مورخ: 1402/07/01
شماره: 140231390001675541
سایر قوانین
درخواست ابطال بند «ت» تبصره 6 قانون بودجه 1400- ابطال بند «ت» بخشنامه شماره 200/1400/01 مورخ 1400/1/18 از هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
شماره پرونده: هـ ت/0200096
شاکی: آقای رضا سلمان‌زاده به وکالت از شرکت میراب لوله اروند
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ت تبصره 6 قانون بودجه 1400- ابطال بند ت بخشنامه شماره 200/1400/01 مورخ 1400/01/18 سازمان امور مالیاتی
شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال بند ت تبصره 6 قانون بودجه 1400- ابطال بند ت بخشنامه شماره 200/1400/01 مورخ 1400/01/18 سازمان امور مالیاتی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است.
متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:
[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
با توجه به ماده 13 قانون چگونگی مدیریت مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372 هر نوع فعالیت اقتصادی در منطقه آزاد به مدت 15 سال از پرداخت مالیات بر ارزش درآمد و دارایی موضوع قانون مالیات مستقیم معاف بود و در اصلاحی 1388 این مدت به بیست سال افزایش یافت؛ لذا با وجود مقررات مذکور تنظیم و ابلاغ بند ت بخشنامه شماره 200/1400/01 مورخ 1400/01/18 توسط طرف شکایت و مالیات بر ارزش افزوده در بند ت تبصره 6 قانون بودجه کل کشور خلاف قانون و مقررات [ماده 13 مشارالیه] بوده درخواست ابطال بند ت تبصره 6 قانون بودجه و بند ت بخشنامه شماره 200/1400/01 مورخ 1400/01/18 سازمان امور مالیاتی را دارد.
در پاسخ به شکایت مذکور، سازمان امور مالیاتی به موجب لایحه شماره 36163 مورخ 1402/02/25 به طور خلاصه توضیح داده است که:
اولاً خواسته شاکی بر ابطال بند ت تبصره 6 قانون بودجه سال 1400 خارج از صلاحیت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است.
در بند ت تبصره 6 بخشنامه شماره 200/1400/01 مورخ 1400/01/18 سازمان امور مالیاتی عیناً همان متن قانون اعلام و جهت اجرا ابلاغ شده است درخواست رد شکایت دارند.
با لحاظ عقیده قضات عضو هیأت تخصصی مالیاتی بانکی در جلسه مورخ 1402/05/29 راجع به پرونده کلاسه هـ ت/0200096 و با استعانت از درگاه خداوند متعال به شرح ذیل اقدام به صدور رأی می‌نماید:
رأی هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
با عنایت به اینکه حکم مندرج در بخشنامه مورد شکایت به شماره 200/1400/01 مورخ 1400/01/18 سازمان امور مالیاتی مبنی بر اینکه «ت - در سال 1400 مناطق آزاد تجاری - صنعتی مشابه سرزمین اصلی مشمول پرداخت مالیات بر ارزش افزوده (وی‌ای‌تی) خواهند بود» دقیقاً ذکر عبارت مقنن در بند (ت) تبصره (6) قانون بودجه سال 1400 می‌باشد و به غیر از بیان حکم مقنن متضمن حکم دیگری نمی‌باشد فلذا موضوع خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده به استناد بند ب ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می‌نماید. رأی یاد شده ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از سوی ریاست معزز دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان عدالت اداری می‌باشد.
محمدعلی برومندزاده
رئیس هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری