عدم اجرای حکم تبصره ماده 193 قانون مالیات‌ها - منبع مالیاتی: مشاغل

شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 145 مورخ 29/11/81

مربوط به مالیات: مشاغل

سال عملکرد: 78 و 79

شماره حوزه مالیاتی: 9911

شماره سرممیزی مالیاتی: 991

اداره امور مالیاتی شهرستان ابرکوه

تاریخ ابلاغ رأی: 28/12/81

شماره و تاریخ ثبت شکایت: 474-201 مورخ 27/1/82

خلاصه واخواهی: در تاریخ 27/6/78 موفق به اخذ پروانه بهره‌برداری شماره 3429 از اداره کل صنایع و معادن استان یزد گردیده و بهره‌برداری از معدن را شروع نموده‌ام.
بر اساس ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم خود را مستحق استفاده از معافیت مالیاتی اولویت یک آن می‌بینم ولی بابت عملکرد سال‌های 78 و 79 از اینجانب مطالبه مالیات گردیده است.
هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی بدوی و تجدیدنظر به اعتراضاتم توجه ننموده‌اند گرچه به موجب تبصره ذیل ماده 193 شرط استفاده از معافیت ماده 132 تسلیم اظهارنامه و ترازنامه و حساب سود و زیان در دوران معافیت می‌باشد اما به موجب بند یک رأی اکثریت شماره 2300/4/30 مورخ 18/2/72 هیأت عمومی محترم شورای عالی مالیاتی این شرط تنها شامل حال کارخانه‌داران و اشخاص حقوقی است که در رأی اکثریت شماره 4462/4/30 مورخ 27/3/70 هیأت فوق‌الاشاره تکلیف را روشن نموده لذا هیأت محترم حل اختلاف تجدیدنظر بدون توجه به آرای فوق رأی هیأت بدوی را تأیید نموده و از حق قانونی خود محروم گردیده‌ام اینک به جهت عدم توجه به ماده 258 و به علت عدم رعایت قوانین و مقررات موضوعه تقاضای نقض رأی شماره 145 مورخ 29/11/81 هیأت تجدیدنظر را دارد.

رأی اکثریت: با توجه به عمومیت حکم تبصره ماده 193 قانون مالیات‌های مستقیم و اینکه بهره‌برداران معادن نیز طبق مواد 96 و 100 قانون مالیات‌های مستقیم (قبل از اصلاحیه مصوب 27/11/1380) ملزم به نگهداری دفتر قانونی و تسلیم اظهارنامه و صورت‌های مالی متکی به دفاتر قانونی می‌باشند و بنا به همان استدلالی که هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی طبق رأی شماره 3382-201 مورخ 24/4/1382 در خصوص کارگاه‌ها داشته است، صاحبان واحدهای معدنی هم در صورت عدم تسلیم اظهارنامه و صورت‌های مالی در دوره معافیت نمی‌توانند از معافیت مقرر در ماده 132 قانون یاد شده برخوردار شوند، علی‌هذا نسبت به رأی هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر که اعتراض مؤدی را در این باره پذیرفته است، ایرادی مترتب نیست و رد شکایت شاکی اعلام می‌شود.

نظر اقلیت:
حسب رأی اکثریت هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی به شماره 3382-201 مورخ 24/4/82 حکم تبصره ماده 193 قانون مالیات‌های مستقیم علاوه بر کارخانه‌داران و اشخاص حقوقی شامل کارگاه‌های موضوع بند 2 ماده 96 قانون یاد شده بوده که مکلف به نگهداری دفاتر قانونی و تسلیم اظهارنامه و صورت‌های مالی می‌باشند.
نظر به اینکه بهره‌برداران معادن از مصادیق بند 7 ماده 96 قانون فوق‌الاشاره بوده و به موجب قسمت اخیر این ماده می‌توانند از دفاتر مشاغل استفاده نمایند.
بنابراین جهت برخورداری از معافیت مالیاتی موضوع ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم الزامی به انجام تکالیف مندرج در تبصره ماده 193 قانون یاد شده از حیث تسلیم اظهارنامه و ترازنامه و حساب سود و زیان را نداشته و با داشتن شرایط مندرج در ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم (قبل از اصلاحیه 27/11/81) می‌تواند از معافیت مالیاتی برخوردار گردد.
بنا به مراتب شکایت شاکی را در این خصوص وارد دانسته نظر به نقض رأی مورد واخواهی و احاله پرونده به هیأت حل اختلاف مالیاتی موضوع ماده 257 قانون مالیات‌های مستقیم را دارم.