لوگوی تجارت هوشمند درسان
کهکشان قوانین

بازگشت

72
(0)
مورخ: 1374/03/31
شماره: 250
مشروح مذاکرات مجلس
خلاصه مقرره
این مقرره درباره «مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 250» است.
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 250

مرجع تصویب : ???
شماره ویژه نامه : - سال صفر شماره 0

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 250

بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و پنجاهم 5 مـرداد مـاه 1385 هجری شمسی (250) 2 شعبـان المعظم 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی


دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم
1386 ـ 1385


فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستـور آقایان: ایرج ندیمی، بهمن محمدیاری، سیدمحمدجعفر سادات موسوی، موسی قربانی و حمیدرضا حاجی بابایی.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت ایام شعبانیه و روز پاسدار، رزمایش ضربت ذوالفقار، افتتاح کارخانه آب سنگین اراک و پاسخ ایران به بسته پیشنهادی گروه (1+5).
5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقایان: الیاس نادران، محمدعلی حیاتی و مرتضی تمدن نمایندگان محترم تهران، لامرد و شهرکرد.
6 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولین اجرایی کشور.
7 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان: اکبر اعلمی و سیدجلال حسینی نمایندگان محترم تبریز و زنجان.
8 ـ تصویب لایحه جامع خدمات رسانی به ایثارگران بمدت چهارسال (طبق اصل 85 قانون اساسی).
9 ـ تصویب کلیات طرح یک فوریتی اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374/03/31 و بحث و بررسی درخصوص مواد آن.
10ـ تذکرآئین نامه‌ای آقای حسین مظفر نماینده محترم تهران.
11 ـ اعلام وصول (3) فقره سوال و یک فقره طرح.
12 ـ استرداد یک فقره لایحه.
13 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست و هفت دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 195 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و پنجاهم روز یکشنبه پنجم شهریورماه 1385 هجری شمسی مطابق با دوم شعبان 1427 هجری قمری:
1 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه جامع خدمات رسانی به ایثارگران.
2 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درمورد طرح یک فوریتی اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374/03/31.
3 ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون اصل نودم قانون اساسی برای عضویت در هیات مرکزی نظارت بر امر انتخابات شوراهای اسلامی کشور بجای عضو مستعفی جناب آقای محسن کوهکن.
4 ـ انتخاب و معرفی دو نفر به نمایندگی از طرف قوه مقننه برای عضویت در شورای نظارت بر سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.
5 ـ انتخاب یکنفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای عضویت در هیات نظارت بر مطبوعات.
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون بهداشت و درمان درمورد لایحه بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی.
سوالی هم در پایان وقت داشتیم، بدلیل اینکه وزیر محترم نیرو برای افتتاح سد طالقان رفتند به بعد موکول می‌شود.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 9 ـ 1 از سوره مبارکه «انسان» توسط قاری محترم آقای جعفر فردی تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
هل اتى على الانسان حین من الدهر لم یکن شییا مذکورا * انا خلقنا الانسان من نطفه امشاج نبتلیه فجعلناه سمیعا بصیرا * انا هدیناه السبیل اما شاکرا و اما کفورا * انا اعتدنا للکافرین سلاسل و اغلالا و سعیرا * ان الابرار یشربون من کاس کان مزاج ها کافورا * عینا یشرب بها عباد الله یفجرون ها تفجیرا * یوفون بالنذر و یخافون یوما کان شره مستطیرا * و یطعمون الطعام على حبه مسکینا و یتیما و اسیرا * انما نطعمکم لوجه الله لا نرید منکم جزا و لا شکورا *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای فردی قاری ارجمند تشکر می کنیم که با صوت دلپذیرشان جلسه ما را آغاز کردند.

3 ـ ناطقین قبل از دستـور آقایان: ایرج ندیمی، بهمن محمدیاری، سیدمحمدجعفر سادات موسوی، موسی قربانی و حمیدرضا حاجی بابایی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (محبی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از :
ـ جناب آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل.
ـ جناب آقای سیدمحمدجعفر سادات موسوی نماینده محترم مبارکه.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای موسی قربانی نماینده محترم قاینات.
ـ جناب آقای حمیدرضا حاجی بابایی نماینده محترم همدان.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای ندیمی (3) دقیقه از وقت خود را به آقای محمدیاری داده اند، بفرمایید.
ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با عرض تبریک بمناسبت نیمه شعبان که جهان در انتظار عدالت و عدالت در انتظار قایم آل پیامبر (حضار صلوات فرستادند) و یادکردی از شهیدان دولت، خصوصا رجایی و باهنر و تبریک پیروزی حزب الله.
دو سال و اندی از کارکرد مجلس هفتم می گذرد، مجلس که خود ناظر بر امور دستگاه ها و وزارتخانه ها و قوه مجریه و دیگر مجموعه‌های اداری ـ مدیریتی است، باید بر خود نظارت کند و پاسخگوی دو سوال اساسی باشد که چه برنامه‌ای داشته است و هم اکنون با چه کارنامه ای روبرواست. آیا توانسته است پاسخگوی نیازها، مطالبات و انتظارات مردم، خصوصا باتوجه به جهت گیری ها، شعارها و انتظاراتی که آفریده است باشد؟ آیا توانسته است در حد و اندازه ای که این مردم، مردم نجیب، باهوش، ارجمند و ارزشمند منتظر آن هستند، باشد؟ طبیعتا مردم در انتهای همین دوره به نوعی قضاوت خواهند کرد، اما پیش از آنکه قضاوت نهایی را داشته باشند از باب «حاسبوا قبل ان تحاسبوا» خوب است که نیک به کردار تقنینی و نظارتی خود بنگریم تا چه دستمایه ای را فراهم آورده و از چه کمبودهایی در رنجیم.
مثلا تعامل قوه مجریه و مقننه در این (7) دوره به چه فرجامی رسیده است؟ بعضی ها انتظار داشتند و دارند و در همه این (7) دوره مجلس چنین انتظاری وجود داشته است که مجلس، دوله باشد. هرآنچه لایحه می‌آید، انتظار پارلمانی است، معاونین پارلمانی می‌گویند، نجوای وزیر است، تصویب شود و بعضی نیز درجهت عکس آن. اما بوده اند و هستند کسانیکه از مجلس انتظار انذار و تبشیر موثر و کاربردی داشته و دارند و معتقد هستند که مجلس نباید دوله باشد و البته نباید جهت عکس، مخالفت و تضاد را پیشه کند، اما وظیفه ندارد که در مقابل کاستی ها و ضعف ها و کمبودها ساکت بنشیند. او باید با اهرم های تذکر، سوال، تحقیق و تفحص و استیضاح وظیفه نظارتی خود را به انجام برساند. بنابراین، این انتظار که بعضی ها دارند که مجلس دست بسته تسلیم باشد یا خدای ناکرده با تمام وجود مخالفت کند، هر دو بر سبیل افراط و تفریط است و البته افراط و تفریط ظاهرا از مقتضیات جوامعی چون ماست.
مثلا در جهت حزبی، همه گروه‌های اجتماعی در دوره‌های مختلف از افراط حزبی نالیده اند، از انحصار حزبی نالیده اند، چپ و راست نیز در این موضوع مشترک هستند. آیا واقعا در (7) دوره مجلس ما گرفتار بلیه افراط و تفریط یا افراط در حزب گرایی نبوده ایم؟ آیا بسیاری از امور را به اشخاص و یا بقول معروف شیوخ قوم و جامعه نسپرده ایم و به اصطلاح خودمان در مجلس بسیاری از قیام و قعودهای گذشته و مخالف و موافقهای فعلی، تابعی از تصمیمات رجال درون مجلسی یا رجال حزبی نبوده است؟ آیا مردم می‌پذیرند که نمایندگان خود را در رابطه با اشخاص حزبی تسلیم ببینند و به اصطلاح اگر قانون اساسی نمایندگی را قایم به شخص دانسته است، آیا در این (7) دوره مجلس و خصوصا این مجلسی که ما و شما در آن هستیم، گرفتار چنین موجودیتی نیست؟ آیا همه تصمیم‌ها براساس مطالعات و اندیشه و رایزنی و مشاوره و همفکری و هم اندیشی است یا خدای ناکرده عقل و رای خویش را به دیگری سپرده ایم؟!
نکته دیگری که باز مردم انتظار دارند این است که نماینده در چه سطحی ظاهر شود؟ آیا فقط به کارکردهای درون مجلسی و ملی متوجه باشد یا خواسته‌های شخصی و استانی و شهرستانی و روستایی و مانند آن را نیز پیگیر باشد؟ اینکه بتوانیم بین این (3) سطح یعنی ملی و استانی و شهرستانی تعامل ارتباط برقرار کنیم همواره یک دغدغه بوده است و در این (7) دوره چه در موقعیت نمایندگی یا پارلمانی شاهد آن بوده اند که نتوانسته اند بعضی از دوستان این را حل کنند. بعضی ها چنان کسوت ملی گرفته اند تو گویی در حوزه انتخابیه، کوچه و خیابان هیچ خبری نیست و بعضی آنچنان مستغرق امور شخصی مردم شده اند تو گویی آن‌ها درحقیقت کارگزار اشخاص هستند و نه وظیفه مند مسایل عمده اجتماعی و سیاسی و اقتصادی و فرهنگی و شناختن چالش‌های اساسی کشور و پرداختن به رفع و دفع همه آنچیزی که مانع رشد این کشور بزرگ با این پتانسیل ها و این ارزشهاست.
بنابراین یک نکته دیگری که همه باید حل کنیم این است که نماینده کدام سطحیم؟ ملی، استانی، محلی، عمومی یا خصوصی؟ و حل این مشکل حقیقتا بر بسیاری از همکارانم در این دوره و در دوره‌های گذشته سخت بوده و نتوانسته اند حل کنند. برای همین هم وقتی مثلا در موضع رای می‌آید، می بینند دستشان خالی است، چرا که مردم با تنوعی که دارند همه سطوح را درنظر می‌گیرند و نقش نماینده را در مجلس و پارلمان به نیکویی درنظر دارند.
نکته دیگری که می‌توان بر این مجموعه افزود آن است که در رابطه با کمیسیون‌های تخصصی، حقیقتا مساله شناسی صورت گرفته یا ما تسلیم بعضی از نمایندگانی هستیم که طرح می‌دهند و یا دولت که لایحه می‌دهد. آیا خودمان در راستای اندیشه و مسایل اساسی چون اشتغال و بیکاری و سطح درآمد و نامتناسب بودن درآمد و هزینه در کشور و یا مسایل انتظارات دیگری که مردم دارند، واقعا اندیشه کرده ایم؟ همین هفته دولت را یک مثال بگیرم. بسیاری از ما و شما بعنوان نماینده رفتیم به افتتاح پروژه‌هایی که می‌تواند در یک سطح محدود قابل اعتنا باشد، آسفالت فلان روستا و گازرسانی به همان روستا، اما واقعا انتظارات مردم از ما اینهاست؟ این ها باید انجام شود، ما می پذیریم که عناصر اربعه توسعه و عمران روستایی همینهاست، یعنی تلفن، گاز، آب و راه است. اما واقعا مسایلی که مردم از ما انتظار دارند، مسایلی مثل پرداختن به اعتیاد، به بیکاری، به ناامیدی، به پربار نبودن اوقات فراغت، به هدفمند نبودن کثیری از هزینه‌هایی که ما داشته و داریم که کمترین آن در آموزش این کشور است و در رابطه با مسایل کیفیت و ارتقا و افزایش سطح هنوز جا برای کارکردن داشته و دارد و ما باید فراتر از چند المپیادی و چند اختراع و ابداع به این ملتی که سوابق ارزشمندی در تاریخ از جهت، علم و ایمان دارد، داشته باشیم. (رییس ـ جناب آقای ندیمی! چون از روی کاغذ نمی خوانید ما نمی دانیم چقدر مانده، ولی وقت شما تمام است)، (منظور 7 و 3 است دیگر؟ (رییس ـ 7 دقیقه تمام شد) بنابراین آنچه دوستان ارجمند من، همکاران من، خواهران و برادران، وکیلان این ملت، کلانشهرها و شهرستان ها! باید به آن توجه کنیم این است که اول باید بدانیم مردم از ما چه انتظار دارند و بعد بتوانیم بگوییم که آیا این مجلس و این نمایندگان و ما و شما موفق بوده ایم یا نه؟
خداوند بر طول عمر و توفیقات مقام معظم رهبری بیفزاید و همه خدمتگزاران را در کنف حمایت و هدایت خویش مصون از آفات ارض و سما بگرداند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم، خیلی ممنون. نفر بعد را اعلام بفرمایید.
منشی (محبی نیا) ـ نفر بعد جناب آقای محمدیاری هستند.
رییس ـ آقای محمدیاری بفرمایید.
بهمن محمدیاری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
یاد و خاطره مقاومت و ایستادگی دو اسوه خدمتگزاری، ایثار و اخلاص، شهیدان رجایی و باهنر را در دوران سخت تقابل اندیشه‌های کفر و الحاد با اسلام ناب منبعث از افکار امام راحل (رضوان الله تعالی علیه) را گرامی داشته و هفته دولت را به همه خدمتگزاران سختکوش دولت تبریک می گویم.
لازم می دانم از تلاش های موثر استاندار محترم و مدیران استان گیلان در سرعت بخشیدن به پروژه‌های ملی و استانی تشکر نموده و از مدیران عامل و کارکنان شرکت گاز، آب و فاضلاب شهری و روستایی، مخابرات و مدیران کل و پرسنل راه و ترابری، تعاون و بنیاد مسکن گیلان بدلیل فعالیت‌های موثر آن‌ها در استان و بخصوص شهرستان‌های تالش، رضوانشهر و ماسال قدردانی نموده، مطالب خود را حول محورهای ذیل ارایه می نمایم:
1 ـ در آستانه ارایه لایحه دولت مبنی بر تامین ارز جهت خرید بنزین مورد نیاز ششماهه دوم سال 85 و باتوجه به اینکه تاکنون هیچیک از برنامه‌های پیش بینی شده برای کاهش مصرف بنزین با موفقیت مواجه نشده و مهمتر اینکه در صورت تداوم رشد کنونی مصرف، هرساله شاهد رشدی بیش از (10) درصد مصرف بنزین خواهیم بود و با عنایت به اینکه دولت‌های پیشین نیز از بیم بروز پیامدهای تورمی و بحران‌های اقتصادی و اجتماعی جسارت واقعی کردن قیمت بنزین را نداشته و این مساله را برای دولت‌های بعدی به ارث گذاشته اند و دولت حاضر نیز با عدم چاره اندیشی جدی، راه گذشته را ادامه داده و آینده مبهمی را در اختصاص یارانه انرژی نمودار نموده است، لازم است همکاران گرانقدر نسبت به این موضوع حساسیت ویژه‌ای نشان داده و از دولت بخواهند همزمان با ارایه لایحه، برنامه قطعی و عملیاتی یارانه انرژی برای آغاز سال 86 را به مجلس ارایه داده و از هرز رفتن حدود (30) میلیارد دلار یارانه پنهان انرژی جلوگیری نمایند.
ضمنا با عنایت به مفاد مصوبه مجلس مبنی بر ممنوعیت واردات بنزین از آغاز سال 86 بر مبنای الزامات مقرر در تبصره (13) ازجمله افزایش ظرفیت تولید بنزین داخلی، افزایش ظرفیت حمل و نقل عمومی، ایجاد جایگاه عرضه گاز فشرده، تولید خودروهای دوگانه سوز، خارج نمودن خودروهای فرسوده و غیره... (رییس ـ آقای محمدیاری! وقت شما تمام است) سه دقیقه نشده، یک دقیقه اجازه بدهید! (رییس ـ سه دقیقه شده دیگر) و توزیع بنزین تولید داخلی از طریق کارت هوشمند پیشنهاد می نمایم تصویب لایحه آتی موکول به ارایه برنامه مشخص دولت در اجرایی نمودن مصوبه مذکور گردد.
2 ـ بر مبنای مفاد بند «الف» تبصره (13) مبنی بر تامین پیش پرداخت فاینانس قطار شهری شهرهای بزرگ، وزارت کشور نسبت به اجرایی نمودن پروژه قطار شهری در شهر رشت با جمعیت بیش از (500) هزار نفر اقدام و نتیجه را اعلام نماید. (رییس ـ خیلی ممنون، بقیه آن را... برای اینکه این سه دقیقه چیست که حالا یک دقیقه هم) یک مورد دیگر مانده.
3 ـ پروژه آزادراه قزوین ـ رشت ـ فومن ـ تالش ـ آستارا با اعتبار مناسب و با سرعت مطلوب در دست احداث می‌باشد. از شروع قطعه دوم پروژه چهاربانده از تالش تا شیرآباد تشکر نموده، انتظار دارم در شروع پروژه کنارگذر تالش که پروژه فوق‌الذکر را کامل می‌کند تسریع گردد. بابت تامین اعتبار پروژه راه رضوانشهر به خلخال که اهمیت بسزایی در توسعه اقتصادی و گردشگری در استان گیلان بخصوص شهرستان رضوانشهر دارد تشکر می کنم، تقاضای اجرایی شدن باقیمانده این جاده استراتژیک را دارم. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محبی نیا) ـ ناطق بعدی جناب آقای سادات موسوی هستند، بفرمایید.
سیدمحمدجعفر سادات موسوی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله والصلوه و السلام علی رسول الله و علی آله آل الله علیهم صلوات الله».
قال رسول الله (صلی الله علیه و آله و سلم): «ان الحسین مصباح الهدی و سفینه النجاه».
میلاد پر برکت فجر آزادگی و آزادی حسین بن علی (علیه السلام) و روز پاسدار و نیز میلاد قمر مردانگی و رشادت و ایثار، جانباز عرصه نبرد و پیکار، ابوالفضل العباس (علیه السلام) و روز جانباز و همچنین میلاد حضرت زین‌العابدین علی بن الحسین (علیه السلام) را به امام زمان (عجل الله تعالی) و بر همگان، ملت رهپوی راه شهادت و ولایت، پاسداران و جانبازان انقلاب اسلامی و فی الجمله اعیاد سابقه و لاحقه را تبریک می گویم.
از مدیریت روابط عمومی و کارپردازی فرهنگی مجلس انتظار داشتم و این انتقاد هست که امشب و یا به عبارتی امروز که روز تولد حضرت اباعبدالله الحسین (علیه السلام) هست و روز پاسدار، نمودی از این روز بزرگ و مناسبت عظیم که قدردانی از قشر پاسدار و زحمات پاسداران انقلاب اسلامی است، در تریبون مجلس و دیواره تریبون اثراتی از تبریک میلاد حضرت اباعبدالله الحسین (علیه السلام) و روز پاسدار نقش می بست. بخاطر اینکه زحمات پاسداران، حال بحث تولد حضرت اباعبدالله الحسین (علیه السلام) که نقش بسته در خاطر و ذهن و قلوب ملت ماست، اما تقدیر از پاسداران انقلاب اسلامی و زحمات پاسداران عزیزمان در صحنه های نبرد و در صحنه های سازندگی از آغاز انقلاب اسلامی فراموش نشود، بعنوان یک حرکت نمادین چفیه ای را که بعنوان گرامیداشت روز پاسدار بر گردن آویخته ام بر تریبون مجلس...
رییس ـ خیلی ممنون، ما هم از شما تشکر می کنیم. حق هم با شماست، باید حتما تبریک می گفتند، فراموش کردند.
سادات موسوی ـ حالا ان شاالله امیدواریم که فردا را فراموش نکنند.
رییس ـ پس فردا که ولادت حضرت ابوالفضل (علیه السلام) است ان شاالله جبران کنند.
سادات موسوی ـ ان شاالله جبران شود.
مطلب دیگری را که از محضر مقام معظم رهبری بخاطر بحث رویت هلال، چون در آستانه ماه مبارک رمضان هستیم و بحث رویت هلال در برخی از مناطق آنچه که موثقین گفته اند، شب جمعه رویت شده و امروز روز سوم ماه شعبان تلقی می‌شود، چون در ماه آینده بحث ماه رمضان و لیالی قدر است و مطالبی که برای رویت هلال است از مقام معظم رهبری و مراجع تقلید درخواست دارم که مساله رویت هلال اول شعبان را برای مردم توضیح بدهند و اگر ثابت شده است، دفاتر مراجع و رهبر معظم ابلاغ کنند.
مطلب دیگری که در ادامه سخن خواهم داشت، امروز روز بزرگداشت محمدبن زکریای رازی و روز داروساز است و تعلق به این قشر از پزشکان و داروسازان دارد. انتقادی را که ضمن گرامیداشت این روز و تبریک به داروسازان کشور عزیزمان و پزشکان داروساز، عذرخواهی از پزشکان داروساز بخاطر اینکه معاونت وزارت بهداشت و درمان که باید گفت انصاف و یا سلیقه هم مناسب است در مصاحبات، مسوولین اجرایی در آستانه روز داروساز مناسب نبود معاونت وزارت بهداشت و درمان داروخانه های کشور یا داروخانه های تهران را متهم کند به (90) درصد داروخانه ها در قاچاق و عرضه داروهای قاچاق نقش دارد. ما ضمن اینکه باید تقدیر کنیم، در رفع مشکلات و مسایل بگونه‌ای برخورد کنیم که این مسایل و مشکلات موجب دلزدگی و دلسردی قشر پزشکان داروساز نگردد. من عذرخواهی از پزشکان داروساز و تمام مسوولین فنی داروخانه های تهران و کشور را دارم.
مطلب دیگری که باید عرض کنم، اگر انتقادی از دولت می‌شود، به معنای عدول از اصولگرایی نماینده و یا مجلس نیست. انتقاد، زمینه پویایی و پایداری مجلس، دولت و کشور است. از سخنگو و هیات محترم دولت سعه صدر و از منتقدین انتظار رعایت انصاف و توجه به مصالح کشور را هم دارم.
موفقیت دانشمندان ایرانی را در تولید «آب سنگین» که نشانه ارتقا علمی و دانش فنی و دانشگاهی کشور می‌باشد به ساحت مقدس امام زمان، مقام معظم رهبری و ملت ایران تبریک می گویم. از رهگذر این دستاورد و تبریک، تذکری را بر خویش و دیگران، همکاران عزیز، دوستان، مطبوعات، احزاب، جمعیت ها و تشکل‌های مردم نهاد را دارم که افتخارات ملی و علمی را که مرهون نزدیک به دو دهه از سوی دانشمندان و مسوولین کشور و انقلاب اسلامی است و اکنون عصر شکوفایی آن است بنفع خود مصادره نکنیم و آن را دستمایه جدال های سیاسی و جناحی قرار ندهیم و تلاش و دیپلماسی کشور را به کوتاهی و عدم کفایت و یا خودباختگی و یا مرعوب بودن در زمان این دو دهه متهم نکنیم. چه آنکه اگر چنین بود، ضرورت تشکیل شورای راهبردی سیاست خارجی پیش از این احساس می‌گردید.
مطلب دیگری که عنوان کنم، انتظار و توجه ریاست جمهوری و همچنین شورای محترم نگهبان و ریاست محترم مجلس درخصوص مساله ثبت شرکت‌های خارجی در مناطق آزاد تجاری است که طی نامه‌ای مبسوط در 1385/04/14 به محضر ریاست جمهوری نوشتم که شرکت‌های تجاری خارجی در کشور ما در مناطق آزاد حسب آماری که اخیرا من گرفتم (332) شرکت خارجی با تقریبا صد درصد از سهام در مناطق آزاد ثبت شده است.
چنانچه ثبت این شرکت ها بعنوان ثبت شعبه مستقل است، توضیح اینکه آیا با اصل (81) قانون اساسی که می گوید دادن امتیاز تشکیل شرکت ها و موسسات در امور تجاری و صنعتی و کشاورزی و معادن و خدمات به خارجیان مطلقا (به عبارت مطلقا توجه شود) ممنوع است. دادن ثبت شرکت ها با صد درصد سهام خارجیان که برحسب ماده (4) فصل سوم مربوط به قانون نحوه ثبت شرکت ها در مناطق آزاد تجاری هست، آیا این با اصل (81) تناقض ندارد؟ و اگر ثبت شعبه است، قید این ماده (4) این را دارد که باید مرکز اصلی آن در خود منطقه آزاد تجاری باشد. این شرکت‌های ثبت شده با صد درصد سهام خارجیان مشکلاتی را هم در مناطق آزاد دارد، از جمله مسایلی مربوط به کارگری و مجوز کار، مساله دیگر مربوط به فرار مالیاتی است (رییس ـ آقای موسوی! وقتتان تمام است) حقوق مدیران عامل که این را هم از شورای محترم نگهبان و همچنین ریاست محترم جمهور که بر حسب اصل (113) قانون اساسی مسوول اجرای قانون اساسی است، توجه به آن را از سوی ریاست محترم جمهور و همچنین شورای محترم نگهبان درخواست دارم.
مشکلات مربوط به حوزه انتخابیه ان شاالله به مطبوعات و یا در یک سخنرانی (5) دقیقه ای قبل از دستور به حضور عزیزان تقدیم خواهد شد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم، ناطق بعدی سخنرانی خودشان را آغاز کنند. من دعوتشان می کنم، آقای قربانی بفرمایید.
موسی قربانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله و الصلوه علی اولیایه و اللعنه علی اعدایه»
من ابتدا اعیاد شعبانیه و روز پاسدار و روز جانباز را خدمت مردم شریف ایران و همچنین پاسداران و جانبازان محترم تبریک عرض می کنم و امیدوارم که لایحه جامع خدمات ایثارگران که امروز در دستور مجلس هست، ان شاالله به قشر عزیز جانباز عیدی باشد.
همچنین فرا رسیدن هفته دولت را به همه دولتمردان و خدمتگزاران مردم در نظام جمهوری اسلامی تبریک عرض نموده و از خداوند متعال برای همه شهدای دولت خصوصا شهیدان رجایی و باهنر علو درجات خواستارم و به همین مناسبت فرصت را غنیمت شمرده و چند نکته را خدمت نمایندگان محترم یادآوری می کنم:
1 ـ موقعیت استثنایی اصولگرایان: دوستان و همکاران محترم عنایت دارند که ما در شرایطی در کشورمان قرار داریم که قوای سه گانه در اختیار نیروهای اصولگراست و ما شرایطی را پشت سر گذاشته ایم که بعضا در نظام ما بعضی از کسانی که در بدنه دولت و مجلس بودند نقش اپوزیسیون را بازی می‌کردند و درواقع یک فاصله ای بین دولت جمهوری اسلامی و نظام جمهوری اسلامی ایجاد شده بود. بعضی از دوران ها مثل دوران بنی صدر که این فاصله بسیار زیاد بود و به ستیز کشیده شده بود و بعضی از دوران ها یک قدری فاصله کمتر، اما در هر حال، از ناحیه کسانیکه در بدنه نظام جمهوری اسلامی بودند اتفاقاتی می افتاد که بیشتر کار اپوزیسیون ها بود.
در مجلس شورای اسلامی تحصن می شد و این تحصن توسط بلندگوهای خارجی مستقیم به تصویر کشیده می شد که قطعا در چنین شرایطی فاصله بین نظام اسلامی و دولت جمهوری اسلامی قدری افزایش پیدا می‌کرد.
الان شعار خود دولت این است که می خواهد دولت اسلامی تشکیل بدهد و اینکه دولت خودش می خواهد این فاصله را کم کند، این کار مقدسی است که قابل ستایش و تشکر است. بنابراین در اینجا چند نکته را باید مورد توجه قرار داد:
الف ـ اصولگرایان باید توجه داشته باشند که شرایط کنونی یعنی حاکمیت اصولگرایان در قوای سه گانه، به آسانی بدست نیامده است، بلکه بزرگان کشور خون جگرها خورده اند تا شرایط کنونی حاصل شده است. خوب است دوستان قدری در این زمینه مطالعه نمایند و شرایط گذشته را در ذهن خود مجسم نمایند تا اهمیت موضوع بیشتر برای آنان روشن شود.
ب ـ مردم با کسی عهد اخوت نبسته اند و قرابتی ندارند. مردم خدمتگزار می‌خواهند و پاسدار مبانی اسلام و انقلاب. هر کس با شعارهای جذاب اعتماد مردم را جلب نماید ولی نتواند رضایت آن‌ها را در طول دوره خدمت خود تحصیل کند، براحتی در موقعیت مناسب کنار گذاشته خواهد شد، همچنانکه در گذشته در مواقع متعدد این کار شده است.
ج ـ کم توفیقی یا عدم توفیق در شرایط فعلی، تن ها شکست یک حزب یا جریان سیاسی نیست، بلکه شکست جریان اصولگرایی است که با زحمات و تلاش زیادی بدست آمده است. بنابراین دوستان باید توجه نمایند که عدم توفیق را ساده نگیرند.
د ـ باید توجه کرد که اصولگرایان راهی برای برگشت ندارند. چاره ای جز موفقیت نیست که این موفقیت هم در سایه تلاش و کوشش بدست خواهد آمد. باید اختلافات را کنار بگذارند (رییس ـ آقای قربانی! کمتر از یکدقیقه وقت دارید) در تحقق وعده ها تلاش نمایند و تن ها راه رسیدن به این توفیق گفتمان اصولگرایی است که مقام معظم رهبری بر آن تاکید کردند.
من در پایان هم عرض می کنم که بنده کمتر از آن هستم که بخواهم کسی را نصیحت کنم، اما دو، سه تا خواهش دارم. خواهش از دولت محترم دارم و آن اینکه جناب آقای احمدی نژاد تلاش می‌کنند و برای رسیدن به اهدافی که دارند می دوند، اما برخی از وزرا و مسوولین اجرایی کشور توان همپایی با ایشان را ندارند. یا افراد ضعیفی هستند یا ممکن است در رسیدن به هدف تردید داشته باشند.
دولت باید مصالح ملی و عمومی کشور را بر مصالح اشخاص مقدم بدارد. اگر افراد ضعیف هستند و نمی توانند همپای دولت حرکت کنند، نسبت به عزل و برخورد با افراد ضعیف، دولت اقدام کند و از نمایندگان محترم و همکاران عزیز هم تقاضا و خواهش می کنم که دولت را از خودشان بدانند. دولت، دولت خدمتگزاری است، باید به آن‌ها کمک کرد، بعضی از مسایل ضرورتی برای طرح از تریبون مجلس و سایر تریبون ها را ندارد، به طریق مقتضی می‌شود تذکر خیر خواهانه را به دولت تقدیم کرد. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی ممنون.
منشی (محبی نیا) ـ ناطق آخر جناب آقای حاجی بابایی هستند، بفرمایید.
حمیدرضا حاجی بابایی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
یاد و خاطره شهیدان رجایی و باهنر را گرامی می داریم و آرزوی توفیق برای دولت خدمتگزار درجهت خدمت به مردم و اجرایی نمودن شعارهایی که برای مطالبات مردم در دوره انتخابات داشتند و ان شاالله دولت بتواند در جهت محوری ترین شعار خودش یعنی عدالتخواهی قدم های موثری را بردارد و به همین دلیل یک نکته دیگری را که می خواهم اشاره کنم و آن این است که بحث نظام هماهنگ پرداخت را که دولت بعنوان محوریت عدالتخواهی خودش مطرح کرده و باید هم مطرح کند، به لطف خداوند در مجلس شورای اسلامی و در کمیسیون مشترک در حال بررسی است و این هفته این کمیسیون کاملا جلسه دارد برای اینکه بتواند ان شاالله نظام هماهنگ پرداخت را هرچه زودتر برای خدمت رسانی به همه کارکنان نظام در اختیار دولت قرار بدهد و ان شاالله اجرایی بشود.
من جا دارد در این روز بسیار مقدس به همه پاسداران عزیز روز پاسدار را که مصادف با ولادت سومین امام همام هست تبریک عرض کنم و همچنین پیشاپیش روز جانباز را به همه جانبازان و ایثارگران عزیز و خانواده‌های معظم شان تبریک عرض کنم و پیشاپیش نیمه شعبان را خدمت مقام معظم رهبری و همه ملت شریف ایران تبریک داشته باشم.
اما دو نکته مهم را که امروز می خواهم اشاره کنم یکی بحث جنوب لبنان و حزب الله است که متاسفانه شورای امنیت در طول (33) روز حمله نظامی اسراییل به جنوب لبنان نشان داد که شورای امنیت یک ابزاری بیش در دست آمریکا نیست و زمانی شورای امنیت قطعنامه خودش را صادر کرد که این قطعنامه نیاز اسراییل بود و اسراییل بشدت احساس خطر می‌کرد. متاسفانه قطعنامه ظالمانه ای بود، اما حزب الله لبنان بدلیل اینکه او را متهم به جنگ افروزی نکنند، موافقت کرد.
بعد از قطعنامه باز هم شاهد تجاوز رژیم صهیونیستی به لبنان و جنوب لبنان هستیم و متاسفانه شورای ابزاری امنیت سازمان ملل هیچگونه اقدامی در این رابطه نمی تواند بکند. مهمترین دستاورد حمله نظامی اسراییل به جنوب لبنان، خودباوری ملت های مسلمان برای مبارزه با رژیم صهیونیستی بود.
اگر روزی رژیم صهیونیستی را بعنوان چهارمین نیروی نظامی دنیا تلقی می کردیم، امروز قطعا او از ردیف‌های (30) و (40) هم گذشته، امروز نمی توان اسراییل را بعنوان یک نیروی برتر در منطقه دانست. در کنار این، همه ملت های مسلمان به وضوح دریافته اند که پوشالی بودن رژیم صهیونیستی و افسانه شکست ناپذیری او، امری است که توسط آمریکا و تبلیغات گسترده آمریکا در دنیا شکل گرفته است.
متاسفانه شورای امنیت همان اشتباه مهلکی را که در رابطه با بحث جنوب لبنان انجام داد، همان اشتباه را در رابطه با بحث هسته‌ای ایران دارد تکرار می‌کند. این اشتباه بزرگ شورای امنیت که بعنوان یک ابزار در دست آمریکا قرار بگیرد و قبل از پاسخ جمهوری اسلامی ایران به بسته (1+5) که تقدیم جمهوری اسلامی ایران شد، قطعنامه ای را صادر کرد که جمهوری اسلامی ایران را در فشار قرار بدهد و در پاسخی که جمهوری اسلامی ایران به گروه (1+5) خواهد داد تاثیرگذار باشد.
اما پاسخ قدرتمندانه، مدبـرانه و مدیریت شده جمهوری اسلامی ایران نشان داد که این پاسخ (رییس ـ آقای حاجی بابایی وقتتان تمام است) هم پاسخ به گروه (1+5) بود و هم پاسخ به قطعنامه شورای امنیت. آنچه که ملت شریف ایران و نظام جمهوری اسلامی ایران تصمیم گرفته است این است که فناوری هسته‌ای تحت هر شرایطی ادامه پیدا خواهد کرد و قطعا هیچگونه فشاری نمی تواند اراده ملت ما را برای رسیدن به فناوری هسته‌ای نادیده بگیرد.
امیدوار هستیم که شورای امنیت به خود بیاید و از ابزاری بودن دست بردارد و یکبار هم که شده است به رسالت خود عمل کند.
والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنم.

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت ایام شعبانیه و روز پاسدار، رزمایش ضربت ذوالفقار، افتتاح کارخانه آب سنگین اراک و پاسخ ایران به بسته پیشنهادی گروه (1+5)
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
فرا رسیدن ماه شعبان و فرا رسیدن سوم شعبان، میلاد مسعود حضرت سیدالشهدا امام حسین (علیه السلام) را خدمت نمایندگان محترم ملت و ملت شریف ایران تبریک عرض می کنم. روز سوم شعبان روز پاسدار نامیده شده، این روز عزیز را به پاسداران گرامی هم تبریک می گویم.
نام امام حسین (علیه السلام) و نام ایران در همه جهان و در طول تاریخ با یکدیگر عجین شده. عشق به امام حسین و ارادت به آن حضرت و درس آموزی از مکتب امام حسین در سرشت مردم مسلمان ایران قرار دارد و حضرت سیدالشهدا برای همه مسلمانان جهان و بخصوص برای مردم ایران یک سرمایه عظیمی است، انگیزه بزرگی است، پشتوانه مهمی است، هم برای سعادت این جهان و هم سعادت آن جهان.
ما امیدواریم که ملت ما که انقلاب اسلامی را با الهام از قیام حضرت امام حسین (علیه السلام) آغاز کرده، بتواند در همان مسیر این انقلاب را حفظ کند و به اهداف مقدسش برسد و ان شاالله پاسداران ما هم که الهام گرفته از خون تپنده سیدالشهدا هستند بتوانند همچنان در راه دین و قرآن فداکاری کنند.
فرصتی است تا سلامی هم عرض کنیم به حضور نیروهای مسلحی که چند روزی است در رزمایش ضربت ذوالفقار شرکت دارند. رزمایش بزرگی که توان دفاعی کشور ما را در عرصه‌های دریا، هوا و زمین می آزماید. با استفاده از تجهیزات پیشرفته ای که عمدتا در داخل کشور و بدست متخصصان گرامی کشور خود ما ساخته و طراحی شده. ما از نیروهای مسلح سپاسگزاری می کنیم، در دفاع از مرزهای آبی، خاکی و دریایی نظام برایشان آرزوی موفقیت داریم و تاکید می کنیم که این رزمایش ها تهدیدی برای هیچ کشوری نیست و جنبه دفاعی دارد، حکایت از اقتدار نظام و عزم نیروهای مسلح برای دفاع از کشور می‌کند.
همچنین افتتاح کارخانه آب سنگین اراک را که روز گذشته بدست رییس جمهور محترم صورت گرفت تبریک می گوییم. این کارخانه فناوری بسیار پیشرفته و پیچیده ای دارد و احداث و افتتاح آن حکایت از پیشرفت فناوری هسته‌ای در داخل کشور می‌کند و درواقع یک قدمی است که نشاندهنده عزم و اراده دانشمندان جوان ما بر پیشبرد این رشته از دانش است. ما تبریک می گوییم و از مهندسان و دانشمندانی که در احداث این کارخانه عظیم سهیم بوده اند سپاسگزاری می کنیم.
همینجا فرصتی است تا اشاره کنیم به این نکته که ایران در همان زمانی که اعلام کرده بود پاسخ خود را به بسته پیشنهادی کشورهای موسوم به (1+5) به آن‌ها تسلیم کرد. این پاسخ بعد از بررسی‌های مفصل تهیه شد و به ابهامات و سوالاتی که به ابعاد مختلف آن بسته پیشنهادی مربوط می‌شود اشاره دارد و تسلیم این پاسخ نشانه آمادگی کشور ما بر حل و فصل این مساله از طریق مذاکره است. کما اینکه نفس ارسال آن بسته پیشنهادی از جانب کشورهای (1+5) نیز به معنای گشوده شدن باب مذاکره بود. منتها به دلایلی که یکبار دیگر در مجلس به آن اشاره کردم ناگهان در هنگامه جنگ لبنان این راه متوقف شد و پرونده ایران به شورای امنیت رفت و قطعنامه ای صادر شد، حالا ایران دوباره باب مذاکره را مفتوح نگاه داشته و در عین حال که در استفاده از حق مسلم خود اصرار دارد، اما آماده است تا مذاکرات آغاز بشود، هم ابهامات آن بسته پیشنهادی برطرف بشود، (اگر واقعا مایل هستند که مشکل حل بشود) و اگر آن‌ها ابهاماتی در فعالیت ایران می بینند و برای اعتمادسازی هنوز مسایلی دارند، آن مسایل شان مطرح و مذاکره شروع بشود.
بهرحال با پاسخی که ایران داده است حالا نوبت کشورهای موسوم به (1+5) است که حسن نیت خودشان را (اگر حسن نیتی دارند) ثابت بکنند و در هر حال ما امیدواریم این مساله با حفظ حقوق ملت ایران در استفاده از دانش هسته‌ای و با تاکید بر صلح آمیز بودن آن بنحو طبیعی و عقلایی ان شاالله حل بشود.

5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقایان: الیاس نادران، محمدعلی حیاتی و مرتضی تمدن نمایندگان محترم تهران، لامرد و شهرکرد
رییس ـ چند تسلیت هم خدمت همکاران محترم داریم. یکی فوت مادر آقای دکتر نادران نماینده محترم تهران در مجلس شورای اسلامی است که از جانب مجلس و مجمع نمایندگان تهران به ایشان تسلیت عرض می کنیم، برای آن مرحومه طلب مغفرت و برای ایشان و سایر بازماندگان طلب صبر و اجر می کنیم.
همکارمان آقای حیاتی نماینده مردم لامرد هم در درگذشت بعضی از بستگان خودشان عزادار هستند، خدمتشان تسلیت می گوییم، مجمع نمایندگان استان فارس هم تسلیت گفته اند.
آقای تمدن نماینده شهرکرد در فوت مرحوم دایی شان عزادار هستند، خدمت ایشان هم تسلیت عرض می کنیم.

6 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولین اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات کتبی نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم:
ـ آقای محمدرضا سجادیان نماینده محترم خواف و رشتخوار به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی به عملکرد نامطلوب صندوق بیمه محصولات کشاورزی و نارضایتی کشاورزان در این خصوص.
ـ آقایان: فتح الله حسنوند و قدرت الله ایمانی نمایندگان محترم خرم آباد، علی امامی راد نماینده محترم کوهدشت، حسین پاپی نماینده محترم دورود و ازنا، سیدمرتضی موسوی نماینده محترم الیگودرز، سیدمحمدمهدی شاهرخی نماینده محترم پلدختر، محمودرضا حسنوند نماینده محترم سلسله و دلفان، علاالدین بروجردی و سیدمحسن یحیوی نمایندگان محترم بروجرد به وزیر محترم بازرگانی درخصوص رسیدگی به علت عدم تامین کلینکر مورد نیاز کارخانه سیمان دورود که باعث کند شدن روند بازسازی مناطق زلزله زده لرستان گردیده.
ـ آقایان: سعید ابوطالب نماینده محترم تهران و شمیرانات، عبدالله کعبی نماینده محترم آبادان، هوشنگ حمیدی نماینده محترم سنندج و کامیاران، سیدعماد حسینی نماینده محترم قروه، محمدرضا تابش نماینده محترم اردکان، سیدکاظم دلخوش اباتری نماینده محترم صومعه سرا، امیدوار رضایی میرقاید نماینده محترم مسجدسلیمان، سیدهادی طباطبایی نماینده محترم ایذه و باغملک، ولی الله شجاع پوریان نماینده محترم بهبهان، مجید ناصری نژاد نماینده محترم شادگان، هدایت الله میرمرادزهی نماینده محترم سراوان، عبدالغفور ایران نژاد نماینده محترم چابهار، ناصر نصیری نماینده محترم گرمی و سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد به وزیر محترم کشور درخصوص رعایت شیوه‌های مناسب توسط نیروی انتظامی در اجرای قانون ممنوعیت استفاده از تجهیزات دریافت از ماهواره.
ـ آقای حسین اسلامی نماینده محترم ساوه و زرندیه به وزیر محترم کشور درخصوص رسیدگی به علت عدم ابلاغ خشکرود بعنوان شهر در شهرستان زرندیه با توجه به سیر مراحل قانونی.
ـ آقای مرتضی فضلعلی نماینده محترم تویسرکان به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص رسیدگی جدی و عاجل به وضعیت بسیار نابسامان بهداشتی و درمانی بیمارستان ولیعصر تویسرکان.

مورخ: 1358/11/01
شماره: 10170
سایر قوانین و مقررات
معتبر