آئین‌نامه اجرایی بند «چ» تبصره 5 و بند «ت» تبصره 13 قانون بودجه سال 1404 کل کشور (موضوع...

وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی - وزارت امور خارجه
وزارت کشور - وزارت نیرو - وزارت نفت - وزارت صنعت، معدن و تجارت
وزارت جهاد کشاورزی - سازمان برنامه و بودجه کشور - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
سازمان ثبت اسناد و املاک کشور - فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران

هیأت وزیران در جلسه 1404/09/16 به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به استناد بند (چ) تبصره (5) و بند (ت) تبصره (13) قانون بودجه سال 1404 کل کشور، آئین‌نامه اجرایی بندهای یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

آئین‌نامه اجرایی بند (چ) تبصره (5) و بند (ت) تبصره (13) قانون بودجه سال 1404 کل کشور (موضوع جبران قدرت خرید طبقات متوسط و پایین درآمدی جامعه)

ماده 1- در این آئین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

1- قانون: قانون بودجه سال 1404 کل کشور.
2- وزارت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی.
3- سازمان: سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها. 
4- کالابرگ الکترونیکی: کالابرگ.
5- سرپرست خانوار: ذی‌نفع نهایی.
6- پایگاه: پایگاه ملی اطلاعات رفاه ایرانیان.

ماده 2- سازمان برنامه و بودجه کشور مبالغ کالابرگ را از محل حذف یارانه به گیران دهک‌های هشتم، نهم و دهم از طریق سازمان حسب مورد به حساب بانکی معرفی شده شرکت مجری طرح کالابرگ واریز نماید.

تبصره - هزینه اجرای طرح کالابرگ و زیرساخت‌های مرتبط حداکثر یک درصد (1%) یارانه‌های پرداختی در اجرای کالابرگ موضوع این آئین‌نامه می‌باشد که با تشخیص سازمان هزینه می‌شود.

ماده 3- مبلغ یارانه برای خرید از طریق کالابرگ متناسب با منابع وصولی اختصاص می‌یابد.

ماده 4- سرپرستان خانوارهای مشمول یارانه نقدی که تمایل دارند مبالغ یارانه نقدی ماهانه خود را نیز برای خرید کالاهای اساسی مجاز از طریق کالابرگ اختصاص دهند، می‌توانند با مراجعه به سامانه‌ای که سازمان مشخص می‌کند، موافقت خود را اعلام نمایند.

ماده 5- وزارت جهاد کشاورزی و وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلفند نسبت به تأمین و توزیع به موقع کالاهای اساسی مجاز در اجرای کالابرگ در سراسر کشور اقدام نمایند.

ماده 6- پاسخگویی به مراجعات مردمی و همچنین رسیدگی و رفع مغایرت‌ها فی‌مابین فروشگاه‌های طرف قرارداد و ذی‌نفع نهایی در خصوص کالاهای مجاز خریداری شده و مبالغ پرداختی، بر اساس دستورالعمل ابلاغی وزارت انجام می‌شود.

ماده 7- در خصوص حفظ قدرت خرید بابت کالاهای سلامت، در صورت افزایش نرخ ارز ترجیحی کالاهای مربوطه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است مابه‌التفاوت نرخ جدید با مبلغ دویست و هشتاد و پنج هزار (285.000) ریال را به ردیف درآمدی (210121) واریز و به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام نماید. سازمان یاد شده حداکثر تا پانزدهم ماه بعد نسبت به تخصیص از محل ردیف (9-520000) جدول شماره (9) قانون به ذی‌نفعان با اعلام وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اقدام می‌نماید.

ماده 8- خانوارهای واقع در دهک‌های هشتم، نهم و دهم که بر اساس داده‌های پایگاه، میانگین مجموع درآمد ماهانه اعضای آن‌ها در فاصله زمانی شش ماهه به‌روزرسانی اطلاعات توسط وزارت به میزان مندرج در جدول زیر یا بیشتر باشد، غیر مشمول حمایت دولت موضوع این آئین‌نامه تلقی می‌شوند:

تبصره - برای خانوارهای بیش از پنج نفر به ازای هر نفر افزایش، یک واحد (معادل 0.25 درصد) به ضریب مندرج در ردیف پنجم جدول فوق اضافه می‌شود.

ماده 9- به منظور تنظیم سیاست‌های حمایت اجتماعی دولت، علاوه بر دهک‌های هشتم، نهم و دهم، یارانه نقدی خانوارهای زیر حذف خواهد شد:

1- خانوارهای دارای املاک و مستغلات از جمله باغ ویلاهای مجلل (لوکس) با مجموع ارزش ریالی بیش از پانصد میلیارد (500.000.000.000) ریال.

2- خانوارهای دارای یک یا چند خودروی سواری یا وانت دو اتاق (کابین) دارای شماره انتظامی شخصی با مجموع ارزش بیش از پنجاه میلیارد (50.000.000.000) ریال.

3- خانوارهایی که در سه (3) سال گذشته میزان مصرف برق و گاز آن‌ها از میزان استاندارد مربوطه بالاتر بوده و یک (1) ماه پس از اعلام وزارت نیرو یا وزارت نفت، نسبت به اصلاح الگوی مصرف خود اقدام ننمایند. (در صورت امکان تطابق مشخصات مشترکین با مصرف‌کننده نهایی).

4- ایرانیان مقیم خارج از کشور بر اساس اعلام وزارت امور خارجه و وزارت کشور.

تبصره 1- نحوه تشخیص مشمولان بندهای (1) و (2) این ماده در چهارچوب ضوابط مربوط به احکام موضوع بندهای (ت) و بند (ح) تبصره (1) قانون خواهد بود.

تبصره 2- وضعیت خانوارهایی که واجد شرایط مذکور در مواد (11) و (12) این آئین‌نامه نیستند و غیر مشمول حمایت دولت بوده‌اند، تغییری نخواهد کرد.

تبصره 3- منابع حاصل از حذف یارانه مشمولین این آئین‌نامه، مطابق با بند (پ) تبصره (13) قانون و با رعایت قوانین و مقررات مربوط هزینه خواهد شد.

ماده 10- خانواده‌های حذف شده می‌توانند با مراجعه به سامانه مربوط در وزارت، نسبت به ثبت اعتراض اقدام نمایند. وزارت مکلف است با استفاده از اطلاعات و داده‌های به‌روزرسانی شده موجود در پایگاه، اظهارات و مدارک معترضین را مورد بررسی قرار داده و نتیجه آن را ضمن اطلاع به سرپرست خانوار، به سازمان اعلام نماید. به‌روزرسانی داده‌های مذکور، حداکثر در دوره‌های زمانی شش ماهه انجام می‌گردد.

تبصره - چنانچه خلاف اظهارات متقاضی به موجب این ماده محرز گردد، ضمن قطع یارانه دریافتی، در خصوص استرداد یارانه‌های قبلی (من‌غیرحق) نیز مطابق با ماده (10) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها مصوب 1388 و آئین‌نامه اجرایی آن، اقدام خواهد شد.

ماده 11- به منظور بهبود و به‌روزرسانی مستمر و تکمیل شناسنامه اقتصادی خانوار در پایگاه، دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 از جمله بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، سازمان امور مالیاتی کشور و فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلفند حسب درخواست سازمان یا وزارت و با رعایت ماده (4) قانون مدیریت داده‌ها و اطلاعات ملی مصوب 1401، اقلام داده‌ای و خدمات برخط (وب‌سرویس) مورد نیاز برای ثبت نام و صحت‌سنجی آن (حداکثر دو بار در سال) را به وزارت و سازمان ارائه کنند.

ماده 12- وزارت مکلف است با رعایت تشریفات موضوع ماده (3) قانون مدیریت داده‌ها و اطلاعات ملی مصوب 1401، امکان دسترسی کامل برای مشاهده اطلاعات موجود در پایگاه و گزارش‌گیری از آن را برای سازمان فراهم سازد.

ماده 13- در اجرای آئین‌نامه اجرایی نحوه تعیین و شناسایی خانوارهای ایرانی و اتباع خارجی موضوع تصویب‌نامه شماره 164495/ت 58717 هـ مورخ 1400/12/17 با اصلاحات بعدی، سازمان ثبت احوال کشور موظف است نسبت به اعلام ماهانه ساختار خانوار و تغییرات آن به وزارت و سازمان برای انجام تکالیف مقرر جهت واریز یارانه ظرف یک (1) ماه از تاریخ ابلاغ این آئین‌نامه اقدام نماید.

تبصره - تا زمان نهایی شدن پایگاه خانوار توسط سازمان ثبت احوال کشور، مبنای وسع‌سنجی، ساختار خانوار ارسالی ماهانه توسط سازمان به وزارت خواهد بود.

ماده 14- سازمان موظف است نسبت به ثبت نام از متقاضیان جدید و جاماندگان یارانه نقدی در پایگاه اطلاعات اقتصادی خانوار اقدام نماید.

ماده 15- شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران مکلف است وجوه مربوط به عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فروش داخلی فرآورده‌های نفتی را بر اساس ماده (4) آئین‌نامه جزء (1) بند (ت) تبصره (3) قانون موضوع تصویب‌نامه شماره 207693/ت 63844 هـ مورخ 1403/12/28 به حساب سازمان امور مالیاتی کشور واریز نماید و باقی‌مانده منابع مذکور به حساب سازمان واریز می‌شود. در صورتی که وجوه مذکور به حساب مربوط در سازمان واریز شود، سازمان بر اساس اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران و بدون نیاز به ابلاغ تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351، نسبت به واریز وجوه مربوط به حساب رابط تمرکز وجوه مالیات و عوارض ارزش افزوده نزد خزانه‌داری کل کشور اقدام نماید.

محمدرضا عارف
معاون اول رئیس‌جمهور