مهاجران شهرهای نفت شهر و سومار و روستاهای مربوطه باتوجه به پیگیری‌های اینجانب را اعلام میدارم .
از وزیر محترم نفت به خاطر تخصیص اعتبار ویژه جهت بازسازی امکانات راه و آب شرب و برق نفت شهر و سومار و تسریع در امر گازرسانی به مناطق جنگزده مرزی تشکر می نمایم .
بدون شک استقرار مجدد و بازگشت توسعه و عمران به مرزهای غرب استان نیازمند ارتقای این مناطق در غالب برنامه‌های تقسیمات کشور است . لذا از مسوولین محترم وزارت کشور و اطلاعات تقاضامندم درخواست‌های اینجانب جهت ارتقای دهستان های خسروی ، قلعه شاهین ، سگان ، سرباغ گلین ، دشت ذهاب و بزمیرآباد به بخش را بانظر مساعد پیگیری نمایند و باتوجه به تصویب فوریت مربوطه درمجلس شورای اسلامی ، امیدوارم دولت ترتیبی اتخاذ نماید که براساس نظرات کارشناسی موجود، با ارتقای مناطق فوق‌الذکر، بخش‌هایی از محرومیت مردم را جبران کند و این جمعیت بزرگوار نیزدر مسیر روشن تری برای توسعه قرار گیرند.
در پایان چند خواسته را عاجزانه مطرح می نمایم :
1 ـ بعنوان مهمترین خواسته ، واجب می دانم از طرف مردم شریف استان کرمانشاه ، نمایندگان و ایمه جمعه و جماعت استان ، بار دیگر ازمحضر رهبر عالیقدر و فرزانه جمهوری اسلامی ایران دعوت نمایم که با انجام سفر سبز خود، دیار شهدا و ایثارگران و قهرمانان را مفتخرنمایند. امیدواریم که این سفر حتی‌الامکان در سال جاری صورت گیرد.
2 ـ تقویت روند (رییس ـ آقای جاسمی باتوجه به اینکه وقتتان تمام شده است ، یکقدری سریعتر بخوانید) چشم ، توسعه ترانزیت غرب کشور از مسیر خسروی کمک شایانی به توسعه کشور خواهدکرد. براساس برآورد کارشناسان ، یک اتومبیل با سرعت (120)کیلومتر در ساعت می‌تواند (10) ساعته از خسروی به آب‌های مدیترانه برسد. اکنون انتظار می‌رود با بهبود شرایط عراق ، برنامه ریزی ترانزیتی غرب کشوربه گونه‌ای صورت گیرد که از غرب استان کرمانشاه بتوان به اقصی نقاط همسایه های غربی و اروپا ارتباط برقرار کرد.
3 ـ در زمینه کشاورزی : مکانیزه کردن کشاورزی ، مهار آب‌های سطحی و مرزی ، بویژه اجرای بند «د» ماده (17) برنامه چهارم ،خواست اصلی مردم منطقه است . ایجاد راه روستایی ، تعدیل هزینه‌های آب بها و تعرفه‌های مربوطه دیگر باتوجه به محرومیت مرزی مردم و عنایت ویژه به تسهیلات بخشودگی و استمهال بانکی به کشاورزان و واحدهای صنعتی خصوصا بخشودگی مابقی وام‌های بازسازی ضروری است .
4 ـ تکمیل و راه اندازی و تجهیز بیمارستان‌های شهر سرپل ذهاب ،گیلانغرب و پرداخت بدهی ها و افزایش اعتبار بیمارستان قصرشیرین و خارج نمودن بیمارستان‌های مناطق محروم و مرزی از خودگردانی ازضرورت های حیاتی است . بویژه این بیمارستان ها هم اکنون پاسخگوی زوارعزیز عتبات عالیات هستند. (رییس ـ متشکر) یک کلمه مانده (رییس ـ آن یک سطر را هم بگویید).
در پایان امیدوارم با استقرار هرچه بیشتر عدالت در قضا، اجرا، قانونگذاری و نظارت ، شاهد تسریع در حل مشکلات مردم و تقویت امید به زندگی در میان آن‌ها باشیم و در چند روزی که توفیق خدمت یافته ایم ، بتوانیم در عرصه خدمت ، رضایت خدا و خلق را بدست آوریم . این مهمترین دستاوردی است که هر انسان در دنیا می تواندداشته باشد. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی جناب آقای حسن کامران هستند، بفرمایید.
حسن کامران دستجردی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
میلاد حضرت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ را خدمت امام زمان ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ و جانشین برحقش مقام معظم رهبری تبریک عرض می کنم . جا دارد تشکر کنم ، از برادر بسیار عزیزمان جناب آقای سیدبهلول حسینی نماینده محترم میانه و حومه که وقتشان را دراختیار بنده گذاشتند.
مطلب اول بنده ، خباثت نظامیان آمریکایی است که اولین بارنیست این اتفاقات می افتد و آن هتک حرمت به قرآن مجید است . البته این ها یکبار، نسبت به سلمان رشدی مرتد، آزمایش کردند و دیدند چه غلغله ای در جهان اسلام اتفاق افتاد. حتی سازمان کنفرانس اسلامی که واقعا بی خاصیت است ، عکس العمل نشان داد و این بار هم اینهامی خواهند ملت مسلمان را تست بکنند که بحمدالله آن حساسیت ،ایجاد شده و تشکر دارم از حوزه‌های علمیه ، بخصوص حوزه علمیه قم و مراجع معزز تقلید که نسبت به این قضیه به موقع تذکر دادند، امیدوارهستیم که مجلس محترم هم اقدام قاطعی بفرماید.
مورد دوم ، راجع به مسایل هسته‌ای است . حال که ما الزام کردیم غنی سازی را ادامه بدهیم ، مذاکره کنندگان باید حواسشان باشد که پشت پرده ، اروپایی ها نقشه نکشیده باشند. حالا میخواهید (10) روزدیگر ادامه بدهید، ادامه بدهید، اما مهم این است که ما چرخه سوخت را باید داشته باشیم . آمریکایی ها و اروپایی ها تفاهم کرده اند، آن‌هایی که عضو باشگاه هسته‌ای هستند، که خودشان هستند، بخواهند یا نخواهنداجازه بدهند چرخه سوخت برای یک کشوری داشته باشند. فردامی آیند، رده (1) و (2) می‌کنند، بعد می‌گویند به ایران هم ندهید. پس درواقع ما بایستی حواسمان ضمنا باشد، در بازنگری NPT کلاه سر مانرود، حق و حقوق ما از بین نرود و ما بایستی که درواقع به الزام آن توجه بکنیم .
مورد بعد که دیروز هم در هیات نظارت مطبوعات بحث داشتیم وبه بعضی از نشریات تذکر دادیم ، نباید کاندیداها را تخریب کنند. معنی ندارد، ما بایستی که اخلاق مطبوعاتی داشته باشیم . حتی ما به یک روزنامه تذکر شدید دادیم و گفتیم اگر ادامه پیدا کند، در آینده ممکن است تصمیمات تندتری بگیریم . خوب ، ما در یک کشور اسلامی زندگی می کنیم و بایستی اخلاق مطبوعاتیمان را حفظ کنیم .
مورد بعد، اینکه ما بایستی تا آنجاییکه بتوانیم حضور حداکثری رابوجود آوریم . حالا هرکسی هم رییس جمهور شد و حتی حالا که برنامه‌هایشان را اعلام می‌کنند، همه از عدالت دم می زنند، ولی نمی گویند که ما عدالت را چگونه می خواهیم اجرا بکنیم . بالاخره ، با این شکاف طبقاتی که وجود دارد، با این فاصله غنی و فقیری که وجود دارد،بالاخره یک فرمول اجرایی بایستی به جامعه همه این ها نشان بدهند.
بحث بعدی من دررابطه با برنامه چهارم است . واقعا من متاسفم ازاین مصوباتی که در برنامه چهارم ، بعضی از آن‌ها هست که واقعا به دردمردم نمی خورد. مثلا ماده (50) می گوید شما لیسانس را هم نصف زمانش را خارج بفرستید. البته این در قانون نیامده است ، لیسانس وفوق لیسانس و دکترا... ولی از قانون این استخراج شده و حتی بعضی ازدانشگاه ها هم نسبت به این قضیه حساسیت نشان داده اند. این هم یک درسی است برای ما که اصلاح قانون انجام بدهیم و هم اینکه بدانیم بعضی از این قوانینی که آمده در اجرا با مشکلاتی مواجه است که اصلا معنی ندارد که ما لیسانس را به خارج بفرستیم ، کما اینکه قبلا هم خصوصی سازی بود که مثلا خارج از کنکور که این هم یک مقوله مهمی بود، دانشجو دانشگاه برود و بعد هم در دانشگاه‌هایی که واقعامثل دانشگاه صنعتی ، آن که کنکور امتحان داده ، نمره آورده ، کنارش بنشیند، ببیند کسی با پول آمده نشسته ، واقعا این ها هم بایستی که مابازنگری انجام بدهیم . یکی هم کارآیی خود مجلس است ، ما که درآستانه سالگرد مجلس هم هستیم واقعا امسال مانده و سال آینده ، سال چهارم که حضور قلب کم می‌شود، این امسال و سال آینده واقعا چکاربکنیم که کارآیی بیشتر بشود؟ با دو جلسه نمی شود، ما بایستی کمیسیونهایمان را حداقل چهار جلسه بکنیم ، یا همین دو جلسه مان راببینیم چطوری کارآیی آن را بیشتر بکنیم . من از هیات رییسه محترم هم تقاضا دارم که نسبت به کارآیی مجلس توجه بیش از پیش داشته باشند.
مورد بعدی من راجع به خود اصفهان است ، اصفهان باتوجه به سوم خردادی که جلو هستیم در همه مرزها مردم اصفهان حضورداشتند، مردم اصفهان قسمت مهمی از امنیت کشور را تامین کردند،سهم زیادی از ضریب امنیت کشور را مردم اصفهان دارند، سند این قضیه حرف من هم (23) هزار شهید است ، اما وقتیکه می‌آیند امکانات را توزیع می‌کنند فکر می‌کنند اصفهان برخوردار است . خیر، با پول خود اصفهانی ها اداره می‌شود، با مالیات خود اصفهانی ها اداره می‌شود، تازه خزانه ، مالیات مردم را هم برنمی گرداند. در همه استانهامن حاضرم ، چه سیستان و بلوچستان ، چه ایلام ، چه کرمانشاه ، همه آن‌هایی که می گویید محرومند، شما بیایید آمار را مقایسه کنید، اگراصفهان زیادی گرفته بود ما به شما پس می دهیم ، اما درواقع اصفهان مناطق محرومی دارد که نصف این مناطق محروم کویر است . شن وطوفان همه جای اصفهان را فرا گرفته ، شما می خواهید بگویید که نه ! ازنزدیک بیایید با خرج خود بنده ببینید!
رییس ـ آقای کامران ! اگر وقتتان را می خواهید به آقای عزیزی هم بدهید با این ابراز احساسات فکر می کنم ...
کامران دستجردی ـ من وقتم را به آقای دکتر سبحانی دادم ،تشریف بیاورند، آقای دکتر سبحانی تشریف بیاورید. صلواتی مرحمت بفرمایید که حضور قلبتان بیشتر بشود (حضار صلوات فرستادند).
رییس ـ تشکر می کنم . آقای دکتر سبحانی از (3) دقیقه وقت باقیمانده آقای کامران استفاده می‌کنند، آقای دکتر سبحانی بفرمایید.
حسن سبحانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
یکسال پس از انتشار کتابچه ای که درخصوص دغدغه ها وچشم اندازهای مجلس هفتم خدمت همکاران عزیز تقدیم شد، هنوزهم دلواپسی ها و بازآرایش امید به تحقق آن آرزوها موضوعیت خودش را حفظ کرده . اینجانب همانند گذشته معتقد هستم که در مجلس ، آسیب‌شناسی مستمر، پرهیز از اندیشه متعصب و رفتار متصلب جناحی ، علت یابی و نه معلول گرایی و احیای نظارت موثر و بسنده کردن به حداقل قانونگذاری ضروری از بایسته های لازم‌الرعایه است .
کنکاش در راه یکساله ای که طی کردیم نشان می‌دهد دغدغه هایی که برای مجلس مطرح بود متاسفانه همچنان به قوت خودش باقی است و ما با اندوه مزمن تبعید مسایل کلیدی کشور به پستوهای منافی غیرملی مواجه هستیم ، مسایلی که سالیان سال در کشور نهادینه شده .بر این اساس و براساس میثاقی که با خدای خودمان داریم تا هرگزانتظارات بلند توده های فهیم مردم را در مسلخ رودربایستی های دوستانه قربانی نکنیم ، با کمال تواضع برخی از چالش‌های دیگری را که روبروی مجلس هفتم است به استحضار نمایندگان ارجمند می رسانم .
استمرار وضع موجود و عدم اهتمام جدی برای اصلاح آئین‌نامه داخلی مجلس و همینطور عدم اجرای قابل قبول همین آئین‌نامه دچارکاستی از سوی هیات رییسه محترم که علی رغم زحماتی که می کشند به محور سوگند خود درمواردی توجه نمی کنند و همینطور فقدان اصلاحات مدیریتی در درون مجلس موجب شده است که کارآمدی مجلس در چشم انداز سیاسی کشور با چالش بنیادین مواجه باشد.
اوقات پیش روی نمایندگان محترم ، اوقات مغتنمی است ،متاسفانه چون علل مشکلات موجبه مرتفع نمی شود، نمایندگان درگیرمعلول های نفس گیری هستند که وقت و اوقاتشان را به خود اختصاص می‌دهد. می شد و می‌شود در مجلس برنامه ریزی کرد و بنحوی این مشکلات یا علل آن‌ها را کاهش داد تا مجلس که رسالت دار حل مشکلات کلیدی کشور است ، خود در حل مسایل مربوط به خود،وامانده قلمداد نشود. نباید اینگونه باشد که نظارت در مجلس تعطیل بشود، تذکرات بی حاصل به وزیران ، سوالاتی که درموعد قانونی خودمطرح نمی شود، تحقیق و تفحص های بی حاصلی که دنباله ندارد،استیضاح های گره خورده ای که تعطیل مانده است ، بقای خود را نبایددر بدنه نظارتی مجلس جاویدان سازد. چنین حالتی در تلقی نظارت شوندگان مجلسی فاقد امکان نظارتی را به نمایش گذاشته است .
و بالاخره باید به فوریت از استمرار آسیب‌های فراوانی که از درون وبیرون ، ساده لوحانه و یا غیرساده لوحانه بر مجلس وارد آمده و قضاوت مردم را درخصوص مجلس به عیدی و مسکن و خودرو تنزل داده است ، بسرعت جلوگیری شود. مجلسی که حداقل در هر سال صدهاهزار میلیارد ریال بودجه کل کشور را تصویب می‌کند و مسوولیت‌های ملی و مهم دارد نباید در ذهنیت مردم ایران بجایی که به مسایل بسیارفرعی و کم و بی اهمیت می‌پردازد معرفی بشود (رییس ـ آقای دکتر!وقتتان تمام است ) و حفظ شان و اقتدار مجلس و نهادینه شدن آن به این است که دوستان در آستانه اجلاس دوم مجلس هفتم از طریق ایجاد تحول در هیات رییسه ای که انتخاب می فرمایند، شان و شوون مجلس را نه در تذکرات نمایندگان ، بلکه در عمل به مجلس بازگردانند.
والسلام علیکم ورحمه الله
رییس ـ خیلی متشکر از نطق آقای دکتر سبحانی . البته من راجع به آئین‌نامه که ایشان فرمودند از جانب هیات رییسه کوتاهی نشده ،آئین‌نامه طبق معمول در کمیسیون آئین‌نامه مطرح است و به محض اینکه کمیسیون کارش تمام بشود در دستور کار مجلس قرار می‌گیرد،آئین‌نامه اصلاح خواهد شد. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی سرکار خانم شریعتی هستند،بفرمایید.
عفت شریعتی کوهبنانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام بر خواهران و برادران و سلام بر مردم بزرگوار و شریف شهرشهادت ، مشهد مقدس و شهرستان کلات . میلاد مسعود حضرت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ را به فرزند بزرگوارشان حضرت بقیه الله امام زمان ـ ارواحنا و ارواح العالین له الفدا ـ و مقام معظم رهبری و همه ملت ایران تبریک عرض می کنم .
«الله الله فی القرآن »
امت اسلام حذر از رکود
وقت گذشته است ز گفت و شنود
گوهرتان دزد حرامی ربود
خواب شما فاجعه آمیز بود
حضرت دادار به غیب و شهود
نیک شما را به جهان آزمود
حال بدانید گه خواب نیست
خفته در این عرصه ظفریاب نیست
عمل ننگین و بی شرمانه مزدوران آمریکایی در اهانت به ساحت مقدس قرآن کریم فاجعه و مصیبتی جانگداز است . اینجانب این عمل گستاخانه را به متدینان ادیان الهی در سراسر جهان ، بویژه مسلمانان عالم ، خاصه به روح و روان عالم هستی ، حضرت مهدی ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ و رهروان قرآن و عترت تسلیت می گویم .
بر کسی پوشیده نیست که شیطان بزرگ و اذنابش برای نابودی اسلام و مسلمین کمر بسته و از هر وسیله ای جهت انهدام آئین حقه اسلام راستین سود می جوید و از هیچ ستم و خدعه ای فروگذاری نکرده است ، آیا هنوز وقت آن نرسیده که کشورهای مسلمان جهان به بیداری گرایند و حافظ دیانت ، شرافت و عزت خویش باشند؟ آیا بااین جنایت وقیحانه آمریکا هنوز هم سران کشورهای اسلامی دست جنایتکاران کاخ سیاه و تل آویو را می فشارند؟ آیا هنوز باور نمی دارندکه این افعی تا زهر قتال خویش را در کام مسلمانان نریزد آرام نمی گیرد؟ مگر نه این است که هم اکنون کتاب آسمانی ما، قرآن مجید را نشانه گرفته است «واستفتحوا و خاب کل جبار عنید من ورایه جهنم ویسقی من ما صدید» و اینک بر این باوریم که عرصه آزمون الهی برای همه مسلمانان است وگرنه خداوند خود حافظ قرآن و رب البیت است .
ما از سازمان کنفرانس سران کشورهای اسلامی می خواهیم دراسرع وقت نسبت بعمل ننگین و زشت سردمداران کفر جهانی واکنش نشان داده و تصمیمی اتخاذ نمایند مبنی بر هشدار جدی به آمریکا که بطور رسمی از همه مسلمانان جهان عذرخواهی کند و کشورهای اسلامی بدانند اگر امروز سکوتی خفت بار پیشه کنند علاوه بر تاوان سنگین ذلتی که متوجه آنان است ، در جنایت و خونریزی آمریکا درکشورهای مسلمان شریکند و خداوند «اشد المعاقبین » است و هشدار به دیگر کسانی که از روی غفلت و بی خبری و ندانم کاری فریب شیطان بزرگ را خورده اند که اینقدر سنگ آمریکا را به سینه نزنند، چرا که آمریکا و اذنابش خیرخواه ملت ها نیستند، علی‌الخصوص ملت های مسلمان و دموکراسی دروغین و خون آلود آمریکا در عراق ، افغانستان ،فلسطین ، لبنان و دیگر کشورهای مسلمان جهان آشکار است ، پس شغادوار به رستم زخم نزنند که این زخم حیله برجگر اعتماد وصلابت و ایمان ملتی است که دلشان برای انقلاب ، امام ، ایران اسلامی و رهبری می تپد.
در خاتمه کلام به حکم «و ذکر فان الذکری تنفع المومنین » به موردی اشاره می نمایم که از طرف یکی از نمایندگان در نطق پیش از دستور روز یکشنبه عنوان شد. اینجانب هیچگاه به خود روا نمی دارم سخنی گویم که خدای ناکرده رنگ ملال و بی مهری داشته باشد، چه برسد به اهانت ، از طرفی ایران یعنی مردمان غیور ترک ، کرد، لر، بلوچ ، فارس ،عرب ، ترکمن و دیگر اقوام ایرانی که به عظمت و اقتدار اسلام و ایران می اندیشند. با این حال اگر چنانچه در انعقاد کلام ، ابهامی احساس شده باشد خاضعانه پوزش می طلبم و کتاب آسمانی ما قرآن مجید که امروز اهانت به آن جان های همه ما را دردآلود ساخته ، ما را به محبت ووحدت ، حسن نیت و اعتصام به ریسمان الهی فرا می خواند.
ای بسا هندو و ترک همزبان
ای بسا دو ترک چون بیگانگان
همدلی را خود زبانی دیگر است
همدلی از همزبانی خوشتر است
اینک بر آنیم که همه با هم ، با همدلی و ایمانی استوار به عزم واراده ای پولادین در این زمان حساس ، انتخابات ریاست جمهوری را هر چه باشکوهتر برگزار نموده و درجهت رفع محرومیت‌های فراوان مردم مهربان و خداجوی کشورمان بکوشیم . والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنم ، خیلی ممنون . ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای محمد قمی هستند،بفرمایید.
محمد قمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ولادت حضرت امام حسن عسکری ـ علیه السلام ـ پدر بزرگوارعدالت گستر جهان ، حضرت مهدی ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ بر همه شیفتگان امامت مبارک باد.
اهانت نظامیان اشغالگر آمریکا که همواره با اسلام عناد وکینه ورزی خاصی دارند، نسبت به کتاب آسمانی قرآن که کتاب آسمانی مسلمانان جهان است را محکوم می کنیم و از این اهانت واقعا درپیشگاه مسلمانان ، این آمریکایی ها که این جنایت را انجام داده اند، من بعنوان یک مسلمان بشدت این عمل را محکوم می کنم .
از دولت جناب آقای خاتمی و دولت اصلاحات که در این هشت ساله زحمات زیادی در زمینه سیاسی ، فرهنگی ، اقتصادی و اجتماعی انجام داده اند، بالاخص نسبت به ایثارگران و خانواده معظم شهدا که در طول تاریخ انقلاب اسلامی سابقه نداشته اینقدر حمایت‌های بیدریغ را از این خانواده ها داشته باشند تشکر و تقدیر می کنم .
زنگ انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری آغاز شده ، در بین کاندیداهای ثبت نام شده شخصیت های متفاوتی از محافظه کاران ،اصلاح طلبان حضور دارند که در نوع خود نسبت به دوره‌های گذشته بی سابقه است و این درست در راستای ویژگی فضای سیاسی داخل وخارج از کشور است . خواسته یا ناخواسته ، شرایط پیش آمده که می‌تواند مانع از روند کاهش آرا به مانند دو انتخابات گذشته شود، این تکثر در بین دو جناح مطرح در حاکمیت می‌تواند تقویت کننده مشارکت باشد، چرا که تقریبا بطور کامل نامزدهای ثبت نام شده که نمایندگی جریان های مختلف سیاسی را برعهده دارند در صورتیکه بررسی صلاحیت آنان باعنایت به شرایط حساس کشور ارزیابی شودو بگونه‌ای که شخصیت کاندیداها که سهم مهمی در افزایش مشارکت مردم دارند، امکان حضور در رقابت را داشته ، شعاع همبستگی ملی وسطح مشارکت عمومی افزایش خواهد یافت .
در کنار آن رسانه ملی صدا و سیما بطور عادلانه برخورد نمایید وبه تبلیغ یک کاندیدا و تخریب رقیب آنان ادامه ندهد و نهادهای نظامی و شبه نظامی از ورود به حمایت‌های پنهان و آشکار خودداری نمایند،می‌رود تا آزادترین انتخابات دنیا افتخارش نصیب جمهوری اسلامی شود و آنگاه مردم با ایجاد فضای رقابت سالم میان کاندیداها، انتظارپاسخگویی نسبت به رفتارها و عملکردهای گذشته و بیان برنامه‌های آینده آن‌ها خواهد بود تا فرصت قیاس و نمره گذاری و سپس انتخاب اصلح را داشته باشند. مردم به همان اندازه که خواسته‌هایشان شفاف وزلال است ، به همان اندازه پاسخ روشن و منطقی را طالبند، نه کلی گویی ، فرافکنی ، به گردن دیگران انداختن را می پسندند، نه آن راشایسته نامزدها می‌دانند.
اصلاح طلبان باید پاسخ دهند، در مقابل موانع ایجاد شده چه شیوه‌هایی را از تجربه (8) ساله دارند تا اصلاحات شتاب بیشتری به خود بگیرد؟ محافظه کاران باید بگویند به چه دلایلی در مقابل حرکت اصلاحات مقاومت کرده اند؟ صواب و ناصواب را بازگو نمایند وآنهاییکه گاهی بربال محافظه کاران و گاه بربال اصلاح طلبان به پروازقدرت ادامه می‌دهند که بیشترین شکست های هر دو جناح موجود ازعملکردهای ناموفق آن‌ها بوده است ، امروزه جواب ملت را درخصوص عدم حمایت از مدیران موفق چه بوده ؟ چرا در این (8) ساله باخودسری ها و حرکت های غیرقانونی که خدشه بر سیمای روشن نظام بودسکوت اختیار شد و علت عدم دخالت ها در دوره‌های مختلف مجلس دررد صلاحیت ها که منجر به ضایع شدن حقوق نخبگان و فرهیختگان سیاسی ، اجتماعی شده چه بود؟ (رییس ـ آقای قمی ! وقتتان تمام است )
علی ای حال من لازم می دانم که در پایان صحبت از جناب آقای کروبی که در این سالیان دراز سربازی مقتدر برای امام ، دلسوزی برای ملت و مدافع (رییس ـ آقای قمی ! قرار ما این بود که از تریبون کاندیدای خاصی تبلیغ نکنیم ) بزرگواری برای ایثارگران بود تشکر وتقدیر بنمایم . چون آقای حداد می فرمایند بنده تمام می کنم .
والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ بله ، اینرا هم به شما عرض می کنم ، هم به همه نمایندگان که ذکر نام کسانی که کاندیدا شده اند، قبل از اعلام صلاحیت ... یعنی تبلیغ قبل از صلاحیت خلاف قانون است ، بعد از اعلام صلاحیت هم ذکر نام کاندیداها از مجلس شبهه استفاده از امکانات دولتی برای تبلیغ است . معیارها را بفرمایید، همان کافی است .