تشکیل هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی

در راستای پیشبرد اهداف سازمانی و افزایش کیفیت فرایندهای حسابرسی مالیاتی در منابع مختلف مالیاتی و نظارت مؤثر بر آن و نیز نظر به اهمیت اجرای دقیق مفاد ماده (97) قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مورخ 1394/04/31 (انتخاب حسابرسی بر مبنای ریسک) و به منظور ایجاد وحدت رویه در ادارات کل امور مالیاتی و در دسترس قرار دادن نظاممند اطلاعات و استفاده بهینه از ظرفیت‌های تخصصی مأموران مالیاتی مقرر می‌دارد «هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی» در سطح ادارات کل امور مالیاتی سراسر کشور با اهداف، ساختار و شرح وظایف ذیل تشکیل شود.

اهداف:

1- تبیین و اجرای دقیق فرایندهای حسابرسی مالیاتی موضوع ماده (97) قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی 1394/04/31

2- اتخاذ رویه‌های واحد در امر حسابرسی مالیاتی

3- تسریع در ارائه خدمت و رفع ابهامات مؤدیان محترم مالیاتی

4- شفافیت در عملکردها و فرایندهای اجرایی حسابرسی مالیاتی و ارتقای سلامت نظام اداری

5- کاهش اعتراضات مؤدیان و تسریع در قطعیت پرونده‌های مالیاتی

6- استفاده بهینه از ظرفیت کارشناسی ادارات کل امور مالیاتی با توجه به تخصص مأموران مالیاتی خبره و با انگیزه

7- تسریع در کشف ابهامات و مشکلات فرایندهای حسابرسی مالیاتی و دریافت بازخوردها و متعاقباً اصلاح آن‌ها

8- مدیریت و ارتقای دانش و مهارت حسابرسی مأموران مالیاتی در سطح ادارات کل

9- تهیه و تنظیم برنامه‌های عملیاتی حسابرسی منابع مختلف مالیاتی وفق قوانین مالیاتی و مقررات موضوعه

ساختار:

هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی ادارات کل، متشکل از رئیس، دبیر و اعضای هیات به شرح ذیل تشکیل می‌شود:

اعضای هیات تخصصی:

7 تا 11 نفر از معاونین حسابرسی، رؤسای امور مالیاتی و رؤسای گروه مالیاتی با انگیزه و خبره در منابع مختلف مالیاتی اعم از اشخاص حقوقی، ارزش افزوده، مشاغل و مستغلات، ارث و سایر به انتخاب و انتصاب مدیران کل ادارات

رئیس هیات تخصصی:

یکی از معاونین حسابرسی اداره کل به انتخاب و انتصاب مدیرکل محترم ذی‌ربط

دبیر هیات تخصصی:

یکی از اعضای هیات تخصصی به پیشنهاد رئیس و انتصاب مدیرکل محترم

با صلاحدید رئیس هیات تخصصی و با دعوت از کارشناسان و صاحب‌نظران برون‌سازمانی و یا سایر مأموران مالیاتی، از نظرات کارشناسی آنان استفاده می‌گردد.

وظایف:

هیات تخصصی:

پاسخ به استعلامات و ابهامات مؤدیان مالیاتی

رفع ابهام در خصوص فرایندهای حسابرسی مالیاتی و تبیین دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌ها برای مأموران مالیاتی

ارائه پیشنهادات و راهکارهای اجرایی در جهت تسهیل و تسریع در فرایندهای حسابرسی

بحث و تبادل نظر در خصوص موارد ارجاعی از سوی دفتر حسابرسی مالیاتی یا سایر دفاتر ستادی و جمع‌بندی و ارائه اظهارنظر نهایی

مشارکت در تهیه و تدوین متون آموزشی در زمینه فرایندهای حسابرسی مالیاتی با دفتر حسابرسی مالیاتی

ارسال صورت موضوعات مطرح شده و تصمیمات و اظهارنظرهای نهایی هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی و کارگروه‌های تخصصی به دفتر حسابرسی مالیاتی

ارائه پیشنهادات به منظور مشارکت در تدوین یا اصلاح قوانین و مقررات مالیاتی

رئیس هیات تخصصی:

1- مدیریت و راهبری جلسات هیات

2- تأیید زمان‌بندی جلسات و دستور جلسات هیات

3- انجام مکاتبات با مؤدیان و دفاتر ستادی سازمان در راستای وظایف هیات

4- تشکیل کارگروه‌های تخصصی حسابرسی مالیاتی حسب موضوعات مطرح شده در هیات

5- ارتباط مستمر و مؤثر با دفتر حسابرسی مالیاتی

دبیر هیات تخصصی:

1- تنظیم و ثبت موضوعات و ابهامات ارجاع شده به هیات تخصصی از سوی مأموران و مؤدیان مالیاتی

2- تهیه برنامه زمان‌بندی جلسات و تنظیم دستور جلسات و ابلاغ آن به اعضا پس از تأیید رئیس هیات، حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه

3- پیگیری مستمر و تشکیل به موقع جلسات هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی

4- تهیه پیش‌نویس صورت جلسات و جمع‌آوری امضای حاضرین و ارسال یک نسخه از استعلام و ابهام مطرح شده از سوی مؤدیان و مأموران مالیاتی به همراه پاسخ نهایی به دفتر حسابرسی مالیاتی

5- ارتباط مستمر و مؤثر با نماینده دفتر حسابرسی مالیاتی

نحوه برگزاری جلسات:

جلسات هیات به صورت ماهانه تشکیل می‌گردد. ضروری است برنامه زمان‌بندی عملیات به صورت شش ماهه تنظیم و پس از تأیید رئیس هیات، ضمن ابلاغ به اعضای هیات به دفتر حسابرسی مالیاتی ارسال شود. عنداللزوم مدیرکل، معاونین و رؤسای گروه مالیاتی دفتر حسابرسی مالیاتی در جلسات هیات شرکت خواهند نمود.

سایر موارد:

در صورت عدم حصول نتیجه قطعی در خصوص ابهامات یا موضوعات مطرح شده در جلسات هیات تخصصی، موارد ضمن ارسال سوابق و نظرات مطرح شده، به منظور بررسی و تهیه اظهارنظر نهایی به دفتر حسابرسی مالیاتی ارسال شود.

وظایف و تکالیف موضوع نامه شماره 230/55333/د مورخ 1398/10/29 در خصوص تهیه مقدمات اجرایی مفاد ماده (97) قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی 1394/04/31 با هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی می‌باشد.

نظارت بر حسن اجرای دستورالعمل به عهده مدیران کل محترم می‌باشد و دفتر حسابرسی مالیاتی ملزم است ضمن نظارت و هماهنگی با ادارات کل در جهت حسن اجرای دستورالعمل، با جمع‌بندی و طبقه‌بندی موضوعات و ابهامات مطرح شده در ادارات کل کشور و با بهره‌گیری از ظرفیت تخصصی ادارات کل نسبت به تهیه دستورالعمل‌ها و تدوین فرایندهای اجرایی عملیات حسابرسی مالیاتی منابع مختلف مالیاتی به صورت کارا و مؤثر، اقدام نماید.

گزارش عملکرد هیأت‌های تخصصی حسابرسی مالیاتی ادارات کل و نتایج اقدامات به عمل آمده در این خصوص به صورت فصلی توسط دفتر حسابرسی مالیاتی ارائه گردد.

ادارات کل امور مالیاتی مکلفند فهرست اعضا هیات تخصصی حسابرسی را به همراه برنامه زمان‌بندی جلسات وفق مفاد دستورالعمل حداکثر تا تاریخ 1399/11/30 به دفتر حسابرسی مالیاتی ارسال نمایند.