مورخ: 1403/02/31
شماره: 140331390000494371
سایر قوانین
درخواست ابطال ماده 8 آیین‌نامه ارزیابی شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان مصوب 1400/11/2 از هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
شماره پرونده: هـ ت/0200218
شاکی: آقای امید یاهو
طرف شکایت: نهاد ریاست‌جمهوری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 8 آیین‌نامه ارزیابی شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان مصوب 1400/11/02
شاکی دادخواستی به طرفیت نهاد ریاست‌جمهوری به خواسته ابطال ماده 8 آیین‌نامه ارزیابی شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان مصوب 1400/11/02 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است.
متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:
[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
مقرره مورد شکایت مغایر با اصل 51 قانون اساسی و ماده 3 قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات و تجاوز از حدود اختیارات قانونی مرجع مصوب است زیرا طبق ماده 3 قانون فوق مطلق شرکت‌های دانش بنیان بابت درآمد حاصل از کالاها و خدمات دانش بنیان خود از پرداخت مالیات به مدت 15 سال معاف هستند و مقنن تفکیکی بین نوع شرکت‌ها و تولیدات آنان قائل نبوده و به محض احراز دانش بنیان بودن محصول توسط مراجع ذی‌صلاح مشمول معافیت مالیاتی موضوع ماده 3 قانون می‌گردند مع‌الاسف مطابق مصوبه مورد اعتراض از حیث تولیدات بین شرکت‌ها تمایز ایجاد شده است که این حذف معافیت نقض عرض مقنن در اعطای معافیت به جهت حمایت از توسعه شرکت‌های دانش بنیان بوده و موجب ایجاد مانع در توسعه برخی شرکت‌های دانش بنیان می‌گردد بنابراین ابطال آن از تاریخ تصویب مورد تقاضاست.
با عنایت به عقیده قضات حاضر در جلسه مورخ 1403/02/09 هیأت تخصصی مالیاتی بانکی و دفاعیات و اظهارات طرفین در جلسه رسیدگی به شرح ذیل در خصوص پرونده کلاسه هـ ت/0200218 با استعانت از درگاه خداوند متعال اقدام به انشای رأی می‌نماید:
رأی هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه در مقرره مورد شکایت بیان شده است تمامی محصولات شرکت‌های دانش بنیان نوع 2 و مستعد دانش بنیان (نوع 3) و نیز محصولات با سطح فناوری 2 در شرکت‌های نوع 1 مشمول استفاده از معافیت مالیاتی نمی‌باشند و از آنجایی که حسب دفاع معموله در جلسه رسیدگی هیأت تخصصی مالیاتی بانکی بیان گردید بر اساس مفاد آیین‌نامه ارزیابی شرکت‌ها و مؤسسات دانش بنیان، اختیار تعیین اینکه چه شرکتی دانش بنیان بوده و یا چه محصول تولیدی از سنخ دانش بنیان می‌باشد به هیأت وزیران واگذار شده است و شرکت‌ها و محصولات مندرج در مقرره مورد شکایت، بر اساس تعاریف مندرج در آیین‌نامه و انطباق با آن هنوز به سطح و مرز دانش بنیان نرسیده‌اند تا مشمول اطلاق مندرج در ماده 3 قانون شرکت‌های دانش بنیان باشند و بر اساس (استانداردهای) مرجع وضع مصوبه، صرفاً بعضی محصولات شرکت‌های دانش بنیان نوع (1) مشمول امتیازات قانون می‌گردند و اصولاً تا شرکت نوع یک نشود هنوز دانش بنیان نبوده بلکه مستعد و در مسیر دانش بنیان شدن می‌باشند فلذا با پذیرش دفاعیات و عدم وجود دلیل اقناعی برخلاف قانون بودن مصوبه، به استناد بند ب ماده 84 از قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1402 رأی به رد شکایت صادر می‌نماید. رأی یاد شده ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از سوی ریاست محترم دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان عدالت اداری می‌باشد.
محمدعلی برومندزاده
رئیس هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری