درخواست ابطال از زمان صدور عبارت «تاریخ اجراء 1390/1/1» از گوشه‌های سمت راست ذیل بخشنامه شماره 9155 مورخ...

بخشنامه شماره 9155 مورخ 1390/07/05:

[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]

بخشنامه شماره 200/1403/4 مورخ 1403/02/16:

[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]

برابر بند (9) ماده (12) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال 1387 انواع دارو از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده معاف شده‌اند. از طرفی طبق تبصره 3 ماده 3 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی، دارو و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب سال 1334 و اصلاحات سال 1374، کلیه فرآورده‌های تقویتی، تحریک‌کننده، ویتامین‌ها و غیره که فهرست آن توسط وزارت بهداشت منتشر می‌گردد جزء اقلام دارویی است. در عین حال سازمان امور مالیاتی از سال 1387، مکمل‌ها و ویتامین‌های مصرفی انسانی را مشمول مالیات بر ارزش افزوده قرار داده و در بخشنامه صادره راجع به کالاهای مشمول مالیات بر ارزش افزوده، ویتامین‌ها و مکمل‌های انسانی را از معافیت مالیات بر ارزش افزوده مستثنا نموده است تا اینکه پس از تذکر معاون حقوقی ریاست جمهور، سازمان امور مالیاتی طی بخشنامه شماره 9155 مورخ 1390/07/05 اقدام به اصلاح اشتباه خود نموده و عبارت «به استثنای مکمل‌ها و ویتامین‌های مصرف انسان» را از فهرست ضمیمه بخشنامه 1833 مورخ 1390/02/11 حذف نموده در این بخشنامه تاریخ اجراء 1/1/90 درج شده است همچنین در آخرین بخشنامه اصلاحی به شماره 200/1403/4 مورخ 1403/02/16 نیز تاریخ اجراء 1390/01/01 درج شده است در حالی که با توجه به تصویب قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال 1387 و تصریح معافیت ویتامین‌ها و داروهای مکمل از شمول مالیات بر ارزش افزوده بایستی تاریخ اصلاح بخشنامه‌های قبلی و ضمایم آن از زمان اجرایی شدن قانون مالیات بر ارزش افزوده تعیین گردید. شاکی به همین دلیل و با توجه به مفاد رأی شماره 246-245 مورخ 1396/03/23 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری خواهان ابطال «تاریخ اجراء 1390/01/01» از بخشنامه‌های مورد اعتراض شده است.

اولاً: طبق تبصره 3 الحاقی به ماده 3 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و … مرجع صالح برای تعیین مکمل‌ها و ویتامین‌های مصرفی انسان به عنوان اقلام دارویی، وزارت بهداشت است. ثانیاً: اجرای یک حکم عام و کلی، بدون شناخت کامل مصادیق مشمول آن، امکان‌پذیر نیست؛ لذا مادامی که یک مکمل یا ویتامین، در فهرست دارویی تصریح نشود، معافیت مالیاتی نسبت به آن اعمال نخواهد شد. ثالثاً: این سازمان، از اولین دوره اجرای ق. م. ا پس از دریافت اولین فهرست که به تاریخ 1390/01/01 می‌باشد، معافیت مذکور را اعمال نموده است. رابعاً: مستفاد از دادنامه شماره 245-246، معافیت یک مکمل یا ویتامین، به قبل از تاریخ تأیید و اعلام وزارت بهداشت به عنوان دارو قابل تسری نمی‌باشد؛ لذا برخلاف استدلال شاکی، تاریخ 1390/01/01 بر پایه مبنای موصوف، به عنوان اعمال معافیت بند 9 ماده 12 ق. م. ا تعیین شده است.