مصوبات پنجاه و ششمین نشست هیات مقررات زدایی و بهبود...

شماره 227356/80 1400/12/28

مصوبات پنجاه و ششمین نشست هیات مقررات زدایی

و بهبود محیط کسب و کار

وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ وزارت ورزش و جوانان

سازمان بورس و اوراق بهادار ـ گمرک جمهوری اسلامی ایران

سازمان سرمایه گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران

سازمان امور مالیاتی کشور ـ جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران

بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران

هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار در جلسه مورخ 1400/12/22 به استناد قانون اصلاح مواد 1 و 7 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب 1399/11/15، درخصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:

الف) حذف گواهی عدم سو پیشینه کیفری از شرایط صدور آن دسته از مجوزهای کسب و کار که قانونا در شرایط صدور مجوزهای آن‌ها عدم سو پیشینه قید نشده است.

1) فهرسـت مجوزهایی که دارای مـبنای قانونی برای دریافت گواهی عدم سو پیشینه کیفری از نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران هستند، به شرح فهرست پیوست می‌توانند در شرایط مجوزشان از متقاضی، گواهی مذکور را درخواست نمایند. دبـیرخانه هیات مقررات زدایی موظف است مجوزهایی که براساس مصوبه هیات محترم وزیران یا دیگر مراجع تدوین مقررات، برای صدور مجوزهایشان اخذ گواهی عدم سو پیشینه کیفری لازم است را تهیه و از مراجع مربوطه، حذف این شرط را درخواست و پیگیری نماید.

تبصره: درصورتی که در فرآیند بررسی مجوزها از سوی دبیرخانه هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار علاوه بر فهرست مذکور، مجوزهای دیگری به لحاظ قانونی نیازمند دریافت گواهی عدم سو پیشینه باشند، دبیرخانه هیات موظف است، حکم فوق را در ارتباط با این مجوزها اجرا نموده و عناوین آن‌ها را به فهرست پیوست در بند (1) اضافه نماید.

2) مراج صادرکننده مجوزهایی که حسب بررسی‌های دبیرخانه هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار (به شرح فهرست پیوست) در شرایط صدور آن‌ها دریافت گواهی عدم سو پیشینه کیفری قید شده است ولی فاقد مبنای قانونی هستند، مکلفند شرط دریافت گواهی عدم سو پیشینه کیفری را از شرایط صدور مجوز حذف نمایند. همچنین دبیرخانه هیات مقررات زدایی موظف است، شرط مذکور را در درگاه ملی مجوزهای کشور از شرایط صدور مجوز این دسته کسب و کار حذف کند.

ب) مجوزهای وزارت امور اقتصادی و دارایی و جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران

1) 57 عنوان مجوز به همراه شرایط، مدارک و هزینه‌های صدور سازمان‌های تابع وزارت امور اقتصادی و دارایی مطابق فهرست ذیل به تصویب رسید. دبیرخانه هیات مقـررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی‌های لازم با سازمان‌های تابعه وزارت مذکور، راهنمای دریافت مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسـترس عموم قرار دهـد (کاربرگ‌های راهنمای دریافـت 57 عنوان مجوز مذکور، ممهور به مهر دبیرخانه هیات مقررات زدایی جز پیوست لاینفک این مصوبه است).

2) سازمان‌های تابعه وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلفند درگاه تخصصی مجوزهای مربوطه را تشکیل داده و به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را به صورت برخط صادر نمایند.

تبصره: درخصوص سرمایه گذاران غیرایرانی، به جهت عدم امکان احراز هویت اشخاص، ثبت و درخواست مجوز از طریق درگاه تخصصی سازمان سرمایه گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران نیز می‌تواند انجام شود.

3) این مصوبـه جایگزین مصوبات قبلی هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار به شماره 12307/80 مورخ 1394/12/12 و شماره 12142/80 مورخ 1395/11/26 می‌شود.

39 عنوان مجوز مربوط به سازمان بورس و اوراق بهادار

1. فعالیت موسسه حسابرسی معتمد سازمان بورس و اوراق بهادار و شرکا و مدیران آن

2. تاسیس شرکت سرمایه گذاری یا تبدیل شرکت دیگر به آن

3. تاسیس شرکت مادر (هلدینگ) یا تبدیل شرکت دیگر به آن

4. فعالیت شرکت سرمایه گذاری

5. فعالیت شرکت مادر (هلدینگ)

6. فعالیت مشتقه مبتنی بر اوراق بهادار ـ شرکت‌های کارگزاری

7. مجوز کارگزار/ معامله گری ـ شرکت‌های کارگزاری

8. مشاور پذیرش ـ شرکت‌های کارگزاری

9. فعالیت اوراق تامین مالی ـ شرکت‌های کارگزاری

10. فعالیت کالا ـ شرکت‌های کارگزاری

11. فعالیت مشتقه مبتنی بر کالا ـ شرکت‌های کارگزاری

12. معاملات برخط ـ شرکت‌های کارگزاری

13. مرکز تماس ـ شرکت‌های کارگزاری

14. مشاور عرضه اوراق بهادار ـ شرکت‌های کارگزاری

15. فعالیت مشاور پذیرش ـ نهاد ملی

16. تاسیس شرکت پردازش اطلاعات مالی یا تبدیل شرکت دیگر به آن

17. فعالیت‌های شرکت پردازش اطلاعات مالی

18. فعالیت شرکت تامین سرمایه

19. تاسیس شرکت رتبه بندی اعتباری

20. فعالیت شرکت رتبه بندی اعتباری

21. تاسیس شرکت سبدگردان یا تبدیل شرکت دیگر به آن

22. فعالیت شرکت سبدگردان

23. تاسیس شرکت مشاور سرمایه گذاری یا تبدیل شرکت دیگر به آن

24. فعالیت شرکت مشاور سرمایه گذاری

25. تاسیس صندوق‌های سرمایه گذاری (1. در سهام 2. مختلط 3. در اوراق بهادار با درآمد ثابت 4. در اوراق بهادار مبتنی بر کالا 5. ارزی)

26. فعالیت صندوق سرمایه گذاری (1. در سهام 2. مختلط، 3. در اوراق بهادار با درآمد ثابت 4. در اوراق بهادار مبتنی بر کالا 5. ارزی)

27. تاسیس صندوق‌های سرمایه گذاری «صندوق در صندوق»

28. فعالیت صندوق سرمایه گذاری «صندوق در صندوق»

29. تاسیس صندوق‌های سرمایه گذاری اختصاصی بازارگردانی

30. فعالیت صندوق سرمایه گذاری اختصاصی بازارگردانی

31. تاسیس صندوق‌های سرمایه گذاری جسورانه و خصوصی

32. فعالیت صندوق سرمایه گذاری جسورانه و خصوصی

33. تاسیس صندوق‌های سرمایه گذاری پروژه

34. فعالیت صندوق سرمایه گذاری پروژه

35. تاسیس صندوق‌های سرمایه گذاری (1. زمین و ساختمان 2. املاک و مستغلات)

36. فعالیت صندوق سرمایه گذاری (1. زمین و ساختمان 2. املاک و مستغلات)

37. پروانه تاسیس شرکت کارگزاری

38. تاسیس شرکت تامین سرمایه

39. فعالیت مشاور عرضه

1 عنوان مجوز مربوط به گمرک جمهوری اسلامی ایران

1. پروانه کارگزاری

1 عنوان مجوز مربوط به سازمان سرمایه گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران

1. سرمایه گذاری خارجی

2 عنوان مجوز مربوط به سازمان امور مالیاتی کشور

1. فعالیت شرکت معتمد ارایه کننده خدمات مالیاتی

2. موافقت اصولی ویژه متقاضی دریافت مجوز شرکت معتمد ارایه کننده خدمات مالیاتی

3 عنوان مجوز مربوط به جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران

1. پروانه فعالیت حرفه‌ای

2. کارت عضویت

3. مشاوران رسمی مالیاتی

11 عنوان مجوز مربوط به بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران

1. ارزیابی خسارت بیمه‌ای

2. فعالیت موسسات بیمه در سرزمین اصلی

3. فعالیت کارگزاران رسمی بیمه

4. فعالیت موسسات بیمه در مناطق آزاد

5. تاسیس دفاتر ارتباطی

6. ثبت موسسات بیمه در سرزمین اصلی

7. فعالیت اکچویری رسمی بیمه (حقیقی و حقوقی)

8. تاسیس شعب و نمایندگی‌های موسسات بیمه خارجی در ایران

9. ثبت موسسات بیمه در مناطق آزاد

10. فعالیت کارگزاران رسمی بیمه برخط

11. ثبت شرکت‌های جدید نمایندگی بیمه

4) در خصوص سایر مجوزهای وزارت امور اقتصادی و دارایی که به عنوان مجوز شروع کسب و کار شناسایی نشده اند ضرورت دارد دبیرخانه هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار در گام بعدی، نسبت به بررسی و طرح آن‌ها در هیات مقررات زدایی اقدام نماید.

ج) مجوزهای وزارت ورزش و جوانان

1) 5 عنوان مجوز وزارت ورزش و جوانان مطابق فهرست ذیل به تصویب رسید. دبیرخانه هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است، پس از انجام هماهنگی‌های لازم با وزارت مذکور، راهنمای دریافت مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد (کاربرگ‌های راهنمای دریافت 5 عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیات مقررات زدایی جز پیوست لاینفک این مصوبه است).

2) وزارت ورزش و جوانان مکلف است، درگاه تخصصی مجوزهای مربوطه را تشکیل داده و به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را به صورت برخط صادر نماید.

5 عنوان مجوز مربوط به وزارت ورزش و جوانان

1. تاسیس و پروانه فعالیت باشگاه ورزشی

2. موافقت اصولی با زمین (احداث باشگاه یا ورزشگاه)

3. موافقت اصولی بدون زمین (مجوز موافقت اصولی به منظور احداث و ساخت باشگاه یا ورزشگاه در حالتی که متقاضی زمین ندارد)

4. مرکز تخصصی مشاوره ازدواج و خانواده

5. راهنمای خانواده و ازدواج

3) در خصوص سایر مجوزهای وزارت ورزش و جوانان که به عنوان مجوز شروع کسب و کار شناسایی نشده اند ضرورت دارد دبیرخانه هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار در گام بعدی، نسبت به بررسی و طرح آن‌ها در هیات مقررات زدایی اقدام نماید.

د) ساده سازی شناسنامه مجوزهای کسب و کار

کلیه دستگاه‌های صادرکننده مجوز، مکلفند مدارک مربوط به احراز هویت اشخاص حقیقی شامل شناسنامه، کارت ملی و عکس(اعم از اصل و تصویر) را از مدارک مورد نیاز صدور مجوز حذف نموده و با اتصال الکترونیکی به درگاه ملی مجوزها و سامانه‌های احراز هویت موجود، مدارک مذکور را به صورت الکترونیکی دریافت نمایند.