مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه 115

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه صد و پانزدهم (115) 10 خــردادمــاه 1384 هجری شمسی 22 ربیـع الثانی 1426 هجری قمـری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم
1385 ـ 1384
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه دهم خردادماه 1384

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدعباس پاک نژاد، حسین آفریده ، حسن زمانی و سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص دیدار اخیر نمایندگان با مقام معظم رهبری .
5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقای ولی ملکی نماینده محترم مشکین شهر بمناسبت درگذشت والده ایشان .
6 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
7 ـ تذکرات آئین‌نامه‌ای آقایان : سیدمحمدرضامیرتاج الدینی ، علی زادسر، ناصر نصیری و ایرج ندیمی نمایندگان محترم تبریز، جیرفت ، گرمی و لاهیجان .
8 ـ تصویب طرح دوفوریتی مطالعه و احداث راه آهن همدان ـسنندج .
9 ـ اعلام وصول لایحه اصلاح بند «ح » ماده (10) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران با قید یک فوریت و رد فوریت آن .
10 ـ تصویب اصلاحیه کمیسیون درخصوص لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به پروتکل کیوتو درموردکنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد درمورد تغییر آب وهوا (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ).
11 ـ تصویب اصلاحیه کمیسیون درخصوص لایحه کنوانسیون چارچوب حفاظت از محیط زیست دریایی دریای خزر (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ).
12 ـ تصویب اصلاحیه کمیسیون درخصوص لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون استکهلم درخصوص آلاینده های آلی پایدار (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ).
13 ـ تصویب اصلاحیه کمیسیون درخصوص طرح سقط درمانی (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ).
14 ـ بحث و بررسی درخصوص اصلاحات کمیسیون درموردلایحه تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ).
15 ـ استرداد سوال آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز ازآقای نامدارزنگنه وزیر محترم نفت .
16 ـ اعلام وصول (4) فقره سوال ، (6) فقره لایحه و یک فقره طرح .
17 ـ استرداد یک فقره سوال و یک فقره لایحه .
18 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به ریاست محترم جمهوری درخصوص مشکلات کشاورزان گندمکار.
19 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
20 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و شانزده دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 202 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصد و پانزدهم روز سه شنبه دهم خردادماه 1384هجری شمسی مطابق با بیست و دوم ربیع الثانی 1426 هجری قمری :
1 ـ بررسی طرح دوفوریتی مطالعه و احداث راه آهن همدان ـسنندج .
2 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون استکهلم درخصوص آلاینده های آلی پایدار (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
3 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به پروتکل کیوتو درموردکنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد درمورد تغییر آب و هوا(اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
4 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه کنوانسیون چارچوب حفاظت از محیط زیست دریایی دریای خزر(اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
5 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرح سقط درمانی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
7 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد طرح یک فوریتی الحاق سه تبصره به ماده (1) قانون حمایت از انقلاب اسلامی مردم فلسطین .
8 ـ گزارش شور دوم کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه توسعه صنایع دریایی .
9 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اصلاح بند «ص » ماده (51) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380.
10 ـ سوال آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو وآذرشهر از وزیر محترم نفت .

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (24 ـ 11 از سوره مبارکه «عبس » توسط قاری محترم آقای حسین کرمی تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
کلا'' ان ها تذکره * فمن شا ذکره * فی صحف مکرمه * مرفوعه مطهره * بایدی سفره * کرام برره * قتل الانسان مااکفره * من ای شی خلقه * من نطفه خلقه فقدره * ثم السبیل یسره * ثم اماته فاقبره * ثم اذا شا انشره * کلا لمایقض ما امره * فلینظر الانسان الی طعامه *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای حسین کرمی پزشک جراح ، قاری محترم سپاسگزاری می کنیم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدعباس پاک نژاد، حسین آفریده ، حسن زمانی و سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای سیدعباس پاک نژاد نماینده محترم یزد و صدوق .
ـ جناب آقای حسین آفریده نماینده محترم شیروان .
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر.
ـ جناب آقای سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت ومیبد.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای سیدعباس پاک نژاد بفرمایید.
سیدعباس پاک نژاد ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام به حضرت حجت ـ روحی و ارواح العالمین له الفدا ـ، درود به ارواح شهدا انقلاب ، نبرد و روح رهبر کبیرمان حضرت امام ، آرزوی سلامتی و طول عمر برای رهبر معظم و تشکر از حضار محترم .
جهان امروز در مسیر حوالت تاریخی و عدم رسالت تاریخی دردو سوی جبهه بودن و شدن که یکنوع تقابل و یکنوع چالش برون ودرون را فریاد می‌زند، روبروست و صراحتا باید گفت که بحرانی ترین اعصار تاریخی زندگی بشر را انسان امروز درحال سپری کردن است .بدین معنی که انسان با چالشی گسترده و میدان دار و در مرز بدبینانه ودرمان ناپذیر روبرو شده است و اگر بهر منظری به زیستگاه مدنی امروزنگاه کنیم ، محیط زیست امروزه به حوزه تنازع بقا تبدیل گردیده است .
از سده (19) بدین سوی که تمدن امروز بشری در دو طرف جاده مدنی شکل گرفته است ، چه چپ ، چه راست و چه دیالکتیک ، همه مفهوم مکانیکی پیدا کرده اند و بهیچ روی نمی توان آرامش ، وفا، صلح ،دوستی ، برابری ، برادری و آزادی را هدیه انسان کرد و همانطورکه عرض کردم جاده مدنی جهان امروز در غرب به دو حوزه لیبرالیسم وماتریالیسم توتالیتر شکل پیدا کرده است . چپ گرایان کرملین نشین هیچ هدیه ای به جهان چپ ندادند و راست گرایان کاپیتالیست به مناطق تجزیه شده از دنیای چپ چشم طمع دوخته و درپی تاراج منابع مادی و زیرزمینی آن‌ها هستند و قاطعانه عرض می کنم که ما در میان جزیره وحشت و ترور و خشونت گرفتار آمده ایم و اگر با دید منطقی به پیرامون خود نگاه نکنیم ، زینهار که خود در هاویه خشم باخترنشینان دو صد چندان گرفتار آییم .
تمدن غرب بصورت یک جاده یکسویه درآمده و سردمداران این تمدن سرکش ، حوزه زیست انسان را جولانگاه خود قرار داده اند،بطوریکه بر گستره تمدن غرب دو نوع انسان وجود دارد، یکنوع سردمداران زر و زور و قدرت و ثروت و خشونت و یک گروه انسان های ستمدیده ای که برده وار فقط برای زیستن و بهره کشی اربابان ثروت وقدرت زندگی می‌کنند.
دست انسان امروز در غرب به قول آقای «یاسبرس » فقط در حوزه تنازع بقا دراز است و زبان او یک رابطه مکانیکی و فیزیکی بین مغزاست و زبان و دیگر هیچ . آیا اینچنین انسانی که بدست اربابان لیبرالیسم شکل می‌گیرد، انسانی متعادل و متعارف است ، آیا تمدن غرب می‌تواند پاسخگوی نیازهای درونی و آرامبخش زندگی امروزباشد؟ خوشبختانه ندای انقلاب ما در مبدا طلوع ، فریاد نهی را علیه تمدن غرب و شرق در داد، فریادی که در آن آزادی بشکل راستین آن وعدالت در تامین اصیل آن و عرفان و معرفت و تکامل بصورت ظهورآن . پیام انقلاب این بود ولی آیا به این هدف رسیده ایم ؟ آیا این انقلاب ما توانسته است یکچنین رسالتی را که وعده می‌داد، ایفای نقش ووظیفه کند؟ آیا در جامعه ما فرهنگ کاسب گرانه که هدف غایی سردمداران تمدن غرب است به اوج مصرف زدگی خود نرسیده است ؟آیا جوان امروز بمعنای واقعی کلمه زندگی متعارف خود را باز یافته است ؟ آیا توانسته ایم پیغامی متفاوت و برتر از تمدن غرب و یاکلاسیک به جهان امروز بدهیم ؟ آیا وعده هایی که در طلیعه انقلاب به مردم داده ایم چقدر تحقق پیدا کرده است ؟ آیا می‌توان نسل جوان را ازبلاتکلیفی نجات داد؟ تا کی می‌توان این بحران کیفی و کمی را که دامنگیر جامعه شده است تحمل کرد؟ تا کی می خواهد چند و چون های زیست از هرجهت دراختیار یک اقلیت قدرتمند باشد؟
این گرانی سردرگم ، این اعتیاد مهارگسیخته ، این بیکاری روبه گسترش ، این اقتصاد بیمار، همه و همه منتظر آن هستند که دستی از آستین بیرون آید و کاری بکند. آیا پرورش انسان ها بدینگونه ای است که ما انتخاب کرده ایم ؟ مگر پیام امام امت این نبود که «مجلس در راس همه امور است » که «من چون پیامبر دست کارگر را می بوسم » که «عرق کارگر با خون شهدا همسویی دارد» که «قلم دانشمندان از خون شهدابرتر است »! مگر تزکیه و علم دو بال این کبوتر صلح و آرامش نیستند؟آیا روح بلند حضرت امام شاهد و ناظر اعمال ما نیست ؟
اصولا یکی از بزرگترین رسالت غرب و کارگزاران آن جنگ است و بهر بهانه و زمانه ای جنگ را علامت پیروزی می‌دانند و برافروختن آتش جنگ را گرم کردن زندگی خود می شمارند و آرامش خود را دراضطراب و هیجان دیگران می بینند، آیا تابحال توانسته ایم پاسخگوی این پیام ها باشیم ؟
از طرف دیگر در پیام انقلاب خود وعده داده ایم که زنان را به مرحله زندگی طبیعی خودشان برسانیم ، آیا واقعا سزاوار است که زن راکه از جنس مونث است و مرد که از جنس مذکر، او را در موضع مردم سالارانه قرار دهیم و تبعیض جنسی او را صرفا به علت مونث بودن او به او تحمیل کنیم . آیا زنی که خود مهد پرورش فرزند است نباید در امور اجتماعی و اقتصادی جامعه مشارکت داشته باشد و بتواندبا همان گسترش روح زمانه در بستر بالندگی و شایستگی به حرکت درآیدو خواسته‌های مشروع و عدالتخواهانه خود را باز یابد؟ فاطمه زهرا وزینب کبری ـ سلام الله علیهما ـ با وجود انسداد زمانه با تمامی وجود،زندگی خود را بر سر اهداف مقدس خود هزینه کردند و الگوی عالی ومناسبی هستند برای کلیه زنان عالم بخصوص زنان کشور ما.
در پایان عرایضم پیامی دارم به جناب آقای مهندس ضرغامی رییس صدا و سیما. برادر عزیز، جناب آقای مهندس ضرغامی !استدعای عدالت نسبی را در تنظیم برنامه‌های تبلیغاتی برای کاندیداهای موجود دارم . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ خیلی متشکر از آقای دکتر پاک نژاد. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای آفریده هستند،بفرمایید.
حسین آفریده ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ابتدا وظیفه خویش می دانم از مردم شریف شیروان که به اینجانب مجددا اعتماد و منتخب نمودند صمیمانه تشکر نمایم .
همه می‌دانیم در آینده نزدیک مهمترین اتفاق سیاسی کشور رقم خواهد خود. تصمیمی که حداقل برای یک دوره چهارساله سرنوشت نظام را تضمین و جهت می‌دهد و در پیشرفت و توسعه کشور یا خدای ناخواسته در تکرار ناکامی ها و چالش‌ها موثر است . شرایط دشوارپیرامون میهن ما، وجود همسایه ناخواسته و حوادث و تغییرات کشورهای همجوار، وضعیت نامطلوب خارجی ، افزایش فشارهای قدرت جهانی و بن بست و گره خوردن پرونده‌های هسته‌ای ایران وهمچنین شرایط داخلی ، خیل جوانانی که مطالبات جدی اشتغال ،مسکن و ازدواج دارند، تعمیم فقر و کاهش رفاه مردم ، افزایش مطالبات قومی و غیره همه بر ما دیکته می‌کند که در انتخابات ریاست جمهوری با هوشمندی کامل ، محاسبه همه جانبه ، مقایسه سختگیرانه میان کاندیداهای موجود به گزینش و انتخاب دست زنیم که برآیند آن رفع تهدیدهای کنونی از نظام و تبدیل آن‌ها به فرصت باشد.
به اعتقاد اینجانب نظام ما در شرایطی قرار گرفته است که نیاز به اتخاذ تصمیم‌های بزرگ و سرنوشت ساز دارد و آن نیز از مردان بزرگ که نام آنان با انقلاب گره خورده است ، برمی آید. عبور کشور ازمشکلات و معضلات عمده امروزین تن ها از کسانی ساخته است که خود از موسسین و موجدین انقلاب باشند و نتوان انگ وادادگی ،عافیت طلبی یا عدم سرسپردگی به آرمان‌های انقلاب به او زد. کسی که سوابق او عذل انقلاب و بیشترین و بی نظیرین توصیف ها را از بنیانگذارکبیر جمهوری اسلامی و رهبر معظم انقلاب در کارنامه خود قرار دارد.
همکاران عزیز، ملت بزرگوار ایران ! کشور ما با داشتن امکانات بالقوه و بالفعل فراوان و منابع عظیم نفت و گاز و آب و سایر نعمات سرشار الهی سرمایه‌های کم نظیر انسانی ، استعداد تبدیل شدن به قدرت اول منطقه و درخشش جهانی دارد. هدفی که در چشم انداز و سندبیست ساله کشور دیده شده است ولی متاسفانه منازعات بی نتیجه سیاسی و چالش‌های فزاینده بسیاری از فرصت ها را از ما ربود وسوگ مندانه امروز از وضعیت قابل قبولی در زمینه‌های مختلف برخوردار نیستیم . انتظارات مردم و بویژه مطالبات جوانان که بخش وسیعی از کشور را تشکیل می‌دهند، اجابت نشده است و انفعال ودلزدگی و یاس فزاینده در لایه ها و سطوح جامعه روبه گسترش است . درچنین شرایطی همه قوا و دستگاه‌های کشور باید با هماهنگی و همراهی وبا پرهیز از چالش‌های فرصت سوز بتوانند در خدمت حل مشکلات نظام قرار گیرند و با نظارت رهبری آهنگ توسعه کشور شتاب گیرد.
به اعتقاد اینجانب رییس جمهوری باید از توان علمی ، تجربه عملی ، شخصیت انقلابی و مقبولیت اجتماعی برخوردار باشد که بعنوان همزه وصل و حلقه پیوند همه نظرات و گروه‌های سیاسی کشورنقش ایفا کند و به نقطه تعادلی نظام تبدیل گردد که از همه قابلیت‌های کشور (منظورم گروه‌های سیاسی ) درجهت حل مشکلات کشور بهره جوید و سفره و بساط افراطی گری ها و اقدامات رادیکال را برچیند وآرامش و نشاط و اعتماد و حسن ظن به مدیران و سرمایه اجتماعی رابه آنان برگرداند.
برای سالم و بهتر شدن انتخابات ریاست جمهوری و فراهم نمودن مشارکت عمومی لازم است که :
1 ـ شرایط مناسب برای برگزاری انتخابات شکوهمند فراهم گردد.
2 ـ نهادهای عمومی و ملی از دخالت در انتخابات اجتناب ورزند.
3 ـ رسانه‌های ملی رعایت عدالت و دوری از تبعیض و فراهم نمودن زمینه تبلیغ را برای کاندیداهای ریاست جمهوری فراهم سازند.
همکاران عزیز! اخیرا بیانیه اقتصاددانان مستقل دانشگاهی به طرح موضع چالش‌های اقتصادی فراروی رییس جمهور آینده و سرفصل راه کارهای اصلاحات اقتصادی منتشر شده است . اقتصاددانان بخوبی مشکلات اقتصادی فراروی جامعه را تبیین نمودند. سند چشم انداز(20) ساله چهارچوب را برای توسعه مشخص کرده است که قانون چهارم برنامه توسعه بعنوان اولین برنامه از سری برنامه‌های چشم اندازاز شمول آن برخوردار شده است . این برنامه با رویکرد آزادسازی اقتصادی و رقابت پذیری اقتصاد و تعامل با اقتصاد جهانی تدوین شده است و محورهای اصلی آن تداوم سیاست تمرکززدایی ، اشتغالزایی وکاهش وابستگی بودجه دولت به درآمدهای نفتی و جایگزینی سایردرآمدها، بویژه مالیات و درنتیجه دسترسی به اهداف کمی برنامه است . اهداف کمی پیش بینی شده نیز باتوجه به توان بالقوه و ظرفیت‌های آشکار و نهان اقتصاد ایران غیرقابل دسترسی نیستند، اما نیل به آن‌ها صرفا در یک مجموعه بهم پیوسته و هماهنگ از نهادها و سیاستگذاری ها جامه عمل می پوشد. از اینرو ساختار اقتصادی کشورنیازمند معماری نوینی است که با دراختیار داشتن مصالح مورد لزوم متحول می‌شود. جامعه ایران درحال حاضر از ابعاد اقتصادی واجتماعی دچار نوعی عدم انطباق و از هم گسیختگی در نظام تصمیم سازی اجرایی و دوگانگی های فکری در برنامه ریزیهاست که نه تن ها زمینه‌های دستیابی به اهداف چشم انداز را ناهموار ساخته ، بلکه همچنان که متصور بود با بحران‌های فزاینده‌ای روبرو شده است .
طرح تثبیت قیمت ها که در مجلس بتصویب رسید و نیز شایعه مخالفت با پیوستن ایران به W.T.O در مجلس از این مقوله هستند. اگرچه طی (3) برنامه توسعه پیشین ، تحولاتی در زمینه‌های فرهنگی ،آموزشی ، ورزشی و بهبود بعضی از متغیرهای اقتصادی پدید آمده است و زمینه را برای اجرای طرح‌های توسعه زیربنایی و اقتصادی کشور آماده ساخته است ، اما درکنار آن فقر و تورم ، فساد و تبعیض وشکاف طبقاتی نیز رشد کرده است ، بطوریکه خط فقر مطلق از (5/8) درصد در سال 57 به حدود (19) درصد در سال 83 افزایش یافته است .
توزیع درآمد بدلیل عدم اشتغالزایی مطلوب نامتعادل شده است ،بطوریکه (10) درصد از پردرآمدترین اقشار جامعه با یک درآمدسرانه (13) هزار دلاری ، قریب به (76) درصد از کل درآمدهای ملی را به خود اختصاص داده اند. درحالیکه در سال 79 این نسبت (40) درصد بوده و قریب به (51) درصد از کم درآمدترین اقشار جامعه بایک درآمد سرانه (169) هزار تومانی فقط (6) درصد از کل درآمد ملی را کسب کرده اند. کشور صرفا راه کارهای موثر متعادل کردن توزیع درآمد را در اعمال سیاست‌های جبرانی و سوبسیدها دیده و سال 83یارانه ها به (8) هزار میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است .
بدلیل تمرکز قدرت خرید در دست اقشار پردرآمد اقلیت ،بهره گیری این اقشار از سوبسیدهای نهان و آشکار معادل (20) برابراقشار با درآمد ثابت ، از سوبسیدها می‌باشد. قریب به (32) درصداقشار مردم بدلیل فقدان قدرت خرید صرفا معادل (5/3) درصد ازیارانه های آشکار بهره می‌گیرند و از یارانه‌های آشکار و پنهان موادنفتی ، سوخت هواپیما و قطار مسافربری تقریبا بی بهره هستند. برای جلوگیری از این تبعیض و برقراری عدالت اجتماعی ، هدفمندسازی یارانه ها از اهداف برنامه سوم توسعه که تاکنون مغفول مانده بایستی فوری ترین اقدام باشد. درحالیکه طرح تثبیت قیمت حامل‌های انرژی درست درمقابل این اقدام بود و کمک به تبعیض و عدم عدالت اجتماعی نموده است .
براساس گزارش بانک مرکزی درسال 83 رشد تولید ناخالص داخلی بدون نفت و گاز حدود (2/3) درصد نرخ تشکیل سرمایه ثابت اقتصادی در بخش صنعت و ساختمان خصوصی و دولتی درحدود(7/8) درصد بوده ، درحالیکه برای غلبه بر بیکاری و فقر گسترده کنونی کشور نیازمند رشد تشکیل سرمایه ثابت در صنعت و بخش خصوصی درحدود (25) تا (29) درصد می‌باشد. این میسر نیست مگر با جذب سرمایه‌گذاری‌های خارجی . بدیهی است که بیکاری گسترده جوانان ، اعتیاد، بزهکاری ، اضمحلال جسمی و روانی ، تلف شدن نیروی خلاق کشور را بهمراه می‌آورد.
در برنامه چهارم توسعه ، سالانه یک نرخ رشد اقتصادی (8) درصد،یک نرخ رشد سرمایه گذاری (2/12) درصدی و صادرات غیرنفتی (7/10) درصد پیش بینی شده است . باتوجه به تخصیص حدود (8)میلیارد دلار به بخش صنعت در سال گذشته و (5/8) میلیارد دلار درسالجاری انتظار می‌رود تا پایان سالجاری بخش قابل توجهی از طرحهابه بهره‌برداری رسیده و سرمایه‌گذاری‌های جدید انجام گیرد تا نهایتا به افزایش سطح اشتغال صنعتی و درآمد ملی بینجامد. امید است در پایان برنامه چهارم درآمد ارزی کشور در بخش نفت و گاز و پتروشیمی به حدود (50) میلیارد دلار ارتقا یابد و دوران شکوفایی و بالندگی شروع شود، اما متاسفانه موانع ناشی از مشکلات اساسی ساختار اقتصادی ایران دستیابی به اهداف یادشده را تردید آمیز می‌کند.
برادران و خواهران عزیز! صنعت برق با یک مشکلات فراوانی امروز مواجه است ، از عدم نقدینگی و اگر وضعیت به این شکل ادامه پیدا کند ما امسال و سال‌های آتی با خاموشی های گسترده روبرو خواهیم شد. لذا لازم است دولت و مجلس توجه جدی به صنعت برق معطوف دارد و در تامین اعتبارات موردنیاز این صنعت تلاش نماید.
باتوجه به اینکه سهم کشاورزی در کسب درآمد ناخالص ملی (30) درصد می‌باشد و تعداد کثیری از شاغلین کشور در بخش کشاورزی اشتغال دارند، متاسفانه تسهیلات اختصاص یافته به کشاورزان بسیارپایین می‌باشد. در کشور آمریکا سهم کشاورزی کمتر از (2) درصددرآمد ناخالص ملی است ، اما تسهیلات اختصاص یافته به کشاورزی حدود (2) درصد می‌باشد، درحالیکه در کشور ما برای سهم (30)درصدی فوق کمتر از (2) درصد تسهیلات اختصاص یافته است .درواقع نه فقط کشاورزان سوبسید دریافت نمی کنند، بلکه قیمت واقعی کالای آن‌ها نیز پرداخت نمی شود.
عمده ترین مشکلات در منطقه کشاورزی شهرستان شیروان بشرح ذیل می‌باشد که لازم است وزارتخانه‌های جهاد کشاورزی و بازرگانی اقدامات عاجل بعمل آورند:
1 ـ عدم پرداخت طلب کشاورزان (رییس ـ آقای آفریده ! ضمنابدانید که وقت شما تمام است ) و باغداران در موعد مقرر که کاها باتاخیر ششماه الی یکسال همراه می‌باشد.
2 ـ کمبود انبار و سیلوهای ذخیره گندم و جو که انبارهای موجود(7) هزار تن بوده ، درحالیکه خرید گندم این شهرستان بالغ بر (50)هزار تن می‌باشد.
3 ـ ناچیز بودن غرامت های پرداختی ازسوی صندوق بیمه به دامداران و کشاورزان خسارت دیده و حتی در بعضی موارد عدم پرداخت خسارت باتوجه به محرز بودن خسارت که باعث مشکلات عدیده ای در شهرستان گردیده است .
4 ـ گرانی شدید علوفه ، پایین بودن قیمت دام زنده و واردات گوسفند باعث ضعیف شدن روزبه روز صنعت دامپروری گردیده ،بطوریکه اکثر کشاورزان و گاوداران شغل خود را از دست داده و به شغل های کاذب و واسطه گری روی آورده اند.
5 ـ سرمازدگی در سالجاری و سیل اخیر در شهرستان و خسارت (6/48) میلیارد ریالی و عدم اختصاص هیچگونه اعتباری از سوی دولت باعث فلج شدن کشاورزان منطقه گردیده است . لازم است وزیرمحترم کشور و هیات محترم دولت در این خصوص اقدام عاجل بعمل آورند.
باتوجه به اینکه در نواحی سردسیر فقط ششماه اول سال امکان اجرای پروژه‌های عمرانی میسر می‌باشد، به سازمان مدیریت وبرنامه ریزی قویا توصیه می کنم که تخصیص اعتبارات راهسازی و راه روستایی دراسرع وقت میسر نماید تا پروژه ها با رکود مواجه نگردند.
از ریاست محترم بنیاد مستضعفان تقاضا دارم کارخانه‌های کنستانتره آبمیوه (شهد خراسان ) را سریعا، مجددا فعال نمایند و کارخانه قندشیروان را نیز در تامین مالی مساعدت نمایند. به وزیر محترم کشور دررابطه با انتصاب فرمانداران و بخشدارانی که توانایی انجام امور محوله راندارند و باعث تنش در شهرستان ها و بخش ها می‌شوند و موجبات ناراحتی مردم را فراهم می سازند شدیدا هشدار می دهم ، متشکرم .
رییس ـ آقای آفریده ! این دعاهایی که در وقت غصبی می کنیدمستجاب نمی شود، خیلی ممنون ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای حسن زمانی بفرمایید.
حسن زمانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با درود به ارواح طیبه شهدا و امام شهدا و عرض سلام خدمت مقام معظم رهبری و همکاران گرامی خودم .
این روزها، روزهای حساس و مهمی برای کشور عزیز ما ایران است انتخابات سرنوشت ساز ریاست جمهوری در 27 خردادباردیگر نمایش همبستگی و مشارکت وهمدلی ایرانیان را به جهان ثابت خواهد کرد. مردم خوب و باوفای ایران اسلامی دریافته اند که دراین موقعیت حساس باید با تمام توان به میدان بیایند و با رای بالای خود مشت محکمی به دهن یاوه گویان و کج سلیقه های سیاسی بزنند.این مردم در انتخابات قبل نشان دادند تحت تاثیر القایات دشمن قرارنمی گیرند و با حمایت قاطع خویش یکبار دیگر نظام مقدس جمهوری اسلامی را بیمه خواهند کرد. رییس جمهوری انتخاب نماییم که مشخصه های ذیل را داشته باشد:
همراه و همگام با رهبری و مجلس .
مبارزه با فساد، تبعیض و بیعدالتی .
حل مشکل بیکاری جوانان .
حل مشکل تورم و فعال نمودن چرخ های اقتصادی کشور.
استفاده از تمام نیروهای توانمند جامعه .
صرفه جویی در هزینه‌های غیر ضرور.
انتخاب وزرای توانمند و صالح .
استفاده از امکانات موجود کشور به نحو احسن جهت جایگزین نمودن نفت (این سرمایه عظیم کشور).
پرهیز از جناح بازی و حزب گرایی .
ضمن تشکر از مقام معظم رهبری که با مهر تایید بر عملکرد یکساله مجلس خستگی را از تن تمام همکاران ما بدر کرد. تشکر می کنم از لطف بیکران ایشان ، امید است همین روند رو به رشد مجلس در سال‌های بعدهم ادامه یابد تا هم منشا خدمات برای مردم و کشور و هم رضایت رهبری و خداوند را همراه خود داشته باشیم . رهنمود اخیر ایشان بایدمدنظر تمام مسوولین نظام و بخصوص همکاران گرامی باشد.
مسایل حوزه انتخابیه
1 ـ ضمن تشکر از وزیر محترم راه و ترابری درخواست اتمام پروژه‌های ذیل و شروع پروژه چهاربانده نمودن جاده ملایر ـ توره رادارم . چهار بانده شدن جاده ملایر به همدان ، چهاربانده شدن جاده ملایر به سامن و بروجرد، اتمام زیرسازی راه آهن اراک ـ ملایر ـ غرب کشور و ریل گذاری آن ، اتمام آسفالت جاده‌های روستایی شهرستان .
2 ـ ضمن تشکر از وزیر نیرو، درخواست دارم نسبت به اتمام پروژه‌های شبکه و تصفیه خانه فاضلاب شهرستان و در رابطه با شروع سد کلان و تصفیه خانه آب شرب ملایر، اقدام عاجل مبذول فرمایند.
3 ـ باتشکر از وزیر علوم و فناوری در رابطه با استقلال دانشگاه ملایر تاکید بر حمایت جهت ایجاد دانشکده‌های مصوب و اتمام ساختمان را دارم .
از وزیر جهاد کشاورزی و صنایع و معادن درخواست حمایت دررابطه با کارخانه پارچه های نبافته و شیر پاستوریزه و گونی بافی و سیمان ملایر رادارم . باعنایت به اتمام دوره اول هیات رییسه مجلس و نقاط مثبت و منفی عملکرد این عزیزان امید است همکاران گرامی در انتخاب هیات رییسه جدید ضمن مشارکت فعال از افرادی که کارنامه مثبتی داشته اند همچنان حمایت و جایگاه افراد ضعیف را با جابجایی سایرافراد تقویت نمایند.
مجلس هفتم در سال اول خویش در رابطه با عملکرد ضعیف بعضی از افراد نتوانست پاسخگوی نیاز نمایندگان و پرسنل شریف مجلس باشد امید است این نقیصه در سال دوم برطرف گردد، ان شاالله.
رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای سیدجلال یحیی زاده بفرمایید.
سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سپاس بی حدو حصر از مواضع و مواعظ حکیمانه و پیامبرگونه مقام معظم رهبری درجمع نمایندگان مواردی را یادآور می گردم :
1 ـ خرداد، ماه حماسه های فراموش نشدنی ، ماه حضور جاودانه مردم در عرصه‌های مختلف را گرامی می‌دارم . حضور حماسی وطاغوت برانداز مردم در 15 خرداد 42، بسیج مردم در آزادسازی خرمشهر در سوم خرداد 61، شرکت در تشییع باشکوه و دشمن شکن امام در 16 خرداد 68 و مشارکت (80) درصدی مردم در دوم خرداد76 نمونه‌هایی از این حماسه هاست .
به یاری حق در 27 خرداد امسال ، سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی نیز برگ زرین دیگری بر کتاب قطور افتخارات خرداد این کشور افزوده خواهد شد. البته این حقیر به جد معتقدم شان ریاست جمهوری و مجلس فراتر از آن است که احیانا نماینده ها بخواهند برای کاندیدای خاصی که هیچ نیازی هم ندارد، حرص بیجا بزنند و همانطورکه وکیل الدوله بودن امری ناپسند است ، دوله الوکلا بودن هم کاملاغلط است . طبیعتا مردمی که با انتخاب شما نمایندگان بلوغ سیاسی خود را نشان داده اند و هیچگاه با هیچکس هیچ ملاحظه‌ای نداشته اندبالغ تر از آن هستند که نیاز به این امور داشته باشند و به مردم اطمینان می دهم هر کس بعنوان ششمین رییس جمهور انتخاب گردد او را درمبارزه با تهاجم فرهنگی ، در حل مسایل معیشتی ، رفع بحران بیکاری ، مبارزه با فساد اقتصادی و رانت خواری ، فراهم نمودن اسباب اشتغال و ازدواج جوانان ، کسب جایگاه و موقعیت ویژه بین‌المللی دردیپلماسی خارجی یاری خواهیم کرد.
2 ـ یکسال از عمر مجلس هفتم گذشت ، طی این یکسال با همه دشواری ها، با تلاش هیات رییسه و نمایندگان کوشیده شد بخشی ازشعارهای خود و مطالبات مردم را تحقق بخشیم و شاید بالاترین دلیل این موفقیت ، سمت و سوی اولویت اقتصادی است که هم اینک همه کاندیداهای ریاست جمهوری گرفته اند می‌باشد. اما با همه این احوال ما در بسیاری از موارد از آرمان ها فاصله زیادی داشته ایم که از این جهت از آحاد ملت ایران عذرمی خواهم و تقاضا دارم برای رسیدن به نقطه مطلوب حامی و هادی ما باشند.
3 ـ امروز یکصدوپانزدهمین جلسه علنی مجلس هفتم برگزارمی شود، آمار نشان می‌دهد از این جهت ما (13) روز جلوتر از مجلس ششم ، (71) روز جلوتر از مجلس پنجم و (14) روز جلوتر از مجلس سوم هستیم ولی نسبت به مجلس پنجم (5) روز دنبال تر والبته با مجالس اول و دوم نمی توانیم خود را مقایسه کنیم چون آن‌ها باتوجه به آئین‌نامه آنزمان محدودیت‌های برگزاری جلسات ما را نداشته اند به تعبیری دیگرتعداد جلسات علنی در مجالس مختلف در سال اول بعنوان یکی ازمهمترین شاخص‌های میزان فعالیت مجالس به شرح ذیل است .
مجلس اول : (151) مجلس دوم (137)، مجلس سوم (111)،مجلس چهارم (115)، مجلس پنجم (94)، مجلس ششم (110) ومجلس هفتم (113) جلسه . هرچند این آمار در مقایسه باسایر مجالس کمی رضایتبخش است ولی استدعا دارد باتوجه به سوالی که برای مقام معظم رهبری ایجاد شده بود به این مهم اهتمام بیشتر ورزیده شده و ازتعطیلات مجلس همچنان کاسته گردد و بعنوان شروع این حرکت پیشنهاد می‌گردد در صورت امکان در هفته آینده نیز از روز (16)خرداد، سه روز متوالی جلسه علنی داشته باشیم .
4 ـ مجلس قبلی در سال اول دقیقا (166) نفر از نمایندگانش ،(258) سفر خارجی داشته اند که بالاترین تعداد سفر برای یک نماینده در سال اول (6) بوده است . در این یکسال نیز مجموعا (118) نفر ازنمایندگان ، (173) سفر خارجی داشته اند که ماکزیمم سفر یک نماینده همان عدد (6) می‌باشد و این هر چند نشاندهنده کاهش (29) درصدی تعداد نمایندگان به سفر رفته و (34) درصدی تعداد سفرهای خارجی است ولی با آن توصیه دیروز مقام عظمای ولایت هرگز کافی نیست . امیداست هیات رییسه محترم در این مورد سختگیری بیشتری اعمال نماید.
5 ـ با تشکر فراوان از تلاش های بی شایبه و بیدریغ هیات رییسه بویژه رییس نجیب و خداترس ، از هیات رییسه استدعا دارم پیش ازانتخاب هیات رییسه برای سال دوم چند ساعتی جلسه غیرعلنی برگزارنموده تا نسبت به بعضی اشکالات احتمالی در عملکرد بعضی ازاعضا پاسخگو بوده ، سپس این انتخابات مهم با بصیرت برگزار گردد.
6 ـ در پایان لازم می دانم صعود افتخار آفرین زنان ایرانی بعنوان اولین گروه زنان مسلمان آنهم با رمز «یازهرا» بر قله اورست در روزگذشته را صمیمانه تبریک گفته و البته اطمینان دارم که این عزیزان وظایف خود را در انتخابات 27 خرداد نیز به نحو احسن انجام خواهند داد. برای شادی روح امام خرداد آفرین برای شادی روح شهدا (15) خرداد و شهدا سوم خرداد و برای شادی ارواح شهدای مجلس صلوات . (حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ خیلی متشکر.

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص دیدار اخیر نمایندگان با مقام معظم رهبری
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
نمایندگان مجلس هفتم توفیق داشته اند در روز یکشنبه هشتم خرداد ماه با مقام معظم رهبری دیداری داشته باشند. این دیدار همه ساله با نمایندگان مجلس در سالروز شروع به کار مجلس صورت می‌گیرد. مقام معظم رهبری نکات مهمی را متذکر شدند، نمایندگان محترم را راهنمایی کردند، خطوط اصلی مهمی از وظایف نمایندگان در ماه‌ها و سال‌های آینده را برشمرده اند که همه آن‌ها برای ما مغتنم بود.از جمله نکاتی که رهبری در دیدار با نمایندگان بیان فرمودند این بودکه مردم با رای به این نمایندگان ، جهت واقعی حرکت کشور رانشان داده اند و بر ادعای کسانیکه مدعی پایان یافتن دوران ارزش‌های انقلاب و راه امام بودند خط بطلان کشیدند. این وصفی که رهبری با چنین تعبیر از این مجلس کرده اند بار سنگین مسوولیت را بر دوش ما قرارمی دهد و ایجاب می‌کند که ما در انجام وظایفمان در مسیر انقلاب وراه امام استوارتر باشیم .
مقام معظم رهبری بر اهمیت مجلس و بر اصولگرایی تاکید کردند،درباره شناخت مهندسی کلان دشمن برای مقابله با نظام تذکر دادند وفرمودند مسوولان و عناصر سیاسی تکمیل کننده اجزای مهندسی کلان دشمن نباشند، هوشیار باشند که ناخودآگاه در دام هایی که دشمن تعبیه کرده فرو نیفتند. همچنین مقام معظم رهبری بر رعایت اخلاق و ادب و حفظ حرمت اشخاص و جلوگیری از تخریب اشخاص در مجلس تاکید کردند، حتی ایشان تحریکی که منتهی به تخریب بشود را نیزجایز ندانستند، بر حفظ فضای محبت ، همدلی و همکاری تاکید کردندو بهرحال ما از اینکه خدمات مجلس هفتم مورد رضایت ایشان قرارگرفته خوشحالیم و از این دیدار این نتیجه را می گیریم که در سال‌های آینده در فرصتی که از مجلس هفتم باقی است ان شاالله در خدمت به کشور استوارتر و پیگیرتر باشیم . سپاسگزاری می کنیم از محبتی که مقام معظم رهبری نسبت به مجلس هفتم دارند و اظهار رضایتی که ایشان از کار مجلس کردند باعث خوشبختی ماست .

5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقای ولی ملکی نماینده محترم مشکین شهربمناسبت درگذشت والده ایشان
رییس ـ تسلیتی هم داریم برای همکارمان آقای ملکی نماینده محترم مشکین شهر که در فاصله اندکی که از فوت مرحوم پدرشان گذشته ، مادر ایشان هم به رحمت ایزدی پیوسته اند. ما این مصیبت راهم خدمت ایشان و خانواده ارجمندشان تسلیت عرض می کنیم و برای آن پدر و آن مادر، آرزوی مغفرت می کنیم .

6 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم به مسوولان اجرایی کشور راقرایت می کنم :
ـ آقای نا