درخواست تقاضای ابطال اطلاق حکم نامه شماره 10278/ق/250/د مورخه 1400/9/7 رئیس اداره حقوقی امور مالیاتی شهر و استان...

معاون محترم فناوری و اطلاعات و امنیت فضای مجازی

با سلام و احترام؛
به استحضار می‌رساند، با عنایت به وجود مقررات آمره ناظر بر امر تصفیه اشخاص حقوقی منحله مصرح در قانون تجارت و نظر به خاتمه شخصیت حقوقی اشخاص یاد شده پس از اعلام مراتب ختم عملیات تصفیه، در نتیجه امکان پیگیری فرایند دادرسی مالیاتی و وصول مالیات پس از خاتمه عملیات تصفیه، میسر نخواهد بود؛ لذا خواهشمند است دستور فرمایید ترتیبی اتخاذ گردد تا پس از تسلیم اظهارنامه‌های موضوع ماده 114 قانون مالیات‌های مستقیم و اطلاع ادارات کل امور مالیاتی از امر انحلال اشخاص مذکور مراتب به اداره کل امور مالیات بر ارزش افزوده نیز منعکس تا نسبت به رسیدگی، مطالبه و وصول بدهی مالیات بر ارزش افزوده قبل از ختم تصفیه اقدامات لازم را به عمل آورند.

بر اساس ماده 198 از قانون مالیات‌های مستقیم، در شرکت‌های منحله، مدیران اشخاص حقوقی و در سایر شرکت‌ها، مدیران اشخاص غیر دولتی به طور جمعی یا فردی نسبت به پرداخت مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی و مالیات بر ارزش افزوده و یا مالیات‌هایی که مکلف به کسر یا وصول یا ایصال آن‌ها می‌باشند مسئولیت تضامنی دارند (مشروط به قطعیت در دوران مدیریت) و این مسئولیت مانع از مراجعه ضامن‌ها به اشخاص حقوقی نمی‌باشد.

اما در نامه مورد شکایت در حکمی مغایر با ماده 198 از قانون، بیان نموده است که پس از خاتمه عملیات تصفیه، امکان پیگیری فرایند دادرسی مالیاتی و وصول مالیات میسر نخواهد بود، که به منزله حکم به عدم پیگیری جهت وصول بدهی مالیاتی پس از ختم عملیات تصفیه و در نتیجه عدم مراجعه به مدیران است که اطلاق این حکم برخلاف قانون بوده و خارج از اختیار و موجب تضییق دایره شمول قانون و چون موجب تضییق حقوق بیت‌المال می‌شود، تقاضای ابطال اطلاق از زمان تصویب (ماده 13) را دارم.

مدیرکل دفتر حقوقی و قراردادهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی طی لایحه شماره 12243/212/ص مورخه 1400/10/26 در پاسخ بیان نموده است که نامه مورد شکایت صرفاً در جهت تسهیل و تسریع در فرایندهای داخلی به منظور وصول مالیات، تنظیم گردید و مفاد آن از مصادیق آیین‌نامه و نظام‌نامه موضوع ماده 12 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌گردد.

بدیهی است مفاد نامه دلالت بر این دارد که بعد از انحلال و تصفیه، شخص حقوقی زایل می‌شود و نمی‌تواند واجد حق و تکلیف باشد و مفاد آن تأکید بر ذکر یک قاعده حقوقی بوده است.

نامه مورد شکایت حکمی در باب مسئولیت مدیران بیان ننموده است (برخلاف ادعای شاکی) بلکه صرفاً در خصوص فرایند زایل شدن اشخاص حقوقی پس از انحلال و عدم امکان پیگیری و دادرسی مالیاتی نسبت به خود اشخاص حقوقی بوده است؛ فلذا به جهت عدم مغایرت مصوبه با قوانین، تقاضای رد شکایت را دارم.