مصوبات هفتاد و پنج مین نشست هیات مقررات زدایی و...

شماره 65993/80 1402/04/17

مصوبات هفتاد و پنجمین نشست هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

وزارت صنعت، معدن و تجارت ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

وزارت جهاد کشاورزی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ سازمان امور مالیاتی

سازمان حفاظت محیط زیست ـ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

سازمان ملی استاندارد ایران ـ مرکز آمار ایران

هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب وکار در جلسه مورخ 1402/03/08 به استناد قانون اصلاح مواد 1و7 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب 1399/11/15، در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:

الف ـ اصلاح برخی از مجوزهای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

بنا به پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با توجه به ابلاغ «آیین‌نامه اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه کار به شماره 217309/ت59729هـ مورخ 1401/11/24 مصوب هیات وزیران»، شرایط «مجوز فعالیت دفتر مشاوره شغلی و کاریابی غیر دولتی خارجی» و «مجوز فعالیت موسسه مشاوره شغلی و کاریابی غیر دولتی داخلی» موضوع بند (د) مصوبات پنجاه و نهمین نشست هیات به شماره 31675/80 مورخ 1401/02/24 اصلاح و به شرح کاربرگ پیوست جایگزین می‌شود.

ب ـ اصلاح هزینه صدور 2 عنوان مجوز«کارت عضویت» و «گواهی مبدا»

1. بنا به پیشنهاد اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و بر اساس مصوبات مراجع قانونی ذی‌ربط، با تغییر هزینه صدور و عضویت سالانه «کارت عضویت» و هزینه صدور «گواهی مبدا» موضوع بند «و» مصوبات شصت و هفتمین نشست هیات به شماره 145858/80 مورخ 1401/07/23 موافقت می‌شود.

2. دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را که در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری شده است، اصلاح نماید.

ج ـ ادغام 3 عنوان مجوز وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی به 1 عنوان مجوز

1. با ادغام 3 عنوان مجوز «فعالیت کارگاهی»، «کارگاهی چندرشته‌ای متمرکز» و «چند رشته‌ای غیرمتمرکز»، به 1 عنوان مجوز «کارگاه صنایع دستی» موافقت شد.

2. دارنده مجوز «کارگاه صنایع دستی» می‌تواند، در فعالیت‌های مشخص شده در درگاه ملی مجوزهای کشور و تحت نظارت پسینی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، در کارگاه، صنایع دستی تولید کند.

3. دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.

د ـ اصلاح در شرایط صدور برخی از مجوز های صنفی کشور

با پیشنهاد اتاق اصناف ایران در خصوص افزایش حداقل مساحت برای نانوایی سنگکی از 35 متر به 60 مترمربع، موضوع ردیف 18 جدول ذیل بند (ح) مصوبات هفتاد و چهارمین نشست هیات به شماره 7030/80 مورخ 1402/01/21 موافقت شد.

این افزایش شامل کسانی است که بعد از تاریخ ابلاغ این مصوبه، تقاضای پروانه کسب می‌نمایند. برای تمدید پروانه کسب های قبلی نانوایی ها، مساحت فعلی شان قابل قبول خواهد بود.

هـ ـ استاندارد سازی عناوین کسب و کار با طبقه بندی آیسیک

در اجرای بندهای (4) و (5) تبصره (4) ماده (7) اصلاحی ذیل ماده (2) قاون اصلاح مواد (1) و (7) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی و به منظور «راهبری و مدیریت درگاه ملی مجوزها»، «استانداردسازی عناوین کسب و کارها و فعالیت‌های اقتصادی کشور» و نیز «ایجاد وحدت رویه در استفاده از شناسه یکتا»، «عناوین واحد و استاندارد در قالب ساختار آیسیک (نسخه 4)» با مشارکت مرکز آمار ایران طبقه بندی و شناسه گذاری شده و مبنای سامانه ها، درگاه‌های تخصصی و ارتباط فی مابین دستگاه‌های ذی نفع از جمله وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، جهاد کشاورزی، سازمان‌های امور مالیاتی، حفاظت محیط زیست ، ثبت اسناد و املاک کشور، هیات عالی نظارت بر سازمان‌های صنفی و بانک مرکزی خواهد بود.

و ـ یکپارچه سازی شناسه‌های یکتای تولید شده توسط مراجع مختلف در قالب QR CODE

با عنایت به هماهنگی قبلی با برخی مراجع صدور شناسه یکتا، شناسه‌های یکتای تولید شده توسط مراجع مختلف از جمله پلیس نظارت بر اماکن، اصناف، وزارت خانه‌های بهداشت و درمان و آموزش پزشکی و کشور و سازمان ملی استاندارد در قالبQR CODE (بارکد دوبعدی حاوی اطلاعات) بمنظور شناسایی و الصاق در واحدهای صنفی و غیر صنفی، یکپارچه و تجمیع می‌شود و صرفا شناسه یکتای مجوزهای صادرشده از درگاه ملی مجوزهای کشور (که حاوی اطلاعات سایر مراجع نیز هست) معتبر خواهد بود.

ز ـ ادامه پاکسازی شرایط مجوزها

در اجرای تبصره (3) ماده (7) اصلاحی ذیل ماده (2) قانون اصلاح مواد (1) و (7) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب 1399/11/15، دبیرخانه هیات موظف است در راستای تکمیل اجرای بند (الف) مصوبات شصت و نهمین نشست هیات به شماره 182314/80مورخ 1401/09/06، شرایط و مدارک مجوزهای کسب و کار را بازبینی نموده و موارد ناهنجار باقی مانده را برای حذف یا اصلاح، در جلسات بعدی هیات ارایه کند.

ح ـ تسهیل شروط مربوط به ارزیابی نیروی انسانی در مجوزهای کسب و کار

1. در مجوزهای به شرح پیوست شماره یک، الزامات مربوط به نیروی انسانی برای راه اندازی کسب وکار، (از قبیل تعداد نیروی انسانی لازم، تحصیلات نیروی انسانی و...)، حذف می‌شوند (به استثنای شروطی که مستند به قانون یا مصوبه هیات وزیران هستند).

2. در مجوزهای به شرح پیوست شماره دو، که یکی از شروط آن‌ها داشتن "سابقه کار" است، "سابقه بیمه" الزامی نبوده و مراجع صادرکننده مجوزهای مزبور مکلفند هرنوع سابقه کار ولو بدون سابقه بیمه را بپذیرند (به استثنای آن دسته از شروطی که مبنای قانونی یا مصوبه هیات وزیران دارند).

3. در مجوزهای به شرح پیوست شماره سه، که یکی از شروط آن ها قبولی در آزمون است، ملاک قبولی در آزمون کسب حداقل 70 درصد تراز حایزان یک درصد برتر آزمون مربوطه خواهد بود؛ مگر اینکه معیار متفاوتی در قانون یا مصوبه هیات وزیران آمده باشد.

دستگاه‌های موضوع مصوبات فوق مکلف اند ظرف بیست روز کاری از تاریخ ابلاغ این مصوبه، در صورتی که مبنای قانونی یا مصوبه هیات وزیران و یا دلیل موجهی برای خروج برخی مجوزها از لیست‌های پیوست دارند، مراتب را به دبیرخانه هیات اعلام کنند. دبیرخانه مکلف است ظرف سی روز کاری موارد دریافتی را بررسی و فهرست نهایی را در جلسه آتی هیات به اطلاع اعضا برساند.

وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس هیات مقررات زدایی

و بهبود محیط کسب و کار ـ سیداحسان خاندوزی