بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه سیصد و هفتاد و دوم 18 آبـــان مـــاه 1382 هجری شمسی (372) 14 رمضان المبارک 1424 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم
1383 ـ 1382
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه هجدهم آبان ماه 1382
فهرست مندرجات :
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم فاطمه حقیقت جو و آقایان :سیدحسین هاشمی ـ غلامعلی حدادعادل و علی محمد نمازی .
4 ـ تبریک ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت ولادت حضرت امام حسن مجتبی (علیه السلام).
5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت درگذشت عدهای از هموطنان در سانحه رانندگی جاده یزد ـ مشهد و درگذشت آیت الله نورانی نماینده محترم خبرگان و مولوی قمرالدین امام جمعه محترم ایرانشهر.
6 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
7 ـ تذکر آئیننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان : اکبراعلمی ، علی اکبر آقایی مغانجوقی و سیدکرامت الله عمادی نمایندگان محترم تبریز، سلماس و سمیرم .
8 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه یک فوریتی مجازات جرایم نیروهای مسلح و تصویب مواد دیگری از آن .
9 ـ اعلام وصول لایحه الحاق یک تبصره به ماده (60)اصلاحی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران با قید یک فوریت و ردفوریت آن .
10 ـ اعلام وصول لایحه مقررات مالی و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران با قید یک فوریت و رد فوریت آن .
11 ـ اعلام وصول (3) فقره سوال .
12 ـ استرداد (2) فقره سوال .
13 ـ اعلام وصول یک فقره طرح .
14 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .
«جلسه ساعت هشت و سی و هشت دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه باحضور 195 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (جبارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه سیصد و هفتاد و دوم روز یکشنبه هجدهم آبانماه 1382هجری شمسی مطابق با چهاردهم رمضان 1424 هجری قمری :
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درموردلایحه یک فوریتی مجازات جرایم نیروهای مسلح .
2 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد طرح تجارت الکترونیکی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
3 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اجرای اصل (38) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
4 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد سوال آقای ایرج ندیمی از وزیر محترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .
5 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک فوریتی استفساریه ماده (5) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (35 ـ 31) از سوره مبارکه «ابراهیم » توسط قاری محترم آقای اصغر برومند تلاوت گردید)
اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
قل لعبادی الذین ''امنوا یقیموا الصلوه و ینفقوا مما رزقناهم سرا و علا''نیه من قبل ان یاتی یوم لا''بیع فیه و لا''خلا''ل * الله الذی خلق السموات والارض وانزل من السمآ مآ فاخرج به من الثمر''ات رزقا لکم و سخرلکم الفلک لتجری فی البحر بامره و سخر لکم الانهار * و سخرلکم الشمس و القمر دآیبین و سخر لکم اللیل والنهار * و''اتیکم من کل ماسالتموه و ان تعدوا نعمت الله لا''تحصوها´ان الانسان لظلوم کفار * و اذ قال ابر''اهیم رب اجعل هذا البلد ''امنا واجنبنی و بنی ان نعبد الاصنام *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ با تشکر از قاری محترم .
3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم فاطمه حقیقت جوو آقایان : سیدحسین هاشمی ـ غلامعلی حدادعادل وعلی محمد نمازی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (جلودارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ سرکار خانم فاطمه حقیقت جو نماینده محترم تهران ، ری ،شمیرانات و اسلامشهر.
ـ جناب آقای سیدحسین هاشمی نماینده محترم میانه .
(که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای غلامعلی حدادعادل نماینده محترم تهران ، ری ،شمیرانات و اسلامشهر.
ـ جناب آقای علی محمد نمازی نماینده محترم لنجان .
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
سرکار خانم فاطمه حقیقت جو بفرمایید.
فاطمه حقیقت جو ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام علیکم جمیعا، میلاد امام حسن مجتبی ـ علیه السلام ـ را خدمت کلیه عزیزان و همکاران تبریک عرض می کنم .
زمان آن است تا در فرصت پیش رو با تامل عمیق بر رویکردشورای نگهبان نسبت به مصوبات مجلس شورای اسلامی و رفتارهای هماهنگ جریان های همسو به درک و تحلیل درست از آنچه بر دست وزبان اقتدارگرایان جاری است دست یابیم . چرا که بدون این مهم هرگامی پیش نهیم راه به خطا و خسران خواهد بود.
از میان انبوه طرح ها و لوایحی که در مواجهه با شورای نگهبان دچارمشکل شد، برخی مصوبات کاملا ناکام ماند که جملگی از یک جنس اند و در یک نگاه اجمالی میتوان به نوع نگرش و رویکرداعضای شورای نگهبان به این سنخ از مصوبات پی برد.
رد طرحهای مرتبط با قانون مطبوعات ، جرم سیاسی ، منع شکنجه ،استقلال کانون وکلا، هیات منصفه ، حقوق زنان و کودکان و دههامصوبه دیگری که جملگی برگرفته از حقوق عمومی است ، نشان میدهد نگاه غالب اعضای شورای نگهبان که همسو با جریان اقلیت ومحافظه کار است در پذیرش دموکراسی ، حقوق بشر و حقوق شهروندی دچار انسداد فکری و عملی است و این مهم در حالی رخ میدهد که در اصول متعدد قانون اساسی به صراحت حقوق مردم تبیین شده است ، ازجمله جرم سیاسی ، هیات منصفه و منع شکنجه و... که ردمصوبات مجلس نشانه نوع تفکر و بینش و ایدیولوژی جریانی است که حقوق بشر و حقوق شهروندی را در تضاد با اقتدار حکومت و نافی قدرت آمرانه می پندارد.
حقوق بشر که امروز بعنوان جدی ترین چالش پیش روی نظام درعرصه داخلی و بینالمللی مطرح است وقتی فقدانش بیشتر نمایان میشود که رویکرد مجموعه دستگاههای حکومتی غیرانتخابی همسو باشورای نگهبان نمود و بروز پیدا میکند. قوه قضاییه با دستگیری ،محاکمه و زندانی کردن روزنامه نگاران ، سیاستمداران و فعالان دانشگاهی پازل نقض حقوق بشر را تکمیل میکند. این جریان با دراختیار داشتن قدرت مطلقه تا زمانی که وادار به پاسخگویی نشود هیچگاه در برابر اراده مردم نرمش نشان نخواهد داد. چرا که اصولا حقی برای مردم قایل نیست وگرنه چگونه ممکن بود دستگاه قضایی در برابر تقاضای تحقیق وتفحص نمایندگان از پروندههای قضایی تمرد کند.
کمیسیون اصل (90) با اتکا به قانون اساسی ، پرونده زهرا کاظمی را بررسی و وقتی از دادستان برای حضور در جلسات این پرونده دعوت میکند، وی بجای حضور در کمیسیون و پاسخگویی ، از حضورامتناع و پس از قرایت گزارش ضمن ایجاد ممانعت از چاپ ابتدایی آن در مطبوعات ، ریاست کمیسیون را به مناظره دعوت و اقامه دعوی ''میکند. اگر نبود قدرت غیرپاسخگو و حقوق فراقانونی ، چگونه یک مسوول سطح میانی قوه قضاییه به خود اجازه میداد در برابر نمایندگان مردم اینگونه با گستاخی پاسخ دهد. اگر جریان اصلاحات (6) سال تمام بر حقوق مردم و توسعه سیاسی پای می فشارد تن ها به این دلیل است تا ارکان قدرت در برابر رای مردم تمکین نکند و خود را در برابرملت پاسخگو نکند، فقر و فساد و تبعیض نه تن ها مهار نخواهد شد بلکه کانونهای قدرت ، پنهان از چشمان ملت به زایش این سه پدیده شوم وخانمانسوز میپردازند.
بنظر میرسد که امروز چالش اصلاح طلب و اقتدارگرا در فهم قانون اساسی به اوج خود رسیده است . بطوریکه کمترین نقطه اشتراکی دیگر نمی توان یافت . جریان اقتدارگرا با تفسیر غیردموکراتیک ازاصول قانون اساسی ، تمام نهادهای انتخابی را به چالش کشیده وموجودیت آنها را در پذیرش یک اصل که معطوف به یک فرد است میداند و هیچ حقی برای آنها قایل نیست جز تبعیت از اراده حاکم وبرای مانور قدرت از نیروهای نظامی که به فرموده حضرت امام ـ رحمه الله علیه ـ حق دخالت در امور سیاسی را ندارند برای تخطیه و سرکوب فعالان سیاسی بهره میبرد. کیست که نداند نقش عمده دردستگیری و شکنجه جمعی از دانشجویان و فعالان ملی ـ مذهبی درطی این سال ها بر عهده سپاه بوده است . مگر نه این است که کمیته بازدید از بازداشتگاه ها و زندان های کشور که در مجلس شکل گرفته بوداز اغلب بازداشتگاه ها بازدید کرد جز بازداشتگاه های مخوف سپاه که هیچگاه اجازه ورود نیافت . آیا تهدید حزب مشارکت توسط یکی ازفرماندهان ارشد سپاه ، دخالت آشکار این حضرات در سیاست نیست ؟دانشجویان را بطور غیرقانونی بازداشت و پس از شکنجه در مقابل نورافکن اعتراف گیری می نشانند و نمایش مضحک پخش اعترافات رابه شیوهای تکراری از بخش رسانهای خود پخش میکنند و انتظار دارنددانشجویان پس از آزادی آن را تکذیب نکنند. چه چیزی می تواندنهادهای اجماعی که باید بیطرفی خود را در رویدادهای سیاسی حفظ کنند اینگونه به صحنه می کشاند؟ چیزی جز ایدیولوژی حکومت آمرانه میتواند در این مهم موثر باشد؟
توفیق آقایان در فرار مغزها و نخبگان کم بوده است . حال بادستگیری داریوش زاهدی ، استاد ایرانی دانشگاه آمریکا، راه را بربازگشت سایرین سد میکنند. دکتر هاشم آغاجری ، استاد دانشگاه که در زهد و تقوی ، شهره عام و خاص است را به شیوه محاکم قرون وسطایی به پای میز محاکمه می کشانند و به تعبیر ریاست محترم مجلس شورای اسلامی «حکم ننگین » صادر میکنند و آنگاه انتظاردارند اجماع جهانی علیه ایران شکل نگیرد. از آقایان می پرسم اگردشمنان میلیاردها دلار هزینه میکردند آیا می توانستند به این سادگی آبروی نظام جمهوری اسلامی را بریزند؟ به گواه دانشجویان ایرانی شاغل به تحصیل در خارج از کشور، این حکم مایه سرافکندگی آنها وضربه ای مهلک بر اعتبار نظام جمهوری اسلامی بود.
با این روند باید پرسید چشم انداز (20) ساله توسعه کشور چگونه حامل آزادی و عدالت خواهد بود؟ بر این باورم که پیمانه تجربه به انبان آزمون و خطا پرشده و هر راهی برای رسیدن به تفاهم برداشتیم به بن بست انجامید و در این مجال که شورای نگهبان می کوشد ما راسرگرم لوایح کند باید آخرین ابزار قانونی را بکارگیریم و از هزینههای آن نهراسیم که در پیشگاه ملت مسوولیم . تن ها راه پاسخگو کردن اربابان قدرت ، کشاندن آنان به پای میز داوری ملت و برگزاری رفراندوم است تا روشن شود مردم ، ایدیولوژی آمریت را برمی گزینند یا بر مدارمردم سالاری میخواهند رای و نظر خود را حاکم نمایند. و این تنهاراهی است که میتواند اقتدارگرایان را از رویای پیروزی انتخابات مجلس هفتم در غیاب مردم بیرون آورد و شور و نشاط سیاسی را به جامعه بازگرداند. والسلام علیکم و رحمه الله
(عدهای از نمایندگان ـ احسنت )
منشی (جلودارزاده ) ـ جناب آقای سیدحسین هاشمی بفرمایید.
سیدحسین هاشمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ماه مبارک رمضان ، ماه عبادت و تزکیه نفس و ماه رحمت الهی را به میانه راه رساندیم از خداوند سبحان خواستارم بنده حقیر و شماهمکاران محترم ، همچنین تمام مومنین را در باقیمانده این ماه پرفضیلت توفیق عنایت فرماید تا هرچه بیشتر این روزها را درک کرده و از فضیلت آنها ان شاالله بیشتر بهره مند گردیم . همچنین تولد دومین اختر تابناک امامت و ولایت ، کریم اهل بیت ، حضرت امام حسن مجتبی ـ علیه السلام ـ را به شما عزیزان و تمامی مردم شریف ایران ، تبریک وتهنیت عرض می نمایم .
اعلام سیاستهای کلان چشم انداز ایران 1400 توسط رهبر معظم انقلاب این امید را بار دیگر در دل همه علاقه مندان به نظام زنده کرد که با تلاش مسوولین ذیربط و اجرای صحیح این سیاست ها در طول اجرای چهار برنامه آینده پنج ساله توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ، ان شاالله شاهد شکوفایی هرچه بیشتر رشداقتصادی و بهتر شدن وضعیت زندگی مردم باشیم . البته باید متذکر شد،تحقق این امر مهم نیازمند وحدت عملی بین تمامی مسوولین وجناح های فعال سیاسی کشور است تا ضمن ایجاد فضای مناسب وبسترسازی لازم جهت توسعه و سازندگی کشور به طریقی فراهم گردد تاتداوم رشد فعلی اقتصادی کشور سرعت بیشتری گرفته که اثرات مثبت آن در تمام شوون زندگی مردم ان شاالله ملاحظه گردد. بنابراین تحقق این امر دور از دسترس نمی باشد چرا که رشد (1/6) درصد سال گذشته کشورمان که در منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا بنابر تایید بانک جهانی بالاترین رشد را به خود اختصاص داده و رسیدن این میزان به (8) درصد در طول اجرای برنامه پنج ساله چهارم این امید را میتوان داشت که با این رشد، وضعیت زندگی مردم بهبود مناسبی پیدا کرده ، همچنین میزان بیکاری به طرز قابل قبولی کاهش یابد و قطعا این کار عملی است ولی نیازمند آرامش در جامعه و پرهیز از چالشهای غیرضرور وایجاد فضای مناسب کاری است که سرمایههای مردم اعم از داخلی وخارجی بطرف تولید هدایت گشته و از ثمرات این کار همه مردم کشوران شاالله بهره مند گردند.
بررسی عملکرد دولت از اول اجرای برنامه پنج ساله سوم تاکنون نشانگر یک واقعیت است که رشد سالانه اقتصاد کشور بیش ازپیش بینی برنامه بوده ، همچنین سرمایه گذاری و صادرات غیرنفتی نیزاز رشد خیلی خوبی برخوردار بوده است و در این مسیر سهم صنعت ومعدن بعنوان موتور محرکه رشد اقتصادی از جایگاه مناسبی برخورداربوده که میتوان به دوبرابر رشد سهم صنعت و معدن در مقایسه با رشداقتصادی کشور، همچنین سهم (68) درصد صادرات صنعتی از کل صادرات غیرنفتی اشاره نمود. ناگفته نماند در این موفقیتها نبایستی نقش مجلس ششم را فراموش کرد که با تصویب قوانین مناسبی در این حرکت موفقیت آمیز سهیم بوده که بطور اختصار به بعضی از آنها اشاره می نمایم :
ـ یکسان سازی نرخ ارز
ـ حذف پیمان ارزی
ـ قانون جلب و حمایت از سرمایه گذاری خارجی
ـ قانون ادغام وزارتخانه صنایع و معادن و فلزات و جهادکشاورزی
ـ قانون بازسازی و نوسازی صنایع کشور
ـ قانون بازسازی و نوسازی صنایع نساجی
ـ اصلاح قانون مالیات ها
ـ قانون تجمیع عوارض
و ده ها مورد دیگر که نشانگر عنایت ویژه مجلس در تصویب قوانین مرتبط با مسایل اقتصادی بوده که متاسفانه برای مردم شریف کشورمان این موارد بخوبی تشریح نگردیده است که امیدوارم هیات رییسه محترم در این رابطه بنحو مناسبی مسایل را به اطلاع مردم شریف ایران برساند.
مطلب دیگر، تفاهم کشورمان در رابطه با پروتکل الحاقی (2+93)میباشد که این کار بسیار حساس در سایه یک تفاهم فراگیر و درراستای منافع ملی با یک سیاست هوشمندانه بطریقی هدایت شد که کشور را از یک چالش غیرمعقول با جهان که پرهزینه نیز بود دور کرد وتلاش دشمنان ایران اسلامی را نیز خنثی نمود. لذا با فضای مناسبی که از این عمل خردمندانه ایران در جهان ایجاد شده بایستی حداکثراستفاده را جهت رفع ابهامات ایجاد شده بکار گرفت تا ضمن حفظ سیاست همیشگی کشورمان یعنی عزت ، مصلحت و حکمت ، فضای کاری مناسبی را نیز فراهم نمود. لازم به ذکر است مسوولین امر نیزبایستی در ادامه این حرکت تا نتیجه نهایی با همین وحدت و انسجام حرکت نموده تا روند قانونی تصویب پروتکل الحاقی نیز طی گردد.
بحث مهم دیگر، انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی است که در شرایط فعلی نشانگر آن است که حرکت هایی تلاش دارند تااین انتخابات با اقبال عمومی مواجه نگردد. لذا ضرورت دارد تمامی علاقه مندان به نظام ، بعنوان یک وظیفه اسلامی و ملی بایستی تمامی تلاش خود را جهت حضور هرچه باشکوهتر مردم در این انتخابات بکار گیرند و از هر حرکتی که منجر به سردی انتخابات ممکن است گردد جدا پرهیز نمایند و قانون را ملاک اصلی حرکت قرار داده و به شدت در اجرای آن تلاش نمایند. ازجمله قشرهایی که میتوانند درگرم شدن انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی نقش کلیدی داشته باشند فرهنگیان عزیز میباشند. مدتهاست موضوع معیشتی واختلاف حقوق آنها در قالب نظام هماهنگ پرداخت در مقایسه با بعضی از دستگاه ها توسط مسوولین کشور بطور جدی در حال بررسی است تاراه حل مناسبی بمنظور کم کردن فاصله این پرداخت ها پیدا نموده تا بااین کار تربیت دهندگان نسل آینده کشور را از دغدغه های جدی خلاص نمایند. یقینا با این عمل ، معلمین عزیز با تمامی وجود کمافی السابق در خدمت تعلیم و تربیت نسل جدید کوشا بوده همچنین با تلاش مضاعف خود، انتخابات دور هفتم را گرمی بیشتری خواهند بخشید.بنابراین ضرورت دارد نتیجه جمعبندی کمیته رسیدگی به وضع حقوقی و معیشتی معلمین بصورت یک برنامه زمانبندی و مشخص مثلا (3) تا(5) ساله تنظیم ، پس از تصویب جهت اجرا ابلاغ گردد و با این روش مطمینا این عزیزان با آگاهی بالایی که دارند و با درک وضعیت فعلی کشور با آغوش باز از این حرکت استقبال نموده و به تلاش خویش درکلیه زمینه ها، ان شاالله خواهند افزود.
اما مطالبی چند در رابطه با حوزه انتخابیه ام شهرستان میانه :
از جناب آقای خاتمی رییس جمهور عزیزمان ، همچنین از وزیرمحترم صنایع و معادن و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بخاطرتصویب طرح توسعه فولاد آذربایجان تشکر می نمایم و امیدوارم بااجرای هرچه سریعتر این طرح ، خط تولید فولاد آذربایجان تکمیل گردد.
از وزیر محترم نفت و همکاران محترمشان در شرکت ملی گازبخاطر تسریع در اجرای گازرسانی شهر میانه ، همچنین شروع عملیات اجرایی گازرسانی به شهرهای ترکمانچای ، ترک و آقکند همچنین روستاهای مهم در مسیر ازجمله اونیلیق ، ماهی آباد، صومعه کبودین ،کلوچه خالصه ، شیخبدرآباد تشکر می نمایم .
از سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکت ایران خودروبخاطر اجرایی شدن کارخانه تولید جعبه دنده خودروهای سواری کمال تشکر را دارم و امیدوارم طبق برنامه زمانبندی اجرای این پروژه راعملی نمایند.
از جناب آقای مهندس مهرعلیزاده ریاست محترم سازمان تربیت بدنی بلحاظ فعال شدن طرحهای ورزشی در شهرستان میانه همچنین صدور دستور لازم جهت اتمام سالنهای ورزشی میانه ، ترک وآچاچی تشکر نموده و از ایشان خواستارم براساس دستور ریاست محترم جمهوری درخصوص خواستههای قهرمانان شهرستان میانه که در سطح جهان و آسیا دارای مقام هستند، عنایت لازم را بعمل آورند.
ضمن تشکر از وزیر محترم راه و ترابری در رابطه با سرعت کار دراجرای راه آهن میانه ـ تبریز از ایشان خواستارم ضمن عمل به تعهدخویش درخصوص حل مشکل پل راه آهن میانه نسبت به اعلام تخصیص مبلغ (4)میلیارد ریال به تعهد خویش عمل نماید.
از جناب آقای بیطرف وزیر محترم نیرو بخاطر شروع عملیات اجرایی سد گرمی چایی تشکر نموده و از ایشان خواستارم درخصوص پرداخت خسارت ناشی از اجرای سد استور با قیمت کارشناسی روز به زارعین اقدام لازم را معمول دارند و درخصوص احداث نیروگاه نیزتسریع لازم را بعمل آورند.
از وزیرمحترم کشور بار دیگر خواستار شهرستان شدن بخش ترکمنچای بوده و امیدوارم این بخش قدیمی هرچه سریعتر جهت طی مراحل قانونی به دولت محترم پیشنهاد گردد. والسلام علیکم و رحمه الله وبرکاته
منشی (جلودارزاده ) ـ جناب آقای غلامعلی حدادعادل بفرمایید.
غلامعلی حدادعادل ـ بسم الله الرحمن الرحیم
همکاران محترم و مردم محترم تهران و ملت ارجمند ایران ! دعوت و تشویق و تحریک مردم برای شرکت هرچه بیشتر در انتخابات مجلس هفتم البته کاری پسندیده است ، اما در این کار نباید از ابزارتوهین و تهمت به مردم و خدمتگزاران مردم استفاده شود. اگر کسی مردم تهران را بدلیل آنکه در انتخابات اسفندماه 81 شورای شهر تهران به یک جناح سیاسی رای نداده اند به انفعال و تنبلی سیاسی وپرمدعایی متهم کند و معتقد باشد که آنها خود را لوس کرده اند و برای حضور چندساعته در عرصه انتخابات از عالم و آدم طلبکار شده اند وژست ناامیدی گرفته و قهر کرده اند، آشکارا به مردم توهین کرده است واگر کسی شورای شهر و شهردار جدید تهران را به تعطیل کردن مراکزفرهنگی و هنری و از رونق انداختن فرهنگسراها متهم کند و بگوید آنهابه کلمه فرهنگ مشکوک هستند و با شنیدن کلماتی مثل تفریح وسرگرمی وحشت زده و نگران میشوند و در برابر تعبیراتی مانندزیبایی شناسی و هنر، سنگربندی میکنند، آشکارا به خدمتگزاران مردم اتهام زده است .
حقیقت این است که این سخنان تن ها توهین به مردم تهران نیست بلکه توهین به همه مردم ایران است ، زیرا این تن ها مردم تهران نبودند که در انتخابات شوراها به یک جریان سیاسی «نه » گفتند بلکه همه مردم شهرهای بزرگ مثل اصفهان ، مشهد، شیراز و تبریز نیز مانند مردم تهران عمل کردند. آیا باید همه آنها را تنبل و پرمدعا و لوس بنامیم ؟ آیابهتر نیست بجای اینکه به یک ملت توهین کنیم احتمال بدهیم عیب درخود ماست ؟ آیا بهتر نیست جرات دیدن عیب و نقص خود را پیدا کنیم و کپرنیک وار بجای آنکه برحسب عادت تصور کنیم ما مرکز عالم هستیم و همه کاینات دور ما در حرکت هستند احتمال بدهیم که این ماییم که درحرکت هستیم ، آیا در ما این جرات هست که در رفتار خود یک انقلاب کپرنیکی بوجود آوریم ؟ مردم شهرهای بزرگ ایران در انتخابات شوراهای شهر نشان دادند که از لفاظی و حرافی و سیاسی کاری وشعارهای توخالی و اصطلاحات بی معنا و بی محتوا خسته شده اند.
این مردم همان مردمی هستند که (6) سال پیش با حضور باشکوه وانبوهشان حماسه آفریدند، اما وقتی بجای چاره اندیشی برای رفع مشکلاتی نظیر بیکاری و اعتیاد و گرانی مسکن و مشکلات رفت و آمددر خیابانهای شهر، از شورای شهر و همفکرانشان در جاهای دیگرپیوسته اخبار جنگ و دعوا و تهمت و اتهام شنیدند، از این همه جار وجنجال بیزار شدند. این آگاهی سیاسی را نباید انفعال و تنبلی سیاسی وپرمدعایی و طلبکاری بنامیم . پیام رسای انتخابات شوراها این بود که یک کشور را نمی توان صرفا با عنوان های درشت و همانند بعضی ازروزنامه ها که محصول خیالات متخصصان جنگ های روانی است ، اداره کرد و مشکلات مردم با فرافکنی و وارد کردن اتهام به دیگران و آنان را«خشونت طلب » و «اقتدارگرا» نامیدن حل نمی شود. مردم از مسوولان توقع کار و خدمت دارند.
شهردار تهران یک استاد دانشگاه و متخصص عمران و توسعه شهری با گرایش حمل و نقل شهری است و از (15) نفر اعضا شورای شهر تهران (14) نفر تحصیلات عالیه دانشگاهی دارند و (9) نفر آنان رسما عضو هیات علمی دانشگاهها هستند و اتفاقا (3) نفرشان فارغالتحصیل دانشکده هنرهای زیبا هستند. آیا رواست که ما برای جمع کردن رای و تحریک جوان ها به شرکت در انتخابات ، این مدیران خدمتگزار را به دشمنی با فرهنگ و هنر و زیبایی متهم کنیم ؟ اگرشورای شهر جز ایجاد آرامش در فضای سیاسی کشور، هیچ خدمت دیگری نکرده بود، جا داشت به مردم تهران بخاطر انتخاب درستشان تبریک بگوییم .
شهردار تهران با کمک همکاران پاک و سختکوش خود، ساده وبی ادعا مثل یک بسیجی کار میکند. او که از روز اول با محروم شدن ازشرکت در جلسه هیات دولت «غیرخودی » محسوب شده ، علی رغم همه بی مهری ها و کارشکنی ها و مضیقه های مالی ، در مدت کوتاه پنج ماه و نیم خدمت فضای مدیریتی شهرداریهای مناطق را از حیث رفتاربا مردم بهبود بخشیده و شهرداری را از یک بنگاه سیاسی به یک موسسه خدمت به مردم تبدیل کرده است و خود در جلسات طولانی چند ساعته برای رفع مشکلات مردم پای درد دل آنها نشسته و توانسته است در رفع مشکلات آمد و شد مردم با افزودن (500) دستگاه اتوبوس به ناوگان حمل و نقل شهری و آغاز احداث ده ها پل و بزرگراه و بوستان شهری و آرام کردن بازار مسکن و جهت منطقی بخشیدن به آن به مردم خدمت کند.
دوستان گرامی ! بیایید بجای توهین و تهمت به این و آن ، این ابزارهای از کار افتاده را رها کنیم (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است )و از مردم تهران و مردم همه ایران دعوت کنیم تا با امیدواری و
آگاهی و آزادی و با شور و شوق در انتخابات مجلس هفتم شرکت کنند.والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت )
منشی (جلودارزاده ) ـ جناب آقای علی محمد نمازی بفرمایید.
علی محمد نمازی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
نقش کلیدی آموزش و پرورش در ساختن کشوری توسعهیافته وجامعه ای سالم بر کسی پوشیده نیست . در بررسی عوامل توسعه درکشورهای پیشرفته ، قطعا به مقطعی می رسیم که توجه لازم به امرآموزش و پرورش در سرلوحه کار حاکمان آن کشورها قرار گرفته است .در کشور خودمان هم این امر از زمان امیرکبیر با تاسیس دارالفنون وتوسعه آموزش و پرورش نوین آغاز میگردد که متاسفانه عوامل جهل وتاریکی این فرصت را از ایران سلب میکند.
پس از پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی و طرح نظرات بلند وحکیمانه بنیانگذار نظام جمهوری اسلامی که می فرمودند «آموزش وپرورش کارخانه آدم سازی است » و «معلمی شغل انبیاست » و همچنین در راس کار قرار گرفتن چهره های فرهنگی ، امیدها برای اصلاح آموزش و پرورش و درنتیجه پیشرفت و توسعه کشور به اوج خود رسید. اما دراین زمان هم راضی نبودن به چیزی کمتر از دستیابی به آرمانشهر ونداشتن استراتژی قطعی و نهایی و از شاخه ای به شاخه ای پریدن ،مشکل ساز شد و امروز هم متاسفانه عنصر اصلی سازمان تعلیم و تربیت یعنی معلم سخت در چنبره مشکلات اقتصادی و معیشتی گرفتار آمده که برای اداره زندگی و عقب نماندن از قافله یا باید تن به چند شغله بودن بدهد، آنهم مشاغلی که سنخیتی با کار اصلی او ندارد و یا با اضافه کاری زیاد در مدارس ، فرصت مطالعه ، تحقیق و نوآوری را از دست میدهد.اضافه کنیم بر آن مقایسه هایی است که معلمان خود را با بخش دیگری ازحقوق بگیران مینمایند و بقول معروف از تبعیض شدید ناراحت هستند.البته فراموش نکنیم اقدامات مثبتی که در سالهای اخیر توسط دولت جناب آقای خاتمی برای سامان یافتن امور اقتصادی فرهنگیان صورت گرفته است ولی این اقدامات هماهنگ با رشد تورم و افزایش هزینه خانوارها نبوده و کسری انباشته شده این عزیزان کار را برای آنها مشکل نموده است و باید کاری اساسی و فوری صورت گیرد.
من بعنوان یک نماینده فرهنگی مجلس از دستور جناب آقای خاتمی به سازمان مدیریت و برنامه ریزی برای تهیه نظام هماهنگ پرداخت ویژه آموزش و پرورش تا (15) آبانماه تشکر می نمایم .
دیروز که مجامع صنفی فرهنگیان استانها بدلیل نگرانی از تاخیر دراین امر در سازمان مدیریت و برنامه ریزی گرد آمده بودند، من شاهدنشست صمیمانه ای بین مسوولین آموزشی آن سازمان با نمایندگان فرهنگیان بودم و خبرهای امیدوارکننده ای توسط مسوولین امر درجلسه مطرح شد و مجامع صنفی را تا حد قابل قبولی قانع نمود.
جناب آقای خاتمی ، نمایندگان محترم ! (85) درصد بودجه سالانه کشور به هزینههای جاری اختصاص دارد، البته اگر در عمل بیشتر ازاین مقدار نباشد، با این حال عمده قشر حقوق بگیر دولت ، یعنی فرهنگیان در این وضعیتی هستند که ملاحظه می کنیم . عزیزان ! کشورنیاز به یک اراده ملی دارد تا بخشهای مختلف نظام بصورت هماهنگ ،نحوه هزینههای کشور را اصلاح و جلو اسراف و تبذیرها را گرفته وازجمله حقوق کارکنان دولت ، بویژه فرهنگیان سامان یابد. در این حالت نیازی به افزایش بودجه جاری نبوده ، بلکه میزان آن هم کاهش خواهد یافت .
توصیه اکید من به رییس جمهور عزیز و مسوولین امر در کارساماندهی به وضعیت معیشتی و رفاهی فرهنگیان این است ، اکنون که دست به چنین اقدام مهم و ریشه ای زده اید، تلاش شود با استفاده ازنظرات مجلس و کمیسیون آموزش و تحقیقات و فناوری کاری جامع صورت گرفته ، بنحوی که دغدغه فرهنگیان برطرف و آنها بتوانند بیش از گذشته در عرصههای فرهنگی ، اجتماعی و سیاسی نقش آفرین باشندو در آموزش و پرورش نیز با شادابی ، انگیزه بیشتر، نوآوری و تعامل کارآمد با شاگردان ایفای وظیفه نمایند. شرط لازم برای ادامه این راه ،عملیاتی شدن بخش عمده ای از تصمیمات اتخاذشده از اول سال 1383 میباشد.
همچنین راه دیگر برای ارتقا کیفی امر تعلیم و تربیت ، استفاده ازفرصت پیش آمده از طریق بکارگیری رسمی نیروهای با کیفیتی است که برای حقالتدریس پاره وقت به آموزش و پرورش مراجعه میکنند.
تذکری هم راجع به استیضاح وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن دارم . اگر به ترکیب امضاکنندگان استیضاح و همچنین موافقینی که صحبت نمودند نگاه کنیم ، کاملا مشخص بود که آن استیضاح هیچ جنبه سیاسی و همچنین فراکسیونی نداشت و صرفا برای طرح مشکلات این وزارتخانه و اتخاذ تصمیم توسط نمایندگان محترم (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) و اعمال نقش نظارتی مجلس شورای اسلامی بود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
4 ـ تبریک ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت ولادت حضرت امام حسن مجتبی (علیه السلام)
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
میلاد مسعود و پربرکت دومین اختر فروزان امامت و ولایت حضرت امام حسن مجتبی را به همه ارادتمندان خاندان نبوت و رسالت ،به همه مسلمانان جهان ، به همه انسان های شریف و آزاداندیش و آزادمنش و بخصوص به هموطنان عزیزمان تبریک و شادباش عرض می کنیم و ازخداوند منان خواستاریم که پیرو خاندان عصمت و طهارت باشیم وزندگی ، منش ، شیوه کار و عمل اجتماعی ، سیاسی و مردمی ما گرفته شده از این بزرگواران باشد و زندگانی این بزرگان و ایمه معصومین و وجودمقدس پیغمبر و همه اولیا برای همه ما سرمشق و الگو باشد.
5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت درگذشت عدهای از هموطنان در سانحه رانندگی جاده یزد ـ مشهد و درگذشت آیت الله نورانی نماینده محترم خبرگان و مولوی قمرالدین امام جمعه محترم ایرانشهر
رییس ـ متاسفانه حادثه غم انگیزی رخ داده و اتوبوسی که از یزدعازم ارض اقدس و مشهد مقدس بوده ، در یک حادثه غم انگیز رانندگی بیش از (30) نفر از مسافرین و جمعی که به زیارت تشریف می بردند ومی خواستند این ماه و این شب های عزیز را در مشهد مقدس باشند،حادثه غم انگیز موجب شده که بیش از (30) نفر از آنها جانشان را ازدست بدهند. از طرف نمایندگان محترم استان یزد و همه نمایندگان محترم این مصیبت وارده را به همه داغدیدگان و آسیب دیدگان تسلیت عرض می کنیم و امیدواریم که ان شاالله با درایت و تدبیری که انجام میشود دیگر چنین حوادثی تکرار نشود که متاسفانه از این حوادث دراثر بی احتیاطی و بعضی مسایل دیگر داریم . بهرجهت حادثه بسیارغم انگیز بود و به ملت شریف استان یزد تسلیت عرض می کنیم .
نمایندگان محترم استان اردبیل در نامهای مرقوم فرموده اند که حضرت آیت الله جناب آقای نورانی که نماینده محترم خبرگان از طرف ملت شریف و بزرگوار اردبیل بودند که به رحمت ایزدی پیوستند، این مصیبت را به بازماندگانشان ، بخصوص به مردم شریف اردبیل تسلیت عرض می کنیم . باز هم این مصیبت را هم از طرف مجمع نمایندگان اردبیل و هم از عموم نمایندگان ، درگذشت این عالم ربانی و زاهد را به همه ملت استان اردبیل بخصوص به خانواده بزرگوارشان و به حوزههای علمیه تسلیت عرض می کنیم .
نمایندگان محترم استان سیستان و بلوچستان ، برادران اهل سنت واز طرف همه نمایندگان درگذشت روحانی بزرگوار مرحوم مولوی قمرالدین امام جمعه محترم ایرانشهر را به برادران و خواهران اهل سنت و به عموم مردم تسلیت عرض می کنیم ، بخصوص این درگذشت را به برادر محترم مان آقای ملازهی که سال ها اینجا با هم همکار بودیم و نماینده مجلس بوند تسلیت عرض می کنیم . غفران ورحمت الهی برای همه این عزیزان را از خداوند خواستاریم .
6 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ خانم وحیده علایی طالقانی نماینده محترم تهران ، ری ، شمیرانات و اسلامشهر به وزیر محترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی درخصوص عدم نظارت وزارت بهداشت و درمان بر فعالیت غیرمجازموسسات حجامت و اعلام عمومی عدم صدور مجوز به اینگونه موسساتی که با بهداشت مردم سر و کار دارند در رسانههای گروهی .
ـ آقای حاتم نارویی نماینده محترم بم به وزیر محترم نیرودرخصوص تسریع در رفع مشکل تامین آب آشامیدنی روستاهای محمدآباد، دهگاوی ، گل آباد، اسلام آباد، ابراهیم آباد، الله آباد، حسن آباد،حسین آباد و ملاامیر از بخش ریگان .
ـ آقایان : اسماعیل ططری نماینده محترم کرمانشاه و عبدالرضاحیدری زادی نماینده محترم ایلام به رییس جمهور محترم درخصوص صدور دستور رسیدگی به عدم کارآیی وزیر تعاون و ضعف عملکردوزارت تعاون .
ـ آقای سیدعلی میرخلیلی نماینده محترم میناب ، رودان و جاسک به رییس جمهور محترم درخصوص صدور دستور توجه بیشتر به صیادان میناب ، جاسک و سیریک و صدور مجوز صید برای آنان وجایگزین صید سنتی بجای صید صنعتی .
صدور دستور ساخت سایتهای پرورش میگو و ساخت بنادرصیادی و ارتقا سطح آموزش و ترویج شاغلین در صید آبزی پروری وصنایع ذیربط .
ـ آقای علی قنبری نماینده محترم اردل ، فارسان ، کوهرنگ و کیار به وزیر محترم نفت درخصوص تامین سریع نفت سفید مورد نیازخانوارهای استان چهال محال و بختیاری باتوجه به فرا رسیدن فصل سرما.
ـ آقای محمود اخوان بازارده نماینده محترم لنگرود به وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن درخصوص تاسیس اداره پست در شهر اطاقور.
ـ آقای حسن توفیقی نماینده محترم کاشان ، آران و بیدگل به وزیرمحترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی درخصوص جلوگیری از تضییع حقوق کارگران و خسارت به کارخانجات نساجی کاشان توسط سازمان تامین اجتماعی در اجرای قانون بازنشستگی پیش از موعد کارگران .
7 ـ تذکر آئیننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان :اکبر اعلمی ، علی اکبر آقایی مغانجوقی و سیدکرامت الله عمادی نمایندگان محترم تبریز، سلماس و سمیرم
اعلمی ـ تذکر دارم .
آقایی مغانجوقی ـ تذکر دارم .
رییس ـ آقای اعلمی و آقای آقایی تذکر دارند، بفرمایید.
اکبر اعلمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
موضوع تذکر بنده اصل (88) قانون اساسی و ماده (194) آئیننامه داخلی مجلس شورای اسلامی است و خطاب من هم جناب عالی نیستید، خطاب من هیات رییسه است که مسوولیت مشترک در اداره مجلس و اجرای آئیننامه داخلی مجلس شورای اسلامی را دارند.
جناب آقای کروبی ! ما مفتخر هستیم که در طول این سه سال گذشته پیوسته شعار قانونگرایی داده ایم و حتی بر همین مبنا هم آن لوایح دوگانه مطرح شد، خصوصا لایحه مربوط به تبیین اختیارات ریاست جمهوری و هدف | 
