مورخ: 1383/04/21
شماره: 20082/ت 30784 ک
تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه
تصویب‌نامه در مورد پرداخت تعهدات معوق مربوط به جوایز و یارانه‌های صادراتی
وزارت بازرگانی - وزارت صنایع و معادن - وزارت امور اقتصادی و دارایی
وزارت راه و ترابری - وزارت جهاد کشاورزی - وزارت نفت
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
وزرای عضو شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی در جلسه مورخ 4/3/1383 به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره 42655/ت 25691 هـ مورخ 26/10/1380 تصویب نمودند:
1- به منظور پرداخت هرچه سریع‌تر تعهدات معوق مربوط به جوایز و یارانه‌های صادراتی سال‌های گذشته و همچنین پرداخت جوایز صادراتی سال 1383 اقدامات زیر انجام گیرد:
الف - سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تخصیص اعتبارات هزار میلیارد ریالی مربوط به جوایز و یارانه‌های صادراتی موضوع ردیف 503611 قانون بودجه سال 1383 کل کشور را به صورت صد درصد انجام داده و خزانه نیز آن را به طور کامل پرداخت نماید.
ب - سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور حداکثر تا پایان سه ماهه اول سال جاری معادل 75% اعتبارات فوق را تخصیص دهد تا جوایز و یارانه‌های معوقه صادرکنندگان مربوط به سنوات گذشته از این محل به فوریت پرداخت شود.
ج - سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با همکاری وزارت بازرگانی موضوع تأمین کسری منابع مالی مورد نیاز پرداخت جوایز و یارانه‌های صادراتی را از محل مابه‌التفاوت واردات و سایر راه‌های ممکن، مورد بررسی قرار داده و پیشنهاد مشخصی را در این خصوص به شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی ارائه نماید.
د - به منظور جلوگیری از تأخیر در پرداخت جوایز و یارانه‌های صادراتی در سال آینده، میزان واقعی جوایز و یارانه‌های صادراتی مورد نیاز در سال 1384 قبل از فصل بودجه توسط وزارت بازرگانی برآورد گردیده و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور آن را در لایحه بودجه سال 1384 کل کشور لحاظ نماید.
2- اهداف کمی صادرات کالا و خدمات در سال 1383 (سال پایانی برنامه سوم توسعه) به تفکیک بخش‌ها و زیر بخش‌ها و گروه‌های عمده کالا و خدمات به شرح جداول پیوست تعیین می‌شود. وزارتخانه‌های بازرگانی، صنایع و معادن، نفت، جهاد کشاورزی و اتاق‌های بازرگانی و تعاون و کلیه تشکل‌های تولیدی و صادراتی کشور جهت دستیابی به هدف صادرات 10653 میلیون دلار کالا و خدمات در سال 1383 به طوری که حداقل 7718 میلیون دلار آن به صادرات کالا اختصاص یابد، اقدامات همه‌جانبه‌ای معمول دارند.
3- پیش جلسات شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی هفته‌ای یک بار در سطح معاونان وزرا و سایر اعضای اصلی شورا با مسئولیت معاون وزیر بازرگانی و دبیر شورای عالی صادرات تشکیل و موارد لازم جهت طرح در جلسات اصلی شورای یاد شده که از این پس به طور مرتب در هر ماه تشکیل خواهد شد، جمع بندی شود.
4- الزامات دستیابی به اهداف کمی صادرات در سال 1383 به شرح زیر تعیین می‌شود. کار گروهی مرکب از وزیر بازرگانی، معاون هماهنگی امور اقتصادی معاون اول رئیس‌جمهور، معاون امور تولیدی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، معاون ارزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و معاون ذی‌ربط وزرای مربوط (حسب مورد) ظرف یک ماه الزامات فوق را با رعایت قوانین و مقررات مربوط نهایی و اجرایی نمایند:
الف - با توجه به اهمیت بازار کشورهای مستقل مشترک‌المنافع (CIS) و در راستای تسهیل صادرات کالاها و خدمات ایرانی به بازارهای فوق، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ترتیبی اتخاذ نماید تا شبکه بانکی کشور طی سال جاری رابطه کارگزاری با یک یا چند بانک در هر یک از کشورهای مذکور برقرار نمایند.
ب - نظر به اهمیت بازارهای عراق و افغانستان برای صادرکنندگان کالا و خدمات غیر نفتی، صندوق ضمانت صادرات ایران ریسک صادرات کالا به کشورهای مذکور را به طور کامل و با تعرفه‌های ترجیحی پوشش دهد. مهلت اجرای این بند از تاریخ ابلاغ یک ماه می‌باشد.
ج - وزارت راه و ترابری موظف است نسبت به ایجاد پایانه‌های صادراتی در مبادی خروجی کشور با مشارکت بخش خصوصی اقدام نماید. از تاریخ اول تیر ماه سال 1383 بندر امام خمینی رسماً به پایانه صادراتی تبدیل می‌شود و وزارت راه و ترابری نسبت به تجهیز کامل آن در راستای تسهیل صدور کالاهای غیر نفتی از آن پایانه اقدام نماید.
د - به منظور جبران بخشی از عدم‌النفع صادرکنندگان ناشی از تورم داخلی، ثبات نرخ ارز و کاهش قیمت‌های جهانی و همچنین در راستای کاهش هزینه‌های سرراه صادرات، بر کاهش نرخ سود تسهیلات بانکی به ویژه در بخش صادرات تأکید می‌شود و شورای پول و اعتبار ترتیبی اتخاذ نماید که نرخ سود تسهیلات بانکی در سال 1383 برای بخش صادرات 12% تعیین شود.
هـ - به منظور تشویق ناوگان حمل و نقل کشور به حمل سریع کالاهای صادراتی به بازارهای هدف و بر اساس بند «ب» ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه و نظر به اینکه درآمدهای ارزی بخش حمل و نقل و ترانزیت جزء صادرات خدمات می‌باشد، وزارت امور اقتصادی و دارایی درآمدهای ناشی از حمل و نقل کالاهای صادراتی را از دریافت مالیات معاف نماید.
و - به منظور افزایش ظرفیت ناوگان حمل و نقل صادراتی کشور، ورود انواع کامیون‌های نو و مستعمل بر اساس فهرستی که از سوی وزارت راه و ترابری اعلام می‌شود، مشروط بر اینکه برابر ضوابط اتحادیه اروپا قابل تردد در کشورهای اروپایی بوده و استانداردهای زیست محیطی در مورد آن‌ها رعایت شده باشد، آزاد اعلام می‌شود. دارا بودن نمایندگی خدمات بعد از فروش در مورد واردات این کامیون‌ها الزامی نمی‌باشد.
ز - نظر به اینکه ورود پیمانکاران ایرانی به عنوان مشاور در پروژه‌های خدمات فنی و مهندسی خارج از کشور، زمینه حضور هرچه بیشتر صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی در اجرای پروژه‌های دیگر کشورها و همچنین استفاده هرچه بیشتر از مصالح و مواد ایرانی در اجرای این پروژه‌ها را میسر می‌سازد، صدور خدمات مشاوره‌ای مورد تشویق قرار گیرد و مشاوران ایرانی در پروژه‌های خارج از کشور بر اساس مبلغ قرارداد مشاوره از 8% جایزه صادراتی برخوردار گردند.
ح - به منظور افزایش درآمدهای ترانزیتی و توریستی کشور، وزارت راه و ترابری و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری بر اساس طرح مشترکی نسبت به ایجاد تسهیلات لازم در خصوص ترانزیت حجاج کشورهای منطقه، همسایه و آسیای جنوب شرقی از طریق خاک جمهوری اسلامی ایران به کشور عربستان سعودی اقدام نمایند.
ط - به منظور افزایش ظرفیت صادراتی کشور و دستیابی به بازارهای جدید صادراتی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران طی سال 1383 خطوط اعتباری جدید برای بازارهای هدف صادراتی کشور به میزان حداقل یک میلیارد دلار ایجاد نماید.
ی - در راستای ظرفیت‌سازی برای افزایش صدور محصولات کشاورزی، مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران بر تجهیز سردخانه‌های کشور مطابق استانداردهای بین‌المللی و استانداردهای بهداشتی اتحادیه اروپایی نظارت نموده و پیگیری‌های جدی از سوی وزارتخانه‌های بازرگانی و جهاد کشاورزی در این رابطه به عمل آید.
ک - بیمه مرکزی ایران موظف است نسبت به برقراری انواع بیمه مورد نیاز صادرات محصولات کشاورزی از جمله در زمینه انواع قارچ‌ها و کپک‌زدگی با تعرفه‌های ترجیحی اقدام نموده، به طوری که ظرف 2 ماه از سوی شرکت‌های بیمه مورد عمل قرار گیرد.
این تصویب‌نامه در تاریخ 16/4/1383 به تأیید مقام محترم ریاست‌جمهوری رسیده است.
محمدرضا عارف
معاون اول رئیس‌جمهور