آیین‌نامه اجرایی تبصره 14 ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور

هیأت وزیران در جلسه 1401/06/20 به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه‌های نفت، امور اقتصادی و دارایی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به استناد بند (ج) تبصره (14) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

ماده 2

1- وزارت نفت از طریق شرکت‌های تابع ذی‌ربط مکلف است تمامی دریافتی‌های (منابع) مندرج در جدول تبصره (14) را به شرح دریافتی‌های تبصره مذکور از طریق حساب‌های مفتوحه خزانه نزد بانک مرکزی به حساب سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها واریز نماید. خزانه با اعلام شرکت‌های تابع فوق‌الذکر بلافاصله پس از وصول و کسر سهم عوارض شهرداری‌ها و دهیاری‌ها و حق بیمه مشترکان گاز طبیعی و عوارض گازرسانی «به ترتیب موضوع ماده 12 و ماده 65 قانون الحاق (2)»، منابع تبصره (14) را به حساب‌های فوق واریز می‌نماید.

خزانه موظف است به صورت ماهانه و بدون نیاز به تخصیص، سهم عوارض شهرداری‌ها و دهیاری‌ها موضوع ردیف‌های (1) و (2) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) را به حساب سازمان امور مالیاتی کشور نزد خزانه واریز نماید. به استناد جزء (3) بند (الف) تبصره (14)، سازمان امور مالیاتی کشور موظف است عوارض مذکور را پس از وصول، ظرف یک ماه به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور واریز نماید تا به شهرداری‌ها و دهیاری‌ها پرداخت شود.

تبصره 1- در اجرای جزء (1) بند (هـ) تبصره (6) قانون، شرکت ملی گاز ایران مکلف است حق بیمه مشترکین گاز طبیعی و عوارض گازرسانی به ترتیب موضوع ماده (12) و (65) قانون الحاق (2) را به ترتیب به ردیف‌های درآمدی (160185) و (160162) جدول شماره (5) قانون نزد خزانه واریز نماید.

تبصره 2- وزارت نیرو موظف است حق بیمه منازل مسکونی موضوع مواد (2) و (4) قانون تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی - مصوب 1399- را بر اساس مفاد جزء (2) بند (هـ) تبصره (6) قانون اجرا نماید.

تبصره 3- به استناد جزء (2) بند (الف) تبصره (14)، منابع حاصل از اصلاح قیمت بنزین نسبت به قیمت قبل از سهمیه‌بندی در سال 1398، مشمول عوارض و مالیات بر ارزش افزوده و سهم شرکت ملی نفت ایران نمی‌شود.

تبصره 4- به استناد بند (ج) تبصره (14) منابع ارزی مندرج در بخش منابع جدول این تبصره بلافاصله توسط شرکت‌های تابع وزارت نفت به حساب ارزی افتتاح شده توسط خزانه نزد بانک مرکزی به نام سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها واریز و به محض وصول توسط بانک مرکزی به نرخ سامانه معاملات الکترونیکی (ای‌تی‌اس) تسعیر و پس از فروش مستقیماً به حساب ریالی سازمان مذکور واریز و به صورت کامل صرف پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) می‌شود. ساز و کار این موضوع توسط سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها با همکاری بانک مرکزی و وزارت نفت حداکثر ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه تنظیم و ابلاغ می‌گردد.

2

الف - نیروگاه‌ها شامل نیروگاه‌های مقیاس کوچک و بزرگ که تمامی برق خود را به شبکه سراسری برق تحویل می‌دهند، مکلفند به ازای هر لیتر فرآورده نفتی و هر متر مکعب گاز طبیعی تحویلی، مبلغ دویست و پنجاه (250) ریال با احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده به صورت نقدی در قبال صورتحساب صادره توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران از طریق شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و شرکت ملی گاز ایران به حساب شرکت توانیر و یا شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی حسب مورد واریز نمایند. به استناد بند (3) ذیل جدول تبصره (14)، کل مبالغ واریزی بابت سوخت مصرفی از ابتدای سال در اختیار وزارت نیرو (شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی) قرار می‌گیرد تا پس از پرداخت مالیات و عوارض مربوط، برای بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت احداث نیروگاه‌های سیکل ترکیبی (خصوصی و دولتی) پرداخت و هزینه شود. افزایش نرخ سوخت فوق‌الذکر نسبت به سال 1400 در نرخ تعرفه‌های برق مشترکین در چهارچوب قوانین اعمال می‌شود.

تبصره 1- وزارت نیرو مکلف است مالیات و عوارض موضوع این بند را تا پایان هر ماه به حساب سازمان امور مالیاتی کشور واریز نماید.

تبصره 2- شرکت توانیر و شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی مکلفند پس از دریافت اطلاعات مربوط به مصرف سوخت در نیروگاه‌ها گزارش میزان وصول مبالغ این بند را به شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و شرکت ملی گاز ایران اعلام نمایند.

تبصره 3- به استناد بند (و) تبصره (15) قانون، تعرفه سوخت نیروگاه‌های خودتأمین که با تأیید شرکت‌های تابعه وزارت نفت دارای شمارشگر (کنتور) جداگانه باشند یا بنا به اعلام وزارت نیرو اقدام به تحویل تمام یا بخشی از برق تولیدی خود به شبکه سراسری می‌کنند، به میزان سوخت مصرفی برای برق تحویل شده به شبکه در ساعات اوج مصرف (به تشخیص وزارت نیرو)، معادل تعرفه سوخت نیروگاهی بر اساس متوسط بازدهی نیروگاه‌های حرارتی سال 1399 تعیین می‌شود. میزان برق تحویل شده به شبکه در ساعات اوج مصرف برای محاسبه سوخت مصرفی این نیروگاه‌ها توسط وزارت نیرو به وزارت نفت اعلام می‌گردد.

ب - نیروگاه‌های خارج از شبکه سراسری که تمامی برق خود را به قیمت تکلیفی به شبکه به فروش می‌رسانند موظفند یک هزار (1000) ریال به ازای هر لیتر فرآورده‌های نفتی و هر متر مکعب گاز طبیعی تحویلی به صورت نقدی در قبال صورتحساب صادر شده توسط شرکت‌های ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران و ملی گاز ایران پرداخت نمایند.

تبصره - دستورالعمل اجرایی این بند ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه توسط وزرای نفت و نیرو تهیه و ابلاغ می‌شود.

3

الف - سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلف است هزینه‌های اجتناب‌ناپذیر شرکت‌های تابع وزارت نفت مذکور در جدول تبصره (14) را به صورت ماهانه مطابق تخصیص سازمان با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- پرداخت کند.

ب - به استناد بند (1) ذیل جدول تبصره (14)، حق‌العمل خدمات جایگاه‌های سوخت با احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده در سال 1401 و سایر تعهدات قانونی، با اعمال چهل و پنج درصد (45%) افزایش نسبت به سال 1400، تعیین می‌شود. همچنین متوسط نرخ حق‌العمل جایگاه‌های گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) در سال 1401 نسبت به سال 1400 (بر حسب طبقه‌بندی) چهل و پنج درصد (45%) اضافه می‌شود. مبالغ حق‌العمل جایگاه‌ها از محل فروش توسط جایگاه‌های عرضه سوخت برداشت می‌شود. پرداخت عوارض و مالیات بر ارزش افزوده خدمات جایگاه‌ها به مأخذ ارزش خدمات آن‌ها، بر عهده جایگاه‌های یاد شده است و سازمان امور مالیاتی کشور موظف است مبالغ را از طریق جایگاه‌های مذکور دریافت نماید.

وزارت نفت مجاز است افزایش‌های تعیین شده حق‌العمل سوخت مایع را بر اساس میزان فروش جایگاه‌ها، به صورت پلکانی (حداکثر سه پله) به نحوی تعیین نماید که میانگین افزایش چهل و پنج درصد (45%) رعایت گردد.

تبصره 1- قیمت عرضه گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) بدون تغییر، چهار هزار و پانصد و سی و دو (4.532) ریال به ازای هر متر مکعب می‌باشد. جبران حق‌العمل جایگاه‌های عرضه گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) در مواردی که از قیمت عرضه گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) بیشتر شود از سرجمع درآمدهای فروش گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) توسط شرکت ملی گاز پرداخت می‌گردد.

تبصره 2- نرخ حق‌العمل سوخت‌گیری هوایی در فرودگاه‌هایی که راهبری سوخت‌گیری توسط بخش غیر دولتی انجام می‌شود، توسط وزارت نفت پیشنهاد و به تأیید سازمان می‌رسد.

تبصره 3- در خصوص حجم گاز تحویلی به جایگاه‌های عرضه گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) رقم سامانه اندازه‌گیری تحویل‌دهنده (شرکت ملی گاز ایران) مبنای محاسبات و صدور صورتحساب است و هرگونه کسری، هدررفتگی و موارد مشابه بر عهده تحویل‌گیرنده «جایگاه عرضه گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی)» می‌باشد. بر این مبنا نرخ حق‌العمل جایگاه‌های عرضه سوخت طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) نسبت به تصویب‌نامه شماره 62854/ت 60009 هـ مورخ 1401/04/18 به میزان سه درصد (3%) افزایش می‌یابد.

پ - به استناد بند (2) ذیل جدول تبصره (14)، هزینه حمل و نقل، ذخیره‌سازی و توزیع فرآورده‌های نفتی از سرجمع فروش قبل از واریز به حساب سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها قابل پرداخت است و هزینه حمل فرآورده‌های نفتی صادراتی توسط شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران به حساب شرکت‌های پالایش نفت منظور می‌شود. گزارش عملکرد این جزء به صورت ماهانه توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران به سازمان و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ارسال می‌گردد.

ت - سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها از طریق خزانه تا روز (25) هر ماه نسبت به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده فروش داخلی فرآورده‌های نفتی و گاز طبیعی متناسب با واریز منابع مربوط به صورت علی‌الحساب به حساب مربوط سازمان امور مالیاتی کشور نزد خزانه اقدام نماید. پرداخت‌های مذکور در دوره‌های سه ماهه بر اساس اظهارنامه‌های مالیاتی مربوط شرکت‌های ذی‌ربط تسویه می‌گردد.

تبصره - در صورت افزایش فروش داخلی فرآورده‌های نفتی و فروش داخلی گاز طبیعی موضوع ردیف‌های (1) و (3) دریافتی‌های (منابع) جدول تبصره (14) نسبت به ارقام مصوب و وصول منابع مازاد، سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلف به پرداخت عوارض و مالیات بر ارزش افزوده مربوط به آن از محل افزایش ردیف‌های (1) و (2) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) نسبت به ارقام مصوب است.

ث - در ردیف‌های (3)، (4) و (5) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) معوقات مربوط به مالیات بر عملکرد، مالیات بر ارزش افزوده، جرایم و عوارض و سود سهام دولت شرکت‌های مربوط، پیش‌بینی نشده است؛ لذا هرگونه برداشت بابت این موارد از حساب شرکت‌های تابع وزارت نفت و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها از منابع مربوط به ردیف‌های (3)، (4) و (5) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) مجاز نمی‌باشد.

ج - منابع دریافتی شرکت ملی گاز ایران بابت حق انشعاب گاز طبیعی در اختیار شرکت ملی گاز ایران است و مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه می‌گردد.

چ - به استناد ردیف (6) دریافتی‌های (منابع) جدول تبصره (14) نرخ گاز خوراک طبیعی پتروشیمی‌ها بر اساس الگوی (فرمول) ابلاغی وزارت نفت و با اعمال سقف نرخ گاز صادراتی (حداکثر معادل پنجاه هزار «50.000» ریال به ازای هر متر مکعب) و نرخ گاز طبیعی سوخت پتروشیمی‌ها و پالایشگاه‌ها و صنایع پایین دستی پالایشگاهی و مجتمع‌های احیای فولاد و مصارف مربوط به تأسیسات عمومی پتروشیمی‌ها و پالایشگاه‌ها شامل برق، آب، اکسیژن و غیره معادل چهل درصد (40%) نرخ خوراک گاز پتروشیمی (حداکثر بیست هزار «20.000» ریال) و همچنین صنایع سیمان و سایر صنایع معادل ده درصد (10%) نرخ خوراک پتروشیمی‌ها (حداکثر پنج هزار «5.000» ریال) تعیین می‌گردد. در خصوص نرخ گاز سوخت سایر واحدهای تولید فلزات و کانی‌های فلزی و تأسیسات عمومی آن‌ها مطابق ارقام قانون بودجه سال 1400 کل کشور عمل می‌شود. نرخ‌های مذکور توسط شرکت ملی گاز ایران از ابتدای سال 1401 در قبوض مصرفی صنایع فوق‌الذکر، اعمال خواهد شد. نرخ سوخت نیروگاه‌ها در بند (2) ماده (2) این آیین‌نامه تعیین گردیده است.

تبصره - نرخ سوخت مایع شامل نفت گاز، نفت کوره، نفت سفید و گاز مایع صنایعی که گازرسانی نشده‌اند و یا در مقاطعی از سال شرکت ملی گاز ایران امکان تحویل گاز طبیعی به آن‌ها را ندارد و مجبور به استفاده از سوخت مایع می‌باشند، معادل نرخ گاز طبیعی همان صنعت بر اساس متوسط ارزش حرارتی هر فرآورده نفتی خواهد بود و وزارت نفت نرخ‌های مذکور را به صورت ماهانه اعلام خواهد کرد. نرخ سوخت مایع یاد شده برای صنایعی که شرکت ملی گاز ایران آمادگی تحویل گاز طبیعی را به آن‌ها داشته و صنعت مزبور تا دو ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه اقدامی در جهت اتصال به شبکه سراسری گاز طبیعی نکند، معادل نرخ گاز طبیعی خوراک پتروشیمی‌ها می‌باشد.

ح - در راستای اجرای ردیف (4) دریافتی‌های (منابع) جدول تبصره (14)، شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران (از طریق شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی) موظف است توزیع گاز مایع را صرفاً از طریق کارت الکترونیک (در مناطق گازرسانی نشده) و سامانه درخواست فرآورده‌های نفتی (سدف) بر اساس دستورالعمل ابلاغی شرکت مذکور که به تصویب خواهد رسید، در اختیار متقاضیان قرار دهد. نرخ غیر سهمیه‌ای گاز مایع معادل میانگین قیمت صادراتی گاز مایع ایران با اعلام نظر وزارت نفت خواهد بود.

تبصره - به منظور جبران هزینه‌های ناشی از تبدیل سوخت خودرو از گاز مایع (ال‌پی‌جی) به گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی)، وزارت نفت مجاز است از طریق شرکت تابع ذی‌ربط هزینه‌های تبدیل خودروهای شخصی را از محل جزء اول ردیف (8) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) پرداخت کند.

4- در اجرای بند (ب) ماده (17) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، بانک مرکزی مکلف است حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، نسبت به مسدود کردن حساب‌های شرکت‌های تابع وزارت نفت نزد بانک‌های تجاری مربوط به منابع ناشی از فروش داخلی فرآورده آن‌ها اقدام کند. وجوه این حساب‌ها، به حساب‌های خزانه نزد بانک مرکزی منتقل خواهد شد.

5- پرداخت عوارض سبز موضوع ماده (27) قانون مالیات بر ارزش افزوده - مصوب 1400- بر عهده واحدهای آلاینده می‌باشد.

6

الف - بازپرداخت‌های تعهدات ارزی و ریالی ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور موضوع جزء (1) ردیف (8) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) به تفکیک چهل و پنج هزار میلیارد (45.000.000.000.000) ریال به شرکت ملی گاز ایران برای طرح‌های گازرسانی، هفتاد و سه هزار و هفتصد میلیارد (73.700.000.000.000) ریال به شرکت ملی نفت ایران برای طرح‌های بهینه‌سازی مصرف انرژی از جمله تبدیل نوع سوخت خودروها از گاز مایع (ال‌پی‌جی) به گاز طبیعی فشرده (سی‌ان‌جی) و حمایت از حمل و نقل عمومی و یک هزار میلیارد (1.000.000.000.000) ریال به شرکت ملی نفت ایران برای طرح‌های جمع‌آوری گازهای همراه و مشعل و تولید و جایگزینی گاز طبیعی با فرآورده‌های نفتی در پارس جنوبی، سیصد میلیارد (300.000.000.000) ریال برای واپایش و نظارت ساختمان‌های کشور (جدیدالاحداث و موجود) با ایجاد سامانه جامع نرم‌افزاری و برچسب انرژی برای ساختمان‌ها از طریق مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی اختصاص می‌یابد.

تبصره 1- وزارت نفت برای جبران عدم تناسب میزان تولید و مصرف گاز طبیعی، پس از تأیید سازمان در چهارچوب قوانین مجاز به جابه‌جایی اعتبار طرح‌های بهینه‌سازی مصرف انرژی و حمایت از حمل و نقل عمومی و طرح‌های جمع‌آوری گازهای همراه و مشعل و تولید و جایگزینی گاز طبیعی با فرآورده‌های نفتی در پارس جنوبی است.

تبصره 2- با توجه به اینکه منابع ارزی صرفه‌جویی شده حامل‌های انرژی بر اساس ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور - مصوب 1400-، آیین‌نامه مربوط و مصوبات شورای اقتصاد متعلق به سرمایه‌گذاران عامل صرفه‌جویی می‌باشد، وزارت نفت از طریق شرکت‌های تابع مکلف است وجوه حاصل از صادرات فرآورده‌های نفتی متعلق به سرمایه‌گذاران عامل صرفه‌جویی را پس از تخصیص معادل ریالی توسط سازمان با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- و پرداخت سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، به ذی‌نفع مربوط بر اساس نرخ تسعیر حواله به ارز منشأ اولیه تحویل نماید.

تبصره 3- وزارتخانه‌های نیرو و نفت از طریق شرکت‌های تابع ذی‌ربط مکلفند اطلاعات قبوض مصرف برق و گاز طبیعی کلیه ساختمان‌های کشور را در سامانه جامع نرم‌افزاری واپایش و نظارت ساختمان‌های کشور بارگذاری نمایند.

ب - بازپرداخت‌های تعهدات ارزی و ریالی بابت سوخت صرفه‌جویی شده در نیروگاه‌های تجدیدپذیر (ماده 12 قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور - مصوب 1400- و ماده 61 قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب 1389-) موضوع جزء (2) ردیف (8) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14)، با هماهنگی و تأیید سازمان به سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق (ساتبا) اختصاص می‌یابد تا به سرمایه‌گذاران عامل صرفه‌جویی طرف قرارداد بر اساس نرخ تسعیر حواله به ارز منشأ اولیه، تحویل نماید.

تبصره 1- به منظور بازپرداخت تعهدات قراردادهای موضوع ماده (61) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب 1389-، به میزان سی هزار میلیارد (30.000.000.000.000) ریال موضوع ردیف (2-8) جدول مصارف تبصره (14)، وزارت نیرو از طریق ساتبا مکلف است در پایان هر فصل میزان تولید (کیلو وات ساعت)، مقادیر سوخت صرفه‌جویی شده (بر اساس سوخت مصرفی بر مبنای اطلاعات قطعی سال قبل به ازای هر کیلو وات ساعت برق حرارتی) و مبلغ بدهی (ریال) را به تفکیک هر یک از سرمایه‌گذاران تهیه و به سازمان ارائه نماید. ارزش سوخت صرفه‌جویی شده موضوع این بند بر اساس قیمت‌های اعلامی وزارت نفت به شرکت‌های پالایش نفت برای سوخت‌های مایع و نیز معادل نود و پنج درصد (95%) قیمت ماهانه خوراک گاز مجتمع‌های پتروشیمی برای سوخت گاز طبیعی محاسبه خواهد شد.

تبصره 2- بازپرداخت تعهدات طرح‌های موضوع ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور - مصوب 1400- بر اساس مصوبات شورای اقتصاد صورت خواهد گرفت.

7- در اجرای ردیف (30) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14)، موضوع اختصاص سوخت مأموریت‌های نیروهای مسلح (با اعلام میزان سوخت مورد نیاز به تفکیک واحدها و با رعایت سقف این ردیف توسط ستاد کل نیروهای مسلح و تأیید سازمان) و ردیف (33) موضوع حمایت از حمل و نقل ریلی برون‌شهری و حومه‌ای پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی موظف است مطابق تخصیص سازمان با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور و پس از واریز سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها نسبت به اختصاص سوخت از طریق سامانه تخصیص سوخت (با کارت اعتباری یا کارت سوخت) اقدام نماید.

8- در راستای اجرای جزء سوم ردیف (8) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران مکلف است مطابق با مصوبات شورای اقتصاد معادل شصت هزار میلیارد (60.000.000.000.000) ریال برای توسعه خطوط لوله و مخازن جدید، معادل پانزده هزار میلیارد (15.000.000.000.000) ریال برای طرح‌های توسعه، تثبیت و حفظ ظرفیت تولید و شبکه انتقال و توزیع فرآورده‌های نفتی و معادل بیست هزار میلیارد (20.000.000.000.000) ریال برای طرح‌های نگهداشت و حفظ ظرفیت انتقال و توزیع فرآورده‌های نفتی هزینه نماید.

تبصره - جابه‌جایی مصارف این بند با رعایت سقف جزء سوم ردیف (8) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) بر اساس موافقت‌نامه‌های متبادله بین سازمان و شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران و با تأیید سازمان امکان‌پذیر است.

9- به استناد جزء (2) بند (الف) ماده (1) قانون الحاق (2)، قیمت هر بشکه نفت خام و میعانات گازی تحویلی پالایشگاه‌ها معادل مبلغ سه میلیون و هشتصد و نود و سه هزار و بیست و هفت (3.893.027) ریال پیش‌بینی و مبلغ قطعی بر مبنای عملکرد نهایی توسط کارگروه موضوع ماده (1) قانون الحاق (2) و آیین‌نامه آن مشخص خواهد شد.

10- به استناد ردیف (9) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) موضوع اجرای معافیت مدارس از پرداخت هزینه‌های آب، برق و گاز طبیعی (موضوع بند «ت» تبصره 6 قانون)، دستورالعمل نحوه تعیین الگوی مصرف آب، برق و گاز طبیعی واحدهای آموزشی دولتی وزارت آموزش و پرورش موضوع ابلاغیه شماره 143510 مورخ 1400/04/10 سازمان در سال 1401 نیز ملاک عمل خواهد بود.

ماده 3- پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) با اولویت موضوع ردیف‌های (11) الزامات قانونی نظیر موضوعات مندرج در ردیف‌های (1)، (2)، (17)، قسمت اول (18) و ردیف (26) جدول تبصره (14) و سایر پرداخت‌ها، پس از تخصیص سازمان با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- و متناسب وصولی دریافتی‌ها (منابع) انجام می‌گیرد. مالیات و عوارض نیاز به تخصیص سازمان ندارد و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها موظف است بر اساس پیش‌بینی منابع نسبت به واریز علی‌الحساب پیش‌بینی شده اقدام نماید.

تبصره - ردیف‌های پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) فوق از جمله ردیف (27) موضوع مقابله با آسیب‌های اجتماعی مندرج در جدول (3-24) بودجه، توسط سازمان در قالب اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و هزینه‌ای ابلاغ و متناسب با گزارش عملکرد پیشرفت فیزیکی پروژه‌ها و فعالیت‌ها با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- تخصیص می‌یابد.

1- در راستای شفاف‌سازی پرداختی‌های (مصارف) هدفمندسازی یارانه‌ها و امکان نظارت بر عملکرد آن، دستگاه‌های اجرایی موضوع ردیف (11) تا (33-1) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) موظفند پس از ابلاغ پرداختی‌ها (مصارف) توسط سازمان با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور، ظرف دو ماه اقدام به مبادله موافقت‌نامه با سازمان نمایند. دستگاه اجرایی مربوط موظف به ارائه گزارش عملکرد در مقاطع زمانی سه ماهه به سازمان و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها است. سازمان موظف است در صورت عدم تأیید گزارش عملکرد، موضوع را به اطلاع سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها و دستگاه اجرایی مربوط برساند.

2- سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلف است پس از تخصیص سازمان با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- اعتبارات پرداختی برای اجرای قانون حمایت از حقوق معلولان - مصوب 1396- را به حساب مرتبط با ردیف درآمد اختصاصی (130429) جدول پرداختی (5) قانون نزد خزانه واریز کند.

3- در اجرای ردیف (13) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) موضوع ماده (46) قانون الحاق (2) سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلف است پس از تخصیص سازمان با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور اعتبارات پرداختی به ردیف مذکور را به حساب مرتبط با ردیف درآمد اختصاصی (130428) جدول شماره (5) قانون نزد خزانه واریز کند.

تبصره - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مکلف است ماهانه عملکرد این بند را به تفکیک عناصر هزینه و تخصیص سازمان، به سازمان و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ارائه نماید. سازمان بر اساس گزارش دریافتی نسبت به تخصیص ماه‌های بعدی با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- اقدام می‌نماید.

4- به استناد بند (4) ذیل جدول تبصره (14) سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها در قبال تخصیص سازمان که با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- صورت گرفته مکلف است منابع ردیف (11)، (12)، (13)، (14)، (16)، (17)، (18) و (25) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) را به طور کامل صد درصد (100%) پرداخت نماید. در صورت عدم تکافوی منابع (دریافتی‌های جدول مذکور) اجازه داده می‌شود از محل جابه‌جایی ردیف‌های این جدول، کسری مذکور تأمین نماید.

تبصره 1- سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مجاز است به استناد ماده (14) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها تا سقف ده درصد (10%) سرجمع اعتبارات مندرج در بندهای (ب) و (ج) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) را پس از تأیید سازمان در چهارچوب قوانین جابه‌جا نماید.

تبصره 2- سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلف است به صورت علی‌الحساب نسبت به پرداخت ردیف (11) یارانه نقدی و معیشتی و ردیف (12) کاهش فقر مطلق و پرداخت مستمری و پشت نوبتی‌های خانوار تحت حمایت کمیته امداد خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و ردیف (3) هزینه‌های تولید، انتقال و توزیع و فروش گاز طبیعی اقدام تا پس از تخصیص سازمان با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور نسبت به تسویه حساب اقدام نماید.

5- زمان تعهد و هزینه کرد اعتبارات ابلاغی هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای موضوع ردیف‌های جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) توسط دستگاه‌های اجرایی به ترتیب پایان فروردین ماه سال 1402 و پایان تیر ماه سال 1402 است. دستگاه‌های اجرایی موظفند مانده وجوه مصرف نشده بعد از تاریخ‌های ذکر شده را به حساب سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها عودت نمایند.

6- در راستای اجرای جزءهای (1) تا (3) ردیف (12) جدول پرداختی‌های (مصارف) تبصره (14) موضوع کاهش فقر مطلق و پرداخت مستمری پشت نوبتی‌های کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور، در سقف اعتبار به شرح جدول زیر تعیین و پرداخت می‌گردد:

تبصره 1- دستگاه‌های حمایتی ذی‌ربط موظفند، در روز پنجم هر ماه اطلاعات هویتی مددجویان دریافت‌کننده مستمری و پشت نوبتی (شامل سرپرست خانوار و افراد تحت تکفل وی) را به تفکیک شماره ملی، نام و نام خانوادگی، بانک عامل، شماره حساب بانکی، استان و شماره پستی محل سکونت، به صورت رسمی و برخط توسط بالاترین مقام دستگاه‌های اجرایی به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارسال نماید. وزارت مذکور موظف است، اطلاعات هویتی واصله را پس از بررسی و تأیید واجدین شرایط، ظرف پنج روز (به صورت برخط و یا لوح فشرده) با مکاتبه رسمی به سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ارسال نماید. سازمان یاد شده نیز موظف است، بر اساس اعتبار هر دستگاه حمایتی و منطبق بر مبالغ مستمری تعیین شده برای خانوارهای (5-1) نفره و بالاتر، پس از ابلاغ تخصیص سازمان با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور، مبالغ را به حساب ذی‌نفع نهایی واریز نماید.

تبصره 2- دستگاه‌های حمایتی مکلفند نسبت به بررسی میدانی وضعیت خانوارهایی که توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی فاقد صلاحیت دریافت مستمری تشخیص داده می‌شوند اقدام نمایند تا متناسب با خروج مددجویان فاقد صلاحیت بر اساس آزمون ارزیابی وسع و همچنین بررسی میدانی، نسبت به تحت پوشش قرار دادن خانوارهای جدید در مقاطع زمانی سه ماهه با توجه به منابع مالی آزاد شده اقدام گردد. اشخاص متقاضی مستمری باید رضایت کامل خود را از دسترسی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به کلیه اطلاعات بانکی با ارائه اطلاعات و مستندات لازم و همچنین الزام به همکاری در برنامه توانمندسازی دستگاه‌های حمایتی اعلام نمایند.

تبصره 3- دستگاه‌های حمایتی مکلفند، تا پنجم هر ماه، گزارش عملکرد پرداخت مستمری ماه قبل را ترجیحاً برخط، به تفکیک شماره ملی و نام و نام خانوادگی سرپرست خانوار و افراد زیرمجموعه وی و مبلغ پرداختی، به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ارسال نمایند. تأیید پرداخت ماهانه مستمری به دستگاه‌های حمایتی منوط به ارسال گزارش عملکرد پرداخت مستمری ماه قبل به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها می‌باشد.

ماده 4- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه نسبت به دهک‌بندی درآمدی تمامی خانوارهای دریافت‌کننده یارانه از طریق شاخص‌ها و اطلاعات و داده‌های متقن و ثبتی موثق و شناسایی خانوارهای پر درآمد اقدام نماید. سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلف است بر اساس اعلام فهرست خانوارهای پر درآمد توسط وزارت مذکور، نسبت به قطع یارانه آنان در اولین مرحله پرداخت یارانه پیش رو اقدام نماید.

تبصره 1- رسیدگی به اعتراض خانوارهای معترض به حذف یارانه‌ها، در سامانه معرفی شده توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی انجام پذیرفته و نتیجه بررسی به نحو مقتضی به سرپرستان خانوار ذی‌ربط اعلام می‌گردد. مبنای رسیدگی به شکایات و دعاوی قضایی اشخاص در خصوص حذفیات خانوارهای پر درآمد صرفاً بر اساس داده‌های پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان است.

تبصره 2- اجرای حکم ماده (13) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت - مصوب 1400-، از محل منابع حاصل از حذف خانوارهای پر درآمد و متناسب با تحقق منابع انجام می‌پذیرد.

ماده 5- سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها موظف است، نسبت به انجام ثبت نام از افراد جدید متقاضی یارانه، طبق ضوابط اقدام نماید. برقراری یارانه این افراد پس از انجام آزمون وسع و تعیین واجدین شرایط توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، از محل منابع حاصل از حذف خانوارهای پر درآمد تأمین می‌گردد.

تبصره - شیوه‌نامه اجرایی انجام آزمون وسع، در خصوص نحوه شناسایی واجدین شرایط دریافت یارانه، ظرف پنج ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها تدوین و ابلاغ می‌گردد. تا زمان ابلاغ شیوه‌نامه جدید، تصویب‌نامه شماره 135593/ت 57291 هـ مورخ 1398/10/22 حاکم می‌باشد.

ماده 6- کلیه دستگاه‌های مذکور در ماده (29) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و سایر دستگاه‌هایی که به نحوی اطلاعاتی مربوط به وضعیت رفاهی مردم را در اختیار دارند از جمله سازمان ثبت احوال کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران، صندوق‌های بازنشستگی، سازمان امور مالیاتی، سازمان تأمین اجتماعی، بانک مرکزی، فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، سازمان بورس و اوراق بهادار، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و مؤسسات تابعه، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و مؤسسات تابعه، کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور، سازمان بهزیستی کشور، سازمان نظام پزشکی کشور و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط مکلفند بر اساس درخواست وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نسبت به ارائه و به‌روزرسانی اطلاعات درخواست شده توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به وزارت مذکور به صورت رایگان اقدام نمایند.

تبصره 1- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها هر سه ماه یک بار گزارشی از دستگاه‌هایی که از ارائه داده‌ها امتناع کرده یا داده‌هایشان دارای اتقان لازم نباشند را با ذکر نقایص و ایرادات به هیأت وزیران ارائه می‌نماید.

تبصره 2- مواد (2) و (3) و تبصره ماده (4) آیین‌نامه اجرایی ماده (7) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها - مصوب 1389- موضوع تصویب‌نامه شماره 44520/28610 مورخ 1389/02/11 لغو و شماره مواد بعدی به ترتیب اصلاح می‌شود.

ماده 7- نحوه ارائه اطلاعات حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه و مطابق با شکل و ساختار مورد درخواست وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به نحوی خواهد بود که کل داده مربوط به هر دستگاه یک بار به صورت یکجا در اختیار پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان قرار می‌گیرد و پس از آن با ارسال تمام تغییرات به صورت مستمر و برخط، اطلاعات آن دستگاه در پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان به‌روزرسانی می‌شود.

در غیر این صورت، زمان‌بندی و روش ارائه اطلاعات باید مورد تأیید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی باشد.

ماده 8- در صورت اعتراض سرپرست خانوار مبنی بر ایراد در داده‌های دریافتی ماده (6) به پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی فرد ذی‌نفع را به دستگاه متولی ارائه داده‌ها ارجاع می‌دهد. آن دستگاه مکلف است ساز و کار لازم را به نحوی تدارک نماید که پاسخگویی و اصلاح احتمالی ایراد ظرف حداکثر یک ماه میسر شود.

ماده 9- داده‌های خام دریافتی از دستگاه‌ها که در پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان موجود است محرمانه تلقی شده و قابل ارائه به سایر دستگاه‌ها نیست. دستگاه‌های اجرایی که مطابق قانون نیاز به داده‌های جزئی شهروندان دارند، مجازند با تصویب هیأت وزیران، از اطلاعات موجود در پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان موضوع این ماده حسب نیاز استفاده کنند.

تبصره 1- ارائه اطلاعات پالایش شده مانند دهک و همچنین آمارهای کلان، به تشخیص وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و در صورت نبود منع قانونی به سایر دستگاه‌ها مجاز است.

تبصره 2- ارائه خدمات حمایتی به افراد متقاضی منوط به ثبت رضایت فرد مراجعه‌کننده به دستگاه‌های حمایتی به صورت الکترونیک مبنی بر دسترسی به داده‌های فرد در پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان می‌باشد. سایر موارد مربوط به نحوه تبادل اطلاعات با اطلاعات رفاه ایرانیان طی شیوه‌نامه‌ای که ظرف یک ماه بعد از ابلاغ این آیین‌نامه توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تدوین و ابلاغ می‌شود، انجام خواهد شد.

ماده 10- سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است از اطلاعات موجود در پایگاه اطلاعات موضوع ماده (169) مکرر قانون مالیات‌های مستقیم - مصوب 1366- با اصلاحات بعدی، اطلاعات مورد نیاز جهت تکمیل پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان و استحقاق‌سنجی اشخاص را در حدود نیاز در اختیار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قرار دهد.

ماده 11- سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها موظف است تا پایان سال 1401، نسبت به اصلاح، به‌روزرسانی و صحت‌سنجی ساختار خانوارهای محذوف اقدام نماید.

تبصره - سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلف است فهرست جاماندگان ثبت نام شده بعد از اردیبهشت 1401 را برای سازمان ثبت احوال کشور ارسال نماید. سازمان ثبت احوال کشور مکلف است ساختار خانوار این افراد را صحت‌سنجی کرده و برای سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ارسال نماید.

ماده 12- با توجه به پیش‌بینی منابع حاصل از افزایش قیمت فرآورده‌های نفتی صادراتی در ردیف (7) دریافتی‌های جدول تبصره (14) به میزان ششصد و شش هزار میلیارد (606.000.000.000.000) ریال به عنوان یکی از اقلام دریافتی‌ها (منابع)، در صورت عدم تحقق منابع یاد شده، به میزان عدم تحقق از پرداختی‌ها (مصارف) کسر می‌گردد. در صورت تحقق منابع مازاد بر درآمد ناشی از ردیف‌های دریافتی‌های (منابع) جدول تبصره (14)، منابع حاصل از آن به پرداخت‌های (مصارف) جدول تبصره (14) اختصاص می‌یابد و مازاد آن به منابع سال بعد منتقل می‌شود.

ماده 13- در اجرای ردیف (23) پرداختی‌های (مصارف) جدول تبصره (14) در خصوص تأمین مسکن محرومین (برای جامعه هدف کمیته امام خمینی «ره»، سازمان بهزیستی کشور و رزمندگان معسر بسیجی) اعتبارات بر اساس تخصیص سازمان با رعایت ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- در اختیار کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و بنیاد شهید و امور ایثارگران قرار می‌گیرد.

تبصره - فهرست جامعه هدف کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بهزیستی کشور و رزمندگان معسر بسیجی توسط دستگاه‌های مربوط برای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارسال می‌گردد. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف به رتبه‌بندی این افراد و ارسال آن به نهادهای مذکور است. کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و بنیاد شهید و امور ایثارگران مکلفند فهرست نهایی افراد دریافت‌کننده اعتبار (تسهیلات یا ملک) را برای وزارت مذکور ارسال نمایند.

ماده 14- به استناد جزء (4) بند (الف) تبصره (14) بانک مرکزی موظف است برای پرداخت به موقع مصارف هدفمندی و بر اساس درخواست سازمان، معادل یک درصد (1%) جمع مصارف جدول تبصره (14) را به صورت تنخواه در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها قرار دهد. تنخواه مذکور باید حداکثر تا دو ماه پس از دریافت از محل منابع جدول مذکور تسویه گردد. شرط استفاده مجدد از این تنخواه، تسویه تنخواه قبلی است. این حکم شامل تنخواه خزانه نمی‌شود. سازمان مکلف است در صورت کسری منابع یارانه نقدی، منابع را از سایر محل‌ها تأمین و به حساب سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها نزد خزانه واریز نماید و حداکثر تا دو ماه پس از آن تسویه کند. شرط استفاده مجدد از این محل تسویه منابع قبلی است.

ماده 15- به منظور تجمیع و یکپارچه‌سازی داده‌های مرتبط با هدفمندی و ارزیابی آن‌ها و سیاست‌گذاری در این حوزه، اختیارات مربوط به اصلاح خانوارهای مشمول و دهک‌بندی با رعایت ترتیبات قانونی و اصلاح مقررات لازم به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی واگذار می‌شود.