وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت کشور
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
شورای ملی تأمین مالی
وزارت امور اقتصادی و دارایی
جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران
هیأت تشخیص صلاحیت مشاوران رسمی مالیاتی
هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار که در ادامه از آن به عنوان «هیأت» یاد میشود، در جلسه مورخ 1404/06/24 به استناد قانون اصلاح مواد 1 و 7 قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی (مصوب 1399/11/15)، قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار (مصوب 1400/12/24) و بند (پ) ماده 13 قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها (مصوب 1402/12/22)، در خصوص موارد ذیل اتخاذ تصمیم نمود:
الف - حذف الزام به دریافت مجوز از شهرداریها برای فعالیت شرکتهای پخش کالا در شهرها
با عنایت به اینکه بر اساس تبصره (3) ماده 7 اصلاحی قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی «الزام اشخاص به اخذ مجوزی که اطلاعات آن در درگاه ملی مجوزها ثبت نشده، ممنوع است» و تعریف عنوان مجوز جدید، باید دارای مستند قانونی باشد، از آنجایی که عنوان مجوز «پروانه بهرهبرداری از شهرداری جهت تردد در شهر (برای شرکتهای پخش دارنده مجوز فعالیت از وزارت صنعت، معدن و تجارت)»، فاقد مصوبه قانونی بوده (و لذا اطلاعات این مجوز، برای اخذ توسط شرکتهای پخش کالا در درگاه ملی مجوزها ثبت نشده) بنابراین مکاتبات به شماره 794130/415 مورخ 1403/07/25 و شماره 943110/415 مورخ 1403/08/29 سازمان پایانهها و پارک سوارهای شهرداری تهران در مورد الزام به دریافت مجوز از سازمان شهرداریها و دهیاریها برای فعالیت شرکتهای پخش در سطح شهرها، نافذ نیست. جزء (3) ذیل تبصره (1) بند (الف) ماده 16 دستورالعمل مدیریت حمل و نقل بار درونشهری و حومه سازمان شهرداریها و دهیاریها (در ارتباط با مشمولیت شرکتهای پخش، به عنوان یکی از مصادیق شرکتهای نیازمند اخذ مجوز بهرهبرداری از شهرداری) و نیز عبارت «و توزیع و پخش» از تبصره مذکور حذف میشود. همچنین بر اساس ماده 4 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، اخذ هر نوع هزینهای بابت صدور این مجوزها (از شرکتهای پخش کالا)، غیر قانونی میباشد.
به منظور تحقق مفاد ماده 9 قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت، وزارت صنعت، معدن و تجارت به عنوان مرجع صدور مجوز شرکتهای پخش کالا، مکلف است هرگونه اطلاعات مورد نیاز وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) را به صورت وبسرویس، پس از اخذ مصوبه کارگروه تعاملپذیری دولت الکترونیکی در اختیار وزارت کشور قرار دهد.
ب - تصویب مجوزهای بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
تعداد دوازده عنوان مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینههای صدور آنها به تصویب رسید. این مجوزها جایگزین چهار عنوان مجوز «تأسیس صندوقهای قرضالحسنه تک شعبهای»، «فعالیت صندوقهای قرضالحسنه تک شعبهای»، «تأسیس صندوقهای قرضالحسنه چندشعبهای»، «فعالیت صندوقهای قرضالحسنه چندشعبهای» موضوع بند (ب) مصوبات پنجاه و نهمین نشست هیأت به شماره 31675/80 مورخ 1401/02/24 و یک عنوان مجوز «فعالیت صندوقهای قرضالحسنه تطبیقی» موضوع بند (ج) مصوبات شصت و ششمین نشست هیأت به شماره 116811/80 مورخ 1401/06/13 میشود:
دوازده عنوان مجوز مربوط به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
1. مجوز تأسیس صندوق قرضالحسنه خرد
2. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه خرد
3. مجوز تأسیس صندوق قرضالحسنه کوچک
4. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه کوچک
5. مجوز تأسیس صندوق قرضالحسنه متوسط
6. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه متوسط
7. مجوز تأسیس صندوق قرضالحسنه بزرگ
8. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه بزرگ
9. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه خرد تطبیقی
10. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه کوچک تطبیقی
11. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه متوسط تطبیقی
12. مجوز فعالیت صندوق قرضالحسنه بزرگ تطبیقی
دبیرخانه هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگیهای لازم با بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است شیوهنامه موضوع تبصره (2) ماده 18 دستورالعمل «نحوه احراز و لغو تأییدیه صلاحیت عمومی و حرفهای مدیران شرکتهای واسپاری، تعاونی اعتبار، صندوق قرضالحسنه، مدیریت دارایی، عامل نظارتی صندوقهای قرضالحسنه و کانونهای صندوقهای قرضالحسنه» در خصوص نحوه احراز صلاحیت تخصصی متقاضیان را ظرف مدت یک ماه، به دبیرخانه هیأت مقرراتزدایی برای طی تشریفات قانونی ارسال نماید.
ج - تصویب مجوزهای مربوط به شورای ملی تأمین مالی
تعداد دو عنوان مجوز مربوط به شورای ملی تأمین مالی به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینههای صدور آنها به تصویب رسید:
دو عنوان مجوز مربوط به شورای ملی تأمین مالی
1. موافقت اصولی صندوق/مؤسسه تضمین غیر دولتی
2. فعالیت صندوق/مؤسسه تضمین غیر دولتی
دبیرخانه هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار، مکلف است پس از انجام هماهنگیهای لازم با شورای ملی تأمین مالی، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای موصوف ممهور به مهر دبیرخانه هیأت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
شورای ملی تأمین مالی مکلف است، درگاه تخصصی صدور مجوزهای مزبور را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و این مجوزها را به صورت برخط صادر نماید.
د - تصویب مجوز پروانه کار حرفهای خدمات مالیاتی (مؤسسه مشاوره مالیاتی)
یک عنوان مجوز مربوط به جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک و هزینههای صدور آن به تصویب رسید. این مجوز جایگزین دو عنوان مجوز «پروانه فعالیت حرفهای» و «مشاوران رسمی مالیاتی» مصوب در حکم بند (ب) پنجاه و ششمین نشست هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار میشود.
دبیرخانه هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگیهای لازم با جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران، راهنمای دریافت مجوز فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است):
یک عنوان مجوز مربوط به جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران
1. پروانه کار حرفهای خدمات مالیاتی (مؤسسه مشاوره مالیاتی)
حکم صدر ماده 2 دستورالعمل اجرایی تشکیل مؤسسه مشاوره رسمی مالیاتی به شرح ذیل اصلاح میشود:
«مؤسسه توسط حداقل سه نفر مشاور رسمی مالیاتی تشکیل میگردد و بایستی یکی از شرکای مؤسسه به عنوان مدیر فنی مؤسسه تعیین و معرفی شود.»
وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس هیأت مقرراتزدایی
و بهبود محیط کسب و کار - سید علی مدنیزاده