نظریه رئیس مجلس مبنی بر مغایرت قانونی تصویب‌نامه شماره 20221/ت 56543 هـ مورخ 1398/02/24 موضوع آئین‌نامه اجرایی بند...

حجت‌الاسلام‌والمسلمین جناب آقای دکتر روحانی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیات محترم وزیران به شماره 20221/ت 56543 هـ مورخ 1398/02/24، موضوع آئین‌نامه اجرایی بند «هـ» تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1398 کل کشور، متعاقب بررسی‌ها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آئین‌نامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

با عنایت به بند «هـ» تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1398 کل کشور که مقرر می‌دارد: «به دولت اجازه داده می‌شود مطالبات قبل از سال 1397 سازمان‌های گسترش و نوسازی صنایع ایران (ایدور) و توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو) بابت… از طریق گردش خزانه تهاتر… و یا تضامین برای طرح‌های اشتغال‌زا با اولویت مناطق کمتر توسعه یافته و محروم اقدام کند»، بنابراین، عبارت «و شرکت‌های تابع دولتی که بیش از پنجاه درصد سهام آن‌ها متعلق به سازمان‌های توسعه‌ای است»، مندرج در بند «چ» ماده (1) آئین‌نامه از حیث توسعه شمول قانون، مغایر قانون است.