مورخ: 1401/08/09
شماره: 233/16692/ص
سایر قوانین
درخواست اصلاح نحوه اخذ مالیات بر ارزش افزوده از شرکت‌های پیمانکاری
جناب آقای گلابتونچی
دبیر محترم و عضو هیأت‌مدیره سندیکای شرکت‌های ساختمانی ایران
بازگشت به نامه شماره 66204/1401/ص مورخ 1401/07/22 موضوع درخواست اصلاح نحوه اخذ مالیات بر ارزش افزوده از شرکت‌های پیمانکاری به استحضار می‌رساند:
مطابق ماده (4) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1400/03/02 فرایند تسویه بدهی مؤدیان از جمله پیمانکاران، مهندسان مشاور موضوع این ماده به تفصیل بیان شده است.
مطابق تبصره (1) این ماده اصل بر نقدی بودن معاملات است مگر نسیه بودن معاملات و دریافت و پرداخت‌های مرتبط با آن در سامانه مؤدیان ثبت و به تأیید طرفین رسیده باشد و مطابق تبصره (2) این ماده مؤدی با رعایت تبصره (1) مجاز است پرداخت مالیات و عوارض فروش این نوع معاملات را تا زمان پرداخت ثمن معامله توسط خریدار یا مبلغ قرارداد توسط کارفرما، متعاقباً به تأخیر بیندازد و سازمان امور مالیاتی کشور تا زمان پرداخت مالیات و عوارض فروش این نوع معاملات توسط کارفرما یا خریدار، مؤدی را مشمول جریمه تأخیر در پرداخت نخواهد کرد.
همچنین مطابق تبصره (3) ماده (4) این قانون تکالیفی برای کارفرمایان و سازمان امور مالیاتی کشور پیش‌بینی شده است « … چنانچه کارفرما از پرداخت مالیات و عوارض فروش خودداری کند، بعد از انقضای مهلت قانونی، اصل مالیات و عوارض و جریمه‌های متعلق به آن توسط سازمان از طریق عملیات اجرایی از کارفرما وصول و اصل مالیات و عوارض به حساب پیمانکار منظور خواهد شد.»
همچنین مطابق تبصره (4) ماده (4) این قانون پیمانکاران و مهندسان مشاور موضوع این ماده می‌توانند از اوراق تسویه خزانه موضوع ماده (2) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394/02/01 و اوراق مالی اسلامی که توسط دولت منتشر می‌شود (منوط به دریافت مستقیم از دولت) برای تسویه مالیات و عوارض خود استفاده نمایند.
بنابراین با عنایت به مراتب فوق استفاده از اوراق تسویه خزانه و همچنین اوراق مالی اسلامی برای تسویه مالیات و عوارض ارزش افزوده مستلزم انجام فرایند مزبور برای دوره‌های زمستان سال 1400 به بعد خواهد بود که مراتب رفع ابهامات و مشکلات مطروحه برای اجرای عملیاتی دریافت اسناد مزبور در دست پیگیری می‌باشد.
سید مجتبی احمدی
مدیرکل دفتر حسابداری، وصول و استرداد مالیاتی



شماره: 66204/1401/ص
تاریخ: 1401/07/22
جناب آقای محمدتقی پاک‌دامن
معاونت محترم سازمان امور مالیاتی کشور
موضوع: درخواست اصلاح نحوه اخذ مالیات بر ارزش افزوده از شرکت‌های پیمانکاری
احتراماً، سندیکای شرکت‌های ساختمانی ایران به عنوان قدیمی‌ترین تشکل صنفی کشور با حدود 780 شرکت طراز اول پیمانکاری به عنوان مجریان طرح‌های عمرانی کشور به استحضار می‌رساند:
همان‌طوری که مستحضرید در سال‌های اخیر به دلیل عدم تأمین اعتبارات پروژه‌های عمرانی از سوی دولت محترم و پرداخت مطالبات پیمانکاران با تأخیرات فراوان و یا واگذاری اسناد خزانه اسلامی به جای مطالبات نقد، شرکت‌های پیمانکاری فعال در حوزه صنعت احداث کشور با مشکلات عدیده‌ای مواجه می‌باشند که یکی از مشکلات اخذ مالیات بر ارزش افزوده وصول نشده توسط سازمان امور مالیاتی است که مقنن محترم و سازمان امور مالیاتی با درک شرایط و نحوه پرداخت اصل و مالیات کارکرد پیمانکاران توسط کارفرمایان، در تبصره 3 ماده 3 قانون مالیات بر ارزش افزوده جدید مقرر نموده است: … مؤدی با رعایت تبصره فوق مجاز است پرداخت مالیات و عوارض فروش این نوع معاملات را تا زمان پرداخت ثمن معامله توسط خریدار با مبلغ قرارداد توسط کارفرما، متناسباً به تأخیر بیندازد و سازمان تا زمان پرداخت مالیات و عوارض فروش این نوع معاملات توسط کارفرما یا خریدار، مؤدی را مشمول جریمه تأخیر در پرداخت نخواهد کرد …
عنایت فرمایند علی‌رغم صراحت قانون، متأسفانه ادارات امور مالیاتی، کل مالیات بر ارزش افزوده دریافت شده و نشده صورت‌وضعیت‌های ارائه شده پیمانکاران را مطالبه می‌نمایند که مغایر با نص صریح قانون می‌باشد که این موضوع با اعتراض شرکت‌های پیمانکاری همراه بوده است.
لذا خواهشمند است طی بخشنامه‌ای دستور فرمایند مدیران کل محترم ادارات مالیات با اجرای تبصره 2 ماده 3 قانون مذکور از مطالبه و وصول مالیات بر ارزش افزوده پرداخت نشده به پیمانکاران خودداری فرمایند و از نتیجه این سندیکا را جهت ابلاغ اوامر جناب‌عالی به شرکت‌ها مطلع نمایند.
پیشاپیش از بذل توجه و دستور اکیدی که صادر می‌فرمایند سپاس‌گزاری می‌نمایند.
ایرج گلابتونچی
دبیر و عضو هیأت‌مدیره