لوگو

بازگشت
مورخ: 1403/02/31
شماره: 140331390000495013
سایر قوانین
درخواست ابطال از زمان صدور عبارت آرد برنج از ستون سوم ردیف 1-4 صفحه 8 از 30 فهرست بخشنامه شماره 260/96/169 مورخ 1396/12/23 از هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
شماره پرونده: هـ ت/0200275
شاکی: آقای بهمن زبردست
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال از زمان صدور عبارت آرد برنج از ستون سوم ردیف 1-4 صفحه 8 از 30 فهرست بخشنامه شماره 260/96/169 مورخ 1396/12/23 معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی کشور
شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته فوق‌الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است.
متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:
بخشنامه شماره 260/96/169 مورخ 1396/12/23 معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان امور مالیاتی کشور
[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
وفق بند 4 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده سال 1387 از میان همه آردها تنها آرد خبازی معاف از پرداخت مالیات و عوارض ذکر شده است با این همه در ستون ردیف 1-4 صفحه 8 از 30 فهرست عناوین کالاها و خدمات معاف از مالیات بر ارزش افزوده ابلاغ شده طی بخشنامه شماره 260/96/169 معاون مالیات بر ارزش افزوده هنگام ذکر نمونه‌های آرد خبازی، آرد برنج که تنها مصرف آن فرنی یا نان برنجی کرمانشاهی که گونه‌ای نان شیرینی است هم ذکر شده در حالی که مراد مقنن در آن زمان آرد مورد مصرف خبازان جهت پخت نان معمولی بوده نه آرد مورد مصرف قنادان جهت پخت شیرینی
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیرکل حقوقی سازمان امور مالیاتی به موجب لایحه شماره 140004156 به طور خلاصه توضیح داده است که:
آرد برنج در پخت انواع نان از جمله نان لاکو، نان تمیجان، نان لواش (با آرد برنج بدون گلوتن) نان برنجی (نان محلی در گیلان) نان کاستارد، نان سلیاک و … مورد استفاده قرار می‌گیرد و از مصادیق آرد خبازی به شمار می‌آید و مقصود از آرد خبازی مندرج در بند 4 ماده 12 قانون مالیات ارزش افزوده آردهایی است که در پخت نان مصرف می‌شوند و به عبارت دیگر قابلیت تبدیل به نان را دارند و در مانحن‌فیه به نحو ارتکازی آرد برنج در پخت نان مصرف می‌شود و قابلیت تبدیل به نان را دارد و مشمول معافیت است و تقاضای رد شکایت را دارد.
پرونده کلاسه هـ ت/0200275 در جلسه مورخ 1403/02/16 هیأت تخصصی مورد رسیدگی واقع که با لحاظ عقیده بیش از 3/4 (اکثریت) اعضای حاضر، با استعانت از درگاه خداوند متعال مبادرت به انشای رأی می‌نماید:
رأی هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه سازمان امور مالیاتی به عنوان مرجع تشخیص مصادیق معافیت‌ها، بر اساس بررسی خویش، آرد برنج را به عنوان یکی از مصادیق آرد خبازی دانسته است و در راستای اعمال بند 4 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 و به شرح ستون ردیف 1-4 صفحه 8 از بخشنامه شماره 260/96/169 مورخ 1396/12/23، این محصول را به عنوان یکی از مصادیق معاف از شمول مالیات بر ارزش افزوده بیان داشته است و در … این اقدام خویش به پخت نان برنجی در مناطق مختلف اشاره نموده است فلذا مقرره مورد شکایت در راستای تبیین و اجرای مفاد قانون یاد شده تشخیص می‌گردد و موجبی جهت ابطال آن وجود ندارد به استناد بند ب ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1402 رأی به رد شکایت صادر می‌نماید. رأی یاد شده ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از ناحیه ریاست معزز دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان عدالت اداری می‌باشد.
محمدعلی برومندزاده
رئیس هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری