مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 265

بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و شصت و پنجم (265) 1 آبــان مـاه 1385 هجـری شمسی 29 رمضا ن المبارک 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم
1386 ـ 1385

فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: احمد توکلی، محمدحسن دوگانی آغچغلو، احمد بزرگیان و حسین اسلامی.
4 ـ بیانـات ریاست محتـرم مجلس شورای اسلامی بمناسبت عید سعید فطر.
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تصویب طرح ساماندهی مد و لباس.
7 ـ تصویب اصلاحیه کمیسیون درخصوص طرح اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374/03/31 (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان).
8 ـ رد تقاضای اعلام وصول مجـدد طرح اصلاح بنـد «ل» مـاده (139) اصلاحی قانـون مالیات‌های مستقیم مصوب 1380.
9 ـ رد طرح یک فوریتی ادغام وزارتین بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و رفاه و تامین اجتماعی.
10 ـ قرایت مجدد نامه ریاست محترم جمهوری مبنی بر معرفی آقای عبدالرضا مصـری بعنوان وزیر پیشنهادی وزارت رفاه و تامین اجتماعی.
11 ـ اعلام وصول یک فقره نامه.
12 ـ اعلام وصول (4) فقره سوال و یک فقره طرح.
13 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست و هفت دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 200 نفر از نمایندگان محترم جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و شصت و پنجم روز دو شنبه اول آبانماه 1385 هجری شمسی مطابق با بیست و نهم رمضان 1427 هجری قمری:
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگی درمورد طرح ساماندهی مد و لباس.
2 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درمورد طرح اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374/03/31 (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).
3ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد رد طرح یک فوریتی ادغام وزارتین بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و رفاه و تامین اجتماعی.
4 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک فوریتی اصلاح جداول شماره (4) و (8) قانون برنامه چهارم توسعه و بند «د» تبصره (11) قانون بودجه سال 1385 کل کشور.
5 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی مبنی برتصویب تقاضای تحقیق و تفحص عده‌ای از نمایندگان محترم مجلس درمورد صندوق بیمه محصولات بیمه شده.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 18 ـ 11 از سوره مبارکه «زمر» توسط قاری محترم آقای منصور قصری زاده تلاوت گردید)

اللهم صل علی محمد و آل محمد
اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
قل انی امرت ان اعبد الله مخلصا له الدین * و امرت لان اکون اول المسلمین * قل انی اخاف ان عصیت ربی عذاب یوم عظیم * قل الله اعبد مخلصا له دینی * فاعبدوا ما شیتم من دونه قل ان الخاسرین الذین خسروا انفسهم و اهلیهم یوم القیامه الا ذلک هو الخسران المبین * لهم من فوقهم ظلل من النار و من تحتهم ظلل ذلک یخوف الله به عباده یا عباد فاتقون * و الذین اجتنبوا الطاغوت ان یعبدوها و انابوا الى الله لهم البشرى فبشر عباد * الذین یستمعون القول فیتبعون احسنه اولیک الذین هداهم الله و اولیک هم اولوا الالباب *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای قصری زاده قاری محترم تشکر می کنیم.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: احمد توکلی، محمدحسن دوگانی آغچغلو، احمد بزرگیان و حسین اسلامی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای احمد توکلی نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر.
ـ جناب آقای محمدحسن دوگانی آغچغلو نماینده محترم فسا.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای احمد بزرگیان نماینده محترم سبزوار.
ـ جناب آقای حسین اسلامی نماینده محترم ساوه.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای توکلی بفرمایید.
احمد توکلی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام عرض می کنم خدمت خواهران و برادران ارجمند و پیشاپیش عید سعید فطر را تبریک می گویم و از خدا می خواهم که این عید را با عیدی بزرگی که آمرزش همه گناهانمان باشد برایمان مقدر بفرماید.
برای اداره موفقیت آمیز حکومت و تحقق پیروزمندانه اهداف اسلام و ملت، بدلالیل گوناگون بیش از امروز محتاج توجه به نخبگان و استفاده از آرا صاحبنظران هستیم.
1 ـ امام علی (علیه السلام) فرموده است: «اذا بنی الملک علی قواعد العدل و دعم بدعایم العقل نصر الله الموالیه و خذل المعادیه» آنگاه که بنیان بنای حکمرانی بر عدالت و استواری آن بر ستون‌های عقلانیت باشد خداوند یاران حکومت را یاری می‌کند و دشمنانش را خوار می‌سازد. ساختمان هرچند بر پی و بنیان قوی متکی باشد تا ستون‌های قدرتمندی نداشته باشد که سقف مطمینی را بر پا بدارد قابل سکونت نیست. عدالت بدون تلاش عقلانی برای اداره امور محقق نخواهد شد. پس حکومت محتاج مشاوره و مداخله خردمندان است.
2 ـ حکومت ولایت فقیه، حاکمیت فردی نیست. قانون اساسی براساس فقه سیاسی اسلام، سکانداری را به عالم ترین و عادل ترین اسلام شناس سپرده است تا امور را تدبیر کند. عالم عادلی که با رای ملت، حاکمیت می‌یابد اما این فقیه هر حکمی بکند اولا براساس اسلام و قاعده مند است، ثانیا اول بر خود او واجب می‌شود. پس حکومت ولایت فقیه، حکومت علم و عدل است، نه حکومت تمایلات فردی. پیچیدگی امور، فقیه حاکم را ملزم می‌کند که در اداره حکومت به اهل حل و عقد، یعنی خردمندان جامعه رجوع کند تا بتواند عالمانه تصمیم بگیرد. این وظیفه بر همه مراتب حکومت و مدیریت کشور واجب است. امام که رضوان خدا بر او باد، آنچنان مقید به مشاوره با اهل حل و عقد بود که در اوج شجاعت به اتکا نظر کارشناسان، گاهی نظری کاملا مخالف نظر خویش را ترجیح می‌داد. مثال بارز آن، پذیرش قطعنامه است.
رهبر بزرگوار ما در روزهای گذشته در اینباره در جمع ما و سایر مسوولین فرمودند: آنچه که در منش انقلاب اسلامی که امام مظهر و نماد کامل آن بود، می‌توان به روشنی از آن سخن گفت عبارت است از شجاعت همراه با تدبیر. در انقلاب هیچوقت چشم بسته به تاریکی تیر انداختن وجود ندارد و نداشته، در برنامه‌های جمهوری اسلامی از اول تا حالا چنین چیزی نبوده است و امروز هم نیست و در آینده هم به توفیق الهی نخواهد بود. اینکه چشممان را ببندیم و شمشیر را دور سرمان بگردانیم، نداریم. با چشم باز و مدبرانه منتها با دلیری، با برآورد درست از توانی که خدای متعال در جسم یک ملت مومن و عازم قرار داده و با تاکتیک ها و روش‌های گوناگون و به اقتضا حرکت می کنیم. اجرای این منش بدون تکیه بر نخبگان کارشناس چگونه ممکن خواهد بود؟
3 ـ پشتوانه مردمی، سرمایه گرانسنگ دولتهاست تا به مدد آن تصمیمات را قاطعانه اجرا کنند و قانون را عادلانه اعمال نمایند ولی شکل گیری تصمیم درست یا قانون عادلانه ساز و کار دیگری دارد که بدون حضور نخبگان ملت و تضارب آزادانه آرا آن‌ها ناممکن است. امری که با تحمل شنیدن نظر مخالف و نقدپذیری ممکن می‌شود. بدین ترتیب حمایت مردمی با همکاری نخبگان تکمیل می‌شود.
4 ـ حکومت ها، عادل و ظالم، محتاج طبقه‌ای از نخبگانند که مشروعیت عقلانی رفتار حاکمان را نزد افکار عمومی تامین یا تقویت کنند. نخبگان ملت اعم از مراجع و روحانیت، روشنفکران، فرهیختگان دانشگاهی، مدیران با سابقه، نویسندگان و هنرمندان به درجات مختلف، گروه‌های مرجع اجتماع هستند و قادرند پشتوانه مردمی را تقویت یا تضعیف کنند. ممکن است در انتخابات که عرصه نقد دیگران و ارایه تصویر امیدوارکننده برای آینده است امواج مردمی، توفیق انتخاباتی را رقم بزند ولی عرصه حکمرانی، میدان اتخاذ تصمیمات پیچیده و حرکت در مسیر سنگلاخی است و به گذشت و تحمل مردم نیازمند است و طبعا همواره موفق نخواهد بود. بدون توجیه عقلانی تصمیمات و رفتارهای حکومت نزد افکار عمومی، مجلس و دولت نخواهند توانست پشتوانه مردمی خود را حفظ کنند. این کار، کار نخبگان حلقه‌های دور حاکمیت است.
5 ـ ارکان حکومت باید بدانند در هر کاری محتاج اقناع مردمند، نه ابلاغ خواسته‌های خود از موضع بالا. در داستان عالم و موسی در سوره کهف وقتی حضرت موسی از آن عالم که گفته می‌شود حضرت خضر بوده است می خواهد که او را به همراهی بپذیرد تا از او کسب علم کند، خضر می گوید «انک لن تستطیع معی صبرا» تو در همراهی با من شکیبایی نداری، چرا؟ «و کیف تصبر علی ما لم تحط به خبرا» چگونه در امری که به آن آگاهی نداری صبوری توانی کرد؟ همراهی مردم با حاکمیت، هم رایی آنان را می طلبد، هم رای کردن مردم با حاکمیت وظیفه نخبگان جامعه است که اگر خود عقلانیت تصمیمات حکومتی را باور کنند، افکار عمومی را قانع می سازند. وظیفه دولت و مجلس و قوه قضاییه آن است که برای اقناع مردم تلاش کنند زیرا مجاری رسمی برای توضیح کارها ناکافی است. اگر نخبگان سیاسی، اجرایی و روشنفکری در تصمیم سازی ها شریک باشند از تصمیم‌ها دفاع خواهند کرد. اینکه ما بخود اعتماد داشته باشیم و گمان کنیم با ابلاغ تصمیمات همه باید به آن‌ها اعتماد کنند و از اقناع بی نیاز می شویم خطایی است که با مقاومت در برابر تصمیمات پاسخ می‌گیرد. بعنوان مثال وقتی گفته می‌شود برای تغییرات انجام شده در سازمان مدیریت و برنامه ریزی یکسال کارشناسی شده است، لااقل باید یکماه برای اقناع قاطبه کارشناسانی که از کار دولت بی خبرند تلاش می شد.
6 ـ مردم سالاری دینی اقتضا دارد که مردم نه تن ها با شرکت در انتخابات در سرنوشت سیاسی خود شریک شوند، بلکه باید در هر سطحی در تصمیم سازی ها مشارکت داده شوند. احزاب و نهادهای مدنی دو طریق مشارکت دادن سازمان یافته مردم در تصمیم سازیهاست. بنابر فرض احزاب و نهادهای مدنی حول یک اندیشه شکل می‌گیرند و بعنوان خبره ها و نخبگان سیاسی یا اجتماعی در عموم مسایل یا به شکل بخشی صاحبنظرند. همینطور است کسب نظر پیشکسوتان هر حوزه فکری یا اجرایی. دولت بدرستی از شیخوخیت گرایی و بزرگ سالاری که حق آمریت بی وجه به عده‌ای خاص می‌دهد و یا از فرقه گرایی سیاسی که آفت احزاب ماست می پرهیزد ولی باید خود را به کسب نظر بزرگان و یا صاحبنظران احزاب نهادهای مدنی ملزم بداند تا به ادعای مردمسالاری دینی جامه عمل پوشانده باشد. این حکم درباره مجلس و قوه قضاییه نیز صادق است. چرا با ضعف قوه استماع، دولت و ملت را از سابقه، علم و تجربه پیشکسوتان محروم سازیم؟ حضور نیروهای تازه نفس و جوان در عرصه‌های اداره کشور ضروری است ولی حضرت امیرمومنان، شهید رمضان فرموده است «رای الشیخ احب الی من جلد الغلام» تدبیر پیران مجرب، نزد من محبوبتر است تا تحرک جوانان.
7 ـ عرصه حکومت، چنانکه استدلال عقلی، تفکر قرآنی، سیره معصومان (علیهم السلام) روش عقلا و تجربه بشری نشان می‌دهد، عرصه عقل و تدبیر و تکیه بر ظواهر است، نه میدان تثبیت به امور دیگر. البته توسل به ذوات مقدسه برای استمداد از غیب، اعتقاد قطعی و بحق ماست که نباید بر تلاش عقلی و مشورتی در امور حکومتی هیچ تاثیری بگذارد.
8 ـ توجه به نخبگان در اداره حکومت و تقویت احساس نیاز بدان ها این حسن را هم دارد که تمایل به اعمال اراده فردی را مهار و خرد جمعی را تقویت می‌کند. امری که در کنار مزایای بسیار، سرمایه اجتماعی کشور را نیز افزون می‌سازد.
9 ـ بالاخره آخرین نکته، رسول بزرگوار اسلام (صلی الله علیه و آله وسلم) فرمودند (این حدیث عیدی بنده به همکاران عزیزم است)، «الظفر بالجزم و الحزم» پیروزی مرهـون عزم و قاطعیت از یکسو و تدبیـر و دوراندیشی از سوی دیگر است. هر دو را به کفایت می خواهیم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت)
رییس ـ از آقای توکلی نماینده محترم تهران،ری، شمیرانات و اسلامشهر تشکر می کنیم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ آقای دوگانی بفرمایید.
محمدحسن دوگانی آغچغلو ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام و درود به روح بلند حضرت امام و ارواح طیبه شهدای گرانقدر و آرزوی سلامتی، سعادت و طول عمر با عزت به مقام معظم رهبری و قبولی طاعات و عبادات ملت شریف و مومن ایران اسلامی و شما نمایندگان محترم ملت مسلمان و بزرگوار در مجلس شورای اسلامی.
اینک ساعات و لحظات پایانی ماه مبارک و پرفضیلت رمضان، ماه میهمانی خدا و بهار رشد و تعالی انسانی، فرصت بی نظیر برای تقویت تقوی و رستگاری، ایام راز و نیاز و مناجات با خدا، ماه رحمت و بخشش، ماه ارزانی انعام و الطاف الهی، وقت مجاهدت برای تزکیه نفس و قرب الهی، ایام زدون قلب ها از موجبات و عوامل گناه و کدورت ها را سپری می کنیم. ایامی را طی کردیم که شب های قدر با آن همه منزلت و فضیلت در آن‌ها بودند. شب هایی با خدای خود راز و نیاز کردیم که اول مظلوم روزگار، مظهر عدل و احسان پروردگار در سپیده سحر آن در محراب عبادت و سر بر سجده در راه برپایی حق و عدالت و مبارزه با جور و ستم در آن بشهادت رسید. رمضان با همه فضایل و برکات و حسناتش سپری شد. به امید آنکه توانسته باشیم خوشه چین خرمن فضل و کرمش بوده باشیم.
اکنون در آستانه روز ضیافت الهی، عید بزرگ مسلمین عالم، عید سعید فطر هستیم. پیشاپیش این روز خجسته را به مسلمانان جهان، ملت شریف ایران و مردم تلاشگر و مومن شهرستان فسا تبریک و تهنیت گفته و سعادت و عافیت را برای همه، عزت، سربلندی و اقتدار را برای اسلام و ایران عزیز آرزومندم.
بار دیگر ملت مسلمان روزه دار و شجاع ایران با حضور سبز و با شکوه خود در سراسر میهن اسلامی و با شور آزادیخواهی و عدالت طلبی خویش در راهپیمایی روز جهانی قدس حماسه ای بی نظیر آفریدند. مردم شریف و مومن ایران اسلامی در شهرها و روستاها با حضور میلیونی خود بار دیگر سرود عزت و سربلندی اسلام عزیز را سردادند و حمایت قاطع و بی نظیر خویش را از ملت مظلوم و بی پناه فلسطین و قدس شریف اعلام و انزجار خود نسبت به رژیم اشغالگر قدس، استکبار جهانی و ستم های روا شده توسط نهادها و جوامع بین‌المللی و غرب، به حق مردم در بند فلسطین را به گوش جهانیان رسانیدند که بسی جای تشکر و تقدیر دارد.
امسال روز جهانی قدس درحالی برگزار شد که جامعه جهانی شاهد شکست و رسوایی توطیه بزرگ و از پیش طراحی شده کاخ سفید و لندن برای شکستن مقاومت لبنان، این سنگر دفاع از کیان اسلامی و اشغال آن توسط رژیم صهیونیستی بود. این یورش وحشیانه که توسط نظامیان آمریکا و انگلیس و آخرین تجهیزات نظامی آن‌ها هدایت و حمایت می‌گردید توسط مقاومت، رشادت و از خودگذشتگی جوانان حزب الله در هم شکست و موجب شرمندگی و سرافکندگی طراحان، حامیان، بعضی از دول عربی، سازمان ها و جوامع بین‌المللی باصطلاح مدافع و حامی حقوق بشر و سربلندی، اقتدار و عزت مسلمانان گردید. اما ابعاد توطیه و تعرض بدخواهان اسلام و مسلمین و دنیاطلبان حریص و بی منطق و آنانکه نمی توانند و نمی خواهند چشم طمع خویش را به روی منابع عظیم انرژی منطقه و کشورهای اسلامی ببندند فراتر از اینهاست. آنان اصل اسلام را نشانه رفته اند.
اهانت ناروای اخیر واتیکان به مسلمانان و تعرض ها به ساحت مقدس پیامبر مکرم اسلام در تلویزیون دولتی، سایت‌های کامپیوتری و نشریات کشور دانمارک، ظلم و تعدی مستمر استکبار در کشورهای عراق، افغانستان، فلسطین، لبنان و دیگر نقاط جهان به حریم مسلمانان همگی شاهد این مدعاست. لذا می طلبد که دولت‌ها و ملل اسلامی از خواب غفلت بیدار و هشیار باشند و بیش از این فرصت را برای میدان داری دشمنان باز نگذارند و با اتحاد و انسجام خود از کیان اسلامی خویش دفاع نمایند. در این راستا کشورها و ملل اسلامی با توجه به مشترکات دینی و اقلیمی و پشتیبانی (5/1) میلیاردی مسلمانان و سرمایه‌های عظیم معدنی و انرژی و موقعیت‌های ویژه جغرافیایی می توانستند با تشکیل اتحادیه کشورهای اسلامی بعنوان برترین قدرت اقتصادی، سیاسی و نظامی در جوامع بین‌المللی نقش تصمیم سازی و هدایت را ایفا نموده و از آن برای توسعه کشورهای اسلامی و دفاع خویش بهره جویند. درحالیکه متاسفانه امروز شاهد میدان داری دشمنان اسلام و تاخت و تاز آنان در بعضی از کشورهای اسلامی و در خانه و کاشانه مسلمانان بدلیل ضعف عدم انسجام کشورهای اسلامی و سرسپردگی بعضی از دول اسلامی به قدرت ها هستیم.
اما در خصوص مساله هسته‌ای، هر چند براساس بندهای (1) و (2) معاهده منع گسترش سلاح های هسته‌ای، تحقیق، تولید و استفاده از انرژی هسته‌ای با اهداف صلح آمیز حق کشورهای عضو از جمله ایران است و بارها طی بازرسی‌های جامع، دقیق و شفاف، صلح آمیز بودن فعالیت‌های هسته‌ای و عدم انحراف از آن به آژانس گزارش گردیده است، متاسفانه سالهاست که این پرونده دچار زورگویی های آمریکا و تعدادی از کشورهای اروپایی شده است که این فشارهای غیرعقلانی و دور از هرگونه منطقی، ریشه در سلطه طلبی و تلاش غرب برای انحصاری کردن این علم توسط آنان دارد. اما کشورهای انحصارطلب و غرب و عمال آنان بدانند که ملت ها بیدار و ذلت پذیری جای خویش را به آزادیخواهی و مبارزه با ظلم آنان داده است. در این خصوص بدانند که ملت قهرمان ایران همراه با مسوولین نظام، با توکل به خدا و با دلی محکم و تسلط کامل به پیش می‌روند و در راه دفاع از حیثیت ملی و حقوق مسلم خویش، مصمم و هیچ هراسی به دل راه نخواهند داد. همچنانکه رهبر معظم انقلاب اسلامی در دیدار اخیرشان با کارگزاران نظام فرمودند «سیاست ما روشن است، پیشرفت، ارایه منطق روشن و پافشاری بر حق ملت بدون عقب نشینی». هدف ما نیز در موضوع هسته‌ای کاملا واضح و انسانی است.
لذا به کشورهای اروپایی و آمریکا توصیه می کنیم که دست از لجاجت، تلاش بی منطق و زورگویی برداشته و به حقوق مسلم ملت بزرگ و صلح طلب ایران احترام بگذارند و از مجامع بین‌المللی بویژه شورای امنیت سازمان ملل می خواهیم که بیش از این ابزار دست زورگویان سلطه خواه قرار نگیرند و به منزلت خویش در بین ملل جهان و منطقه بیندیشند و بدانند چنانچه حرکتی غیرعقلانی و دور از منطق در مساله هسته‌ای ایران و در راستای خواسته‌های غیرقانونی و غیرمشروع تعداد معدودی از کشورهای اروپایی و آمریکا بویژه درجهت حفظ مطامع انتخاباتی و حزبی حاکمان آمریکا در آستانه برگزاری انتخابات کنگره این کشور نمایند که موجب تضییع حقوق ملت ایران گردد، گذشته از سلب اعتماد جهانی از آنان، هزینه‌های گران آن را تمام جهان، کشورهای غربی و منطقه خواهند پرداخت. هرچند که ملت شجاع ایران با مقاومت و پایداری خویش سالهاست که هزینه تحریم بدون دلیل و غیرمنطقی را پرداخته و در مقابل آنهم محصول ارزشمند خودکفایی و استقلال را بدست آورده است و باز هم در دفاع از حقوق خود خواهد ایستاد.
اما درخصوص حوزه انتخابیه؛
شهرستان فسا با جمعیتی حدود (300) هزار نفر و با داشتن چهار شهر و بخش‌های مرکزی، شیبکوه، نوبندگان، ششده و قره بلاغ و ایلات بزرگ عشایری ساکن و کوچ رو و با مردمی فهیم و تلاشگر یکی از قطب‌های مهم و موثر در کشاورزی و دامپروری است که در خودکفایی و رونق اقتصادی کشور نقش شایانی را داراست. متاسفانه تن ها منبع تامین آب شرب و کشاورزی شهرستان، سفره های زیرزمینی بوده که آنهم به علت خشکسالی‌های متوالی سال‌های اخیر کاهش بسیاری داشته و در بسیاری از نقاط، بخش کشاورزی بطور کلی تعطیل و رها و موجب بیکاری روستاییان و دربدری آنان به شهرها شده است. نه تن ها ضروری، بلکه بسیار حیاتی است که از طرف وزارتین نیرو و جهادکشاورزی برای تغذیه سفره های زیرزمینی اقدام جدی در مهار سیلاب ها و رودخانه‌های فصلی همچون تنگ خمار، تنگ ایج و توسعه طرح آبخیزداری کوثر و مشابه آن‌ها نمایند و از به هدر رفتن ده ها میلیون متر مکعب آب سالیانه این مسیرها که بعد از تخریب هزاران هکتار از مزارع، روستاها و وارد کردن خسارات سنگین مالی و جانی سرانجام به خلیج فارس منتهی می‌شود جلوگیری و نواحی وسیعی از شهرستان را از بی آبی و کم آبی نجات دهند.
درخصوص شبکه‌های ارتباطی و راه ها، باوجود اینکه این شهرستان پل ارتباطی و در تقاطع محورهای اصلی و ترانزیتی استان‌های فارس، هرمزگان، کرمان و سیستان و بلوچستان قرار گرفته است و سالیانه بیش از (1) میلیون تن محصولات کشاورزی، باغی و دامی از این شهرستان به سراسر کشور حمل می‌گردد، متاسفانه ده ها سال است که علی رغم افزایش ترافیک بسیار بالای محورهای اصلی و فرعی این شهرستان همچنان مشخصات فنی راه ها به قوت خود باقی است و به هیچ عنوان پاسخگوی ترافیک سنگین فعلی نمی باشد.
جاده شیراز ـ فسا ـ بندرعباس (رییس ـ آقای دوگانی! وقت شما تمام است) که یکی از پرترافیک ترین محورهای کشور بوده و عملیات (4) خطه شدن آن اخیرا شروع شده و بعلت نداشتن اعتبارات کافی و عدم تخصیص بموقع تقریبا تعطیل شده، به قتلگاه هموطنان بیگناهی تبدیل شده که قصد عبور از این مسیر را دارند و در هر هفته شاهد کشته و زخمی شدن ده ها انسان بیگناه هستیم که جان و مال خویش را از دست می‌دهند.
محورهای فسا ـ جهرم و جاده قدیم فسا ـ داراب نسبت به ترافیک بالای آن‌ها و مشخصات فعلی آن‌ها وضعیتی مشابه دارند که می طلبد مقام محترم وزارت راه و ترابری بعد از گذشت ده ها سال توجه جدی به این مسیرها داشته باشند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ از آقای دوگانی نماینده محترم فسا تشکر می کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ ناطق بعدی آقای بزرگیان هستند، بفرمایید.
احمد بزرگیان ـ سلام علیکم و رحمه الله
بسم الله الرحمن الرحیم
«رب ادخلنی مدخل صدق و اخرجنی مخرج صدق و اجعل لی من لدنک سلطانا نصیرا»
با آرزوی قبولی عبادات و طاعات مومنین و مومنات در این ماه مبارک و تبریک پیشاپیش عید سعید فطر و با تشکر خاضعانه از ملت بزرگ و سرافراز ایران اسلامی بخاطر حماسه آفرینی و حضورشان در روز قدس عرایض خود را تقدیم می کنم.
امروز اول آبان ماه یادآور شهادت فقیهی بزرگ و مفسر ارزشمند قرآن کریم فرزند ارشد حضرت امام (رضوان الله تعالی علیه) مرحوم آیت الله شهید حاج آقا مصطفی خمینی (رحمه الله علیه) است که امام راحل در سوگ او اظهار داشتند: مصطفی خمینی نور بصرم و مهجه قلبم دار فانی را وداع کرد و به جوار رحمت حق تعالی رهسپار شد. «اللهم الرحمه واغفرله و اسکنه الجنه بحق اولیایک الطاهرین علیهم الصلاه و السلام»
امام ادامه دادند خداوند تبارک و تعالی الطافی دارد به ظاهر و الطافی خفیه است. یک الطاف خفیه ای خدای تبارک و تعالی دارد که ما علم به آن نداریم، اطلاعی به او نداریم و بدینوسیله شهادت آن مرد بزرگ را از الطاف خفیه الهی دانستند و به حق، آن الطاف خفیه نقطه عطفی در تاریخ این سرزمین شد و تبدیل به انقلابی بزرگ گردید و امروز (29) سال از فقدان آن عزیز سفرکرده می گذرد، انقلاب اسلامی به ثمر نشسته است و با اقتدار و رعایت عزت، حکمت و مصلحت و با رهبری داهیانه ولایت مطلقه فقیه و تلاش و کوشش مسوولین نظام با همان شور و نشاط آغازین مسیر خود را می پیماید.
گرایش به عدالت، حفظ ارزش‌های اسلامی و ایرانی، تامین معیشت متناسب با شان این ملت بزرگ، حفظ و صیانت فرهنگ و اخلاق اسلامی، مبارزه با مفاسد بویژه مفاسد اقتصادی و اداری هنوز هم جزو اهداف جدی نظام است.
از اقدامات اخیر ریاست محترم جمهوری در مبارزه با مفاسد اقتصادی و افشای متجاوزین به بیت‌المال و ویژه خواران حمایت نموده و خواهان ادامه این اقدامات بدون توجه به سفارشات و توصیه‌های خاص می‌باشم.
به ریاست محترم جمهوری پیشنهاد می کنم با تکیه بر خداوند بزرگ و پشتوانه عظیم این ملت شجاع در تداوم اتخاذ مواضع قاطعانه در برابر زیاده طلبی های استکبار جهانی بویژه در مساله فناوری هسته‌ای ادامه داده و چنانچه شورای امنیت با فشار و تزویر آمریکای جنایتکار اقدام به وضع تحریم علیه جمهوری اسلامی نمود، زمینه خروج از NPT را فراهم نمایند.
نکاتی چند در مورد حوزه انتخابیه؛
از وزارت محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای موافقت و راه اندازی دانشکده بهداشت و نیز آموزشکده فوریت‌های پزشکی سبزوار و اقدام به ارتقا دانشکده علوم پزشکی به دانشگاه تشکر می کنم و پیشنهاد می نمایم در مورد ایجاد دانشکده پزشکی نیز اقدام شایسته صورت گیرد.
از وزارت محترم صنایع و معادن و سازمان گسترش صنایع بخاطر موافقت و مشارکت در احداث صنایع بزرگ تراکتورسازی و ماشین‌های راهسازی در سبزوار تشکر می کنم و باتوجه به مراحل نهایی مکان‌یابی فولاد سبزوار انتظار دارم درمورد کلنگ زنی مجتمع فولاد تسریع بعمل آید.
از وزارت محترم راه و ترابری درمورد موافقت با عقد قرارداد و شروع عملیات احداث راه آهن آنتن سبزوار که وعده ریاست محترم جمهوری به مردم سبزوار بود و اخیرا نیز در ملاقات حضوری تاکید نمودند تشکر می کنم و امید است در اسرع وقت عملیات اجرایی آن آغاز گردد.
ضمن تشکر از وزیر محترم نفت درمورد دستور تامین مالی احداث دانشکده صنعت نفت و گاز از وزارت محترم علوم، تحقیقات و فناوری انتظار دارم نسبت به احداث و ایجاد این دانشکده در سبزوار موافقت نهایی خود را اعلام نمایند.
از سازمان بهینه سازی سوخت درخواست دارم نسبت به حمایت لازم از کارخانه ساخت مخاذن CNG در سبزوار اقدام شایسته صورت گیرد.
از ریاست محترم سازمان هواپیمایی کشوری درمورد پیگیری اجرایی شدن وعده ریاست محترم جمهوری مبنی بر مرز هوایی شناخته شدن فرودگاه بین‌المللی سبزوار تشکر می کنم و انتظار تسریع در تحقق پروازهای خارجی از آن فرودگاه را دارم.
از ریاست محترم دانشگاه آزاد درمورد موافقت ایجاد دانشکده کشاورزی در بخش جوین سبزوار تشکر می کنم و انتظار دارم (رییس ـ آقای بزرگیان! وقت شما تمام است) به روی چشم! در اسرع وقت باتوجه به آماده بودن امکانات اولیه دستور راه اندازی آن و جذب دانشجو را صادر نمایند.
از ریاست محترم جمهوری استدعا دارم همانگونه که در جلسه هیات دولت در مشهد وعده فرمودید نسبت به تحقق ارتقا سه بخش جوین، جغتای و داورزن که پرونده آن در دستور کار جلسه 1383/12/09 کمیسیون سیاسی ـ دفاعی دولت قرار گرفته بود، اوامر عالی را ابلاغ فرمایند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ از آقای بزرگیان نماینده محترم سبزوار تشکر می کنم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید
منشی (قربانی) ـ ناطق بعدی آقای اسلامی هستند.
رییس ـ نماینده ساوه و زرندیه بفرمایید.
حسین اسلامی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین و انه خیر ناصر و معین»
اما بعد، قال علی (علیه السلام): «کل یوم لا یعصی الله فیه فهو یوم عید»، روزی که در آن گناه نباشد، روز عید است.
پیشاپیش فرا رسیدن عید سعید فطر، عید عبودیت و بندگی را به پیشگاه مقام معظم رهبری و ملت دیندار ایران عزیز و شما نمایندگان محترم تبریک می گویم.
لازم می دانم از حماسه حضور مردم عزیز ایران در حمایت از مسلمانان مظلوم فلسطین تشکر کنم. امیدوارم پیروزی حزب الله لبنان مسیر پیروزی نهایی مسلمانان فلسطین را سرعت بخشد. آنچه که حزب الله لبنان را پیروز کرد غیرت حیدری و شور حسینی بود که بدون شک پیروزی انقلاب اسلامی ایران هم مرهون همین روحیه ولایتی بوده است.
نمایندگان محترم! به برکت نظام ولایتمدار جمهوری اسلامی ایران توانستیم غنی سازی اورانیوم، تفکیک سلول های بنیادی و قله های المپیادی را کسب نماییم و همه این موارد که برخی از موفقیت‌های نظام جمهوری اسلامی می‌باشد در سایه رهبری حکیمانه نظام، حضرت آیت الله خامنه‌ای (حضار صلوات فرستادند) محقق شده است. ما در نظام جمهوری اسلامی بدنبال ترویج فضایل و برچیده شدن رذایل اخلاقی هستیم. ما می خواهیم به مدینه فاضله اسلامی برسیم که امیدواریم کشور جمهوری اسلامی ایران بعنوان یک حکومت الگو باشد، ان شاالله.
نمایندگان محترم! در شهرستان ساوه (600) واحد صنعتی وجود دارد که یکی از شرکت ها توانسته تولیدکننده و صادرکننده نمونه جهان باشد و (90) درصد صادرات را از آن خود کند. این شرکت (40) درصد مواد اولیه شرکت‌های داخلی را تولید می‌کند و در سال با ظرفیت (3) میلیون و (500) هزار تن تولیدکننده اول در جهان شناخته شده است و کشور ایتالیا با تولید (2) میلیون و (500) هزار تن در رتبه دوم قرار دارد. این شرکت توانسته در سال (700) میلیون دلار صرفه جویی ارزی داشته و مجموعا (4500) نفر بصورت مستقیم و (50) هزار نفر بصورت غیرمستقیم شغل ایجاد نماید. این شرکت تولیدکننده پروفیل و نورد لوله صفاست و جای بسی تعجب است که تا آخرین روز در تاریخ 1385/07/27 بعنوان تولیدکننده و صادرکننده نمونه در کشور در لیست قرار گرفته بوده است و جای بسی تعجب است که دستور می‌دهند او را از لیست خارج کنید.
من بعنوان نماینده ساوه این موضوع را بررسی کردم و گفتند که شرکت مورد نظر از بانک ها وام‌هایی را دریافت کرده و این وام‌ها را پرداخت نکرده. این سوال مطرح است، اگر کسی از بانک خصوصی با قراردادن ضمانتنامه ها وامی را دریافت کرده و بانک مورد نظر هم هیچگونه خلف وعده و شکایتی را به محاکم قضایی اعلام ننموده است، آیا سزاوار است که اینگونه مورد بی مهری قرار گیرد؟ آیا این تشویق صنعتگران برای ایجاد اشتغال است؟ اگر فردی خطا کرده باشد باید در مراجع قضایی مورد بررسی قرار گیرد و حتما هم باید برخورد شود، اما بدون بررسی برخورد کردن، فضایل اخلاقی را خدشه دار می‌کند. امیدوارم ریاست محترم جمهور دستور فرمایند از طریق وزارت صنایع و معادن علت خارج شدن این شرکت از تولیدکننده و صادرکننده نمونه بررسی شود.
موضوع دیگری که باید عرض کنم مشکل جدی کشاورزان انارکار شهرستان ساوه می‌باشد. ابتدا لازم می دانم از وزیر محترم نیرو، برادر بزرگوار جناب آقای مهندس فتاح سپاسگزاری و تشکر کنم. حضور مستمر این برادر خدمتگزار در شهرستان ها موجب حل بسیاری از مشکلات شده است، لکن در سنوات گذشته بدلیل عدم مدیریت صحیح منابع آب، سد الغدیر که با ظرفیت (290) میلیون متر مکعب ساخته شده، امروز فقط (60) میلیون متر مکعب آب دارد و غالب مزارع کشاورزان در معرض خشک شدن قرار گرفته است، امیدوارم نسبت به حل مشکل اقدام جدی بفرمایند و لازم می دانم مراتب گلایه مندی خود را از وزیر محترم راه اعلام بکنم و به عرض ایشان برسانم اتوبان تهران ـ ساوه مثل جاده‌های فرعی و خاکی شده است. باتوجه به اینکه عوارض سنگینی دریافت می‌شود اتوبان اصلاح نشده است. آقای وزیر! دو مرتبه به صورت کتبی محضر شما تذکر دادم و هنوز هیچ اقدامی نفرمودید.
در پایان لازم می دانم از مراتب اخلاص و توانمندی و کفایت استاندار محترم مرکزی جناب آقای حاج عبدالله سهرابی تشکر کنم، امیدوارم وزیر محترم کشور بنحو مقتضی مراتب تشکر اینجانب را اقدام فرمایند. استاندار مرکزی در مدت یکسال گذشته غالب شهرستان ها را (4) مرتبه بازدید کرده اند و با حضور معاونین و مدیران کل مشکلات مردم را بررسی کرده اند. (رییس ـ آقای اسلامی! وقت شما تمام است) از مشخصات بارز این استاندار تکریم از خانواده‌های معظم شهدا و خانواده ایثارگران است.
از خدمات شایسته و متعهدانه و دلسوزانه شهردار تهران جناب آقای دکتر قالیباف تشکر می کنم. بدیهی است خدمات ارزنده شورای شهر تهران و شهرداری بزرگ تهران برگ زرینی است در تاریخ سراسر درخشان ایران اسلامی. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ از آقای اسلامی نماینده محترم ساوه تشکر می کنم.

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت عید سعید فطر
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
عید سعید فطر در راه است، حالا ممکن است یکقدری زودتر به ما برسد، یکقدری دیرتر، ولی باید این عید بزرگ را تبریک گفت و باید توجه به عظمت این عید مبارک داشت که مسلمانان بعد از یکماه خودسازی و تمرین تقوا و عبادت با شرکت در یک جشن بزرگ اجتماعی و معنوی پیروزی الهی خودشان را جشن می‌گیرند و تجلی تقوا را در کمک به محرومان و مستمندان با پرداخت زکات فطره به ظهور می‌رسانند. درواقع همانطورکه در عموم آیات قرآن پس از ذکر کلمه صلاه... توصیه به دادن زکات هم شده، عید فطر ترکیب واقعی صلاه... و زکات را متجلی می‌کند.
از عید فطر این مطلب مهم استفاده می‌شود که اسلام از ما می خواهد ارتقا روحی و ایمانی و معنوی خود را در ماه مبارک رمضان باتوجه به خلق خداوند به اثبات برسانیم و این همان آموزه بزرگ اسلامی است که راه انسان بسوی خدا از میان خلق می گذرد و نمی توان برای رسیدن به خداوند خلق را نادیده گرفت و جلوه آن در عید سعید فطر است. ما این عید بزرگ را به همه مسلمانان جهان تبریک می گوییم، عید عزت و سرافرازی و وحدت و همبستگی است. به هموطنان عزیز خودمان در ایران تبریک عرض می کنیم، امیدواریم بهره هایی که در ماه مبارک رمضان نصیب امت اسلامی شده پشتوانه راه آن‌ها در بقیه ماه‌های سال باشد.
اقلیت‌های دینی کشور هم از زبان نمایندگان خودشان در مجلس شورای اسلامی عید سعید فطر را به حضور مقام معظم رهبری، ملت شریف و سربلند ایران و مسوولان نظام و نمایندگان عزیز مجلس تبریک گفتند. آقایان: معتمد، بت کلیا، بگلریان، نیکنام و وارطان، ما هم از آن‌ها تشکر می کنیم.
دیروز در اعلام نتیجه استیضاح بنده فقط به آرا سفید اشاره کردم. برای ثبت در مذاکرات مجلس اعلام می کنم که آرا کبود (134) رای بوده و آرا زرد یعنی ممتنع (15) رای که جمع آرا (247) رای بوده. البته از آئین‌نامه به صراحت استفاده نمی شود که ذکر آرا کبود و ممتنع ضرورت دارد، اما چون روال بوده بهتر است گفته شود که در مذاکرات ثبت شود.

5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم:
ـ آقای سلیمان فهیمی گیگلو نماینده محترم پارس آباد و بیله سوار به وزیر محترم کشور درخصوص تسریع در حل و فصل اختلافات شرکت‌های کشت و صنعت مغان، پارس و شرکت فردوس.
ـ آقای غلامحسین مظفری نماینده محترم نیشابور به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص ارایه اطلاعات شفاف درخصوص موجودی حساب ذخیره ارزی و میزان تحصیص به بخش خصوصی مطابق بخشنامه‌های مربوطه.
به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تامین بموقع کود شیمیایی مورد نیاز کشاورزان نیشابور.
ـ آقایان: غلامحسین مظفری و حسین سبحانی نیا نمایندگان محترم نیشابور به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در اجرای طرح‌های راه روستایی شهرستان نیشابور از محل اعتبارات بودجه سال 85.
به وزیر محترم بازرگانی درخصوص تامین آرد مورد نیاز روستاییان نیشابور مطابق با آمارهای موجود.
ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به وزرای محترم بازرگانی و جهادکشاورزی درخصوص بازنگری اساسی در واردات اقلام کشاورزی حسب شرایط و مقتضیات تولید و سرمایه گذاری بخش کشاورزی بخصوص حبوبات و میوه.
به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم حفظ موقعیت بانک‌های خصوصی برای کاهش انحصارات، جذب سرمایه و استقلال مدیریت.
آقای مرتضی فضلعلی نماینده محترم تویسرکان به وزرای محترم امور اقتصادی و دارایی و جهادکشاورزی درخصوص بررسی عملکرد بانک کشاورزی استان همدان بخصوص در زمینه تسهیلات کشاورزی و دامـی.
ـ آقایان: سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد و سیدمحمدرضا میرتاج الدینی و خانم عشرت شایق نمایندگان محترم تبریز، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم امور خارجه درخصوص ممانعت از ورود باستان شناسان دانشگاه شیکاگو آمریکا قبل از برگردانده شدن لوح‌های هخامنشی توقیف شده توسط این دانشگاه.
ـ آقایان: سیدفضل الله موسوی، غلامرضا مصباحی مقدم و احمد توکلی نمایندگان محترم تهران، شمیرانات، ری و اسلامشهر و خانم شایق نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص جلوگیری از انحلال شورای بررسی کتاب و متون علوم انسانی.
ـ آقای سیدعبدالله حسینی نماینده محترم بندرلنگه، بستک و گاوبندی به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تعیین اولویت بیمارستان (62) تختخوابی شهرستان بستک باتوجه به گذشت بیش از (17) سال از شروع آن.
ـ آقای محمدرضا سجادیان نماینده محترم خواف و رشتخوار به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اعلام علت حذف نام بیمارستان احداثی شهرستان رشتخوار از محل بند (27) تبصره (2) قانون بودجه سالجاری و تسریع در شروع طرح در سالجاری.
ـ آقایان: سیدمحمود مدنی بجستانی نماینده محترم گناباد، حمید سعادت نماینده محترم نجف آباد، تیران و کرون و جواد آرین منش نماینده محترم مشهد و کلات به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص اصلاح طرح ارتقا شغلی معلمان و رفع نارضایتی این قشر تلاشگر و ارزشمند فرهنگی.
ـ آقایان: سیدمحمود مدنی بجستانی نماینده محترم گناباد و محمدرضا امیرحسنخانی نماینده محترم فردوس و طبس به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص اجرای طرح مصوب دو خطه نمودن جاده بجستان ـ فردوس باتوجه به محدودیت زمانی.