مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 269

بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و شصت و نهم (269) 14 آبان ماه 1385 هجـری شمسی 13 شـوال 1427 هـجری قـمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم
1386 ـ 1385

فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: کاظم جلالی، محمدحسین فرهنگی، سیداحمد آوایی و سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تصویب مجدد لایحه مبارزه با پولشویی و ارجاع آن به مجمع تشخیص مصلحت نظام.
6 ـ بحث و بررسی درخصوص طرح یک فوریتی لزوم بازرسی و انگشت نگاری از اتباع آمریکایی در مبادی ورودی کشور.
7 ـ رای اعتماد مجلس به آقای محمد عباسی بعنوان وزیر پیشنهادی وزارت تعاون.
8 ـ اعلام وصول (2) فقره سوال.
9 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
10 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست و چهار دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 198 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و شصت و نهم روز یکشنبه چهاردهم آبان ماه 1385 هجری شمسی مطابق با سیزدهم شوال 1427 هجری قمری:
1 ـ بررسی برنامه و صلاحیت جناب آقای محمد عباسی برای تصدی وزارت تعاون و اخذ رای اعتماد.
2 ـ گزارش کمیسیون مشترک در مورد لایحه مبارزه با جرم پولشویی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).
3 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد طرح یک فوریتی لزوم بازرسی و انگشت نگاری از اتباع آمریکایی در مبادی ورودی کشور.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 59 ـ 58 از سوره مبارکه «نسا» توسط قاری محترم آقای محمدتقی نوران تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ان الله یامرکم ان تودوا الامانات الى اهل ها و اذا حکمتم بین الناس ان تحکموا بالعدل ان الله نعما یعظکم به ان الله کان سمیعا بصیرا * یا ای ها الذین آمنوا اطیعوا الله و اطیعوا الرسول و اولی الامر منکم فان تنازعتم فی شی فردوه الى الله و الرسول ان کنتم تومنون بالله و الیوم الآخر ذلک خیر و احسن تاویلا *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ تشکر می کنم از قاری محترم آقای نوران.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: کاظم جلالی، محمدحسین فرهنگی، سیداحمد آوایی و سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد
رییس ـ ناطقان قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقان قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای کاظم جلالی نماینده محترم شاهرود.
ـ جناب آقای محمدحسین فرهنگی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای سیداحمد آوایی نماینده محترم دزفول.
ـ جناب آقای سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
آقای جلالی بفرمایید.
کاظم جلالی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
طی روزهای آینده استان سمنان مفتخر به تشریف فرمایی مقام معظم رهبری است و روزهای تاریخی و بزرگی در این استان رقم خواهد خورد. سفر معظم له در روزهای حساس و بیادماندنی انجام می‌شود. از طرفی دو انتخابات مهم خبرگان رهبری و شوراها و از طرف دیگر شرایط متغیر و متحول بین‌المللی با عنایت به پرونده هسته‌ای کشورمان در پیش است.
استقبال حماسی مردم هوشمند و ولایتمدار ما در استان سمنان و شهرستان شاهرود، بار دیگر جلوه ای روشن و بیادماندنی از یکدلی و اتحاد ملتی است که بپای استقلال، آزادی و دین محوری و آرمانخواهی خویش ایستاده است.
رزمایش قوی و هوشمندانه پیامبر اعظم یکبار دیگر عزم جدی ملت ایران در صیانت از تمامیت ارضی و دستاوردهای گرانسنگ انقلاب اسلامی و همچنین توانمندی بالا و والای نظام خوداتکا و مستقل جمهوری اسلامی را به جهانیان نشان داده است. امید است پیام روشن این رزمایش را آنان که باید درک کنند، درک نمایند.
جا دارد موفقیت این رزمایش را به محضر فرماندهی معظم کل قوا، فرماندهی محترم سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و همه رزمندگان و سلحشوران این عرصه تبریک عرض نمایم.
امسال ملت ما در حالی روز سیزدهم آبان بعنوان روز مبارزه با استکبار جهانی را گرامی داشت که مسوولان نیومحافظه کار آمریکایی در جریان پرونده هسته‌ای و صدور قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل در تازه ترین اظهار نظر با بی پروایی تام بحث Regime Change یا تغییر رژیم را بعنوان سیاست اصلی خود به صراحت مطرح کردند.
سیزدهم آبانماه از یکطرف یادآور خاطره تبعید ابرمرد تاریخ معاصر یعنی امام عظیم القدر ماست که خود سرآغاز حرکت منتهی به انقلاب اسلامی ایران است و از طرف دیگر یادآور رشادت دانش آموزان در سرنگونی رژیم آمریکایی پهلوی و از طرف دیگر حکایتگر اشغال جاسوسخانه آمریکا توسط دانشجویان پیرو خط امام است که در اصل در چنین روزی هیمنه آمریکا شکسته شد.
با درود و سلام به ارواح طیبه همه شهیدان بزرگوار انقلاب اسلامی و (8) سال دفاع مقدس، نکاتی را در محضر ملت بزرگوار ایران و شما برگزیدگان و نخبگان این ملت عرض می نمایم:
1 ـ پیش نویس قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل که این روزها در محافل بین‌المللی و در بین گروه (1+5) و از آن پس احیانا در شورای امنیت سازمان ملل مطرح خواهد شد، حکایت از عزم جدی محافل سلطه جوی جهانی بویژه افراط گرایان حاکم بر ایالات متحده آمریکا در برخورد با جمهوری اسلامی است و گویی این سرمستان قدرت از (27) سال گذشته درس نیاموخته اند و به مصاف ملتی می‌روند که بارها و در مقاطع مختلف با درایت و دلیری و آرمانخواهی خود، فرصت درس آموختن از تجربه ناکامی را برای آنان فراهم کرده است.
امروز بر هیچکس در داخل و خارج کشور پوشیده نیست که سیاست اصولی و خدشه ناپذیر جمهوری اسلامی ایران، صیانت از حقوق ملی و در این زمان حق استفاده صلح آمیز از انرژی هسته‌ای است و در این طریق بحول و قوه الهی هیچ مماشات و سستی و فتوری عارض ملت و مسوولین نخواهد شد.
2 ـ بنظر می‌رسد که مسوولین با درک دقیق فضای بین‌المللی باید آمادگی شرایط مختلف احتمالی را داشته باشند. بی تردید جمهوری اسلامی در عرصه جهانی از مولفه‌های بسیار قدرت، برخوردار است. استفاده بهینه و بهنگام از این مولفه‌ها مرهون مدیریت دقیق دیپلماسی و سیاست خارجی است. امروز باید با تیزبینی و دقت فرصت ها را شناخت و همه فرصت ها را باید در خدمت دیپلماسی هسته‌ای کشور قرار داد.
3 ـ دستیابی به انرژی هسته‌ای برای مصارف صلح آمیز، امروز سیاست محوری و کانونی نظام است. بی تردید با رفتن پرونده به شورای امنیت و صدور قطعنامه اول و احتمالا در آینده ای نه چندان دور قطعنامه دوم، ما را در آستانه ورود به مرحله جدیدی قرار می‌دهد و طبعا این مرحله نیازمند تمهید مقدماتی است. بی تردید حفظ وحدت، انسجام، یکدلی و تقویت همدیگر باید دغدغه اصلی همه مسوولان نظام و ملت و کشور در شرایط فعلی باشد. سخنان تفرقه افکنانه و مایوس کننده را باید کنار نهاد. بی شک همه ما به برکت نظام جمهوری اسلامی آبرو و عزت یافته ایم و همه این ها را مرهون امام، شهیدان و ایثارگران و پایمردی ملت مان هستیم. نکند با برجسته کردن برخی اختلاف‌ها و سوتفاهم ها، تیشه بر ریشه این نظام برآمده از خون شهیدان زنیم.
4 ـ در حاشیه بحثی که مطرح کردم، مشفقانه لازم می دانم چهار دغدغه دیگر خود را نیز با شما در میان بگذارم:
اول؛ از یک منظر، فلسفه انقلاب اسلامی ما اخلاقی کردن سیاست بود. بیاییم صادقانه به ارزیابی این مساله بنشینیم، آن هم در سال پیامبر اعظم و در یک جامعه مدعی دین محوری. چه اندازه در طریق اخلاقی کردن سیاست تلاش کرده ایم؟ بنظر می‌رسد بیش از اندازه اخلاق مان سیاسی شده است. کمی به اطراف خود نظر بیندازیم، گویی برای رسیدن به هدف از همه ابزارها می‌توان استفاده کرد، حتی از ابزارهایی همانند دروغ پردازی ، تهمت، افترا و بهتان زدن که در دین مبین ما بعنوان گناهان کبیره برشمرده شده است.
دوم آنکه بی تردید امروز بزرگترین چالش ما کارآمدی نظام جمهوری اسلامی در عرصه داخلی و خارجی است. کارآمدی به معنای آنکه ارزیابی عمومی آن باشد که مسوولین این نظام توان حل مشکلات مردم را دارا هستند. بحران کارآمدی نظام می‌تواند لطمات جدی را به کشور و نظام اسلامی ما وارد نماید. این کارآمدی در گرو کمک به دولت و دولتمردان با هدف حل مشکلات مردم است. پس باید همگی در تقویت دولت ذره ای تردید به خود راه ندهیم. فلسفه رقابت سیاسی در نظام‌های دموکراتیک در کارآمدتر کردن نظام خلاصه می‌شود. در کشور ما بعنوان کشور مدعی دین و اخلاق و مبدا و معاد، باید سرجمع رقابتهایمان به ارایه برنامه بهتر جهت بهبودی وضعیت عمومی مردم باشد.
سوم؛ با هدف تقویت دولت نباید از نقد درون گفتمانی و تذکرات مشفقین به کشور و نظام هراسید، بلکه باید از چاپلوسان فرصت طلب نگران بود.
چهارم آنکه با هدف کارآمدی نظام، از تجربه صاحبان تجربه و از ظرفیت‌های ملی و تاثیرگذار باید استفاده نمود. به مسلخ بردن شخصیت های بزرگ و آزمون پس داده نظام حتی در راستای منافع ملی نیست، تا چه رسد به اخلاق و دین و معاد.
و اما چند نکته درخصوص حوزه انتخابیه ام مطرح می کنم:
شهرستان شاهرود از استعدادهای بالایی برخوردار، اما از بی عدالتی و تبعیض خسته و رنجور است. آنقدر از این باب سخن گفته شد و کسی بدان وقعی ننهاد که خود از گفتن نیز خسته شده ایم.
قابل توجه وزیر محترم راه و ترابری! در حالیکه اداره کل راه در شهرستان شاهرود مستقر است، چرا معاونت راه‌های روستایی در مرکز استان قرار دارد؟ جالب است بدانید مرکز استان حدود (25) روستا دارد و شاهرود بیش از (200) روستا.
قابل توجه وزیر محترم کشاورزی! از سال 1336 مرکز تحقیقات کشاورزی با یک رویکرد کارشناسانه در شاهرود بعنوان یکی از قطب‌های بزرگ کشاورزی و باغی کشور مستقر شد. طی دو سال گذشته این مرکز را به سمنان منتقل کردند و لابد در حال ساخت و ساز تاسیسات جدید برای این مرکز هستند و هنگامی که از این انتقال پرسش می‌شود، به این جواب کوتاه بسنده می‌کنند که مدیر این مرکز هر از گاهی باید با مسوولان استان جلسه ای داشته باشد، پس باید در مرکز استان مستقر باشد. قابل توجه اینکه دستور بازگشت این مرکز را دو وزیر یعنی آقایان: حجتی در دولت قبلی و اسکندری در دولت فعلی داده اند، اما هیچکس وقعی بدین دستورات ننهاده است.
قابل توجه وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری! پارک علمی و فناوری با یک نگاه دقیق و کارشناسی، با عنایت به وجود دانشگاه بزرگ صنعتی شاهرود و مولفه‌های دیگر در شهرستان شاهرود مستقر شده است. گویی به تازگی معاونت مربوطه وزارت علوم مدعی انتقال آن به مرکز استان شده است.
جناب آقای دکتر احمدی نژاد! خود متولد شهرستانی از استان سمنان هستید که تازیانه تبعیض را می‌توان بر چهره آن دید، پس چاره ای بیندیشید. مردم استان محل تولد شما منتظر اقدامات عدالتخواهانه شما هستند. در دولت قبل وعده گازرسانی به شهرهای کلاته خیج، میامی و بیارجمند داده شده بود. این وعده محقق نشد و بار پاسخگویی به مردم بر دوش ما باقی ماند. امید است وزیر محترم نفت به این مساله عنایت کنند، اگرچه امیدی ندارم، زیرا در جلسه حضوری به ایشان توضیح دادم، سپس با پاسخ کتبی تکراری مواجه شدم که چندین سال است همواره به اینجانب ارسال می‌شود.
امید است وزارت نیرو در تحقق آرزوی دیرینه مردم مجن جهت عملیاتی و اجرایی شدن ساخت سد مجن و پیگیری ایجاد نیروگاه برق شاهرود و تسریع در پروژه‌های انتقال آب از چشمه سارهای قطری و جمع آوری و استحصال فاضلاب و سد کالپوش جدیت خود را نشان دهد.
وزیر محترم راه و ترابری (14) ماه پیش در شاهرود به مردم وعده داده بود که حداکثر ظرف (3) ماه فرودگاه شاهرود را فعال نماید. «هزار وعده خوبان یکی وفا نکند»، براستی پاسخگوی این وعده ها کیست؟
در پایان لازم می دانم از رییس جمهور محترم در معرفی جناب آقای دکتر محمد عباسی بعنوان وزیر تعاون تشکر کنم. سوابق، تجربه، تدین (رییس ـ آقای جلالی وقتتان تمام است) و توانمندی ایشان حکایت از آن دارد که این برادر عزیز می‌تواند سرمنشا تحولات جدی در این وزارتخانه باشد و اقتصاد تعاونی را به جایگاه شایسته خود آنچنان که در قانون اساسی و برنامه توسعه چهارم آمده است برساند.
والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنیم از آقای جلالی نماینده محترم شاهرود، از ناطق بعدی دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ جناب آقای فرهنگی بفرمایید.
محمدحسین فرهنگی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
در عصر اطلاعات و دانش، هویت جدید جهانی دولت‌ها با بهره از تعامل جامعه، دولت و تکنولوژی تعریف می‌شود. در این میان خروج از انزوا به معنی آن نیست که همه جناح های خارجی در سطح بین‌المللی، دولتی را بطور کامل تایید کنند. اگر سران حکومت ها و دولت‌ها بتوانند با فعالیت خود بازخوردهای مثبت یا منفی بگیرند، جایگاه بین‌المللی خود را ارتقا می‌دهند. کاری که حزب الله لبنان بعنوان یک جریان سیاسی انجام داد و دولت جمهوری اسلامی ایران بعنوان عضوی از جامعه بین‌الملل بدان دست یافته است و این از توفیقات دولت جدید است.
در موضوع هسته‌ای مسیری که برخی از کشورها برای ما تعریف می‌کنند، محدود شدن ما در مصرف است، در حالیکه با تولید، توسعه و تعالی امکانپذیر خواهد بود و ما ناگزیر از پیمودن این راه هستیم. امروزه حتی تولید و توزیع انرژی نیز عامل اصلی و زیربنایی جامعه صنعتی بشمار نمی آید و ویژگی بارز انقلاب تکنولوژیک کنونی، تعریف قدرت تکنولوژی با تقویت بی وقفه انتشار آن است که بایستی در این راه گام‌های بلندتری برداشته شود.
امید داریم ملت بزرگوار ایران در دو انتخابات مهم خبرگان و شوراها بهترین انتخاب ها را انجام دهند. شوراهای اسلامی کاردان، خدوم، پاک و متخصص می‌توانند در توسعه همه جانبه کشور نقش بزرگی را ایفا نمایند.
بنوبه خود حمایت همکاران محترم از دولت را در جریان استیضاح وزیر محترم کشاورزی، رای اعتماد به وزیر محترم رفاه و اتخاذ تصمیم عقلانی مناسب در امر بنزین سپاس می گویم. انتقادهای روشنی از عملکرد برخی از وزرا وجود دارد، اما این انتقادها در حد و اندازه ای نیستند تا باعث شوند دولت را، آن هم دولتی را که خود بطور مداوم در حال ارزیابی وزیران خویش است و در موارد ضرور نسبت به اصلاح و ترمیم کابینه اقدام می‌نماید، دچار مشکل سازیم. امیدوارم امروز نیز مجلس محترم آنچه را که به خیر و صلاح کشور است در مورد وزیر معرفی شده برای وزارت تعاون برگزیند.
از هیات وزیران سپاسگزاریم که در سفر استانی به آذربایجان شرقی تصمیمات ارزشمندی اتخاذ نمود و منتظر اجرای کامل و دقیق آن‌ها هستیم. مقرر بود وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، دستگاه ها و تجهیزاتی برای بیمارستان ها و مراکز درمانی تبریز تامین نمایند و امیدواریم آنچه تصویب شده است در کوتاهترین زمان ممکن عملی شود.
پیشاپیش از بودجه عمرانی دولت در لایحه متمم بودجه سال 85 و لایحه بودجه سال 86 حمایت می کنیم و از صاحبنظران و همکاران مجلس استدعا داریم تا بجای ایجاد تردید در اصل آن، به راهکارهایی بیندیشند که عوارض منفی جانبی آن دو را کاهش دهد. پاک کردن صورت مساله و در نتیجه در جا زدن در پیشرفت، توسعه و عمران کشور و کندی توفیقات مورد انتظار جامعه به معنای حل مساله نیست. هنر آن است که با تدابیر مناسب از عوارضی مانند تورم در قیمت مصالح ساختمانی جلوگیری کنیم.
گاهی مشاهده می‌شود برخی از دلسوزان جریان های مختلف سیاسی در مقابل تحولات مثبت مقاومت می‌کنند. این رویکرد، رویکرد مناسبی نیست و ایجاد تحول در زمینه‌های مختلف از ضرورت های اساسی کشور می‌باشد. بطور کلی از جریانات سیاسی گوناگون گرفته تا کسانیکه در یک جناح سیاسی دیدگاه های متفاوت دارند انتظار می‌رود از بازی بر سر موضوعاتی که آثار آن منافع ملی را مورد تهدید قرار می‌دهد اجتناب کنند و در مقابل تحولات مثبت مقاومت ننمایند.
موضوع بعدی را با سوالی از دولت و نمایندگان مجلس مطرح می کنم، معنی این آیه شریفه که می فرماید «الذین ان مکناهم فی الارض اقاموا الصلاه» چیست؟ مصادیق آن متمکنانی هستند که قدرت را در اختیار دارند. یکی از ارکان اقامه صلاه، عمران و آبادانی و تعمیر و توسعه مساجد است. چرا در جمهوری اسلامی هیچ قوه و نهادی مسوولیت تامین کمک‌های اساسی به اعتبار مورد نیاز توسعه و عمران جامع مساجد و فضاهای فرهنگی جانبی مورد نیاز آن‌ها و حل مشکلاتشان را برعهده نمی گیرد؟ آیا ستاد اقامه نماز بدون اختیارات اجرایی و امور مساجد بدون تکالیف بودجه‌ای و برنامه مشخص و یا سازمان اوقاف و امور خیریه بدون مسوولیت جامع پاسخگوی این امور هستند؟ چرا دولت و مجلس کار موثری انجام نمی دهند؟ چرا همه فرافکنی می‌کنند؟ پاسخ پروردگار متعال را چه خواهیم داد؟
به دولت پیشنهاد می کنم ردیف‌های بودجه سال آینده را بصورت سنتی به مجلس عرضه نکند. گروه کاری تعریف کند تا بدون توجه به دفاعیه های برخورداران، ردیف‌های متعددی را که وجود آن‌ها هیچگونه توجیه اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و سیاسی ندارد، بازنگری نمایند. این اقدام صرفه جویی زیادی را در بودجه باعث خواهد شد. مقاومت هایی هم قابل پیش بینی است که بایستی نمایندگان محترم هوشیارانه با آن مواجه شوند، زیرا منابع کشور محدود و معین است و باید به هر طریق ممکن بسمت کاهش هزینه‌های غیرضرور گام برداشت. در اعتبارات بایستی به طرح‌های هادی روستایی که یکی از راهکارهای توسعه روستاهاست، توجه کافی مبذول گردد.
دو موضوع مهم اشتغال و مسکن، با توسعه خوشه های صنعتی و اجرای سریع طرح جامع تامین مسکن ارزان قابل تامین است. برنامه ریزی و تامین اعتبار آن دو و رفع موانع اداری آزاردهنده از حیاتی ترین ضرورتهاست.
امیدواریم کمیسیون مشترک بررسی کننده، نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و بازنشستگان را بگونه‌ای که اهدافی چون عدالت و تناسب را در بر داشته و احساس همه کارکنان دولت و از جمله فرهنگیان عزیز را در جهت مثبت متحول کند، نهایی نماید.
موفقیت جوان غیور آذری در دستیابی به جایگاه برترین مخترع جهان برای دومین بار و افتخارآفرینی قهرمان برتر وزنه برداری کشورمان که وی نیز آذری است، بار دیگر نشان داد که آذربایجان همانند گذشته باعث سربلندی و افتخار برای ایران اسلامی بوده و خواهد بود. امیدوارم قدر این انسجام ملی با پیش بینی راهکارهای مناسب و تقویت کننده دانسته شود.
با تاکید مجدد بر اجرای سریع و بموقع مصوبات هیات وزیران در سفر استانی و اظهار امیدواری نسبت به توسعه همه جانبه استان، موارد زیر را در ارتباط با حوزه انتخابیه یادآور می شوم:
1 ـ ساماندهی حاشیه نشینی در شهر تبریز بسیار مهم است و راه حل‌های مشخصی دارد. امید است با اهتمام دولت محترم و تلاش های شهردار و شورای شهر تبریز در مدت زمان معینی این مساله بطور اساسی حل گردد.
2 ـ ضرورت دارد بافت فرسوده شهرهای استان از جمله شهرهای تبریز، آذرشهر و اسکو با راهکارهای مشخصی اصلاح شود. از جمله انتظارات، تسریع در اجرای پروژه‌های مسجد کبود و چهارراه شهید بهشتی تبریز است.
3 ـ قالیبافی بخش مهمی از اشتغال شهروندان استان آذربایجان شرقی را به خود اختصاص می‌دهد و این استان بیشترین فرشبافان و قالیبافان کشور را داراست. امیدواریم آنان بطور کامل تحت پوشش بیمه تامین اجتماعی قرار گیرند. برای حل مشکل بیمه تامین اجتماعی قالیبافان و همچنین رانندگان وسایط نقلیه حمل بار و مسافر درون شهری و برون شهری پیشنهادهای مشخصی وجود دارد. انتظار می‌رود دولت محترم و دستگاه‌های ذیربط اقدامات مناسب را بعمل آورند.
4 ـ سازمان گسترش و سازمان نوسازی صنایع، برخورد مناسبی در ارتباط با صنایع استان ندارند. از وزارت صنایع ناامید هستم و امیدوارم دولت محترم دخالت نموده و تحول لازم را ایجاد نماید.
5 ـ تقویت اعتبارات، رفع موانع اجرایی و تسریع در اجرای قطار شهری تبریز علاوه بر رفاه عمومی، صرفه جویی در مصرف سوخت کشور و حفظ منابع عمومی را بدنبال خواهد داشت. امیدواریم دولت، شهرداری و دستگاه‌های ذیربط، تاثیرگذاری خود را افزایش دهند.
6 ـ ریاست محترم سازمان تربیت بدنی در جریان سفر استانی خود علاوه بر مصوبات هیات وزیران، احداث استخر در شهرهای سردرود، باسمنج و خسروشهر موافقت نمود و قول های مساعد دیگری داد. انتظار می‌رود در اسرع وقت پیش‌بینی‌های لازم بعمل آید.
7 ـ وزارت محترم مسکن و شهرسازی و شرکت ملی گاز در ارتباط با گازرسانی به مناطق باقیمانده شهر سهند اقدام نمایند. امیدواریم مسوولان مربوطه در شرکت عمران شهر سهند و استانداری آذربایجان شرقی در احداث بزرگراه تبریز ـ سهند که تردد به اسکو را نیز تسهیل خواهد نمود تسریع نمایند.
8 ـ وزارت نیرو به تعهدات خود در تامین آب مشروب دهستان شیرامین آذرشهر و آب کشاورزی روستاهای این دهستان عمل نماید. مردم این خطه تا چه زمان منتظر بمانند؟
9 ـ انتظار داریم وزارت راه و ترابری ضمن تامین اعتبار بخش باقیمانده آزادراه تبریز ـ زنجان و تقویت اعتبار خط ریلی تبریز ـ میانه، نسبت به اصلاح ورودی شهرهای حوزه انتخابیه و از جمله ورودی خسروشهر، اجرای کمربندی ایلخچی و در ادامه توسعه راه‌های روستایی منطقه اقدام نماید.
10 ـ تکمیل فاضلاب شهر تبریز، احداث فاضلاب آذرشهر و اسکو و سایر شهرهای حوزه انتخابیه یعنی ممقان، گوگان، خسروشهر و ایلخچی و همچنین شهرهای باسمنج، سردرود و شهر جدید سهند از خواسته‌های مهم مردم این مناطق است.
11 ـ تسریع در اجراییات شهرک صنعتی اسکو توسط وزارت محترم صنایع از مطالبات جدی مردم اسکوست و انتظار داریم اقدامات اجرایی آن تسریع گردد.
12 ـ ضمن تقدیر از صدا و سیما بخاطر پیش بینی افتتاح و پوشش ماهواره‌ای شبکه استانی در دهه فجر امسال و پوشش شبکه خبر در شهرستان اسکو و شبکه قرآنی در آذرشهر و حل پوشش منطقه ارم تبریز، انتظار داریم با تسریع در پوشش کلیه شبکه ها در سطح روستاهای شمال غرب و جنوب غرب کشور و همچنین مناطق روستایی بخش مرکزی اسکو نیز در اولین فرصت تامین گردد.
13 ـ وزارت محترم جهادکشاورزی به سازمان خود در استان آذربایجان شرقی تاکید نماید تا در حل مشکلات روستاها .... (رییس ـ آقای فرهنگی وقتتام تمان است) مسوولیت بیشتری احساس کند.
14 ـ در ارتباط با نوسانات برق در سطح روستاهای بخش مرکزی تبریز و بخش مرکزی اسکو مشکلاتی وجود دارد که امیدوارم وزارت محترم نیرو و برق منطقه‌ای پیش بینی لازم را بعمل آورند، با تشکر.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم از آقای فرهنگی نماینده محترم تبریز، آقای قربانی ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ جناب آقای آوایی بفرمایید.
سیداحمد آوایی ـ سلام علیکم و رحمه الله
ابتدا روز دانش آموز و روز ملی مبارزه با استکبار جهانی را گرامی می داریم.
خواهران و برادران محترم! اگرچه مسایل و مشکلات عدیده ای در سطح کشور، استان و حوزه انتخابیه ام یعنی دزفول مقاوم وجود دارد اما بنا به ضرورت اجازه می خواهم در این زمان اندک درخصوص یکی از اساسی ترین مسایل جاری کشور که به تعبیر حضرت امام در راس مسایل کشور است یعنی موضوع آموزش و پرورش مواردی را یادآور شوم و چشم های نظاره گر و نگاه های نقادانه منتخبان ملت بویژه کمیسیون‌های فرهنگی و آموزش و تحقیقات مجلس را بیش از پیش به مسایل و مشکلات موجود در وزارت آموزش و پرورش که از عریض ترین و پرجمعیت ترین وزارتخانه‌های کشور است و قریب به یک سوم جمعیت کشور را در خود جای داده است جلب نمایم.
در آغاز باید صریحا عرض کنم آنچه امروز آموزش و پرورش و بطور اخص معلمین ارجمند به آن می بالند، قدر و منزلت و جایگاه اجتماعی این قشر شریف انسانی است. معلمان ایران اسلامی دیرگاهی است که تمامی نواقص، تبعیض ها و آلام را با جان و دل می خرند اما امان از نگرش های ابزاری، ترحم آمیز و بی حرمتی ها آنهم از سوی متولیان تعلیم و تربیت، درحالیکه حرمت امامزاده را باید متولی حفظ نماید. آقای وزیر اخیرا مصاحبه ای تهدیدآمیز کرده اند که گویا فراموش نموده اند در نظام تعلیم و تربیت، مدیریت آموزشی در خدمت معلم می‌باشد و معلم نیز به نوبه خود در خدمت اندیشه و جان دانش آموز است. آقای وزیر اگر بجای تهدید عموم معلمان مبنی بر اینکه اگر تنبیه بدنی کنند از رسته معلمی به کارمندی تنزل پیدا خواهند کرد، راهکارهای جدیدی را به دانش آموزان جهت ادا احترام به معلمین و بزرگداشت شان و منزلت آن‌ها ارایه می نمودند، دیگر ماهیت وجودی تنبیه بدنی آنهم از سوی تعداد بسیار اندکی که هنوز گرفتار سراب دانش آموز آزاری هستند از بین می رفت. بنده بعنوان فرزندی از تربیت شدگان این قشر شریف و دلسوز و به نیابت از همه کسانی که دغدغه فرهنگ و آموزش را در سر می پرورانند خاضعانه از هرگونه اظهارنظر اهانت آمیز عذرخواهی می کنم.
از وزارت آموزش و پرورش انتظار می‌رود دروازه های آموزش و پرورش را به روی نخبگان، فرهیختگان و خردورزان باز کنند زیرا این قشر شریفتر از این هستند که خود را عرضه کنند. این ما هستیم که باید آن‌ها را کشف کنیم و به جامعه علمی هدیه کنیم. تا چه وقت باید سیاست نخبه گدازی و پخمه نوازی ادامه یابد؟ بی شک گرایش به نیروهای یک جریان، یک سونگری در عزل های بی مطالعه و نسل های بی برنامه، خطرات جدی بهمراه دارد. تا چه وقت می خواهیم با رودربایستی مدیریت کنیم؟ نمی شود داعیه اصلاح ساختار مدیریتی و تمرکززدایی از مدیریت‌های چرخشی و فامیلی داشته باشیم، آنگاه در سطح مدیران کل، چه در حوزه ستادی و چه در استان‌ها بگونه دیگری عمل کنیم و بعضا بجای پرکردن پست ها به اشغال آن‌ها بیندیشیم.
این یک امر بدیهی است که بازنشستگان عزیز، خردورزان جامعه هستند و البته باید در بعد مشورتی از آن‌ها استفاده نمود. اما علی رغم اینهمه مدیران جوان و کارآمد چرا بخش اعظمی از مدیران کلان و خرد فعلی در آموزش و پرورش یا بازنشسته اند و یا اینکه یکسال آخر خدمت خود را سپری می‌نمایند؟ پس چه وقت می خواهیم در عمل، جوانان را باور کنیم؟ برنامه‌های آشفته، پیرسالاری و برخی تنگ نظری های آن زیبنده این نظام ارزشمند نیست. آموزش و پرورش باید همواره در تولید مدیران پیشقدم باشد. کما اینکه بعد از انقلاب اسلامی چنین بوده است. بیایید نظام آموزش و پرورش را با برنامه و طبق افق آینده ترسیم کنیم، زیرا بدون چشم انداز و با نگاه غیرحرفه ای نازل و غیرفاخر چیزی جز کوتوله پروری نخواهد بود.
خواهران و برادران عزیز! همه استحضار دارید که ما اکنون در مقطعی از زمان زندگی می کنیم که دوره روش مندی در حال گسترش است. اکنون جای این سوال اساسی باقی است که آموزش و پرورش ما چه روشی را انتخاب کرده و طی می‌کند؟ در عصر ترافیک اطلاعات و ابررسانه ها، آموزش و پرورش نیازمند یک جهش از شیوه سنتی به شیوه مدرن است، هم در حوزه ستادی و اداری و هم در حوزه تدریس و این مهم موفق نخواهد شد مگر با چهار حرکت اصولی:
1 ـ کشف وضعیت فعلی.
2 ـ شناخت فاصله با دنیا و استانداردهای جهانی.
3 ـ برنامه ریزی برای جبران عقب ماندگی .
4 ـ بازخورد مداوم از نظام طراحی شده.
اما متاسفانه باید عرض کنم که سالهاست دفتر استانداردسازی نیروی انسانی به گوشه ای رها شده است و سند توسعه آموزش و پرورش بصورت عقیم باقی مانده است و با اینکه همه می‌دانند مقطع ابتدایی اساس آموزش و پرورش است ولی هنوز طرح جامع مقطع ابتدایی و راهنمایی بطور مشخص ترسیم نشده است. (رییس ـ آقای آوایی وقتتان تمام است، مدتی است تمام شده) اگر یک دقیقه دیگر لطف کنید خیلی ممنون می شوم (رییس ـ پنج دقیقه دیگر چیست که دو، سه دقیقه اضافه کنیم؟) همچنین بعلت نبود یک برنامه جامع پژوهشی، موازی کاری در حوزه پژوهش و عدم کاربست پژوهش ها در کل مراکز پژوهشی آموزش و پرورش بخشی از بودجه این وزارتخانه به هدر می‌رود، بگونه‌ای که اکنون پژوهشگاه تعلیم و تربیت به گورستان پژوهش ها مبدل شده است. اجازه بدهید صریح تر بگویم احساس می‌شود نظام تعلیم و تربیت بعلت نداشتن چشم انداز منطقی در تاریکی سیر می‌کند. درنتیجه در این فرآیند، مدیر، معلم، دانش آموز و مواد آموزشی در وادی توسعه سرگردانند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ ممنون از آقای آوایی، نماینده محترم دزفول. آخرین ناطق قبل از دستور امروز را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ جناب آقای یحیی زاده بفرمایید.
سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد ـ بسم الله الرحمن الرحیم
حضور پرشکوه ملت بزرگ و نستوه را در راهپیمایی روز قدس و روز ملی مبارزه با استکبار، روز (13) آبان گرامی داشته و اطمینان دارم این شکوه و انسجام بزودی و بخوبی اعجاز خود را در انتخابات همزمان (24) آذر نشان خواهد داد. لازم می دانم از فرصت استفاده کرده و مواردی را یادآور شوم:
1 ـ استکبار و آمریکا بی جهت سخن از تحریم علیه ایران می زنند. ملت ایران با همین تحریم‌های شما به رشد و شکوفایی و تعالی بی مانند رسید. تحریم‌های قبلی شما موجب صعود دانشمندان جوان این کشور بر قله های رفیع فناوری صلح آمیز هسته‌ای شد. مطمین باشید تحریم احتمالی جدید شما نیز این ملت را بجایی خواهد رساند که قطعا بشدت از آن نگرانید. آمریکایی ها (13) آبان 57 و 58 را فراموش نکنند و بدانند ملت ما از روز (13) آبان 43 به امامت امام راحل هر روزش (13) آبان و روز مبارزه با استکبار بوده است. (13) آبان تبدیل به یک فرهنگ گردیده است که تا خوی استکباری هست نه تن ها این ملت، بلکه همه ملت های آزادیخواه و شجاع با استکبار در نبردند. آنروز که امام ما در سال 42 پرچم استکبارستیزی بلند کرد، فقط تعدادی از افراد این ملت بدنبال آن امام راه افتادند ولی امروز با تلاش های چهل و چندساله امام و رهبر معظم، همه ملت ایران و همه ملت های آزادیخواه بویژه مردم عراق، افغانستان، فلسطین، لبنان، خاورمیانه این راه نجاتبخش را بخوبی پیدا نموده و طی می‌کنند.
2 ـ لازم می دانم از اصلاحات صورت گرفته در دولت و سازمان مدیریت حمایت نموده و به مخالفان اصلاح ساختاری سازمان مدیریت متذکر شوم که آیا تا چند روز پیش بعضی از شما مدعی قفل شدن دستگاه ها بوسیله سازمان مدیریت نبودید؟ آیا معتقد نبودید در بسیاری از امور، سازمان مدیریت همواره با ملاحظاتی از نظر کارشناسی خود عقب نشینی کرده است؟ آیا اعتقاد نداشتید روش برنامه ریزی در کشور ما غلط و روشی بسیار قدیمی و مندرس است که سال ها قبل منسوخ گردیده است و باید اراده برنامه ریزی در سازمان مدیریت با روش‌های جدید وجود داشته باشد؟ آیا اطلاع ندارید که از (40) سال قبل اصلاح ساختار سازمان مدیریت مطرح بوده و البته کسی جرات و جسارت آنرا نداشته است؟ البته از رییس جمهور عزیز استدعا دارم ضمن تامل زیاد در شیوه اجرای این تصمیم از این پس سعی نمایند در هر تغییر و تحولی چه مدیریتی یا اصلاح ساختاری، بیش از این مجلس یا حداقل بعضی از این دوستان امین خود را در مجلس در جریان قرار دهند.
3 ـ رییس جمهور محترم بدانند ورزش مملکت ما که باید عرصه پهلوان پروری و تربیت و پرورش افراد فداکار و جوانمرد باشد در بسیاری از موارد دچار تولید پهلوان پنبه ها گردیده است. با فاجعه زشت و تلخ و چندش آور پدیده دوپینگ و زورافزایی در بین ورزشکاران که متاسفانه بسیاری از رشته ها را فراگرفته است باید سریعا و بطور قاطع و جدی مبارزه شود. قبلا احساس می کردیم باید مواظب دوپینگ غیرآگاهانه و پارادوپینگ که از سوی رقیب جهت بدنام کردن ورزشکاران صورت می‌گیرد باشیم. ولی چشم باز کردیم، دیدیم بعضی از ورزشکاران بوسیله بعضی از مربیان، عالما، عامدا و بنوعی گاهی اجبارا دوپینگ می نمودند. بنظر می‌رسد دولت وظیفه دارد عرصه ورزش را از این اپیدمی بسیار مشمیزکننده و خطرناک پاک نماید. البته برای نیل به این هدف ضروری است از تزریق پول های بی حساب دولتی به ورزش و باشگاه‌ها پرهیز نموده و در دادن جوایز نیز بجهت جایزه دهی به نخبگان همه فنون، یک نظام جامع پرداخت جایزه ترسیم کنیم.
4 ـ از رییس مجلس بعلت جلوگیری از تذکرات شفاهی خلاف آئین‌نامه تشکر نموده و از ایشان استدعا دارم به روش قانونی جلو هدر رفتن وقت مجلس، این سرمایه ملی در طرح سوالات منطقه‌ای و تذکرات کتبی نیز گرفته و البته اجازه ندهند چیزی از اقتدار مجلس کاسته شود.
5 ـ به بعضی افراد کج سلیقه و افراطی و یا حزبی بویژه در استان خودم توصیه می کنم نسبت به شخصیت های مملکت از جمله شهید محراب صدوقی و مرحوم آیت الله خاتمی ادب و احترام را مراعات نموده و از هرگونه تخریب بشدت بپرهیزند.
6 ـ در خاتمه به رییس جمهور محترم عرض می کنم مردم استان یزد منتظر سفر پرخیر و برکت شما بوده و همگان امیدوارند در رفع مشکلات این استان و بویژه معضل کمبود آب و نیز اجرای عدالت برای این استان هم حمایت‌های لازم را مبذول فرمایید.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم از آقای یحیی زاده نماینده محترم تفت و میبد.

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور قرایت می‌شود:
ـ آقای سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم تسریع در تجهیز بیمارستان خیری منطقه گاریزات و تصمیم گیری درخصوص بیمارستان نیمه تمام نیر و رفع مشکل بیمارستان میبد.
به وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص تسریع در معرفی روسای (8) اداره ارشاد استان یزد بخصوص ادارات تفت و میبد.
ـ آقایان: غفار اسماعیلی نماینده محترم هشترود و چاراویماق، کریم غیاثی مرادی نماینده محترم شبستر و حسن سلیمانی نماینده محترم کنگاور، صحنه و هرسین به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در گازرسانی به شهرستان چاراویماق، شهر نظرکهریزی و روستاهای منطقه.
ـ آقای سیدمحمدجعفر سادات موسوی نماینده محترم مبارکه به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در راه اندازی مراکز سوخت‌رسانی ایران در خلیج فارس و تنگه هرمز.
ـ آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص لزوم توسعه ارتباطات در شهرستان‌های سردشت، پیرانشهر و روستاهای تابعه.
ـ آقای سیدعباس پاک نژاد نماینده محترم یزد و صدوق به وزرای محترم کشور و اطلاعات درخصوص پیگیری و برخورد صریح با عوامل انتشار مطالب وهن آمیز علیه مفاخر انقلاب و روحانیت پاک در صحنه و مورد تایید حضرت امام، مرحوم آیت الله روح الله خاتمی.
ـ آقایان: بایرام گلدی برمک نماینده محترم کلاله و مینودشت، محمدقلی حاجی ایری نماینده محترم کردکوی و بندرترکمن، مرادعلی منصوری رضی نماینده محترم آزادشهر و رامیان و اسدالله قره خانی الوستانی نماینده محترم علی آباد کتول به وزیر محترم کشور درخصوص لزوم تملک اراضی مورد نیاز شهر تازه تاسیس سیلزده سایت پیشکمر و احداث مساجد آن. (اگر درست خوانده باشم)
ـ آقای قدرت الله علیخانی نماینده محترم بویین زهرا و آوج به وزیر محترم کشور درخصوص رفع مزاحمت شهرداری بویین زهرا از روستاهای واقع در حریم و نیز لزوم تذکر به فرمانداری البرز برای رعایت اخلاق اسلامی.
به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص جلوگیری از مزاحمت اداره منابع طبیعی بخش آوج برای کشاورزان شهرهای آوج و آبگرم.
ـ آقای امیدوار رضایی میرقاید نماینده محترم مسجدسلیمان، لالی و هفتگل به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تسریع در اتمام طرح آبرسانی کشاورزی به دشت لالی.
به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در اتمام جاده بین استانی مسجد سلیمان ـ شهرکرد.
ـ آقای هدایت الله میرمرادزهی نماینده محترم سراوان به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص اعلام علت عدم شروع عملیات فرودگاه سراوان با توجه به گذشت حدود یکسال و تامین اعتبار آن.
ـ آقای مجید ناصری نژاد نماینده محترم شادگان به وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص لزوم توجه به وضعیت فرهنگ و هنر و ارشاد اسلامی شادگان.
ـ آقایان: بهمن محمدی نماینده محترم فریدن، فریدونشهر و چادگان و مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی درخصوص کاهش میزان حق بیمه رانندگان کامیون‌های سنگین و مشاغل و حرف آزاد.
ـ آقای قربانعلی نعمت زاده قراخیلی نماینده محترم قایمشهر، سوادکوه و جویبار به وزیر محترم نیرو درخصوص رسیدگی به علت تاخیر در پاسخگویی به مکاتبات نمایندگان مجلس و سردرگمی چندین ماهه نامه ها در ادارات مختلف وزارتخانه.
ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به وزیر محترم نیرو درخصوص ضرورت تسریع در اتمام مطالعات آبرسانی به دشت بن و شهرکرد از طریق زاینده رود.
ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تسریع در بازسازی بیمارستان‌های قدیمی و فرسوده بخصوص بیمارستان‌های شهرستان لاهیجان.
ـ آقای داریوش قمری نماینده محترم ایلام، ایوان و مهران به وزیر محترم اطلاعات درخصوص شناسایی عاملین ان