مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 33

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه سی و سوم(33) 7 مـهــرمـــاه 1383 هجری شمسی 12 شعبان المعظم 1425 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول

1384 ـ 1383

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه هفتم مهـرماه 1383

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : حمیدرضاپشنگ ، غلامحسین مظفری ، سیدمحمدجعفرسادات موسوی و محمدباقر بهرامی .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالگرد شکست حصر آبادان در عملیات ثامن الایمه و روز آتش نشانی .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تصویب طرح یک فوریتی بکارگیری معلمین حق‌التدریس براساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
7 ـ طرح سوال آقای محمدعلی مقنیان نماینده محترم بیجار و یاسوکند از آقای موسوی لاری وزیر محترم کشور و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه .
8 ـ اعلام وصول (6) فقره سوال ، یک فقره طرح و (2) فقره لایحه .
9 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
10 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و هفده دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 199 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه سی و سوم روز سه شنبه هفتم مهرماه 1383هجری شمسی مطابق با دوازدهم شعبان 1425 هجری قمری :
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد طرح یک فوریتی بکارگیری معلمین حق‌التدریس براساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
2 ـ گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق یک ماده به قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین .
3 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه استردادمطالبات معوق جمهوری اسلامی ایران از کشورهای سودان ، تانزانیا،نیکاراگویه و اردن .
4 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه الحاق یک تبصره به بند (3) ماده (651) قانون مجازات اسلامی .
5 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه اصلاح ماده (660) قانون مجازات اسلامی .
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون انرژی درمورد رد طرح ساماندهی قبوض آب ، برق ، گاز و تلفن .
7 ـ سوال آقای محمدعلی مقنیان نماینده محترم بیجار و یاسوکنداز وزیر محترم کشور.

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات (11 ـ 1) از سوره مبارکه «المومنون » توسط قاری محترم آقای مجید محسنی نیا تلاوت گردید)

اللهم صل علی محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
قد افلح المومنون * الذین هم فی صلوتهم خاشعون * والذین هم عن اللغومعرضون * والذین هم للزکوه فاعلون * والذین هم لفروجهم حافظون * الا''علی ازو''اجهم او ما ملکت ایمانهم فانهم غیر ملومین * فمن ابتغی ور''ا ذ''لک فاولیک هم العادون * و الذین هم لاماناتهم و عهدهم راعون * و الذین هم علی صلو''اتهم یحافظون * اولیک هم الو''ارثون * الذین یرثون الفردوس هم فی ها خالدون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ تشکر می کنیم از قاری محترم آقای محسنی نیا نفر اول مسابقات کشوری در رشته قرایت قرآن مجید.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : حمیدرضا پشنگ ،غلامحسین مظفری ، سیدمحمدجعفر سادات موسوی ومحمدباقر بهرامی
رییس ـ ناطقان قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای حمیدرضا پشنگ نماینده محترم خاش .
ـ جناب آقای غلامحسین مظفری نماینده محترم نیشابور.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای سیدمحمدجعفر سادات موسوی نماینده محترم مبارکه .
ـ جناب آقای محمدباقر بهرامی نماینده محترم اسدآباد.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای پشنگ بفرمایید.
حمیدرضا پشنگ ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام و درود به روان پاک شهیدان و امام شهیدان و با آرزوی طول عمر با عزت همراه با صحت و سلامت برای مقام معظم رهبری و آرزوی موفقیت و تلاش مضاعف برای دولت خدمتگزار و کریمه دکتر خاتمی .
ضمن گرامیداشت سالگرد شهادت سرداران شهید فلاحی ، فکوری ،نامجو و کلاهدوز، ایام مبارکه شعبانیه خصوصا نیمه شعبان المبارک رابر تمامی مسلمین تبریک گفته و امیدوارم که با طاعت و بندگی آمادگی لازم را برای ضیافت الله کسب نموده باشیم . بهار تعلیم و تربیت برتمامی فرهنگیان و دانش آموزان و فرهیختگان و پیشکسوتان جامعه تعلیم و تعلم و مردم شریف کشورمان بالاخص مردم استان سیستان وبلوچستان و حوزه انتخابیه ام مبارک باد.
برادران و خواهران ، نمایندگان محترم مجلس هفتم ! در قرن پیشرفت و تکنولوژی قرار داریم و قطار علم و دانش بسرعت در حال حرکت می‌باشد. اگر خواهان توسعه اقتصادی ، صنعتی و سیاسی وخصوصا فرهنگی هستید باید به آموزش و پرورش که مهمترین رکن توسعه است توجه شود و با رشد و شکوفایی استعدادها و تربیت نیروی انسانی توانمند و خلاق به اهداف چشم انداز (20) ساله کشورمان نزدیک شویم چرا که «توانا بود هر که دانا بود».
همکاران محترم ! همانطور که مستحضر هستید بار دیگر چهره شیطانی دشمنان اسلام و ملت بزرگ ایران بر رای شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی علیه مملکتمان نمایان گردید و مسوولیت مجلس ، دولت و مسوولین و صاحبان نظر را سنگین تر نمود که باتصمیم گیری صحیح و دفاع از حق و حقوق و ادامه راه برای دستیابی صلح آمیز هسته‌ای از حیثیتمان دفاع نماییم .
باتوجه به ترکیب جمعیتی جوان کشور، بدون تردید جوانان نقش بسیار مهمی در امنیت کشور دارند و دشمن سعی دارد امید و انگیزه نسل جوان را در هم شکند، چنانچه در راستای خواسته‌های جوانان رسیدگی و اقدام نشود و همچنان مشکل اشتغال ، مسکن و رفاهی خاطرآنان را آزرده نماید و احساس نمایند که آینده ای تاریک و بدی درانتظارشان هست باید به دید تهدید به آن‌ها نگریست . ولی درصورتیکه بابرنامه ریزی و اقدامات عملی درجهت رفع مشکل آنان قدم برداریم ،یقینا تهدیدات را تبدیل به فرصت نموده ایم و می‌توانیم از اخلاص وصداقت جوانان در راستای نظام مقدس بهره مند شویم .
و اما قسمتی از سیمای استان سیستان و بلوچستان و شهرستان خاش در بخش ها و ابعاد مختلف :
بخش آموزش و تحقیقات ـ رسیدگی وضعیت معیشتی فرهنگیان وپیشکسوتان تعلیم و تربیت ، ارتقای شغلی فرهنگیان و استخدام نیروهای حق‌التدریس بطوریکه یک دهم کل نیروهای حق‌التدریس در استان سیستان و بلوچستان بتدریس مشغول می‌باشند، می طلبد تا وزارت آموزش و پرورش باتوجه به نیاز استان‌ها، خارج از ضوابط آزمون ادواری خودشان تصمیم گیری و مشکل نیروی انسانی مناطق را حل نمایند، چرا که مشکل استان پهناور سیستان و بلوچستان تاکنون مرتفع نگردیده .
درمورد معضل دختران بازمانده از تحصیل و دانش‌آموزانی که درکپرها و اتاق‌های خشتی گلی غیر استاندارد مشغول به تحصیلند و آینده سازانی که باید در توسعه ایران زمین سهیم باشند، جناب آقای حاجی !وزیر محترم آموزش و پرورش ! چه تدبیری اندیشیده اید و آینده درمورد ما چه قضاوت خواهد کرد؟ امید است که مشکلات و معضلات آموزش و پرورش استان سیستان و بلوچستان مورد عنایت ویژه حضرت عالی و دولتمردان قرار گیرد.
بخش کشاورزی ـ مشکلات کشاورزان و دامداران استان سیستان وبلوچستان و حوزه انتخابیه ام بشرح ذیل می‌باشد: بحث روز مشکل کود شیمیایی ، سم و علوفه برای دامداران و دان و ضعف مدیریتی تعاونی‌های حمایت از مرغداران است . کشاورزانی که با (7) سال خشکسالی و سرمازدگی متضرر گردیده اند و در بحران بسر می برندتوان زندگی و بازپرداخت تسهیلات بانکی را ندارند و باید کمک شوند.سود بهره بانکی در دنیا (3) درصد می‌باشد ولی در کشور ما حداقل (13) درصد می‌باشد. تغییر نگرش بانک کشاورزی به اوضاع کشاورزان و متاسفانه به شکل تجاری عمل نمودن آن یکی دیگر از معضلات است که باید رسیدگی شود.
جناب آقای خاتمی ریاست محترم جمهوری ! ریاست محترم سازمان مدیریت و برنامه ریزی ! وزیر محترم کشاورزی ! متذکر می شودترتیبی اتخاذ فرمایید تا وام‌های (1) تا سقف (3) میلیون تومانی درمناطق محروم و کمتر توسعه‌یافته در قالب کمک ، بخشوده شوند و بااشتغال و بکارگیری فارغ التحصیلان کشاورزی درجهت توسعه بخش کشاورزی مساعدت شود و درمورد بیمه فراگیر و کامل محصولات کشاورزی و پرداخت تمامی خسارت به آنان اقدام لازم صورت پذیرد.پرداخت بموقع مطالبات کشاورزان در قبال خرید محصولات تسریع بعمل آید و با توزیع آرد یارانه‌ای در عمل مساعدت لازم به کشاورزان و روستاییان صورت گیرد.
ضمنا از آقای شریف زادگان ، وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی خواسته می‌شود که لایحه بیمه روستاییان و کشاورزان را تنظیم و طبق قولی که داده اند به مجلس ارایه تا ان شاالله انگیزه امید به زندگی به آینده در این قشر زحمتکش احیا گردد.
بخش صدا وسیما ـ جناب آقای ضرغامی ریاست محترم صدا وسیما! از تلاش های مسوولین برای توسعه کمی این رسانه در استان تشکر می‌شود اما مردم استان سیستان و بلوچستان تا کنون نتوانسته اندبنحوی که شایسته نظام مقدس جمهوری اسلامی و حق مسلم آنان است از برنامه‌های چهار شبکه اصلی صدا و سیمای کشور بهره مندشوند. شبکه یک بعنوان شبکه ملی ، شبکه خبر که خبرها را دسته بندی و گزارش می‌دهد، شبکه سوم بعنوان شبکه ورزش و جوان و شبکه استانی که نیازهای مردم را مطرح می‌نماید. بسیاری از هموطنان روستایی سیستانی و بلوچ از دریافت برنامه‌های فرهنگی آموزشی که می‌تواند تاثیر زیادی در روند زندگیشان داشته باشد محرومند حتی فرستنده صدای جمهوری اسلامی ایران ، مرکز خاش که برای مدت زمان کوتاهی راه اندازی و آغاز بکار نموده بود جمع آوری و به فعالیتش خاتمه داد.امید است که با توجه به نیاز منطقه خاش در آینده برای توسعه فرهنگی شهرستان ، صدا و سیما اقدام مضاعف و مکملی انجام دهد.
مساله مهم دیگر که جا دارد به آن اشاره نمایم ، تخصیص سهمیه به نیروهای متخصص بومی در جذب نیروهای استخدامی استانی برای آن دستگاه در راستای اعتمادسازی و احساس بیشتر دست نوازش نظام مقدس جمهوری اسلامی و دلگرمی مردم بلوچ و وطن پرست است .
بخش آب ـ یکی دیگر از مشکلات شهرستان خاش آب شرب بوده و هست که با پیشرفت و توسعه شهر و افزایش جمعیت روزبه روزنگرانی مردم افزوده می‌شود. از جناب آقای بیطرف وزیر محترم نیروتقاضا دارم با در دستور کار قراردادن طرح پیشنهادی و کارشناسی شده که بصورت مکتوب قبلا ارایه نمودم و می‌تواند مشکل آب شرب شهرستان و دشت غنی آبخوان را از طریق رودخانه کاربندر با احداث سد حل نمود، مورد بررسی و با تخصیص اعتبار، عملیاتی نماید.
بخش بهداشت و درمان ـ بهداشت و درمان بنا به دلایل زیادی پاسخگوی مردم نبوده و مشکلات عدیده ای از قبیل نبود نیروی متخصص ، فضای لازم و تجهیزات پزشکی و بعضا ضعف مدیریتی همیشه و همیشه یکی از دغدغه های خاطر مردم شهرستان خاش وحومه بوده و هست چرا که اگر بیمارستان داریم ، پزشک متخصص نداریم و اگر بیمارستان و پزشک موجود است تجهیزات پزشکی نداریم . لذا از وزیر محترم بهداشت و درمان درخواست می‌شود اعتبارلازم را جهت تکمیل و راه اندازی بیمارستان (96) تختخوابی خاش وتجهیز بیمارستان بخش مرزی میرجاوه در نظر گرفته و تمهیدات لازم را با افزایش سهمیه به پزشک متخصص و دادن امتیازات خاص به پزشکان و اعزام آنان به مناطق محروم و تربیت نیروهای متخصص بومی در راستای خدمت رسانی به هموطنان و تقویت بخش بهداشت ودرمان اتخاذ فرمایید. هم اکنون که پزشکان در حال تقسیم هستند لازم است به این مهم توجه شود.
سوخت ـ استان سیستان و بلوچستان با آب و هوای خاص منطقه‌ای و گرمای شدید تابستانی و سرمای سوزان زمستان همیشه با کمبودسوخت مواجه بوده و همجواری با کشورهای فقیر همچون افغانستان وپاکستان ، مشکل را دوچندان نموده . لذا با برنامه ریزی جهت تامین سوخت مورد نیاز شهروندان اقدام و با توجه به گرمای شدید بخش میرجاوه و حومه ، مردم از مزایای طرح تخصیص ویژه مناطق گرمسیری محروم می‌باشند. از وزیر محترم نیرو تقاضا می شودموضوع مورد رسیدگی و اقدام مقتضی را مبذول فرمایید.
بخش راه‌های ارتباطی و حمل و نقل ـ پروژه بسیار مهم ریلی کرمان ـ زاهدان در حال اجراست و بسیاری از پروژه‌های ارتباطی دیگرهمچون راه میرجاوه ـ سنگان و راه‌های روستایی دیگر مثل جون آباد ـ خارستان و گوهرکوه و قلعه بید. با توجه به طولانی شدن زمان اجرای پروژه‌های مذکور که خود افزایش هزینه و کمبود اعتبار رابهمراه داشته و عمق محرومیت ، نیاز شدید منطقه و راه‌های جیپ روطولانی ، از جناب آقای خرم وزیر محترم راه و ترابری و آقای بشارتی ریاست محترم دفتر مناطق محروم تقاضا می‌شود اعتبار لازم را برای تکمیل و اجرای پروژه ها درنظر گیرند و دولت با توجه به افزایش قیمت بلیط هواپیما و بعد مسافت استان با مرکز با دادن یارانه به مناطق محروم ، زمینه استفاده امکانات هوایی را برای مردم مستضعف وبیماران و دانشگاهیان فراهم نماید.
صنعت و معدن ـ در این بخش با توجه به معادن غنی استان خصوصادر شهرستان خاش و بخش‌های نصرت آباد و میرجاوه ، اقدامی صورت نگرفته که از مسوولین تقاضا می‌شود ضمن شناسایی سرمایه گذاران بومی و حمایت لازم و ارایه تسهیلات بانکی از آنان در زمینه مقابله با فقر وبیکاری و رشد اقتصادی از پتانسیل های منطقه استفاده بیشتری شود.راه اندازی فاز دوم کارخانه سیمان خاش از موارد بسیار مهم و حیاتی این بخش می‌باشد که باید مورد توجه قرار گیرد.
در پایان از ریاست محترم جمهوری تقاضا می‌شود پروژه‌های مهم توسعه محور شرق را که همانا احداث راه آهن و گازرسانی استان سیستان و بلوچستان و راه اندازی اسکله چابهار و تقویت بندر آزاد وترانزیت کالای چابهار ـ میلک و فعال نمودن بازارچه‌های مرزی میرجاوه و روتک و اردوگاه تفریحی تفتان همیشه استوار که زمینه رابرای سرمایه گذاری و رونق اقتصادی و ایجاد اشتغال و رسیدن به توسعه پایدار را بهمراه دارند با تخصیص اعتبارات لازم عملیاتی نماییم . یادآوری می‌نماید که مقام معظم رهبری فرموده اند، استان سیستان و بلوچستان کلید عمران شرق است . لذا عملی نمودن این سخن پربار، برنامه ریزی جدی و همه جانبه ای رامی طلبد و خلاصه کلام :
سعادت بجز خدمت خلق نیست به تسبیح و سجاده و دلق نیست
موفق و سربلند باشید.
رییس ـ تشکر می کنم ، خیلی ممنون . ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای مظفری بفرمایید.
غلامحسین مظفری ـ بسم الله الرحمن الرحیم وبه نستعین
ایام ماه مبارک شعبان را به همه همکاران محترم ، ملت شریف ایران ، رهبری معظم انقلاب ، ریاست محترم جمهوری و همه منتظران تبریک عرض می نمایم . با امید به اینکه همه ما از منتظران واقعی امام عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ باشیم ، ان شاالله.
آغاز سال تحصیلی ، هفته دفاع مقدس و هفته نیروی انتظامی راگرامی می داریم و ضمن تبریک این ایام به استاتید، معلمین ،دانش آموزان ، دانشجویان و عزیزان نیروی انتظامی و بسیجیان دلاور وپاسداران واقعی حریم نظام مقدس جمهوری اسلامی ، یاد و خاطره شهیدان هشت سال دفاع مقدس مخصوصا (2200) شهید شهرستان نیشابور را نیز گرامی می داریم . در آغاز سال تحصیلی امیدوار هستم که امروز با تصویب طرح بکارگیری معلمین حق التدریس ، مشکل این قشر عزیز و زحمتکش فرهنگی در آغاز سال تحصیلی ان شاالله برطرف شود.
نمایندگی ملت بزرگ ایران وظیفه‌ای سنگین ، رسالتی خطیر ودارای شان و جایگاه ویژه‌ای است . مطابق اصل (84) قانون اساسی هرنماینده در برابر تمامی ملت مسوول است اینجانب نیز در جهت انجام مسوولیت و وظیفه نمایندگی با خود و خدای خود عهد کرده ام که ان شاالله بر مبنای حق و عدالت در جهت مصالح و منافع کشور گام بردارم . نکات و موضوعاتی را به اختصار به عرض همکاران و ملت بزرگوار ایران می رسانم :
1 ـ حل معضلات و گرفتاری های کشور و در سایه آن ایجاد رفاه وتامین نیازهای فرهنگی ، اجتماعی ، سیاسی و اقتصادی شهروندان ایرانی با یک نگاه همه جانبه و عمیق و توجه به منافع ملی به دور از رفتارهای باندی و گروهی در تصمیم گیری های کلان میسر است . از رفع مشکل معیشتی مردم ، برطرف کردن چهره فقر، توجه به جوانان و مهمتر از همه ایجاد فرصت‌های شغلی ، بسیار سخن گفته ایم و نیاز به تکرار آن نمی باشد.سوال اساسی از جانب مردم این است که چه باید کرد؟
به اعتقاد اینجانب یکی از اصلی ترین راه‌های برون رفت از این مشکل توسعه فعالیت‌های تولیدی و خدماتی در بخش‌های مختلف می‌باشد که این امر در حال حاضر بلحاظ کمبود منابع ملی در کشور مامستلزم ایجاد بستر و زمینه مناسب برای جلب و جذب سرمایه‌های خارجی و ایرانیان مقیم خارج از کشور و استفاده بهینه از امکانات ومنابع محدود داخلی می‌باشد. تصویب قانون حمایت از سرمایه گذاری خارجی یکی از افتخارات دولت ، مجلس و مجمع تشخیص مصلحت نظام و البته کشور طی سال‌های گذشته بود. این قانون از مترقی ترین قوانین دنیا در این زمینه بشمار می‌رود و امید زیادی را به جذب سرمایه ها در کشور ایجاد کرد. البته همگی واقف هستیم که ایجاد بسترلازم برای اجرایی شدن این قانون و جذب سرمایه در بخش‌های مختلف یک فرآیند میان مدت و شاید طولانی مدت باشد و البته ما در ابتدای راه هستیم .
تصویب طرح دوفوریتی الزام دولت به اخذ مجوز در انعقادقراردادهای خارجی از مجلس طی روزهای اخیر که با اکثریت ضعیفی تصویب شد و در مراحل بعدی البته تعدیل شد، نقطه مقابل این قانون بلحاظ تاثیرات روانی و بازتاب منفی داخلی و خارجی بود و متاسفانه پیش بینی می‌شود روند سرمایه گذاری مخصوصا سرمایه گذاری خارجی را در کشور با چالش جدی مواجه کند.
برادران عزیز و خواهران گرامی ! در شرایط حاضر ما نمی توانیم تافته جدا بافته از دنیا باشیم ما به تکنولوژی ، تخصص ، دانش وسرمایه های خارجی نیاز داریم ، ورود سرمایه خارجی هم نیاز به امنیت ، اعتمادسازی ، ثبات در تصمیم گیری ها و قانونگذاری ها دارد. دقت کنیم ، هزینه تحمیل شده بعضی از رفتارهای شتابزده در تصویب طرح ها بسیار سنگین و بعضا غیرقابل جبران برای ملت و مملکت خواهد بود.
2 ـ از ریاست محترم جمهوری درخواست می نمایم دستور اکیدبرای مطالعات و اجرای طرح آمایش سرزمین را بفرمایند. عدم توجه به این مهم ضمن ایجاد بی عدالتی و تبعیض در اجرای پروژه ها درمناطق مختلف کشور، نمایندگان را نیز از وظیفه اصلی خود دور نموده و وادار به چانه زنی برای جذب سهمیه و اعتبار بیشتر می‌نماید که خلاف شان وجایگاه نمایندگی می‌باشد.
3 ـ هدفمند کردن پرداخت یارانه ها یکی از موضوعات محوری قانون برنامه سوم بود که متاسفانه توجه جدی به آن نشده است . بحث عدالت اجتماعی ، توجه به اقشار ضعیف و رفع تبعیض و محرومیت اززیباترین شعارهای طرح شده در همه ادوار مجلس مخصوصا دوره هفتم مجلس شورای اسلامی بوده است . واقعا راه کارهای تحقق این شعار چیست ؟ تصویب کمک (700) میلیارد تومانی برداشت شده ازصندوق ذخیره ارزی چقدر ما را به این هدف نزدیک می‌کند؟ الزام دولت به گران نکردن یا علمی گران کردن کالا و خدمات چقدر ایجادعدالت و رفع تبعیض می‌نماید؟
این ها همه لازم است ولی حتما کافی نیست وشاید یک راه انحرافی برای فراموش کردن اصل موضوع باشد. پرداخت یارانه ها از بهترین شیوه‌هایی است که همه دولت‌ها برای رفاه مردم و ملت خود بکارمی گیرند و خوشبختانه در کشور ما نیز مبالغ هنگفتی به این امراختصاص می‌یابد. اما می خواهم عرض کنم که به اعتقاد اینجانب پرداخت یارانه و شیوه آن در کشور ما عین بی عدالتی و باعث ایجادتبعیض و شکاف طبقاتی می‌باشد، چرا که مطابق آمار رسمی و البته محرمانه سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور که بنده فکر می کنم نباید برای مردم محرمانه باقی بماند، دهک بالای جامعه بلحاظ درآمدی (5/20) درصد از یارانه ها سهم می برند و دهک پایین جامعه بلحاظ درآمدی یعنی فقیرترین قشر جامعه فقط (2/3) درصد ازیارانه ها را سهم می برند یعنی اینکه ثروتمندترین افراد جامعه ما (7)برابر بیشتر از قشر ضعیف جامعه از یارانه ها استفاده می‌کنند که در هیچ کجای دنیا به اقشار ثروتمند یارانه پرداخت نمی شود.
بنابراین از همکاران محترم درخواست می نمایم بجای پرداختن به طرح‌های کم اهمیت و وقت گیر طی یک اقدام شجاعانه ، دولت را ملزم به پرداخت نقدی یارانه ها نماییم که یقینا به عدالت و انصاف بسیارنزدیکتر خواهد بود. البته این موضوع و طرح با مخالفت هایی شاید هم شدید مواجه شود و بدانید و بدانیم که مخالفین اصلی کسانی و یا به تعبیری باندهایی هستند که از وضع موجود آشفته توزیع یارانه هاسودهای کلانی را می برند.
4 ـ بیمه روستاییان و کشاورزان موضوع مهمی است که بصورت یک ضرورت در جامعه ما مطرح است . برای ما و دولت اسلامی واقعاسخت و ننگ است که قشر عزیز کشاورز و روستایی بعد از (30) سال بعضا (40) تا (50) سال کار مستمر و طاقت فرسا در گوشه ای از خانه بیفتند و منتظر کمک‌های جزیی از کمیته امداد و بهزیستی باشند. با طرح بیمه کشاورزان این امکان باید فراهم شود که کشاورز و عزیز روستایی بعد از (30) سال کار مستمر کشاورزی یا دامداری بازنشست شده و ازحقوق بازنشستگی بهره مند شوند و با افتخار زندگی خود را ادامه دهند.از جناب آقای شریف زادگان وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی می خواهیم که به این موضوع عنایت ویژه‌ای داشته و همانطور که درزمان اخذ رای اعتماد از مجلس ، وعده دادند ان شاالله این موضوع ظرف ششماه اجرایی شود و باعث خوشحالی و خرسندی قشر عظیمی از مردم زحمتکش کشورمان را فراهم نمایند.
درخصوص مسایل حوزه انتخابیه شهرستان نیشابور با جمعیتی بیش از نیم میلیون نفر که مردم سختکوش ، ادب پرور، فرهنگ دوست وانقلابی هستند به استحضار می رسانم که نیازهای شهرستان برمبنای مطالعاتی که گروه‌های تخصصی به تفکیک موضوع در شهرستان انجام داده و یا خواهند داد به مراجع ذیربط تقدیم شده و یا خواهد شد وبنظر می‌رسد که اگر در مملکت سیستم و حساب و کتابی باشد که ان شاالله هست ، نیاز به طرح مجدد آن‌ها از تریبون مجلس نمی باشد.
در پایان لازم می دانم از همه خیرین عزیز نیشابوری که درپروژه های مختلف این شهرستان سهم بسزایی داشتند و منشا خدمات وبرکاتی هم بودند تشکر و قدردانی کنم ، از طرف خودم و همکارارجمندم جناب حاج آقا سبحانی نیا هم از جناب آقای مهندس وکیلی که هشتمین پروژه آموزشی آن‌ها در کنار پروژه‌های ورزشی و فرهنگی دیگر که از بزرگترین پروژه خیرساز استان خراسان محسوب می‌شود وان شاالله پس فردا افتتاح خواهد شد هم تشکر و قدردانی نمایم .والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم آقای مظفری . ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای سادات موسوی تشریف بیاورند.
سیدمحمدجعفر سادات موسوی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله والصلوه والسلام علی رسول الله و علی آله آل الله وللعنه علی اعدایهم اعداالله من الان الی یوم لقاالله»
لازم می دانم در آستانه میلاد پربرکت منجی انسان ها، منتظر دیدگان و جان ها، منجی انسان ها حضرت ولی عصرحجه ابن الحسن ـ روحی وارواح العالمین له الفدا ـ (حضار صلوات فرستادند) و ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ تبریکات صمیمانه خود را به منتظران واقعی حضرتش و به ملت ایران ابلاغ کنم .
ضمنا درود و تحیات خود را به روح پرفتوح رهبر فقید انقلاب وبنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حضرت امام ـ رحمه الله علیه ـفرزندشان مرحوم حاج آقا مصطفی ، یادگارشان حضرت حجت‌الاسلام والمسلمین مرحوم سیداحمد آقا خمینی اعلام دارم .
از مردم حوزه انتخابیه به جهت حضور در صحنه انتخابات (صرفنظراز اینکه به چه کسی رای داده اند) شکوه و سربلندی ملت ایران و کشور رابیمه کرده اند، از کسانیکه با حسن ظن به خدمتگزاری اینجانب را به رتبه و مرتبه خدمتگزاری مفتخر کرده اند که امیدوارم لایق خدمتگزاری ملت شریف و مردم حوزه انتخابیه باشم و اعلام خدمتگزاری برای عموم شهروندان عزیز حوزه انتخابیه و ملت شریف ایران در لباس و سمت مقدس و پر مسوولیت نمایندگی مجلس شورای اسلامی .
ضمنا لازم می دانم ابراز تاسف خود و تسلیت ملت ایران را به ملت فلسطین بخاطر شهادت عزالدین الشیخ خلیل مبارز فلسطینی ابلاغ کنم ،امیدوارم که رزمندگان نیروهای حماس انتقام خون بناحق ریخته ومظلومانه این مبارز فلسطینی را عنقریب بعنوان عیدی و مژده میلادحضرت ولی عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ به ملت و مردم خودشان و همه حامیان مبارزه ملت مظلوم فلسطین تقدیم کنند.
مجددا ابراز تاسف خود را از واقعه سرقت مسلحانه در حوزه انتخابیه که منجر به قتل و کشته شدن فرهنگی بازنشسته ای از فرهنگیان کشور و حوزه انتخابیه ام شد تسلیت عرض می کنم . از مسوولین نیروی انتظامی ، فرماندهی کل نیروهای انتظامی درخواست صدور دستوررسیدگی کامل ، جدی و سریع به عاملین قتل و سرقت مسلحانه نیزاعلام دارم .
قسمت دوم از سخنانم را عرض کنم ، لازم است هم نمایندگان محترم توجه کنند و چون برخی یا عمده این مطالب مربوط به هیات رییسه مجلس هست ، ریاست محترم مجلس ، هیات رییسه محترم توجه کافی را داشته باشند.
رییس ـ می فرمایند وقت جناب عالی هم تمام است . حالا تازه اول ...
سادات موسوی ـ این ها را بصورت خلاصه عرض می کنم . ظاهرایک دقیقه و نیم وقت دارم ، اینطورکه من خودم وقت گرفتم .
رییس ـ بله ، بهرحال موقعی که می خواهید به هیات رییسه تذکربدهید وقت شما تمام شد. خوب موقعی وقت شما تمام شده ! حالامختصر بفرمایید.
سادات موسوی ـ در مرتبه اول با توجه به بند (11) ماده (23) که رعایت حفظ شان و منزلت و اقتدار مجلس ، دفاع از حقوق نمایندگان وجایگاه قانونی نمایندگان است ، از جناب رییس محترم مجلس و هیات رییسه درخصوص نامه مورخه 1383/05/17 اینجانب که رونوشت به هیات رییسه زدم و جهت توجه و تذکر به وزیر محترم کشور با توجه به اینکه امروز یکی از دستورات ، حضور وزیر کشور و پاسخ به سوال است ، (53) روز از این نامه می گذرد، هیات رییسه مجلس هنوز اقدامی درخصوص توهین فرماندار حوزه شهرستان حوزه انتخابیه اینجانب به نمایندگان مجلس و شخص اینجانب که تلویحا هست اقدامی نکرده اند.
مطلب دوم ، کمیته بررسی علل افزایش قیمتهاست که ریاست محترم مجلس آن را در مجلس تشکیل دادند که در آستانه این کمیته برای بررسی ، قبل از اینکه این کمیته شروع بکار بکند، قیمت (7)،(8)، (10) قلم از اجناس عمده مصرفی مردم بالا رفت ، درخواست دارم فعلا علت گران شدن این (8)، (9) قلم را این کمیته بررسی کند،گزارش آن را به مجلس و ریاست محترم مجلس بیان کنند.
مطلب دیگر درخصوص مساله تشویق ورزشکاران در مجلس بود.با توجه به اینکه بنده هم این را تایید می کنم ، ورزشکاران باید تشویق شوند، اما غفلت ما از تشویق جانبازان ، از جمله اینکه اعتبارات مربوط به بنیاد جانبازان برای روز جانباز حدود (4)، (5) روز بعد از روزجانباز تازه واریز شد، آنهم بسیار کم . مدیرکل امور جانبازان اصفهان درمصاحبه ای که پریروز داشتند، گفتند ما (10) میلیارد تومان برای اعتبارات بنیاد کمبود داریم . لازم است برای جانبازان ، جبهه رفته ها،معلولین و ایثارگران فکری شود که برای تشویق این ها هم ... (رییس ـوقت شما مدتی است که تمام شده ).
مساله چهارم و پایانی را عرض کنم . مساله لغو سفر ریاست جمهوری است که با توجه به مسایل اخیر مجلس نیاز به اینکه ریاست مجلس وهیات رییسه مجلس دراین خصوص مطلبی را که الان در روزنامه ها هم جزو مطالب مهم تلقی و مطرح شده ، ان شاالله موضعگیری قاطع و صریح مجلس را بیان کنند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنم . ناطق بعدی رادعوت بفرمایید.
منشی (سبحای نیا) ـ ناطق بعدی جناب آقای بهرامی هستند،بفرمایید.
محمدباقر بهرامی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین ـ الحمدلله علی الاسلام ـ الحمدلله علی النبوه ـ الحمدلله علی الولایه »
با تبریک اعیاد شعبانیه مخصوصا نیمه شعبان به محضر نایب بزرگوار آقا امام زمان و همه مستضعفین و ملت شریف ایران و همکاران عزیزم .
سخنی را با شورای حکام ، آژانس انرژی هسته‌ای یا بهتر بگویم استکبار جهانی دارم . قاطعانه بعنوان یکی از نمایندگان ملت سرافرازایران بیان می‌دارم دررابطه با عزت کشور و مردم با رعایت اصل حکمت و مصلحت از هیچیک از اصول خود نخواهیم گذشت وقاطعانه از دولت عزیز و محترم بعنوان نماینده‌ای از نمایندگان ملت یابهتر بگویم همه مجلس می خواهم استخراج اورانیوم ، پروژه U.C.Fاصفهان ، فناوری غنی سازی نطنز و پروژه آب سنگین اراک را بااستحکام و قاطعیت انجام دهد که عزم راسخ مجلس در قالب نامه (280)نفره و کل مجلس ، پشتیبان دولت عزیز و مستحکم خواهد بود.
از رییس جمهور محترم تشکر می کنم که با تدبیر منطقی و قابل حمایت خود در رعایت اجرای قانون و اعمال قانون مجلس شورای اسلامی با تاخیر مسافرت های خود دشمنان را مایوس و باعث استحکام وحدت داخلی گردید و درجهت منافع و مصالح ملی ثابت کردیم که باوحدت کلمه ان شاالله انقلاب را ادامه خواهیم داد. دنیا بداند ان شاالله با دو نهضت نرم افزاری و خدمت رسانی و تحقق چشم انداز بیست ساله ،ملت ما آینده ای روشن خواهد داشت و این بدان معنا نیست که مشکلات و کمبودها را نبینیم و ان شاالله دولت و مجلس و با پشتیبانی ملت بزرگ ایران به این اهداف عالی خود خواهند رسید و دشمنان رامایوس و دوستان را خوشحال و ان شاالله انقلاب به همه مستضعفین سرایت خواهد کرد.
از دولت می خواهم دررابطه با تقدیم لایحه خدمات کشوری که تحول نظام اداری کشور را شامل می‌شود، با توجه به اینکه دو طرح قانونی «قانون هماهنگ نظام پرداخت شاغلین و بازنشستگان » تصویب شد و اولی ابلاغ و دومی درحال تایید و ابلاغ است ، این لایحه بزرگ رابرای تحول ساختار دولت به مجلس تقدیم کند و از دولت می خواهم طرح تامین بازنشستگی را، نظام جامع تامین اجتماعی را که عزیزان می‌دانند از (10) میلیون افرادی که جامعه ما (که زیر خط فقر هستند)حدود (50) درصد آن‌ها تحت پوشش کمیته امداد، بهزیستی و تامین اجتماعی هستند، (50) درصد آن‌ها (حدود 5 میلیون نفر طبق اعداد وارقام سازمان مدیریت ) تحت پوشش نیستند، این ها را ان شاالله تعمیم بدهد که همه این افراد تحت پوشش قرار بگیرند.
از مردم شریف و سرافراز شهرستان اسدآباد بخاطر عنایتی که به این حقیر داشتند تشکر می کنم و می خواهم عرض کنم با توجه به اینکه شهرستان اسدآباد (5/6) درصد جمعیت استان همدان را دارد، حدود(5/11) درصد تولیدات کشاورزی استان از شهرستان اسدآباد است .
میانگین مشارکت مردم در انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی در کشور (51) درصد بود، در استان همدان هم (51) درصدبود. اما مشارکت مردم دیار سیدجمال الدین در انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی (77) درصد بود و با این دو شاخص بزرگی که این ملت عزیز دیار سیدجمال دارد، متاسفانه (1) درصد صنعت استان در شهرستان است . (2/1) درصد جمعیت دانشجویی از استان درشهرستان است و (5/11) درصد تحت پوشش کمیته امداد درشهرستان اسدآباد است و (3/1) مالیات استان و شهرستان را می‌دهد وهمه این ها نشان از توسعه نیافتگی شهرستان اسدآباد دارد و من ازرییس جمهور خواهش می کنم دستور و تاکیدی داشته باشند دررسیدگی به همه ساختارهای توسعه‌ای در شهرستان که ان شاالله باحمایت و کمک دولت و پیگیری حقیر که بعنوان خدمتگزار مردم آن شهرستان هستم بتوانیم حق مردم شهرستان دیار سیدجمال را ادا کنیم و وظیفه خودمان را انجام بدهیم .
خدایا چنان کن سرانجام کارتو خشنود باشی و ما رستگار
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم .

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالگرد شکست حصر آبادان در عملیات ثامن الایمه و روز آتش نشانی
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
هفتم مهرماه سالروز شهادت سرداران اسلام و فرماندهان فداکارارتش و سپاه ، شهیدان فلاحی ، کلاهدوز، فکوری ، جهان آرا و نامجو وهمچنین سالروز شهادت روحانی مبارز شهید حجت‌الاسلام والمسلمین هاشمی نژاد است .
ما شهادت این فرزندان با اخلاص اسلام و ایران و نیز شهادت همه شهیدان سرافراز عملیات افتخارآمیز ثامن الایمه را که به شکست حصرآبادان انجامید به حضور فرماندهی معظم کل قوا و ملت ایران وهمشهریان و بازماندگان و یاران و همرزمان آنان تبریک و تسلیت می گوییم .
ضمنا امروز روز آتش نشانی هم هست ، ما اینروز را به آتش نشانان محترم که در هنگامه خوف و خطر برای جلوگیری از بروز سوانح مالی و جانی فداکاری می‌کنند، تبریک می گوییم و برای آن‌ها آرزوی سلامت و موفقیت می کنیم .

5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ آقای سیداحمد موسوی نماینده محترم اهواز به رییس جمهورمحترم درخصوص دستور رسیدگی عاجل و فوری به ناهنجاری های پیش آمده در شهرستان اهواز با توجه به بروز حوادث ناگوار برای انسان های بیگناه .
ـ آقای فریدون همتی نماینده محترم ایلام ، مهران ، ایوان ، شیروان وچرداول به وزیر محترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تامین پزشک و تجهیز تن ها بیمارستان (96) تختخوابی شهر مرزی مهران با توجه به داشتن (50) هزار نفر جمعیت و تردد زایران عتبات عالیات .
ـ آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران به وزیرمحترم آموزش و پرورش درخصوص تعیین تکلیف حق‌التدریس های دیپلمه با بیش از (3) سال سابقه تدریس در آموزش و پرورش بویژه شهرهای ماکو، چالدران و آذربایجان غربی .
ـ آقای ناصر سودانی نماینده محترم اهواز به وزیر محترم نیرودرخصوص تسریع در بازسازی نیروگاه (1000) مگاواتی شهیدعباسپور که بدون آب بندی کامل افتتاح و منجر به خسارت سنگین گردیده .
ـ