مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 233

بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و سی و سوم 4 تیــرمــاه 1385 هجری شمسی (233) 28 جمادی الاول 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم
1386 ـ 1385

فهرست مندرجات:
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: عباسعلی اختری، علی معلمی پور، حسین آفریده و ولی الله دینی.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5ـ تذکر آئین‌نامه‌ای و اخطار قانونی اساسی آقایان: سیدمحمود ابطحی، ناصر نصیری، شاپور مرحبا، حمیدرضا فولادگر، عماد افروغ و سیدناصر موسوی نمایندگان محترم خمینی شهر، گرمی، آستارا، اصفهان، تهران و رامهرمز.
6 ـ ارجاع مجدد طرح توسعه محدوده منطقه آزاد ارس به کمیسیون مربوطه.
7ـ رد طرح یک فوریتی اصلاح ماده (1) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
8 ـ اعلام وصول طرح استفساریه بند «الف» ماده (139) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و جز (1) بند «ب» ماده (1) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران با قید یک فوریت و تصویب فوریت آن.
9ـ اعلام وصول طرح استفساریه ماده (32) قانون آئین دادرسی مدنی مصوب 1379 با قید یک فوریت و رد فوریت آن.
10 ـ اعلام وصول (3) فقره سوال.
11 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
12 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست و پنج دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 195 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و سی و سوم روز یکشنبه چهارم تیرماه 1385 هجری شمسی مطابق با بیست و هشتم جمادی الاول 1427 هجری قمری:
1ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد طرح توسعه محدوده منطقه آزاد ارس (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).
2ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد رد طرح یک فوریتی اصلاح ماده (1) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
3 ـ گزارش شور دوم کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد طرح احیای معاونت پرورشی در وزارت آموزش و پرورش.
4ـ گزارش شور دوم کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه جامع خدمات رسانی به ایثارگران (و تقاضای نمایندگان محترم مبنی بر رسیدگی طبق اصل (85) قانون اساسی).
5 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد سوال آقای کریم شافعی نماینده محترم مرند و جلفا از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی.
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد طرح اصلاح قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی.
7 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه جرایم رایانه‌ای.
امروز سوالی هم در دستور بوده که روز پنجشنبه با اعلام وزیر چون در سفر هستند این سوال به هفته بعد موکول شده.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 22 ـ 20 از سوره مبارکه «التوبه» توسط قاری محترم آقای محمدحسین سعیدیان تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
الذین آمنوا و هاجروا و جاهدوا فی سبیل الله باموالهم و انفسهم اعظم درجه عند الله و اولیک هم الفایزون * یبشرهم ربهم برحمه منه و رضوان و جنات لهم فی ها نعیم مقیم * خالدین فی ها ابدا ان الله عنده اجر عظیم *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای سعیدیان قاری محترم تشکر می کنم.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: عباسعلی اختری، علی معلمی پور، حسین آفریده و ولی الله دینی
رییس ـ ناطقان قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقان قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از آقایان:
ـ عباسعلی اختری نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات واسلامشهر.
ـ علی معلمی پور نماینده محترم میناب، رودان و جاسک.
(که ده دقیقه وقت دارند)
ـ حسین آفریده نماینده محترم شیروان.
ـ ولی الله دینی نماینده محترم اهر و هریس.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای اختری بفرمایید.
عباسعلی اختری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین و به نستعین و صلی الله علی محمد و آله الطاهرین»
سلام و درود به محضر قطب عالم امکان حضرت بقیه الله الاعظم امام زمان (عجل الله تعالی فرجه) و سلام و درود بر روح متعالی امام احیاگر اسلام و مسلمانان که اسلام ناب را تجسم تازه بخشید. سلام و درود بر علمدار جبهه توحید، رهبر معظم انقلاب حضرت آیت الله خامنه‌ای (دامت برکاته) (حضار صلوات فرستادند) سلام و درود بر امت اسلامی و همیشه در صحنه ایران که افتخار یاری و مددکاری اسلام را از گذشته دور از آن خود کرده اند، بویژه سلام و درود بر شهروندان تهرانی که خدمتگزاری شان نصیب ما گردیده است.
حمد و سپاس بیحد خدای را که ما را به نعمت بزرگ اعتقاد توحیدی متنعم ساخته و قطره وجود ما را به ذات اقدسش عزت و عظمت وصل بخشیده است. خدایی که امت ما را به ادامه راه پیامبران اولو العزم از آدم و نوح و ابراهیم و موسی و مسیح و محمد (صلو ه الله علیهم اجمعین) سرفراز داشته که خود نشانه عظمت امت است چنانکه حضرت علی (علیه السلام) فرمود: «و ان الله سبحانه قد جعل للخیر اهلا وللحق دعایم» خدای سبحان برای خیر اهلی قرار داده و کسانی پایه‌های حقند.
امتی که به برکت اقتدا به امام راحل علم اسلام اصیل را بر دوش و دل های بی غرض از جهانیان را مجذوب گردانیده است، امت بی بدیل ما از آن جهت نیز ممتاز است که در صدر شرایط شایستگی زعیم، مزیت علم و عدالت را پاس می‌دارد و برتری زعامت، آنچنان اثر حیاتی دارد که در معارف آسمانی اسلام بزرگترین نعمت بعد از خداشناسی، نعمت زعامت دینی شمرده شده است.
معارف بلند ما برخلاف آن بینش ناقصی که جامعه را به ساختمان تشبیه می‌کند، جامعه را چون پیکری می‌داند که حیات و حرکت و بهره دهی بهینه همه اعضا آن به مغز جامعه یعنی امامت و زعامت تثبیت شده از طرف خدا بستگی دارد. آری ما با کمال سرافرازی حاکمیت را از آن خدا و فرستادگان او و جانشینان آنان می‌دانیم. همانان که دشمن اعتراف می‌کند و می گوید «ولایت فقیه تکنولوژی ما را در مشت خود له کرده است» و این در حالی است که معاصران ملت ما، در جوامع مدعی تمدن، تحت سلطه قدرتمندترین نظام‌های مادی زیر بار حاکمیت کسانی هستند که خود آن‌ها را احمق ترین انسان ها معرفی می‌کنند و بخاطر قرارگرفتن ما در جبهه توحید و مقابله با کفر و حرکت ما در راستای خداگرایی و صراط مستقیم است که روزی همه توطیه های داخلی را علیه ما تدارک دیدند و درگیری های جنوب شرقی و شمال غربی و غرب و شمال و بالاخره توطیه طبس و جنگ تحمیلی را بر ما تحمیل کردند و در سال 60 به ترور ریاست جمهوری وقت یعنی مقام معظم رهبری اقدام کردند که خداوند وجود مقدسشان را حفظ کردند و در همین راستا در (7) تیر 1360، جنایتکاران مزدور بیگانه، شهید مظلوم آیت الله دکتر بهشتی را با (72) تن از یاران و همگامان او به شهادت رساندند ولی امت بیدارتر شدند و چهره نفاق به زباله دانی تاریخ فرستاده شد.
در این فرصت کوتاه در چند محور سخنی را تقدیم می کنم:
1 ـ سخنی در شکر و قدردانی از امت بمناسبت سوم تیرماه.
2 ـ سخنی با جریان های منتقد.
3 ـ سخنی با دولت کار و تلاش.
4 ـ سخنی با مجلس و همکاران گرامی.
در سوم تیر 1384 و انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری، ملت سرافراز ایران حماسه ای نو آفرید و بعد از حدود (27) سال هماهنگ با شعارهای اول انقلاب، دولتی جدید در مسند قدرت گذاشت که برداشت‌های ذیل را نمودار ساخت:
1 ـ قرار گرفتن نظام در مسیر اصلی.
2 ـ توجه جدی به کار و تلاش و مجاهدت.
3 ـ تشکیل دولتی مردمی در میان مردم.
4 ـ حرکت به پیش در پرونده هسته‌ای.
5 ـ خروج از انفعال در سیاست خارجی.
6 ـ ساده زیستی و انضباط مالی.
در همان ایام روزنامه رادیکال چاپ ترکیه نوشت «در ایران بازنده انتخابات آمریکاست» و روزنامه الرای چاپ اردن نوشت «انتخابات اخیر ریاست جمهوری در ایران سیلی محکمی بر چهره آمریکا تلقی می‌شود». مدعیان اصلاحات در راستای جبران لغزش ها و ترمیم وجهه خود نزد افکار عمومی و التیام زخم های ناشی از اختلافات خود و به تصور وجود اختلاف در جناح رقیب اعلام می‌دارند که پیمان نا نوشته بر نقد دولت و مجلس اصولگرا استوار است، مخصوصا نقد رفتار دولت در عرصه سیاست خارجی و نحوه مواجهه با مسایل هسته‌ای و سفرهای استانی رییس جمهور. مدعی گوید در هیچ دوره‌ای روابط خارجی ما در حد امروز مشکل نداشته. نوعی اجماع علیه ما شکل گرفته، پرونده به شورای امنیت ارجاع شده است و و... از این قبیل.
این سخن ها در موقعیتی مطرح می‌شود که از مقطع مسوولیت یافتن اصولگرایان بطور مکرر نشانه های انفعال استکبار و تفوق سیاست نظام اسلامی مشاهده می‌گردد. سفارت آمریکا نگرانی خود را از علاقه فزاینده مردم عراق به امام و مقام معظم رهبری اعلام می‌دارد. فصلنامه آمریکایی واشنگتن تیتر می‌کند که ایران رهبر اصلی تحولات در خاورمیانه می‌شود و آن دیپلمات قدیمی انگلیس می گوید، دنیا نمی تواند انتخابات ایرانی ها را نادیده بگیرد و تحلیلگر دیگر انگلیسی می گوید، دموکراسی ایران آمریکا را به چالش کشیده است و مفسر شبکه خبری ABC آمریکا اذعان می‌کند که هیچ دلیلی برای مقابله جامعه بین‌المللی با خواست هسته‌ای ایران وجود ندارد و چنین است که خبر تشدید مخالفت های جهانی با سیاست‌های آمریکا را در اتریش، ژاپن، فرانسه و دیگر کشورها مرتب دریافت می کنیم و به فرض که اجماع مستکبران باشد به قول مقام معظم رهبری در حالی که بسیاری از کشورها و ملت های دنیا با زبان و دل حرکت حق طلبانه جمهوری اسلامی ایران را تایید می‌کنند، اجماع چند کشور انحصارطلب هیچ ارزشی ندارد.
جریان مدعی اصلاحات گوید، اصولگرایان نیز همان شعارهای اصلاح طلبی ما را سر داده اند. در اینجا لازم است اولا به این مطلب توجه گردد که مفهوم واژه‌هایی از قبیل محافظه کاران، اصولگرایی و اصلاح طلبی در غرب و ایران متفاوت است. در جهان غرب مثل آمریکا اصولگرایان یعنی محافظه کاران کسانی هستند که می‌خواهند مبانی حاکمیت مستکبران را که چون سرطان مرگ زا بر انسان ها مسلط هستند حفظ کنند و اقلیت اصلاح طلبان می‌خواهند نظام حاکم استکباری را ساقط کنند. اما در ایران اصولگرایان (از هر گروه و جمعیت) کسانی هستند که به مبانی انقلاب علاقه مند و پایبند و مهمترین شاخصه آنان ایمان و هویت اسلامی و انقلابی است و اصلاح طلبان در مقابل اینگونه اصولگرایان قهرا کسانی هستند که این مبانی و معیارها را نمی پسندند و می‌خواهند با قدرت غربی همگام باشند و در نتیجه روش این اصلاح طلبان با روش مستکبران هماهنگ می‌گردد و بدینگونه است که مساله دومی هم روشن می‌شود.
آری اصولگرایان هم شعار اصلاح طلبی را سر داده اند، اما اصلاحاتی از سنخ اصلاحات پیغمبران و قرآنی و آنگونه که امام اعلام کرده بود و لذا موضعگیری آمریکا در مقابل این اصلاح طلبی این بود که بوش و بلر بلافاصله یکهفته بعد از انتخابات نهم اعلام کردند، ما دیگر از ایران نا امید شدیم، ولی هنگامی که اصلاح طلبان شما پیروز شدند «گری سیک» گفت، تفنگ های ششلول علیه نظام بالا رفته و منتظر فرصت برای شلیک هستند و این خود گواه است که اصلاحات مورد حمایت آمریکا از نوع اصلاحات فرعونی و رضا خانی شناخته شده است.
سخنی با دولت؛ اولا از تلاش طاقت فرسا و بی وقفه جناب آقای دکتر احمدی نژاد و هیات دولت تشکر می کنیم. (رییس ـ آقای اختری! وقتتان تمام شد) و از خدا می خواهیم پاسداری از فرصت خدمت را بیشتر عنایت کند.
پیغمبر فرمود! هرگاه خدا در حق بنده ای اراده خیر فرماید حوایج و خواسته‌های مردم را به او محول می‌کند که برآورده گردد.
ثانیا چند خواسته از زبان امت خداجوی را اعلام می‌دارم (رییس ـ مختصری بفرمایید)
الف ـ آقای رییس جمهور! درصد تورم هر یک میلیارد دلار که در جامعه تزریق می‌گردد روشن و فشار تورم بیشتر بر مردم تهیدست وارد می‌آید. انتظار است که برنامه‌ای حساب شده برای کنترل تورم و کاهش نقدینگی در جامعه تدارک ببینید.
ب ـ ناراضی تراشی و عدم پاسخگویی مردم در ادارات کل و جز و شهرداری ها برخلاف معیار عدالتمداری است و باید برخورد گردد.
ج ـ آقای رییس جمهور! سالهاست دانش آموزان مقاطع راهنمایی و دبیرستان و شاید دانشجویان رها شده اند و وزارت آموزش و پرورش و مراکز آموزش عالی تلاش ثمربخشی در جهت ارتقا روحیه اسلامی و واکسینه کردن نسل جدید در مقابل القایات بیگانه انجام نداده اند و خسارت این گناه بزرگ به سهولت قابل جبران نیست. ضرورت دارد که دولت با تمام توان به حل این معضل بزرگ بپردازد. (رییس ـ آقای اختری! خیلی ممنون دیگر بقیه آنرا بگذارید برای نوبت بعد) چند جمله هم خدمت همکاران ...
رییس ـ نه! حالا آنرا بعدا به آن‌ها بفرمایید. دیگر تمام شده تشکر می کنیم. نفر بعد را دعوت بفرمایید. عذرخواهی می کنیم از آقای اختری. باید تنظیم می کردید الان حدود (12) دقیقه شده. تشکر می کنم.
اختری ـ تمام شده چیزی نمانده ... والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خوب دوستان دیگر هم توقع دارند. آقای معلمی پور تشریف بیاورید.
علی معلمی پور ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با درود به ارواح طیبه شهدای هفتم تیر بویژه شهید دکتر بهشتی و شهدای مجلس اول که مردانه در خون خویش غلتیدند تا درخت انقلاب تنومند، محکم و استوار باقی بماند. لذا ربع قرن پس از آن حادثه دردناک، توصیه مجلس به دولتمردان همچنان این است که شیفتگان خدمت باشید نه تشنگان قدرت. (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت) زیرا که امروز شرایط خدمتگزاری مردم از همیشه فراهم تر است.
امروز مجلسی داریم که جاده را کاملا برای دولت هموار و آماده کرده. شرایط مناسب بین‌المللی و قیمت بالای نفت که مثل اسب و مرکب حرکت دولت می‌باشد مهیاست. رییس جمهوری داریم که سوارکار ماهری است و خوب می تازد! پس علت عدم موفقیت‌ها و نارضایتی مردم چیست؟ جاده و اسب مهیاست، لیک آیا رهروان اسب سوارند؟! دیوان سالاری شدید حاکم بر دولت و مدیران رباط گونه و فاقد ابتکار حرکت مجموعه قوه مجریه را بسیار کند نموده. جناب آقای رییس جمهور که بر اسب می تازید، نگاهی هم به پشت سر خود بیندازید تا ببینید که بسیاری از مدیران بر لاک پشت سوارند و با شما فاصله زیادی دارند. هنر مدیریت یکه و تن ها بر اسب تاختن نیست، بلکه هنر مدیریت دیگران را به حرکت واداشتن و یا حرکت شتابان و هماهنگ همه زیرمجموعه با هم است.
متاسفانه مصوبات مجلس و مصوبات استانی دولت در مقام اجرا غالبا فراموش می‌گردند. از خشکسالی شروع می کنم. اعلام می کنید سود و کارمزد بانکی کشاورزان و دامداران و صیادان در استان‌های دچار خشکسالی بخشوده و سررسید آن‌ها تمدید می‌شود ولی پشت سر شما فشار بانک ها بر مردم بیشتر می‌شود و فقط بانک کشاورزی آنهم بصورت نیم بند عمل می‌کند یعنی مصوبه بگونه‌ای است کشاورزانی که نتوانسته اند تا فلان تاریخ سررسیدشان را بپردازند را شامل می‌شود و (50) درصد کشاورزان که با راهنمایی بانک ها به اصطلاح سررسیدشان را جابجا کرده اند یعنی بخاطر تمدید سررسید خود را قبلا بدهکارتر کرده اند شامل نمی شود. لذا از رییس جمهور استدعا داریم بمنظور رفع تبعیض دستور بفرمایید این مصوبه اصلاح و ضمنا همه بانک ها آنرا اجرا نمایند.
نمایندگان محترم! آیا می دانید در خرداد ماه که سوزان ترین ماه از نظر درجه حرارت بالا و وزش بادهای لوار هرمزگان در طول (100) سال گذشته بوده صدها هکتار از باغات و نخیلات مردم دچار آتش سوزی شده و از بین رفته و وزارتخانه ها در بی تفاوتی مطلق بسر می برند. من به وزیر کشاورزی نامه نوشتم حداقل چند دستگاه بولدوزر در اختیار کشاورزان قرار دهید که هیزم های ایجاد شده در اثر خشکسالی ها را معدوم و زمینه آتش سوزی را از بین ببرند ولی تاکنون خبری نیست.
نمایندگان محترم! در هیچ سالی اجرای طرح‌های عمرانی مقابله با خشکسالی در بخش آب شرب و بویژه در بخش آب کشاورزی به کندی امسال نبوده است. چه از نظر حفر و تجهیز چاه و چه از نظر احداث لوله و کانال. چهار ماه از سال گذشته، کشاورزان و مردم میناب و جاسک در بی آبی بسر می برند و مسوولان ذی‌ربط در بی دردی. این در حالی است که ما از نظر سرجمع منابع کمبودی نداریم ، کدام مجلس از مجالس گذشته اینقدر پول در جیب دولت گذاشته است که مجلس هفتم؟
لذا من ضمن قبول خیلی از فرمایشات آقای دکتر نادران می خواهم تبصره ای به نطق ایشان اضافه کنم که کدام دولت از دولت‌های گذشته کارش را با جیب پر شروع کرد؟ دولت موسوی که بعد از خرابکاری های بنی صدر روی کار آمد؟ دولت هاشمی که پس از جنگ تحمیلی و با خزانه خالی روی کار آمد؟ یا دولت خاتمی! که با نفت بشکه ای (9) دلار کارش را آغاز نمود. اما دولت نهم کارش را چگونه شروع کرد؟
(1000) میلیارد تومان پول اضافی برای برق، (3000) میلیارد تومان برای مدرسه سازی، (500) میلیارد تومان برای راه‌های روستایی، (500) میلیارد تومان پول اضافی برای سدسازی، (500) میلیارد تومان برای آب شرب و شبکه‌های آبیاری، (800) میلیارد تومان برای مسکن روستایی و کمیته امداد، و، و، و...
هزینه کردن صحیح و بموقع این اعتبارات نیاز به دولتمردان مبتکر، خلاق و در کار خود مجتهد دارد، نه افراد بی انگیزه فاقد ابتکار و خلاقیت که هنر آن‌ها فقط تطبیق ظاهری مقررات است و من اسم آن‌ها را گذاشته ام مدیران «رباط گونه» و در یک کلام جناب آقای رییس جمهور! اگر می خواهید به آرمان‌های بلند مطرح شده تان دست پیدا کنید باید همه مدیران و دولتمردان شما اسب سواران مجتهد گونه باشند و نه لاک پشت سواران رباط گونه و اگر نه شما می‌فرمایید عدالت و صرفه جویی، اخبار واصله حاکی است که عدالت شما فعلا گریبان کارمندان جز و رانندگان را گرفته و حقوق و ماموریت و اضافه کاری این بیچارگان را کم نموده اند و به روایت آقای دکتر کامران پاداش های (2) میلیون تومانی برخی ها همچنان برقرار است.
شما در سخنرانی‌هایتان به استان‌های جنوبی از اجرای سریع قانون ساماندهی مبادلات مرزی صحبت کردید و روان شدن مقررات و بازسازی گمرکات و آزادی ته لنجی و تخفیف تعرفه‌های گمرکی برای مناطق محروم مرزی لیکن پشت سرتان فشار و سختگیری ماموران بر روی مردم (10) برابر گردیده آیا این کارها سهوا انجام می‌شود یا عمدی است؟ «الله اعلم» همینجا لازم است سخنی هم با دیوان محاسبات عرض کنم، دیوان محاسبات نباید برخورد شکلی با مسایل داشته باشد و روحیه ابتکار و شجاعت را از مدیران بگیرد، بلکه باید برخورد محتوایی داشته و اگر روح قانون در کلیت آن رعایت شده به جابجایی جزیی و برخی ابتکارات مدیران که هدف آن خدمتگزاری بهتر مردم در شرایط موجود هر منطقه است گیر ندهد و من اعلام می کنم که اغلب نمایندگان مجلس با اینگونه برخوردها که موجب خفه کردن خلاقیت و جسارت مدیران و نهایتا کندی پیشرفت امور مردم می‌شود مخالفند.
ما از وزیر رفاه و تامین اجتماعی بشدت گله مندیم با وجودیکه مجلس بودجه دفترچه بیمه روستایی را از (30) میلیارد به (130) میلیارد تومان افزایش داده، همچنان روستاییان از بوروکراسی حاکم بر نحوه استفاده از این دفترچه ها و بی خاصیت بودن آن‌ها می نالند. مردم می‌گویند دفترچه های بیمه روستایی به اندازه ماالشعیر هم خاصیت ندارد. من اخطار می دهم که اگر عملکرد این وزارتخانه بدین شکل ادامه پیدا کند مجلس بفکر تجزیه آن خواهد افتاد و بخشی را به وزارت کار و بخشی را به وزارت بهداشت خواهد سپرد.
من از وزیر نفت بخاطر شروع بموقع عملیات اجرایی خط لوله گاز شرق به هرمزگان و بلوچستان تشکر می کنم و از ایشان خواهش می کنم که همزمان کار طراحی و اجرای واحد پتروشیمی شرق هرمزگان نیز شروع شود که با رسیدن گاز به منطقه، این مجمتع پتروشیمی نیز به بهره‌برداری برسد.
از وزیر صنایع و معادن می خواهم که در مورد اجرای واحد آلومینای میناب که جزو مصوبات هیات وزیران می‌باشد سریعا اقدام نماید.
از وزیر محترم نیرو می خواهم که با توجه به آمادگی بخش خصوصی نسبت به احداث نیروگاه (500) مگاواتی رودان از حساب ذخیره ارزی اقدام نماید و قطعی و نوسانات کم سابقه برق را هر چه سریعتر مهار نمایند.
از وزیر محترم جهادکشاورزی می خواهم که نسبت به نوسازی کارخانه آبلیموگیری میناب سریعتر اقدام، در مورد افزایش قیمت خرید تضمینی لیمو و خرمای هرمزگان در شورای اقتصاد اهتمام جدی معمول و نقدینگی لازم بمنظور دخالت بموقع تعاونی روستایی و حمایت از قیمت این دو محصول در اختیار مسوولین استان قرار دهند همچنین در لایروبی و بهره‌برداری از بنادر صیادی کوهستک، گوکسر، کوه مبارک و خور آذینی تسریع بعمل آورند.
از وزیر محترم مسکن وشهرسازی تقاضا دارم درمورد مطالعه و احداث شهرک جدید در تیاب تعجیل نمایند.
از وزیر محترم راه وترابری می خواهم درمورد احداث پل دوم میناب، پل زیارتعلی، پل گابریک، پل بیکاه، پل های سرزه مهمانی و راه‌های روستایی شهرستان‌های میناب و رودان و جاسک، بشاگرد، رودخانه، کهور، جغین، لیردف، تلنگ، سرنی، سریک، سندرک اقدام نمایند و اعتبار لازم برای اتمام سریعتر بزرگراه بندرعباس به میناب و رودان در متمم بودجه پیشنهاد نموده و عملیات اجرایی بنادر چند منظوره سیریک و جاسک را هر چه سریعتر آغاز و خرید لایروب بمنظور لایروبی خورهای طبیعی تیاب، کرگان وکلاهی را فراموش ننمایند. (رییس ـ آقای معلمی پور! وقتتان تمام است) از وزیر بهداشت و درمان تقاضا می کنم درمورد اتمام بیمارستان جاسک و تجهیز درمانگاه های روستایی به خودرو، کولر، آمبولانس اقدام عاجل و احداث بیمارستان رودان را جز (5) بیمارستان اولویت اول بمنظور تامین اعتبار به سازمان مدیریت اعلام نمایند.
از وزیر محترم کشور تقاضا می کنم درمورد افزایش اعتبار و ارتقا نیروی انتظامی، تجهیز پاسگاه های شرق استان به خودرو وتجهیزات مورد نیاز اقدام و در مورد تاسیس دو شهرستان سیریک و بشاگرد و دو بخش گور بند و بندزک تسریع بعمل آورند. به وزیر اقتصاد و دارایی عرض می کنم که تحول در مدیریت و ناظر گمرکات استان هرمزگان به خواست عمومی مردم تبدیل شده و بدون این تغییر هیچیک از مصوبات هیات وزیران و مجلس در هرمزگان عملی نخواهد شد.
در پایان با تقدیم یک نیم بیت شعر نو برای همه آرزوی موفقیت و بهروزی می نمایم.
زندگی صحنه زیبای هنرمندی ماست
هر کسی نغمه خود خواند و از صحنه رود
صحنه پیوسته بجاست
خرم آن نغمه که مردم بسپارند بیاد
(عده‌ای از نمایندگان ـ احسنت)
رییس ـ متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ آقای آفریده بفرمایید.
حسین آفریده ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سالگرد شهادت شهدای هفتم تیر بویژه مرحوم شهید آیت الله دکتر بهشتی را گرامی می داریم.
در هفته گذشته اعضای کمیسیون انرژی مجلس با رییس محترم جمهوری نشستی کارشناسانه و صمیمی داشتند. خوشبختانه آقای دکتر احمدی نژاد پس از استماع تنگناها و مشکلات فراروی صنعت برق، نفت و انرژی موافقت دولت را با استفاده بهینه از سوخت و هدفمند کردن یارانه‌های حامل‌های انرژی اعلام نمودند. حقیقت این است که سیاست پرداخت یارانه‌های هنگفت بصورت غیرهدفمند به سوخت اساسا و از آغاز سیاست نادرستی بود که دولت‌های قبلی و این دولت بناچار به آن تن داده اند که با همت شما نمایندگان عزیز و دولت به این رویه نادرست و ناعادلانه هرچه زودتر باید پایان داده شود. پرداخت یارانه غیرهدفمند به سوخت نه تن ها به هیچ روی بنفع آحاد مردم نبوده و نیست بلکه به یقین زیان هنگفتی در پی داشته و دارد.
در ایران سالانه بیش از (50) میلیارد دلار انرژی مصرف می‌شود که حدود (35) تا (40) میلیارد دلار آن بصورت یارانه سوخت پرداخت می‌شود که قسمتی از آن مصروف واردات بنزین و بخش دیگر عدم‌النفع است که بجای صادرات نفت به رایگان تحویل پالایشگاه‌های داخلی برای تولید بنزین و دیگر فرآورده ها می‌شود.
اکنون پرداخت یارانه به سوخت چنین است که هر کسی که بیشتر سوخت مصرف می‌کند یارانه بیشتری می‌گیرد و آن‌ها که محرومترند و فاقد خودروی شخصی می‌باشند از این یارانه محروم می مانند. این روش بدون تردید با عدالت در تناقض و تعارض آشکار می‌باشد. دولت نباید به آن‌ها که از منابع ملی بیشتر استفاده می‌کنند جایزه بدهد، اینکار در حکم جریمه کردن اقشار آسیب پذیر و پاداش دادن به اقشار مرفه جامعه است. عدالت حکم می‌کند آن‌هایی که بیشتر مصرف می‌کنند هزینه بیشتری بپردازند و نیز آن‌ها که بیشتر کار و تولید می‌کنند ثمره بیشتری ببرند. اگر جز این باشد هیچ انگیزه‌ای برای کار و تولید و توسعه و آبادانی این کشور باقی نمی ماند. هرکس که بیشتر مصرف می‌کند لاجرم باید هزینه مصرفش را خود بپردازد نه از جیب دیگران و از ذخایر ملی کشور برداشت نماید.
تردیدی نیست که هدفمند کردن یارانه ها و بهینه سازی مصرف سوخت بارها مورد تایید و تاکید صاحبنظران و دلسوزان مردم قرار گرفته است ولی متاسفانه تاکنون هیچکس حاضر به اصلاح این ساختار معیوب که از دل آن صدها فساد ازجمله قاچاق سوخت بیرون می‌آید، نبوده است.
دولت جناب آقای خاتمی در سال‌های پایانی می رفت که گام‌های اساسی و درستی در این زمینه بردارد که مجلس هفتم در نخستین سال شروع خود با رویکرد سیاسی به تثبیت قیمت‌های حامل‌های سوخت پرداخت و این تلاش را عقیم گذاشت که امروز بتدریج آثار وضعی این تصمیم بر صنعت برق و نفت خود را نشان می‌دهد. مجلس و دولت بایستی با عزمی راسخ قیمت سوخت را در زمان کوتاهی واقعی کند و طرح هدفمند کردن یارانه ها را اجرا نمایند و تعهد نمایند که آثار تورمی اینکار را با کنترل حجم نقدینگی که مهمترین عامل ایجاد تورم است به حداقل برساند.
از سویی دولت برای اینکه بتواند هدفمند کردن یارانه ها را اجرایی کند پیشنهاد می‌گردد در وهله اول که به همه خانواده ها یارانه مستقیم پرداخت کند.
برادران و خواهران! اگر (خواهش می کنم اینجا را توجه بفرمایند!) دولت بصورت رایگان هزینه‌های برق، آب، گاز و نان خانواده ها را در حد مصرف اقشار آسیب پذیر پرداخت نماید هزینه ماهانه هر خانواده حدود (70) تا (75) هزار تومان برآورد می‌گردد و اگر تعداد خانواده‌های کشور را حدود (15) میلیون خانواده (اعم از فقیر و غنی) درنظر بگیریم مبلغ مورد نیاز بین (5/13) تا (14) میلیارد دلار خواهد شد. در مقایسه با شرایط فعلی که (35) تا (40) میلیارد دلار یارانه می دهیم حدود (20) تا (25) میلیارد دلار صرفه جویی ارزی می‌شود که دولت و مجلس می‌توانند این مبلغ عظیم را صرف ایجاد زیربناها، سیستم حمل و نقل عمومی (اعم از ریلی و اتوبوسی) و ایجاد اشتغال برای جوانان بیکار جامعه نمایند.
بهرحال از اینکه رییس جمهور محترم پذیرفته است این مسیر را بپیماید، جای تقدیر و تشکر دارد و امیدوارم با شهامت و شجاعت این اقدام جسورانه را انجام و از حاشیه ها و جنجال های پیرامونی آن نهراسد و ماندگار در تاریخ ایران گردد.
همچنین لازم می دانم از رویکرد نوین دولت نهم در بحث هسته‌ای تقدیر نمایم. قبلا نیز اینجانب و جمع وسیعی از متخصصان هسته‌ای کشور گفتیم تن ها راه حل برای عبور از بحران هسته‌ای، دیپلماسی فعال و مذاکره سازنده است. دکترینی که دولت اصلاحات و تیم قبلی هسته‌ای شروع و براساس آن هم حقوق مسلم مردم ایران در دستیابی به فناوری هسته‌ای را محفوظ (رییس ـ آقای آفریده! وقتتان تمام است) و هم کشور از ورود به بحران و انزوا نجات می یافت.
خوشبختانه پس از فراز و فرودها و پختگی وتجربه یافتن بالاخره مذاکره مستقیم در دستور کار تیم مذاکره کننده فعلی نیز قرار گرفت که مایه امیدواری است. ان شاالله کشور با تدبیر حکیمانه از این بن بست بسلامت عبور کند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ آقای دینی بفرمایید.
ولی الله دینی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین و صل علی محمد و آل محمد»
(حضار صلوات فرستادند)
با عرض تسلیت بمناسبت سالگرد شهادت حضرت زهرا (سلام الله علی ها) و آیت الله بهشتی و (72) تن از یاران امام و با درود به روان پاک شهیدان و امام امت و با آرزوی طول عمر برای مقام معظم رهبری عرایض خود را در سه محور به استحضار عزیزان حاضر و ملت شریف ایران می رسانم:
1 ـ گرانی و تورم، عدم اشتغال جوانان، رنج مضاعف مناطق کمتر توسعه‌یافته و محروم از مشکلات اساسی مردم می‌باشد. مردم در انتظارند با ارایه برنامه‌های کاربردی از طرف دولت و با ایجاد سرمایه گذاری و هدایت نقدینگی ها و سرمایه‌های سرگردان اعم از داخلی و خارجی به امر تولید، اشتغال جدید و پایدار ایجاد گردد و تورم و گرانی مهار و وضعیت معیشتی آن‌ها بهبود پیدا کند و بر دولت و مجلس و همه ارکان نظام فرض است تا تمامی توان و همت خود را صرف اینکار نماید.
2 ـ باتوجه بصراحت اصول (15) و (19) قانون اساسی در حقوق مساوی اقوام و همچنین استفاده از زبان‌های محلی و قومی در مطبوعات و رسانه‌های گروهی و تدریس آن‌ها در کنار زبان و ادبیات فارسی از دولت محترم می خواهم ضمن جلوگیری از هرگونه تمسخر و توهین به قومیت ها و سایر زبان‌های رایج کشور بویژه ترکی آذری زمینه هرچه بهتر اجرایی شدن اصول فوق را فراهم نماید. یقین دارد تاکید بر اجرای اصول فوق اتحاد و وحدت ملی را بیش از پیش مستحکم تر و دست فرصت طلبان و دشمنان ایران اسلامی را از هرگونه بهره‌برداری و ایجاد جار و جنجال کوتاه خواهد نمود.
3 ـ منطقه مرزی ارسباران به عبارتی قراجه داغ هنوز از محرومیت مضاعف رنج می‌برد. مع الاسف در دوران ستمشاهی این منطقه بعنوان کمربند حایل و سپر امنیتی قرار گرفت و هیچگونه توجهی در جهت توسعه و آبادانی و زیرساخت‌های آن بعمل نیامد. بعد از پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی منطقه اهر و هریس با دارا بودن قریب به(1500) روستا و چندین بخش با نگاه محرومیت زدایی دولت، کار توسعه و عمران خود را آغاز کرد.
در طول سال‌های پس از انقلاب بخش‌هایی از این منطقه یکی پس از دیگری به شهرستان ارتقا یافت. این مساله اولا موجب دلگرمی و تعلق خاطر بیشتر مردم به نظام و ثانیا موجب توزیع نسبتا متناسب امکانات از مرکز باتوجه به سهم هر یک از شهرستان ها و نهایتا باعث شتاب گرفتن آهنگ رشد و توسعه آن گردید. لکن بدلیل عمق محرومیت و مشکلات باقیمانده از گذشته، این منطقه وسیع و دارای استعدادهای بالقوه هنوز در مقیاس شاخص‌های توسعه از رشد متوسط کشوری پایین تر و با ایده آل ها فاصله زیادی دارد.
با اینحال رشد منفی جمعیت، نرخ بالای بیکاری و مهاجرت، عدم وجود زیرساخت ها و زیربناها، عدم وجود حتی یک دهم درصد از (6000) واحد صنایع استان در این منطقه ازنظر اقتصادی از تهدیدها و چالش‌های بزرگ ارسباران است. در کنار این موضوع متاسفانه بعلت برخی ضعف ها و بی تدبیری ها هر ساله در ماه‌های خرداد و تیر برخی از عناصر و جریان های فرصت طلب و مزدور با استفاده از بعضی از خلاها و حضور در میان مردم مشتاق و بازدیدکننده از جاذبه‌های طبیعی و جنگل های ارسباران و قلعه های تاریخی و آثار باستانی و دیدنی منطقه با طرح مسایل تفرقه افکنانه و باصطلاح قلمداد نمودن همراهی مردم با خود و بهره‌برداری از آن شیرینی لحظات را به کام مردم تلخ و تهدیدهای اجتماعی و سیاسی را به منطقه حاکم می‌نمایند و این منطقه توریستی قالب امنیتی به خود گرفته و موجب آزردگی خاطر و تاثر و تاسف مردم خوب و نجیب ارسباران می‌گردد. بطوریکه اگر مسوولان امنیتی و انتظامی اجازه دهند مردم خود حساب اینگونه نااهلان نامحرم به مردم و کشور را می‌رسند.
باتوجه به پیش گفته های فوق مردم منطقه ارسباران وقتی توزیع متناسب اعتبارات و امکانات و رشد و توسعه سریع و ثبات و انسجام را در استان‌های جدیدالتاسیس مشاهده می‌نمایند و در اثر سومدیریت ها و تدبیرها، کم توجهی ها و عدم برنامه ریزی های متناسب، ارسباران را روز به روز پژمرده تر از دیروز درمی یابند انتظار دارند باتوجه به پیشینه دیرین طرح تشکیل استان مرزی ارسباران که از زمان ارتقا اردبیل به استان همواره مطرح بوده است با ارتقا این منطقه به استان، روح شکوفایی و امید بار دیگر بیش از پیش در این منطقه دمیده شود. لذا اینجانب بعنوان احدی از نماینده منطقه ارسباران از محضر ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران می خواهم با صدور دستور مساعد زمینه تشکیل استان مرزی ارسباران را فراهم (رییس ـ آقای دینی! وقت شما تمام است) و مرزنشینان غیور آذری را در ساختن ایرانی آباد و مقتدر به مشارکت و همدلی بیشتر فرا خوانند.
والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی ممنون.

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
تذکرات کتبی نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم:
ـ آقای انور حبیب زاده بوکانی نماینده محترم بوکان به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در گازرسانی به روستاهای شهرستان بوکان باتوجه به سردسیر بودن منطقه و تسریع در تامین مواد سوختی (بنزین و نفت گاز) وسایط شخصی و عمومی کشاورزان باتوجه به فصل کاری و برداشت محصول.
ـ آقایان: اسدالله تابع و جهانبخش محبی نیا نمایندگان محترم میاندوآب، شاهین دژ و تکاب به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در حل مشکل عرضه سوخت موجود در شهرستان میاندوآب.
ـ آقای جهانبخش امینی نماینده محترم کرمانشاه به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در گازرسانی روستاهای استان کرمانشاه باتوجه به مصوبات مجلس در لایحه بودجه 84 و 85.
ـ آقایان: داریوش قمری و فریدون همتی نمایندگان محترم ایلام، حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آبادغرب و دالاهو، عبدالرضا مصری، عباسعلی اللهیاری و جهانبخش امینی نمایندگان محترم کرمانشاه، مصطفی محمدی نماینده محترم پاوه و جوانرود، عادل آذر نماینده محترم دهلران، آبدانان و دره شهر، بهمن الیاسی نماینده محترم سنقر و کلیایی، حسن سلیمانی نماینده محترم کنگاور، صحنه و هرسین و حشمت الله جاسمی اجاق نماینده محترم قصرشیرین، گیلانغرب، سرپل ذهاب به وزیر محترم نفت درخصوص جلوگیری از انتقال بدون مطالعه شرکت نفت مناطق مرکزی.
ـ آقای سیدمحمود مدنی بجستانی نماینده محترم گناباد به وزرای محترم نفت و بازرگانی درخصوص تامین قیر و سیمان مورد نیاز پروژه‌های راهسازی استان خراسان رضوی.
ـ آقایان: سیدمحمدرضا میرتاج الدینی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر، سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد، حسین نجابت نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر، اصغر گرانمایه پور نماینده محترم کاشان و بیدگل و سیدمحمود ابطحی نماینده محترم خمینی شهر به وزیر محترم بازرگانی درخصوص ضرورت اقدام سریع برای ساماندهی بازار مصالح ساختمانی و جلوگیری از افزایش بی رویه نرخ فولاد و سیمان و برخی مصالح ساختمانی.
ـ آقای سیدنظام مولاهویزه نماینده محترم دشت آزادگان به وزیر محترم بازرگانی درخصوص لزوم نظارت ویژه بر گرانی میوه و برخورد قاطع با گرانفروشی.
ـ آقایان: ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل، علی عسکری نماینده محترم مشهد و کلات و سیدمصطفی طباطبایی نژاد نماینده محترم اردستان به وزرای محترم بازرگانی، صنایع و معادن، جهادکشاورزی و امور اقتصادی و دارایی درخصوص بررسی جامع علل گرانی های اخیر از جهات واردات، انحصارات، تعرفه، هزینه تولید و صنوف.
ـ آقای محمد علیخانی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص پرداخت وام نوسازی مسکن روستاییان توسط بانک‌های استان قزوین بخصوص بانک صادرات.
ـ آقای ولی الله دینی نماینده محترم اهر و هریس به وزرای محترم مسکن و شهرسازی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم اتمام عملیات ساختمانی بیمارستان (50) تختخوابی هریس و بهره‌برداری از آن در سالجاری و رسیدگی به علت تعطیلی و عدم تغییر کاربری دانشکده پرستاری و مامایی اهر و راه اندازی مجدد آن.
ـ آقای سیدمحمدجعفر سادات موسوی نماینده محترم مبارکه به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص توجه به مخالفت سازمان حفاظت محیط زیست نسبت به روش جدید «اتوکلپ» دفع زباله های بیمارستانی و رعایت روش‌های علمی جدید در موضوع مذکور.
ـ آقای حمید سعادت نماینده محترم نجف آباد،تیران و کرون به وزیر محترم جهادکشاو