مورخ: 1402/04/06
شماره: 58882/ت 61309 هـ
تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه
آیین‌نامه اجرایی بند «و» تبصره 11 ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور
وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت کشور - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
وزارت راه و شهرسازی - سازمان برنامه و بودجه کشور
هیأت وزیران در جلسه 1402/03/31 به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی (با همکاری وزارت کشور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی) و به استناد بند (و) تبصره (11) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین‌نامه اجرایی بند (و) تبصره (11) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور
ماده 1- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
1- وزارت: وزارت امور اقتصادی و دارایی.
2- دستگاه اجرایی: کلیه وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی و شرکت‌های دولتی و دستگاه‌های مستلزم ذکر و یا تصریح نام، قوه قضائیه و سازمان‌های مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که در حکم مؤسسه دولتی تلقی می‌شوند و اراضی و املاک دولتی را برای بهره‌برداری در اختیار دارند.
3- طرف مبادله/تهاتر: شهرداری‌ها، سازمان تأمین اجتماعی، نهادهای عمومی غیر دولتی و سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح.
4- مطالبات: مطالبات قطعی حسابرسی شده دستگاه اجرایی از طرف مبادله/تهاتر که در چهارچوب قوانین و مقررات ایجاد و در سامانه سماد نو ثبت شده باشد.
5- بدهی‌ها: بدهی قطعی حسابرسی شده دستگاه اجرایی به طرف تهاتر که در چهارچوب قوانین و مقررات ایجاد و در سامانه سماد نو ثبت شده است.
6- آورده سهم دولت: املاک و اراضی بابت آورده سهم دولت در طرح‌های مشارکت عمومی - خصوصی به قیمت کارشناسی از طرف دستگاه اجرایی
7- مبادله/تهاتر: انتقال مالکیت املاک و اراضی توسط دستگاه اجرایی در راستای تسویه بدهی به طرف مبادله/تهاتر یا انتقال مالکیت املاک و اراضی از طرف مبادله/تهاتر به دستگاه اجرایی بابت تسویه مطالبات دولت یا به عنوان آورده سهم در طرح‌های مشارکت عمومی - خصوصی.
8- دبیرخانه کارگروه: اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان به عنوان دبیرخانه کارگروه استانی و وزارت به عنوان دبیرخانه کارگروه ملی.
9- کمیسیون ماده (5): کمیسیون موضوع ماده (5) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - مصوب 1351- و اصلاحات بعدی آن.
10- سماد نو: سامانه یکپارچه مدیریت بدهی‌ها و اوراق پول و سرمایه برای ثبت اطلاعات بدهی‌ها و مطالبات دستگاه اجرایی در وزارت.
ماده 3- مدارک لازم برای طرح اراضی و املاک در کارگروه استانی جهت مبادله/تهاتر به شرح زیر است:
1- درخواست یا اعلام کتبی دستگاه اجرایی/مؤسسات طرف تهاتر.
2- تصویر اسناد مالکیت تک برگی.
3- استعلام از شهرداری محل وقوع اراضی و املاک برای تعیین وضعیت در طرح تفصیلی شهر و پاسخ شهرداری.
4- استعلامات مربوط به وضعیت اراضی و املاک از جهت شمول آثار فرهنگی، هنری و تاریخی، مناطق حفاظت شده یا منابع طبیعی غیر قابل واگذاری، حسب مورد از ادارات کل میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی، محیط زیست و منابع طبیعی استان و پاسخ دستگاه‌های مذکور.
5- تعهد بالاترین مقام دستگاه اجرایی/طرف مبادله/تهاتر مبنی بر اینکه املاک و اراضی مورد مبادله/تهاتر فاقد معارض و متصرف و هرگونه بدهی از جمله عوارض قانونی، مالیات و غیره بوده و در بازداشت یا رهن و توثیق نمی‌باشد.
6- استعلام در خصوص وضعیت اراضی از اداره کل راه و شهرسازی استان مبنی بر قرار داشتن در طرح مکان‌یابی برای رعایت ماده (10) قانون جهش تولید مسکن - مصوب 1400-.
7- گزارش بازدید میدانی مطابق فهرست بازبینی (چک لیست) ارسالی به صورت جامع و کامل از کلیه املاک و اراضی موضوع مبادله/تهاتر مبنی بر اینکه ملک فاقد هرگونه معارض و متصرف غیر باشد و در بازداشت یا در رهن یا توثیق نباشد.
8- کاربرگ (فرم) های ثبت اطلاعات ملک و سند مالکیت در سامانه جامع اموال دستگاه‌های اجرایی در وزارت.
9- نظریه کمیسیون ماده (5) برای ارزش افزایی اراضی و املاک دولتی.
10- نظریه هیأت سه نفره کارشناسان رسمی (یک کارشناس به انتخاب هر یک از طرفین و یک کارشناس با توافق طرفین) مشروط به اینکه اعتبار شش ماهه آن منقضی نشده باشد، برای کلیه املاک و اراضی موضوع مبادله/تهاتر.
11- ارائه گواهی اعلام وصول سامانه سماد نو برای آخرین گزارش تفکیکی فصلی/سالانه منتهی به دوره جاری.
12- صورت‌جلسه توافق اولیه طرفین مبادله/تهاتر.
تبصره 1- هزینه کارشناسی بالمناصفه و سایر هزینه‌ها بر عهده انتقال‌دهنده خواهد بود.
تبصره 2- مسئولیت تسلیم بدون معارض و متصرف ملک بر عهده انتقال‌دهنده خواهد بود.
ماده -8 دستگاه اجرایی مجاز است اراضی و املاک را بابت آورده سهم دولت که در طرح‌های مشارکت عمومی - خصوصی به عنوان تعهد دولت تعیین شده است مبادله/تهاتر نماید. برای این منظور باید مدارک زیر را به کارگروه استانی ارائه نماید:
1- مدارک موضوع بندهای (1) تا (8) ماده (3) این آیین‌نامه حسب مورد.
2- درخواست دستگاه اجرایی و ارائه گزارش مصوب مطالعات مشارکت‌پذیری مشتمل بر برآورد میزان سرمایه‌گذاری لازم برای طرح و نیز آورده‌های در تعهد طرف عمومی به همراه برنامه زمانی تأدیه هر یک از آن‌ها.
3- نظریه کارشناسی رسمی مبنی بر ارزیابی آورده سهم دولت.
محمد مخبر
معاون اول رئیس‌جمهور
مورخ: 1402/01/10
شماره: 200/1402/02
بخشنامه
مورخ: 1358/11/01
شماره: 10170
سایر قوانین