مورخ: 1382/03/25
شماره: 201/2366
آرا شعبه شورای عالی مالیاتی
اجرای تبصره ماده 77 قانون مالیات‌ها - منبع مالیاتی: مشاغل
شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 1173 مورخ 6/6/81
مربوط به مالیات: مشاغل
سال عملکرد یا تعلق مالیات: 80
شماره حوزه مالیاتی: 050216 رشت
شماره سرممیزی مالیاتی: 05021 رشت
سازمان امور اقتصادی و دارایی استان گیلان
تاریخ ابلاغ رأی: 28/6/81
شماره و تاریخ ثبت شکایت: 6219-201 مورخ 27/7/81
خلاصه واخواهی: طبق نص صریح تبصره ماده 77 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 هر شخص حقیقی که در یک سال مالیاتی، بیش از یک واحد مسکونی که خود احداث نماید و بفروشد بساز و بفروش محسوب می‌شود، در صورتی که مالکین هر یک از واحدها فقط یک واحد آن هم برای اولین بار به فروش رسانده‌اند بنابراین مشمول مالیات بر بساز و بفروشی نمی‌باشند و این امر توسط دفتر فنی مالیاتی طی شماره 3474/5/30 مورخ 11/7/1380 نیز تأیید شده و در تمام اداره کل مالیات‌های تهران اجرا شده و می‌شود.
از طرفی تسهیلات ماده 138 قانون برنامه سوم توسعه جهت افرادی در نظر گرفته شده که فعالیتشان ساخت و ساز و فروش مجتمع‌های مسکونی با طرح و الگوی وزارت مسکن و شهرسازی بوده و قانون مالیات‌های مستقیم را نقض نکرده است و در دستورالعمل وزارتی به شماره 8229/1374/5/30 مورخ 28/5/1380 صریحاً در بند 7 اعلام شده که استفاده از این تسهیلات منوط به درخواست کتبی مؤدی می‌باشد و این درخواست از طرف مالکین صورت نگرفته است ضمن اینکه در بند 1-4 دستورالعمل فوق صریحاً اعلام شده که مبنای محاسبه مالیات زیر بنای مفید واحد مسکونی می‌باشد در حالی که حوزه مالیاتی کلیه مشاعات را به اعیانی مفید اضافه نموده است، متأسفانه نمایندگان محترم کمیسیون حل اختلاف بدوی و تجدیدنظر بدون توجه به اعتراض و قانون مالیات‌های مستقیم و دستورالعمل فوق‌الذکر نظر حوزه مالیاتی را تأیید کرده‌اند، بنا به مراتب اعتراض خود را نسبت به رأی هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر صادره اعلام و درخواست رسیدگی می‌نماید.

رأی: شعبه هفتم شورای عالی مالیاتی با مطالعه شکوائیه واصله و ملاحظه و بررسی اوراق پرونده به شرح آتی انشای رأی می‌نماید:
با توجه به مقررات ماده 138 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و آیین‌نامه اجرایی آن و همچنین دستورالعمل شماره 8229/1374/5/30 مورخ 28/5/1380 وزارتی، به ویژه بند 7 آن و دلایل و جهات صدور بخشنامه شماره 4201/461-211 مورخ 6/2/1382 برای اجرا از 1/1/1381 و امعان نظر به واقعیت امر و از آنجا که شاکیان به موجب شکوائیه مورخ 30/8/1380 (برگ 30 پرونده) تقاضای اجرای تبصره ماده 77 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن را داشته‌اند و رأی مورد واخواهی نسبت به اعتراض و درخواست مطروحه، فاقد اظهارنظر مدلل می‌باشد، لذا به رأی مذکور به علت نقص رسیدگی ایراد وارد است و شعبه ضمن نقض آن پرونده را جهت رسیدگی لازم و کافی به هیأت حل اختلاف مالیاتی دیگری احاله می‌نماید.
علی‌اصغر زندی فائز
حسن عباسی پناه
غلام‌حسین مختاری