مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 370

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه سیصد و هفتادم 13 آبـــان مــاه 1382 هجری شمسی (370) 9 رمضان المبارک 1424 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم

1383 ـ 1382

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه سیزدهم آبان ماه 1382

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : قلی الله قلی زاده ـ ایرج ندیمی ـ باقر کـرد و علی تاجرنیا.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالروز تبعید حضرت امام خمینی (رحمه الله علیه )، روزدانش آموز و تسخیر لانه جاسوسی آمریکا توسط دانشجویان پیرو خط امام .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تصویب تقاضای دوفوریت درمورد طرح یک فوریتی استفساریه تبصره (5) الحاقی به ماده واحده قانون ابطال اسناد فروش رقبات ، آب و اراضی موقوفه .
7 ـ اعلام وصول طرح تشکیل شورای عالی خانواده با قیدیک فوریت و تصویب فوریت آن .
8 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه یک فوریتی مجازات جرایم نیروهای مسلح و تصویب مواد دیگری از آن .
9 ـ طرح سوال آقایان : مقصود اعظمی و بهاالدین ادب نمایندگان محترم نقده و اشنویه و سنندج ، دیواندره و کامیاران از وزیر محترم مسکن و شهرسازی و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه .
10 ـ اعلام وصول یک فقره لایحه .
11ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به ریاست محترم جمهوری درخصوص افزایش اعتبار سازمان بهزیستی .
12 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و بیست و دو دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 194 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (جبارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه سیصد و هفتادم روز سه شنبه سیزدهم آبانماه
1382 هجری شمسی مطابق با نهم رمضان المبارک 1424هجری قمری :
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه یک فوریتی مجازات جرایم نیروهای مسلح .
2 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک فوریتی استفساریه ماده (5) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران .
3 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح یک فوریتی استفساریه تبصره (5) الحاقی به ماده واحده قانون ابطال اسناد فروش رقبات ، آب و اراضی موقوفه .
4 ـ گزارش کمیسیون مشترک درمورد لایحه یک فوریتی ساختار سازمانی نظام تامین اجتماعی .
5 ـ سوال آقایان : مقصود اعظمی و بهاالدین ادب نمایندگان محترم نقده و اشنویه و سنندج ، دیواندره و کامیاران از وزیر محترم مسکن و شهرسازی .

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (10 ـ 7) از سوره مبارکه «المایده » توسط قاری محترم آقای امیرهوشنگ محمدیون تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
و اذکروا نعمه الله علیکم و میثاقه الذی و''اثقکم به اذ قلتم سمعنا و اطعنا و اتقواالله ان الله علیم بذ''ات الصدور * یا ای ها الذین ''امنوا کونوا قو''امین لله شهد''ا بالقسط و لا''یجرمنکم شنان قوم علـی ´ الا'' تعدلوا اعدلوا هو اقرب للتقو''ی و اتقواالله ان الله خبیر بما تعملون * وعد الله الذین ''امنوا و عملوا الصالحات لهم مغفره و اجر عظیم * و الذین کفروا و کذبوا بایاتنا اولیک اصحاب الجحیم *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ با تشکر از قاری محترم .
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : قلی الله قلی زاده ـایرج ندیمی ـ باقر کـرد و علی تاجرنیا
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (امینی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای قلی الله قلی زاده نماینده محترم کلیبر و هوراند.
ـ جناب آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل .
(که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای باقر کرد نماینده محترم زاهدان .
ـ جناب آقای علی تاجرنیا نماینده محترم مشهد و کلات .
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای قلی الله قلی زاده بفرمایید.
قلی الله قلی زاده ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله الذی یومن الخایفین و ینجی الصالحین و یرفع المستضعفین ویضع المستکبرین و یهلک ملوکا و یستخلف ''اخرین »
ان شاالله که طاعات و عبادات همه عزیزان و امت شریف ایران اسلامی و مسلمانان جهان مقبول درگاه احدیت بوده باشد.
بازگشت پیروزمندانه مستندسازان مقاوم و نستوه ایران اسلامی رابه آغوش ملت اسلامی ایران ، به خانواده‌هایشان و به امت شریف ایران اسلامی تبریک عرض می کنم . آزادی آن عزیزان نشان داد که بیگناه بودند و آمریکا و انگلیس و نیروهای اشغالگر بخاطر ظلمی که در حق آن‌ها مرتکب شده اند بایستی جوابگو باشند.
من بعنوان خدمتگزار کوچک مردم ایران اسلامی عرض می کنم دولت محترم موظف است با استفاده از اهرم های حقوقی جهت استیفای حقوق آن عزیزان اقدامات لازم را بطور جد انجام دهد و خسارت‌های لازم را دریافت کند.
امروز، روز ملی مبارزه با استکبار جهانی و روز دانش آموز است .هرچند که هر روز ایران عزیز اسلامی روز مبارزه با استکبار جهانی است ، ولی امروز بخاطر یادآوری خاطرات شیرین سه خاطره بزرگ و بیادماندنی از عزت و افتخار و اقتدار و صلابت غرورانگیز ملت رشید ایران اسلامی یعنی روز سیزدهم آبان ، روز خاص و ویژه‌ای است .
سال 1343 در همچو روزی ابرمردی که ایرانیت ایران ، اقتدار و عظمت ایران ، یعنی رهبر و امام شهیدان حضرت امام خمینی (حضارصلوات فرستادند) را به ترکیه تبعید کردند و در سال 1357 در چنین روزی شاهد عروج مقتدرانه و عاشقانه جمعی از دانش آموزان و دانشجویان مسلمان بعنوان طلایه داران ابراز تنفر و خشم ملت ایران اسلامی از استکبار جهانی بویژه آمریکای جنایتکار بوده ایم و در سال 1358 در چنین روزی شاهد انقلاب دوم یعنی تسخیر لانه جاسوسی آمریکا بدست فرزندان ایران اسلامی و دانشجویان پیرو خط امام بودیم .
کشور ما در موقعیت حساس و بس خطیری قرار گرفته است .جوسازی صهیونیست های غاصب و شیطان بزرگ آمریکا و انگلیس و تحریک دنیای غرب علیه ایران اسلامی که ناشی از حقد و کینه بی پایان آنهاست ، زنگ خطری است که بایستی مسوولان فهیم نظام بیش از پیش مواظب باشند و همینطور گروه ها و جناح های سیاسی سعی کنند ناخواسته بلندگوی دشمنان ایران و ملت غیور ایران اسلامی نباشند و بدانند که دشمن ما را خوار و ذلیل و آشفته و محتاج به غیر می خواهد، نه آزاد و مستقل و نیرومند و هدفشان از اینهمه هیاهو و جوسازی ، بازداشتن ایران اسلامی از پیشرفت و دست یافتن به تکنولوژی و دانش هسته‌ای می‌باشد.
اما هیات حاکمه آمریکا و صهیونیست غاصب و انگلیس مکار بدانند ایران سرافراز اسلامی با استفاده از امکانات و پتانسیل ها و نیروهای ارزنده جوان و دانشمندان ارزشمند خود درجهت حفظ استقلال ، اقتدار، عزت و مصالح و منافع ملی خود و با استفاده از راه‌های مسالمت آمیز و سیاست تنش زدایی پیش خواهد تاخت و بهیچوچه عقب نشینی نخواهد کرد و عربده کشی های استکبار جهانی واظهارات جاهلانه و نابخردانه و متکبرانه ای چون بلر نخست وزیر انگلستان که آرزو و رویای شیطانی میوه چینی در ایران ، این لقمه گلوگیر را در مغز خام خود می پروراند، نتیجه ای جز تشدید ذهنیت منفی مردم دلیر و غیور ایران اسلامی نسبت به انگلیس و استکبارجهانی در پی نخواهد داشت و موکدا با استفاده از فرمایشات و رهنمودهای اخیر مقام معظم رهبری که سیاست کلی نظام را درخصوص سیاست خارجی با رعایت عزت و اقتدار و حکمت و مصلحت اعلام فرمودند، یادآور می شوم که ما مسوولان کشور، خصوصا کسانیکه با نمایندگان آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در باب فناوری هسته‌ای مذاکره می‌کنند، در ماموریتی که برعهده دارند به این اصول توجه دقیق داشته باشند و آنچه را که سبب خدشه دار شدن عزت و استقلال و اقتدار و منافع ملی و حیثیت دینی کشور می‌شود امضا نکنند، چرا که داشتن تکنولوژی صلح آمیز حق طبیعی و قانونی ملت است و مجلس شورای اسلامی حتما از حقوق ملت دفاع خواهد کرد و از جناح های سیاسی و خصوصا آن‌هایی که اصرار داشتند پروتکل الحاقی باید هرچه زودتر امضا شود نیز می خواهم بی جهت ادعای طلبکاری نکنند و به بهانه های واهی درصدد جلب افکار عمومی یا بهتر بگویم فریب افکار عمومی نباشند و بدانند که ملت و دولت ، صداقت و مصلحت اندیشی را از سیاسی کاری تمیز می‌دهند.
علی ای حال آنچه مهم است دوری از هیاهو و (ایجاد) تشنج است .کسانیکه در سیاست خارجی دایما از تشنج زدایی دم می زنند، معلوم نیست چرا در سیاست داخلی اینهمه در پی ایجاد تشنج و برآشفتن افکار عمومی هستند و چرا از فرصت‌های مناسب کشور برای برآشفتگی و درگیری داخلی استفاده می‌کنند؟ باید از بعضی از نمایندگان و مسوولان سیاسی کشور پرسید آیا اینهمه حساسیت و وقت گذاشتن درخصوص قتل بناحق زهرا کاظمی و یا چند نفر زندانی سیاسی کافی نیست و وقت آن نرسیده است که این آقایان و مسوولان حداقل یک دوم آن حساسیت و پیگیری را درجهت رفع مشکلات و بحران بیکاری جوانان و ایجاد اشتغال برای افراد جویای کار و مشکلات اقتصادی و معیشتی مردم و درآمد پایین کارکنان و کارگران زحمتکش بعنوان معضل ملی بخرج دهند و تلاش خود را جهت رفع این مهم معطوف نمایند؟
چهار سال فرصت نمایندگی و موهبت الهی که در دست داشتیم وداریم رو به اتمام است . آیا از خود پرسیده ایم اینهمه از قانون و قانونگرایی و مردم سالاری و مطالبات مردم دم می زدیم و می زنیم ،خودمان چقدر پایبند به این شعارها بوده ایم ؟ آیا از اختیارات نظارتی خودمان بر دولت و دستگاه‌های اجرایی و قضایی چقدر درجهت ترفیه حال کل مردم استفاده کرده ایم ؟ و چقدر درخصوص افراد و اشخاص ، هم گروهی و هم حزبی خاص خودمان ؟
اما لازم دیدم مطلبی را درخصوص آموزش و پرورش و برگزاری آزمون نیروهای حق‌التدریس پاره وقت به عرض برسانم . حتما آزمون ادواری خاطر شریف همه عزیزان است . آنهمه تبلیغ ، صرف وقت وهزینه و ایجاد توقع از سوی دولت و سازمان مدیریت و برنامه ریزی ازطریق رسانه‌های عمومی و مطبوعات در جامعه و اعلام اینکه از این پس جذب و پذیرش نیرو در سازمان ها و دستگاه‌های دولتی از طریق آزمون ادواری خواهد بود، چه شد؟ آیا اینهمه دروغ بود؟ مگر دولت اسلامی هم دروغ می گوید و اگر دروغ نبود، پس آزمون آموزش و پرورش برای جذب نیروهای حق‌التدریس چیست ؟ از این گذشته متاسفانه روال برگزاری آزمون و مصاحبه و جذب پذیرش نیرو بنحوی بوده است که غیر از ایجاد نارضایتی عمومی ، حداقل بین کسانیکه درآزمون ادواری پذیرفته شده بودند و خیل لیسانسیه هایی که از آزمون علمی قبول شده ولی در مرحله مصاحبه بصورت سلیقه ای بازمانده اند، موجبات سرخوردگی و بدبینی را برای نظام و آموزش و پرورش فراهم آورده است . ان شاالله که عمد و قصدی در کار نبوده ، ولی یقین دارم بی تدبیری غیر قابل انکار است .
در آخر عرایضم لازم می دانم از ریاست محترم جمهوری و هیات محترم دولت بخاطر تصویب منطقه گردشگری ارسباران و تخصیص اعتبار (10) میلیارد ریالی برای این منظور در سالجاری تشکر وقدردانی کنم و همینطور از وزیر محترم نفت و شرکت ملی گاز بخاطراجرای جدی پروژه گازرسانی به شهرهای کلیبر و هوراند تشکر می کنم و همچنین از وزارت نیرو و شرکت آب و فاضلاب روستایی وزارت نیرو و ریاست محترم مناطق محروم ریاست جمهوری جناب آقای بشارتی بخاطر اجرا و اتمام پروژه مجتمع آبرسانی شهید لشکری که بااجرای آن قریب به (65) روستا دارای آب آشامیدنی سالم شدند، تشکرکنم . از مسوولین محترم وزارت نیرو بخاطر اجرای سدهای ارسباران و خداآفرین کمال تشکر (رییس ـ وقت سرکار تمام است ) و قدردانی رادارم .
باتوجه به موقعیت خاص و ویژه جنگل های ارسباران و وجود بیش از (850) گونه گیاهی و درختی نادر از جهت ژنتیکی در دنیا و وجود وحوش منحصر بفرد آن جنگل ها، از ریاست محترم جمهوری و ریاست محترم سازمان محیط زیست درخواست می کنم نسبت به تبدیل آن منطقه یعنی جنگل های ارسباران به پارک ملی دستورات لازم را صادرفرمایند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
منشی (امینی ) ـ جناب آقای ایرج ندیمی بفرمایید.
ایرج ندیمی ـ سلام علیکم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با آرزوی قبولی طاعات و عبادات و توفیق در خودسازی برای جامعه سازی و یادکردی از حماسه های (13) آبان ، چه روز دانش آموز و چه تسخیر لانه جاسوسی و نیز تبعید امام راحل و تشکر از همکار ارجمندمان نماینده محترم نهاوند.
حقیقت این است که درارتباط با مسایلی که هم اکنون در کشورمی گذرد سوالات متفاوت و متعددی در حوزه‌های مختلف مطرح است که بعنوان نمونه در بحث پروتکل و نقش مجلس و همه نگاه هایی که نسبت به مصالح و منافع ملی مطرح است ، می‌تواند یک موضوع حساس در ارتباط با تاریخ کشور ما باشد و طبیعی است که از همه مسوولان و عموم نمایندگان این توقع وجود داشته و دارد که همه تصمیمات خود را منطبق بر قانون اساسی و نیز مصلحت این کشوراتخاذ کنند.
قانون برنامه چهارم نیز موضوع بسیار مهم و از کارکردهای اساسی مجلس ششم خواهد بود که ان شاالله با وعده هایی که داده شده است طی یکی ، دو ماه آینده مجلس به بررسی آن خواهد پرداخت .
چند تذکار از باب تجربیاتی که در دوران پیش از مجلس و در زمان تدوین قانون برنامه سوم داشته ام و نیز بلحاظ تجربه ای که در دوران سه ساله کنونی درارتباط با قانونگذاری و نظارت و تقنین داشته ایم ارایه می کنیم تا چه قبول افتد و چه در نظر آید.
یکی از مشکلات برنامه نویسی ، کلی نویسی است . به این معناسیاست هایی که اهداف کمی و اجرایی آن مشخص نیست ، عمدتا خود موجب محل تفسیر و تنازعات مختلف برنامه ریزان در کشور می‌شود.بنابراین توقع این است که اهداف کمی بنوعی محاسبه و اندازه گیری شود که قدرت اجرایی آن وجود داشته باشد. مثلا در همین بحث اشتغال ، شما می بینید که عدم رسیدن به بسیاری از نصاب‌های تعیین شده می‌تواند چه بلواهایی ایجاد کند. مخالفین می‌توانند با تمسک به آن ادعاکنند که دولت و مجلس ناکارآ هستند، درحالیکه از هیچ اندازه گیری واقعی در باب اشتغال مثلا (600) یا (700) هزار نفره قانون برنامه سوم برخوردار نبوده اند، چه اینکه اساسا اهداف کمی در قانون برنامه سوم بسیار کم است . امیدواریم که لایحه دولت مبتنی بر اهداف کمی باشد تا مجلس بتواند براساس آن به اندازه گیری های دقیق تری بپردازد تا وظایف دولت و مجلس آینده روشن تر شود.
هم اکنون دو موضوع اساسی در باب هزینه‌های مردم که خود موجب تزاید مطالبات و بخصوص درخواست افزایش حقوق و دستمزد می‌گردد، موضوع اشتغال و مسکن است . حداقل آماری که درباب مسکن ارایه شده است آن است که غیر از (510) یا (520) هزار ازدواجی که در هر سال اتفاق می افتد، (2) میلیون پس انداز وجود دارد. واقعا آیا ما می خواهیم به این (2) میلیون همواره در برنامه ها و بودجه ها پاسخ ندهیم ؟ یا در باب اشتغال غیر از (600) یا (700) هزارشغلی که می‌توان به صور مختلف در بخش دولتی و یا خصوصی و تعاونی ایجاد کرد، حداقل (3) میلیون بیکار همواره بعنوان یک پس انداز مطرح است و آیا ما واقعا در ارتباط با این (3) میلیون ،پاسخی را در قانون برنامه خواهیم جست و اساسا آیا می‌توانیم با اتکا به درآمدهای نفتی ، مالیاتی و صادرات نازل غیرنفتی و سایر درآمدها، مشکلات خودمان را حل کنیم ؟
توقعات و مطالباتی که هم اکنون در مردم وجود دارد نیازمند پاسخگویی است ولی قطعا این میدان نیاز به توسعه منابع مالی دارد. به این معنا که ما باید حتما از منابع دیگری استفاده کنیم تا بتوانیم به خواسته‌های بخش کشاورزی ، صنعت ، گردشگری ، تجارت ، خدمات ، آموزش و مانند آن پاسخ بدهیم . یا اساسی ترین مشکلات مردم را دربخش مسکن ، بیکاری ، بهداشت ، آموزش ، حمل و نقل ، گردشگری ، ورزش و مخصوصا بیکاری بتوانیم پاسخ بدهیم . آیا واقعا مثلا با چندده هزار میلیارد تومان می‌توان پاسخگوی اینهمه مطالبات شد؟
می‌گویند مجلس کارکرد اقتصادی نداشته است و این را به کرات هم می‌گویند تا به تواتر، یقین حاصل شود. می پرسیم که چه وظیفه‌ای از مجلس فوت شده است که این همه قال و مقال وجود دارد؟ مثلا آیا اعداد و ارقام بیشتری وجود داشته است که ما نتوانسته ایم آن را توزیع عادلانه بکنیم ؟ یا آنکه واقعا میزان مطالبات و نیازها بیش از اندازه ظرفیت‌های قانون بودجه سنواتی است و توقع ما آن است که نگاه به سرمایه‌های درون ، هدایت نقدینگی بسوی تولید، اشتغال و صادرات و جلب و جذب سرمایه ایرانیان مقیم خارج و خارجیان حتما روزافزون باشد، چرا که در غیر اینصورت مطمین باشید که ما حداکثر بتوانیم تمام بودجه‌های عمرانی را به جاری تبدیل کنیم و این هم نمی تواند پاسخگو باشد، هرچند که نوعی رفتار عوامفریبانه خواهد بود و مردم رابه اصطلاح راضی خواهد کرد، اما النهایه ورشکستگی تام و تمام برای کشور حاصل خواهد شد و پاسخگویی به نیازهای عمرانی هرگز با این روش بستن بودجه به جاری ، پاسخگوی خویش را نخواهد یافت .
ما بعنوان یک نمونه ، تصمیم گیری های غیرعملی و غیراجرایی که مثلا درمورد چای در قانون برنامه سوم اعمال شد را برای عزیزان ارایه می کنیم . تصمیمی گرفته شد که مثلا طرح اصلاح ساختار چای در این کشور پیاده شود، اما از این طرح اصلاح ساختار چای چه نصیب کشاورز شد؟ من طی تذکری که برای رییس جمهور محترم ارایه کردم وطی سوالی که از وزیر محترم جهاد کشاورزی ارایه کردم ، این سوالات را مطرح کردم ؛ وقتی (56) هزار خانوار چایکار ناراضی هستند، وقتی آن‌ها مجبورند دایما به بازار نزول و ربا مراجعه کنند تا پرداخت هزینه‌هایی که طی چند ماه داشته اند، آیا می‌توان گفت این تصمیم یک تصمیم منطقی و عقلانی بوده است ؟
وقتی نماینده دایما مجبور است چانه زنی کند که مثلا قیمت برگ سبز چای چه بشود یا وام‌های لازم به کارخانه دار داده شود و یاانبار لازم برای چای خشک شده فراهم شود و این در حالی است که بهر دلیلی امکان جلوگیری از ورود قاچاق چای را نداشته ایم ، کمااینکه در یکی ، دو هفته آینده طرح تحقیق و تفحص واردات قاچاق چای که ارایه شود، دوستان خواهند دید که ما با چه نوع از مشکلات و مسایلی روبرو هستیم و درحقیقت می‌توان گفت که یک تصمیم گیری غلط دررابطه با چای نشان داد که ما نه به بخش کشاورزی آن و نه صنعت و نه تجارت آن پاسخ مطلوب داده ایم . از سویی مثلا واردات قانونی رابسته ایم و در ازا آن چند ده برابر واردات قاچاق صورت می‌گیرد، ازسوی دیگر کارخانه داران چای خوب و مرغوب را می فروشند، اما درمورد اختلاط و اسانس و صنایع تبدیلی و مانند آن هیچ کاری صورت نپذیرفته است و یک تصمیم عجولانه اجرایی باعث شده است که ما نارضایتی را بین تمام چایکاران تعمیم داده ایم ، بنحوی که عموم آنهاناراضی و این نشان می‌دهد تن ها کسانیکه راضی هستند، قلیلی قاچاقچی چای و کسانیکه وام‌های نازل می‌گیرند هستند.
همین تصمیم در حوزه مطالبات فرهنگیان است . بنده نیز بهمراه دوتن از دوستان ، کارگروه پیگیری مطالبات و معوقه های کارکنان کشوری و لشکری هستیم . سوال این است که فرهنگی چه می خواهد؟ می خواهد به روز باشد، متناسب با روز بتواند دسترسی به امکانات و اطلاعات داشته باشد، این در حالیست که اکثر مدارس ما امکانات رایانه‌ای و تجهیزات مرتبط ندارند. می‌خواهند مسایل معیشتی شان باعث نشود که به شغل های دوم و سوم پناه بیاورند و این عمل موجب افت آموزشی بشود و ما هنوز مطالبات گذشته آن‌ها را نپرداخته ایم . می‌خواهند همسان شوند، با گروه‌های همسان خود از جهت رشته و سوابق اجرایی درشرکت ها و ما این کار را نکرده ایم ، کمااینکه ایجاد شرکت‌های مختلف برای وزارتخانه ها نه تن ها مشکلی از این مردم را حل نکرد، بلکه باعث شد که بوروکراسی از نوع جدیدی شکل بگیرد و هزینه ها از نوع جدیدی افزونتر شود و از جهت برآورد این هزینه و این درآمد فشار بیشتری به مردم تحمیل شود. ما تصمیماتی را که می گیریم باید در یک تعامل و تعادل باشد. مثلا امروز کشور ما در بخش گردشگری ، صنعت (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است )، کشاورزی و خدمات و تجارت و آموزش به یکسان می‌تواند بهره مند باشد، درحالیکه این اتفاق نیفتاده است .
من در همینجا لازم است از همه عزیزانی که موجبات رونق استان گیلان را از جهت منطقه آزاد و منطقه ویژه ، چه منطقه آزاد انزلی و چه منطقه ویژه کشاورزی ـ تجاری ـ صنعتی لاهیجان و نیز پروژه‌های میلیاردی چون پروژه گاز دیلمان که (16) میلیون دلار جناب آقای مرعشی نیز در این مورد زحمات زیادی داشته اند نیز تشکر کنم .
از سفر ریاست محترم جمهور، رییس محترم مجلس و مقام معظم رهبری هم به استان که موجبات رونق را مخصوصا در بعد جاده و ریل و مانند آن فراهم آورد تشکر کنم و ان شاالله تعالی که این مجلس بتواند فرجام کار خویش را در برنامه چهارم بسامان برساند. والسلام علیکم و رحمه الله
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت )
منشی (امینی ) ـ جناب آقای باقر کرد بفرمایید.
رییس ـ بنظر بنده آقای ندیمی تا حالا آنطور که در حافظه من است دو نطق خوب راجع به عملکرد مجلس در بخش‌های اقتصادی داشته که بسیار خوب بوده ، ما از آقای ندیمی تشکر می کنیم ، بفرمایید.
باقر کرد ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سیزده آبان روز مبارزه ملی با استکبار جهانی و روز دانش آموز راگرامی می داریم . این روز یادآور خاطره تبعید حضرت امام و آغاز تحولی نو در روند شکل گیری انقلاب اسلامی بوده است . یاد و خاطره امام راحل را گرامی می‌دارم ، برای شهیدان انقلاب اسلامی آرزوی رحمت واسعه از ایزد منان را دارم . دعا کنید خداوند متعال توانایی مبارزه با نفس اماره را در این ماه مبارک به همه ما ارزانی دارد.
برادران و خواهران ! هزاره سوم میلادی با تفوق دانایی شروع شده است . ملت های داناتر، پیشرفته تر، قویتر و ثروتمندتر، از رفاه اجتماعی بیشتری برخوردار هستند. در این گیرودار برخی از ممالک در تلاش هستند که انحصار علمی را بعنوان میراث قرن بیستم برای خود حفظ کنند. انفجار علمی در اول هزاره سوم و تغییر شکل تکنولوژی و عمومی شدن آن ، فرضیه تیول داری علمی را که از قرن هفدهم آغاز گردیده است را باطل نموده . اکنون اردوگاه بهره‌برداران انحصاری از تکنولوژی هسته‌ای باید بدانند که دوره طلایی آن انحصار به سر رسیده است و حق همه کشورهای جهان و ازجمله ایران است که از مواهب بیکران انرژی هسته‌ای در اهداف صلح آمیز استفاده کند.
اگر دنیا می خواهد از کابوس مخرب پدیده سلاح های کشتار جمعی خلاص شود بهتر است در راه «شمولیت و جامعیت » آن در تمام دنیا بکوشد. بدون تردید هر استثنایی در این مورد اصل قاعده را دیر یازود در جهان ویران خواهد کرد.
اجماع عمومی مسوولین کشور برای تصمیم گیری درمورد پروتکل الحاقی میل عمومی ناظر بر تامین منافع ملی است که بنوبه خود قابل ستایش می‌باشد، اما به ما می آموزد که بهتر است تصمیمات را در بسترزمانی و مکانی مناسب اخذ کنیم تا بیشترین منافع عاید مملکت گردد و به موازات آن طرح موضوعات و دیدگاه ها و مسایل کشور را به ابزاری برای التهاب در جامعه و اتهام زدن به همدیگر تبدیل نکنیم .
در بحث دوم اشاره‌ای است به مسایل و مشکلات استان سیستان و بلوچستان :
1 ـ کمبود گاز در استان سیستان و بلوچستان و بخصوص شهرهای خاش و زاهدان ، ساکنین این شهرها را با مشکلات جدی مواجه نموده است و موجب رواج بازار سیاه گردیده ، لذا ضمن تذکر به وزیر محترم نفت خواستار اقدام فوری برای رفع این مشکل هستیم .
2 ـ از وزیر محترم صنایع درخواست می‌شود مسایل مربوط به کارخانه سیمان شهرستان خاش را که تن ها کانون اشتغال در منطقه است مورد بررسی و ترتیباتی فراهم گردد تا امکان اشتغال های مرتبط برای ساکنین محل و بومیان آن ممکن گردد.
3 ـ از تمام دستگاه‌های اجرایی که مشمول اجرای پروژه‌های عمرانی ناشی از سفر مقام معظم رهبری در استان هستند، درخواست می‌شود در تخصیص اعتبارات آن سفر اقدام نمایند و گزارش پیشرفت آنرا به مردم منطقه اعلام دارند.
4 ـ پدیده بغرنج و دردآور خشکسالی همچنان در استان سیستان و بلوچستان ادامه دارد و اکنون حیات کامل کشاورزی و دامداری را تحت الشعاع قرار داده است و کشاورزان توان بازپرداخت تسهیلات دریافتی از بانک ها را ندارند و لذا از وزیر محترم جهاد کشاورزی درخواست می‌شود طرح بخشودگی مرحله‌ای این وام‌ها را مورد بررسی و نسبت به اجرای آن اقدام کند. تمدید این وام‌ها برای کشاورزانی که شش سال است هیچ تولیدی ندارند بدون فایده مانده است .
5 ـ از مسوولین محترم بنیاد مسکن درخواست می‌شود باتوجه به شرایط اقتصادی روستاییان استان سیستان و بلوچستان برای امکان ادامه حیات روستاییان و استمرار روستا نشینی ، اقساط وام‌های مسکن خود را طویل المدت و بازپرداخت آن‌ها را تمدید نماید.
6 ـ از وزارت کشور و استانداری سیستان و بلوچستان برای راه اندازی بخش جدیدالتاسیس کورین در منطقه غرب زاهدان تشکر می‌شود، اما این منطقه حامل محرومیت‌های چندین ساله است که نیاز ویژه و توجه جدی به آن حوزه را از سوی حوزه معاونت عمرانی وزارت کشور دارد.
7 ـ منطقه نصرت آباد در پیشانی استان سیستان و بلوچستان مشمول بر چندین روستا، (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) باتوجه به خشکسالی‌های چند ساله ، امکان حیات در آن منطقه از بین رفته است ومی رود که بشاگردی جدید در استان سیستان و بلوچستان بوجود آید. ازوزرای محترم جهادکشاورزی ، نیرو، راه و ترابری و صنایع و معادن درخواست اقدام فوری بر بهبود شرایط منطقه نصرت آباد را دارد.
در خاتمه از ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می‌شود که نسبت به سفر به استان سیستان و بلوچستان که مردم آن منتظر هستند عنایتی بفرمایند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (امینی ) ـ ناطق بعدی آقای علی تاجرنیا هستند، بفرمایید.
علی تاجرنیا ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام علیکم
«و ما توفیقی الا بالله علیه توکلت و الیه انیب »
اکنون که به رویداد سیزده آبان در بیست و چهار سال پیش می نگریم ، با جامع نگری و فراست بیشتری می‌توانیم درباره این بخش از تاریخ انقلاب اسلامی اندیشه کنیم . گرچه ممکن است درمواقعی اسیر دیدگاه های جاری امروزین در جامعه شویم و از داوری منصفانه فاصله بگیریم ، اما حتما داوری را برای دیگران سهل تر می کنیم . تردیدی نیست که در نقد و بررسی تحلیل هر حادثه اگر عنصر زمان ومکان را نادیده بگیریم نمی توانیم ره به سرمنزل مقصود ببریم و گذشته را چراغ راه آینده قرار دهیم .
رویداد سیزده آبان 1358 گرچه هنوز آثار و تبعاتش در جامعه ما باقیست ، اما در زمان خود حرکت شجاعانه و مورد حمایت ملت بود که هم تاثیر قدرت همبستگی ملی را در برابر ابرقدرتی نشان داد و هم بیداری ملت های جهان سوم را موجب شد. اگر چه آثار بیرونی تسخیر سفارت آمریکا در زمان خودش در محاق جوش و خروش و شور و هیجان روزهای بعد از سیزده آبان فرو رفت ، اما امروز چون نیک بنگریم درمی یابیم که از آن رویداد بزرگ ملت های جهان سوم درس شجاعت ، مقاومت و همبستگی آموختند و به قدرت وحدت ویکپارچگی خود در برابر زور، تحمیل و سلاح پی بردند. فراموش نکنیم که از ملی شدن صنعت نفت ایران در دوره دولت مردمی مرحوم دکتر محمد مصدق مردم ایران نتوانستند بهره چندانی ببرند و کودتاحرکت بالنده مردم را متوقف کرد، اما همین اقدام دولت و مجلس ایران موجب شد که ما شاهد حرکت های ضد استعماری مهمی در منطقه شویم که ملی شدن سرمایه‌های بزرگ آنان جزیی از آن حرکت ها بود.
بنابراین رویداد سیزده آبان و تسخیر سفارت آمریکا در آنروز اقدامی مقبول مردم و در راستای خواست آنان بود و جا دارد به هوشمندی ، تیزبینی و آینده نگری دست اندرکاران این رویداد آفرین گفت . اگر چه متاسفانه امروز بسیاری از خالقان و حماسه سازان آنروز رویداد بزرگ سیزده آبان هر یک به نوعی هدف طعن و کین و حملات دهشتناک قرار می‌گیرند و حماسه سرایان در حاشیه به غلط مورد مدح و سپاس قرار می‌گیرند، اما همه این ها مانع از آن نیست که همچنان بردرستی اقدام آنروز مهر تایید مجدد بزنیم و باز هم در همه این هیاهوها نمی توانیم از یاد ببریم که یکسال است که یکی از اعضای ارشددانشجویان مسلمان پیرو خط امام در زندان بسر می‌برد و کسی نیست که نداند همه آنچه بر سر عباس عبدی می‌رود ناشی از اندیشه ورزی اوست که هیچگاه نخواست و نتوانست یکجا بایستد و از حرکت باز بماند.
اگر چه امروز کسانیکه به تعریف و تمجید این رویداد می نشینند غالبا سنخیت و تجانسی با حرکت دانشجویان مسلمان پیرو خط امام ندارند و می کوشند صدای رسای آنروز را مصادره به مطلوب کنند، امابا این وصف بانگ بلند عبدی که انعکاس خشم و تحقیر شدن و آزادگی ملت ایران بود، همچون پژواکی که درون کوه می پیچد همچنان به گوش می‌رسد. اندیشه ورزی و ناایستایی عبدی و یارانش امروز موجب شده که برایشان تهمت عدول از باورهای پیشین را بزنند و تا آنجا به پیش روندکه ایشان را به بند کشند. البته این ها دردی است که جان را می آزارد، زیرادیدیم که عبدی پنج سال قبل هم که در برابر یکی از گروگان ها نشست ، نه از گذشته خود شرمنده بود و نه قدمی از اقدام سیزده آبان 1358 پا پس کشید، بلکه با منطقی درخور و شایسته از آن دفاع کرد.
آنچه بیش از همه مایه درد است تهمت هایی است که از زبان کسانی خارج می‌شود که تن ها در پی کلاه برگرفتن از نمد موج آفرینی ضدآمریکایی امروز هستند. کیست که نداند کسانیکه امروز از تهمت فروش اطلاعات به بیگانگان به عباس عبدی از خود شادمانی و سرخوشی نشان می‌دهند خود در پس پرده چه ها می‌کنند، چه می‌دهند و چه می‌گیرند؟ و البته خشم و درد همینجاست . کسانیکه آنروز به تسخیر سفارت آمریکا کمر همت بستند و پرده ظاهر را از پیش چشم مستی زدگان برگرفتند، امروز نیز با همان رسالت بر سیاست‌های واگرایانه و دشمن تراشانه می تازند، اما گویی برخی اندیشه‌های کوته نظرانه عادت کرده اند که از سطح و ظاهر درگذرند.
باری امروز روزی است که باید برخود متذکر شویم که از بیداری و حق جویی نباید وحشت کرد، بدانیم در همه تنهایی ها و ناامیدی ها تن ها یک امید دل هر انسان دربندی را می نوازد و گرم نگه می‌دارد و آن امیدبه غلبه حق است و بدانیم که مرگ در کمین همه ماست . آهنگر روزگار دمادم برای همه چنارهای بلند دنیا اره می‌سازد، جهان با ظاهر فریبنده اش ما را از راه بدر نکند و صد البته بدانیم که انتقام ، فضیلت نیست . والسلام علیکم و رحمه الله
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت )

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالروز تبعید حضرت امام خمینی (رحمه الله علیه )، روز دانش آموز و تسخیر لانه جاسوسی آمریکا توسط دانشجویان پیرو خط امام
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سیزده آبان از روزهای بسیار مهم ، حساس ، سرنوشت ساز و تلخ و شیرین جامعه ماست . سیزده آبان سال 1343 حضرت امام ، بنیانگذار جمهوری اسلامی به ترکیه تبعید شد، بخاطر مخالفتی که امام با مصوبه ذلت بار و ننگینی که در رابطه با مصونیت مستشاران آمریکایی ، دولت فرمایشی ، مجلس فرمایشی که بعد از کشتار خونین ملت ایران در سال 1342 رژیم انجام داد، بوجود آمد و نوع مراجع و علما و چهره های ملی و مذهبی یا در زندان ها بودند و یا صراحتا انتخابات سال 1342 راتحریم کردند.
قانون کاپیتولاسیون و مصوبه‌ای که دولت وقت ، گذراند خشم امام را برانگیخت ، حتی خشم جمعی از نمایندگانی که آنموقع از فیلتر ساواک گذشته بودند را برانگیخت و احساس کردند که این مصوبه مایه ذلت و ننگ ملت ایران است . امام به ترکیه تبعید شد، اما با فشارهای افکار عمومی و مبارزات ملت ایران بالاخره رژیم ناگزیر شد که سال بعد (حدود یکسال بعد) امام را به عراق تبعید کند و دولت ترکیه مقاومت نگهداری امام را دیگر نداشت و پافشاری می‌کرد که باید امام از ترکیه انتقال داده بشود.
حادثه دوم ، سال 1357 ماجرای شهادت جمعی از دانش آموزان و دانشجویان ، بخصوص دانش آموزان در راهپیمایی ها و تظاهرات وحضور در دانشگاه تهران ، در حالیکه انقلاب به اوج خود رسیده بود و ایران اسلامی برای سقوط نظام یکپارچه بود و در شهرهای بزرگ ایران حکومت نظامی بود، چون از شهریور ببعد تا پیروزی انقلاب اسلامی حکومت نظامی بود که قدرت عظیم مردم ، انقلاب را به پیروزی رساند و حکومت نظامی را شکاند.
یاد و خاطره دانش آموزان و دانشجویان عزیزی که در سیزده آبان 1357 به شهادت رسیدند را گرامی می داریم و به خانواده‌هایشان تبریک و تسلیت عرض می کنیم و همینطور همه دانش آموزان عزیز و دانشجویان بزرگواری که در صحنه های مختلف انقلاب مبارزه کردند، ازجمله جان عزیزشان را در دوران دفاع مقدس برای آزادی سرزمینشان و حفظ انقلابشان و هویتشان از دست دادند و شربت شهادت نوشیدند.
حادثه سوم ، آبان 1358، تسخیر سفارت آمریکا بوسیله دانشجویان پیرو خط امام و حادثه عظیمی که به انقلاب دوم تعبیر شد. در اینجا من چند نکته را لازم می دانم که به محضر ملت شریف ایران و بخصوص نسل جوانمان عرض کنم . این نکته را باید توجه داشته باشیم که آمریکا در آن موقعیت مورد خشم مردم ایران بود، زیرا اینکه کودتای (28) مرداد سال 1332 و سقوط دولت دکتر مصدق را مردم از آمریکا می‌دانستند و بیست و پنج سال استبداد، فشار و اختناق و حاکمیت آمریکایی ها بر ایران به همین صورتیکه اشاره کردم .
ماجرای کاپیتولاسیون دیگر خشم ملت را در سال 1343 بیش از پیش کرد و لذا جمعی از نیروهای انقلابی و مومن ، رییس دولتی را که این کار را کرده بود و این لایحه را به مجلس برده بود با یک حرکت انقلابی ترور کردند و کشتند و جمعی از آن‌ها هم اعدام شدند و به شهادت رسیدند. مدام و مستمر در آن سال ها نیروهای انقلابی درزندان های شاه بودند. لذا حمله به سفارت آمریکا و تسخیر سفارت مورد تایید همه نیروهای مومن شد، یعنی جامعه یکپارچه (حالا نگویم یکپارچه ) تقریبا نزدیک به یکپارچه این حرکت را تایید کردند. گذشته از نیروهای اسلامی به معنای حزب الله، گروه‌های حزب الله به معنای عام ، به معنای آن که همه ما افتخار می کنیم که نیروی حزب الله باشیم ، گذشته از آن حتی بخش مهمی از نیروهای ملی ـ مذهبی هم این حرکت را تایید کردند و سخنانی درمورد آن داشتند.
یکی از چهره های ملی ـ مذهبی که شهرت دارد و نام و نشان دارد و در دوران شاه حتی به زندان افتاد در این ماجرا اینچنین می گوید، من می خواهم ملت به اوضاع و شرایط و بخصوص نسل جوان آنموقع واقف باشند «امید ما امروز به همین مبارزات است که خوشبختانه علی رغم سا