مورخ: 1392/04/31
شماره: 200/8073/ص
دستورالعمل
رفع ابهام در ارتباط با مابه‌التفاوت قیمت فروش حامل‌های انرژی قبل و بعد از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها
نظر به سؤالات و ابهامات مطرح شده در ارتباط با مابه‌التفاوت قیمت فروش حامل‌های انرژی قبل و بعد از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، بدین وسیله اعلام می‌دارد:
  1. به موجب ماده 12 قانون هدفمند کردن یارانه‌ها مصوب 15/10/88، دولت مکلف است تمام منابع حاصل از اجرای این قانون را به حساب خاصی به نام هدفمندسازی یارانه‌ها نزد خزانه‌داری کل واریز کند.

  2. بر اساس بند (ط) ماده 4 قانون بودجه سال 1389، بند (چ) ماده 1 قانون بودجه سال 1390 و جزء 8-3 قانون بودجه سال 1391 کل کشور و در اجرای مواد (39) و (76) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366، شرکت‌های دولتی تابعه وزارتخانه‌های نفت و نیرو مکلفند درآمدهای ریالی و ارزی خود را به حساب‌های تمرکز وجوه ریالی و ارزی که از طریق خزانه‌داری کل کشور به نام آن‌ها نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح می‌شود واریز نمایند تا طبق بودجه مصوب این شرکت‌ها و با درخواست ذی‌حساب آن‌ها از حساب خزانه به حساب‌های پرداخت‌های ریالی و ارزی شرکت‌های یاد شده که توسط خزانه‌داری کل افتتاح می‌شود واریز شود. از این رو شرکت ملی گاز ایران، شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و کلیه شرکت‌های تابعه و وابسته به آن‌ها و همچنین شرکت‌های دولتی تابعه وزارت نیرو می‌بایست کلیه دریافتی‌ها بابت حق انشعاب و فروش داخلی حامل‌های انرژی و سایر کالاها و خدمات تولیدی را مستقیماً به حساب خزانه واریز نمایند، تا معدل بهای حامل‌های انرژی، قبل از اجرای هدفمندسازی یارانه‌ها (سهم شرکت) به حساب تمرکز وجوه درآمد شرکت ذی‌ربط نزد خزانه واریز و بقیه (درآمد هدفمندسازی یارانه‌ها) نیز به حساب متناظر خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران منظور شود.

  3. به موجب قانون استفساریه ماده 12 قانون هدفمند کردن یارانه‌ها مصوب 6/10/90، وجوه دریافتی بابت حق انشعاب‌ها جزء منابع حاصل از هدفمندسازی یارانه‌ها محسوب نمی‌گردد. لیکن به موجب قانون استفساریه مصوب 6/8/77، به عنوان حقوق عمومی بوده و درآمد شرکت تلقی نمی‌گردد و به همین لحاظ مشمول مالیات نمی‌باشد.
با عنایت به موارد فوق و با توجه به اینکه شرکت ملی گاز ایران و شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و کلیه شرکت‌های تابعه و وابسته به آن‌ها و همچنین شرکت‌های دولتی تابعه وزارت نیرو می‌بایست دریافتی‌های اشاره شده در بند (2) فوق را با رعایت قوانین مربوطه به حساب خزانه واریز نمایند، در این صورت مابه‌التفاوت قیمت فروش حامل‌های انرژی قبل و بعد از اجرای هدفمند کردن یارانه‌ها نسبت به سهم سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها به عنوان درآمد فروش شرکت‌های مذکور در محاسبه مالیات بر درآمد شرکت‌های مذکور محاسبه نمی‌گردد و می‌بایست به عنوان درآمد هدفمندی یارانه‌ها به حساب متناظر خزانه نزد بانک مرکزی منظور شود. در این ارتباط مقتضی است ادارات امور مالیاتی مربوط در خصوص شرکت‌های مورد نظری که از بابت مابه‌التفاوت قیمت فروش حامل انرژی قبل و بعد از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، حساب خاصی به نامه سهم هدفمندسازی یارانه‌ها نگهداری می‌نمایند، همچنین شرکت‌هایی که از این بابت حساب مستقلی ندارند و از طریق برگشت حساب درآمد فروش اقدام به شناسایی سهم هدفمندسازی یارانه‌ها می‌نمایند، ضمن اخذ مستندات و اسناد و مدارک پرداخت وجه به حساب‌های بانکی تعیین شده برابر مقررات اقدام نمایند.
بدیهی است کل درآمد حاصل از فروش سهم سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها و سهم شرکت‌های مذکور مشمول مالیات و عوارض مالیات بر ارزش افزوده می‌باشد.
علی عسکری
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور